ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОРЕСУ...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 сентября 2015 г. N 632-РМ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА И ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», постановлением Правительства Московской области от 26.04.2013 № 277/12 «Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природопользования Московской области», постановлением Правительства Московской области от 14.11.2006 № 1069/43 «О Порядке распределения между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области.

2. Отделу обеспечения деятельности, делопроизводства и информационных технологий организовать официальное опубликование настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Управлению природопользования:

3.1 Направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3.2 Направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его подписания в Прокуратуру Московской области.

4. Признать утратившим силу распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 12.09.2014 № 397 - РМ «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области».

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра экологии и природопользования Московской области А.Е. Вьюркова.

Министр

экологии и природопользования

Московской области                                                                                    А.Б. Коган

Утвержден

распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.09.2015 № 632-РМ

Административный регламент предоставления

Министерством экологии и природопользования Московской области
государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных
биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и
промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования

1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области (далее - государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - Административный регламент).

1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Министерства экологии и природопользования Московской области.

2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги могут выступать: юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители)

2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления

государственной услуги

4.1. График работы и справочные телефоны Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство):

понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 16.45;

перерыв - с 13.00 до 13.45;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны Министерства: 7 498 602-21-21; 7 498 602-21-48

4.2. Информация о месте нахождения Министерства, графике работы и месте нахождения его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса официальных сайтов Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержится в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

4.3. Информация о порядке получения заявителями государственной услуги содержит следующие сведения:

1) наименование и почтовые адреса Министерства;

2) справочные номера телефонов Министерства, непосредственно предоставляющего государственную услугу;

3) адрес официального сайта Министерства в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;

4) график работы Министерства;

5) требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;

6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

8) текст Административного регламента с приложениями;

9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;

11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Министерства, и ответы на них.

4.4. Информация, указанная в пункте 3.3 Административного регламента предоставляется государственными гражданскими служащими и работниками Министерства:

непосредственно в помещениях Министерства;

посредством размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет www.mep.mosreg.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);

с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование.

Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют государственные гражданские служащие, работники Министерства и его структурных подразделений (далее - специалисты).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.

Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

4.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих              нормы, регулирующие              деятельность              по              предоставлению

государственной услуги;

извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;

блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

график приема заявителей;

образцы оформления документов, необходимых для              предоставления

государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.

5. Наименование государственной услуги

5.1. Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области.

6. Наименование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области и наименование его структурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставление государственной услуги

6.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются подразделениями Министерства экологии и природопользования Московской области: отделом водопользования и рыболовства Управления природопользования Министерства.

В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.

6.2. Министерство организует, обеспечивает и контролирует деятельность отдела водопользования и рыболовства Управления природопользования, Комиссии по предоставлению государственной услуги на территории Московской области.

7. Результат предоставления государственной услуги

7.1. Результатом предоставления государственной услуги по распределению квот является выдача заинтересованным лицам, обратившимся за выделением квот (заявителям), заверенной копии утвержденного Министерством распоряжения о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области (далее - распоряжение о распределении квот) среди заинтересованных лиц, и выписки из него с указанием количества выделенных каждому заявителю квот применительно к отдельным видам водных биоресурсов и конкретному водному объекту, на которые эти квоты выделены, либо уведомления об отказе в удовлетворении заявления.

8. Срок регистрации заявления заявителя

8.1. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги - в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления в Министерство экологии и природопользования Московской области.

8.1. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов государственной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 108 календарных дней.

8.2. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня утверждения федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов в Московской области применительно к видам квот на предстоящий год.

9. Срок приостановления предоставления государственной услуги

9.1. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

10.1. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 10 (десять) календарных дней со дня оформления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституция Российской Федерации («Российская газета» от 25.12 1993 № 237);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, №22, ст. 3169).

- Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.12.2004 № 52 (часть I), ст. 5270);

- Закон Московской области от 02.11.2005 № 230/2005-03 «О Правительстве Московской области» («Ежедневные новости. Подмосковье» от 12.11.2005 № 215);

- Положение о Министерстве экологии и природопользования Московской

области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 26.04.2013              № 277/12 («Информационный вестник Правительства Московской

области» от 08.06.2013 № 7);

- постановление Правительства Московской области от 14.11.2006 № 1069/43 «О Порядке распределения между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области» («Ежедневные новости. Подмосковье» от 22.11.2006 № 217; «Информационный вестник Правительства Московской области» от 26.12.2006 № 12);

- распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 06.12.2006 № 159-РМ «О Комиссии по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов при Министерстве экологии и природопользования Московской области и утверждении порядка подачи заявок на выделение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области» («Ежедневные новости. Подмосковье» от 28.03.2007 № 53, приложение 3);

- приказ федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, утверждающий распределение общих допустимых уловов водных биологических ресурсов в Московской области применительно к видам квот на предстоящий год.

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

12.1. При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:

12.1.1. Заявление на предоставление государственной услуги (далее - заявление).

Заявление в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно Приложению № 2 к Административному регламенту.

12.1.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов для юридических лиц;

- заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих государственную регистрацию заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя;

- заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию документа о постановке на учет в налоговом органе;

- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку;

документы, подтверждающие наличие у заявителя материально — технических и организационных возможностей для освоения квот (в произвольной форме);

- справку налогового органа об отсутствии у заявителя неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

12.2. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.

12.3. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги: при личном обращении в Министерство, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, в электронной форме на Портал государственных и муниципальных услуг Московской области и в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - только в случае, если между Министерством и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии.

12.4. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Министерстве.

12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения на официальном сайте Министерства в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.

12.6. В случае              обращения              за              предоставлением государственной услуги

представителем заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий              его полномочия,              а также паспорт              или иной              документ,

удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.7. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:

оформленная              в              соответствии              с              законодательством              Российской              Федерации

доверенность (для индивидуальных предпринимателей);

оформленная              в              соответствии              с              законодательством              Российской              Федерации

доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с

нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Московской области для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, и которые
заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их
получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их

представления

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе: копия действующего договора, заключенного с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства.

13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламента документа Министерство самостоятельно осуществляет запрос сведений в Московско-Окском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

13.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

13.4. Министерство              не              вправе              требовать              от              заявителя              представления

документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

13.5. Министерство              не              вправе              требовать              от              заявителя              представления

документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

14.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- представленные заявителем документы не соответствуют требованиям установленным законодательством Российской Федерации, либо Административным регламентом;

- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный Административным регламентом;

- в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.

Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.

14.2. Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги подписывается Министром или заместителем Министра, на которого возложены обязанности по координации деятельности и контролю за выполнением функций, осуществляемых Управлением природопользования (далее - заместитель Министра), и выдается заявителю с указанием причин отказа.

14.3. По требованию заявителя, решение об отказе в приеме заявления и документов предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме.

15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

15.1. Основания для приостановления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.

15.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются непредставление в течение 15 календарных дней со дня официального опубликования распоряжения Министерства о приеме заявлений на выделение квот документов, перечень которых определяется пунктом 12.1.2. настоящего Административного регламента, либо наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных или противоречивых сведений.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

15.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается Министром или заместителем Министра и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

16. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

17.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги

19.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

20. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

20.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, размещены на нижних этажах и должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещений оборудуются указателями.

20.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

20.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудованы стульями, скамьями.

20.4. Места для заполнения заявления оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).

20.5. Кабинеты для приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

20.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющие своевременно и в полном

объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

21. Показатели доступности и качества государственной услуги

21.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно­коммуникационных технологий;

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

обеспечение              беспрепятственного              доступа лицам с ограниченными

возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.

21.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;

своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;

соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.

22. Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров и в

электронной форме

22.1. Заявитель может подать заявление о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) только в случае, если между Министерством и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии.

22.5. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

22.6. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе, приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

22.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

22.8. В течение 15 календарных дней с даты направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Министерство документы, представленные в пунктах 12 Административного регламента, в случае если заявление и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 13 Административного регламента.

22.9. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не требуется.

22.10. Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.

22.11. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

почтовой связью;

при личном обращении заявителя в Министерство;

по телефону Министерства;

в электронной форме, через официальный сайт Министерства путем направления обращения на электронную почту Министерства.

22.12. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

для индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее

при наличии);

для юридического лица: наименование юридического лица;

контактный номер телефона;

адрес электронной почты (при наличии);

желаемые дату и время представления документов.

22.13. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

22.14. Согласование с заявителями даты и времени обращения в Министерство или многофункциональный центр осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

22.15. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Министерства, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

22.16. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Министерства, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

22.17. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

22.18. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

22.19. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается министром экологии и природопользования Московской области в зависимости от интенсивности обращений.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги

23.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка, правовая экспертиза и утверждение распоряжения о приеме заявлений заинтересованных лиц (заявителей) на выделение квот (далее - распоряжение о приеме заявлений);

направление на опубликование в газету «Ежедневные новости. Подмосковье» распоряжения о приеме заявлений;

прием в Министерстве и рассмотрение на заседании Комиссии по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов при Министерстве экологии и природопользования Московской области (далее - Комиссии) заявлений;

подготовка, правовая экспертиза и утверждение распоряжения о распределении квот, выдача (направление) каждому заявителю заверенной копии распоряжения о распределении квот и выписки из него с указанием количества выделенных этому заявителю квот применительно к отдельным видам водных биоресурсов и конкретному водному объекту, на которые эти квоты выделены, либо уведомления об отказе в удовлетворении заявления.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 3 к Административному регламенту.

23.1.1 Подготовка, правовая экспертиза и утверждение распоряжения о приеме заявлений.

Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта распоряжения о приеме заявлений является утверждение федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов в Московской области применительно к видам квот на предстоящий год.

Подготовку проекта распоряжения о приеме заявлений на выделение квот осуществляет специалист отдела водопользования и рыболовства Министерства.

Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения о приеме заявлений, является начальник Управления природопользования.

Подготовка проекта распоряжения о приеме заявлений осуществляется в течение 30 календарных дней со дня утверждения федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов в Московской области применительно к видам квот на предстоящий год.

Правовую экспертизу проекта распоряжения о приеме заявлений на соответствие нормам действующего законодательства Российской Федерации и Московской области осуществляет Правовое управление Министерства в течение 5 рабочих дней.

После проведения правовой экспертизы Правовым управлением специалист отдела водопользования и рыболовства министерства в течение 3 рабочих дней направляет проект распоряжения о приеме заявлений на утверждение Министру или заместителю Министра.

Результат выполнения административного действия фиксируется в виде утвержденного распоряжения о приеме заявлений на бланке установленного образца, зарегистрированного отделом обеспечения деятельности, делопроизводства и информационных технологий Министерства с присвоением соответствующего номера.

23.1.2 Направление на опубликование в газету «Ежедневные новости. Подмосковье» распоряжения Министерства о приеме заявлений.

Юридическим фактом, являющимся основанием для опубликования в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» распоряжения о приеме заявлений, является утверждение Министром или заместителем Министра распоряжения о приеме заявлений.

Направление на опубликование в газету «Ежедневные новости. Подмосковье» распоряжения Министерства о приеме заявлений на выделение квот осуществляет специалист отдела водопользования и рыболовства Министерства.

Должностным лицом, ответственным за выполнения этого административного действия, является начальник Управления природопользования Министерства.

Распоряжение о приеме заявлений должно быть направлено на опубликование в газету «Ежедневные новости. Подмосковье» в течение 7 рабочих дней после его утверждения.

Результатом данного административного действия является опубликование в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» распоряжения о приеме заявлений.

23.1.3 Прием в Министерстве и рассмотрение на заседании Комиссии заявлений.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала приема заявлений является опубликование в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» распоряжения о приеме заявлений.

Прием заявлений на выделение квот осуществляет Министерство.

Должностным лицом, ответственным за выполнением этого административного действия, является специалист отдела водопользования и рыболовства Министерства.

Прием заявлений на выделение квот включает в себя получение от пользователей водными биоресурсами сформированных комплектов документов, включающих в себя:

- заявление на выделение квот, составленное по форме, представленной в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту,

- заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов;

- заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих государственную регистрацию заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя;

- заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию документа о постановке на учет в налоговом органе;

- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку;

- документы, подтверждающие наличие у заявителя материально - технических и организационных возможностей для освоения квот (в произвольной форме);

- справку налогового органа об отсутствии у заявителя неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату.

Прием заявлений производится в течение 15 календарных дней со дня официального опубликования распоряжения Министерства о приеме заявлений.

Рассмотрение заявлений на выделение квот и принятие решения по ним осуществляет Комиссия по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов при Министерстве экологии и природопользования Московской области в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 14.11.2006 № 1069/43.

Должностным лицом, ответственным за выполнения этого административного действия, является начальник Управления природопользования Министерства.

Комиссия рассматривает поступившие заявления на выделение квот в течение 30 календарных дней со дня окончания приема заявлений.

В течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления в Министерстве специалист отдела водопользования и рыболовства Министерства проверяет поступившие заявления и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия установленным требованиям. О наличии и характере несоответствия установленным требованиям представленных документов специалист отдела водопользования и рыболовства Министерства должен информировать заявителя в течение 2 рабочих дней устно (по телефону) и предложить заявителю в течение 5 рабочих дней устранить данные несоответствия. В случае неустранения этих несоответствий Комиссия принимает решение об отказе в удовлетворении заявления.

При распределении между заявителями квот Комиссией учитываются следующие критерии:

- отсутствие правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов у заявителя;

- уровень освоения квот, выделявшихся заявителю за предыдущие 3 года;

- наличие у заявителя материально-технических и организационных возможностей для освоения квот;

- отсутствие у заявителя, претендующего на получение квот, неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней.

По каждому заявителю Комиссия принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить заявление в полном объеме;

- удовлетворить заявление частично с указанием объема выделенных квот;

- отказать в удовлетворении заявления. Исчерпывающий перечень оснований для отказа указан в пункте 15.2 настоящего Административного регламента.

По окончанию рассмотрения заявлений Комиссия подготавливает протокол заседания Комиссии о распределении квот, который подписывается председателем и секретарем Комиссии и утверждается Министром или заместителем Министра. В протоколе отражается решение Комиссии, принятое по каждому заявителю, количество распределенных квот между заявителями и количество нераспределенных квот.

Протокол заседания Комиссии ведет специалист отдела водопользования и рыболовства Министерства.

Результатом, фиксирующим окончание данного административного действия, является утверждение Министром или заместителем Министра вышеназванного протокола.

23.1.4 Подготовка, правовая экспертиза и утверждение распоряжения о распределении квот, выдача (направление) каждому заявителю заверенной копии распоряжения о распределении квот и выписки из него с указанием количества выделенных этому заявителю квот применительно к отдельным видам водных биоресурсов и конкретному водному объекту, на которые эти квоты выделены, либо уведомления об отказе в удовлетворении заявления.

Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта распоряжения о распределении квот, является утверждение Министром или заместителем Министра протокола заседания Комиссии.

Подготовку проекта распоряжения о распределении квот осуществляет отдел водопользования и рыболовства Министерства.

Должностным лицом, ответственным за выполнение этого административного действия, является специалист отдела водопользования и рыболовства Министерства.

Подготовка проекта распоряжения о распределении квот должна быть осуществлена в течение 30 дней со дня окончания приема заявок.

Правовую экспертизу проекта распоряжения о распределении квот на соответствие нормам действующего законодательства Российской Федерации и Московской области осуществляет Правовое управление Министерства в течение 5 рабочих дней.

После проведения правовой экспертизы Правовым управлением специалист отдела водопользования и рыболовства Министерства в течение 3 рабочих дней направляет проект распоряжения о распределении квот на утверждение Министру или заместителю Министра.

Результат выполнения административного действия фиксируется в виде утвержденного распоряжения о распределении квот на бланке установленного образца, зарегистрированного отделом обеспечения деятельности, делопроизводства и информационных технологий Министерства с присвоением соответствующего номера.

Выдачу (направление) заявителям              заверенной копии распоряжения              о

распределении квот и выписки из него с указанием количества выделенных им квот применительно к отдельным видам водных биоресурсов и конкретному водному объекту, на которые эти квоты выделены, а также уведомлений об отказе в выделении квот с указанием причин отказа, осуществляет специалист отдела водопользования и рыболовства Министерства.

Выдача (направление) заявителям              заверенной копии распоряжения              о

распределении квот и выписки из него осуществляется в течение 10 календарных дней со дня утверждения распоряжения о распределении квот.

В случае отказа заявителю в выделении испрашиваемых им квот, решение Комиссии с указанием причин должно быть выдано (направлено) заявителю в течение 10 календарных дней со дня утверждения распоряжения о распределении квот. Форма уведомления об отказе в удовлетворении заявления приводится в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

Результатом, фиксирующим окончание данного административного действия, является получение каждым заявителем заверенной копии распоряжения о распределении квот и выписки из него с указанием количества выделенных этому заявителю квот применительно к отдельным видам водных биоресурсов и конкретному водному объекту, на которые эти квоты выделены, либо уведомления об отказе в удовлетворении заявления.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением

должностными лицами положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений

24. Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

25. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги

26. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

27. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливаются министром, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.

28. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной

услуги

29. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за
предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их

объединений и организаций

30. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:

1) независимость;

2) тщательность.

31. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.

32. Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IV Административного регламента.

33. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московской области.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства экологии и природопользования
Московской области, должностных лиц Министерства экологии и
природопользования Московской области

34.1. Заявитель имеет право обратиться в Министерство с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

6) требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

7) отказ должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

34.2. Право на подачу жалоб имеют юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Министерством с заявлением о предоставлении государственной услуги.

34.3. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

34.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт Правительства Московской области, Министерства, Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

34.5. Жалоба должна содержать:

а)              наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)              наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста;

г)              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Министерства, предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

34.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

34.6.1. Оформленная              в              соответствии              с              законодательством              Российской

Федерации доверенность (для индивидуальных предпринимателей);

34.6.2. Оформленная              в              соответствии              с              законодательством              Российской

Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

34.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

34.7. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению специалистом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства.

34.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в Министерстве не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению:

в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве, если более короткие              сроки рассмотрения жалобы не установлены              руководителем

Министерства;

в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве - в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.

34.9. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

34.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

34.10.1. Официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

34.10.2. Официального сайта Министерства в информационно­телекоммуникационной сети Интернет;

34.10.3. Единого портала государственных и муниципальных услуг;

34.10.4. Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

34.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

34.12. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

34.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

34.14. В случае если заявителем подана в Министерство жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Министерства, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве жалоба перенаправляется Министерством в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

34.15. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

34.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

34.17. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

34.18. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

признания жалобы необоснованной.

34.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

34.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

34.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: Министерство, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего

жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

в случае если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

34.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

34.23. Министерство) вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях: отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса

электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

34.24. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

к Административному регламенту предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области

Информация о месте нахождения Министерства экологии и природопользования Московской области, графике работы и месте нахождения его структурных подразделений, участвующих в предоставлении

государственной услуги.

Место нахождения Министерства: Россия, 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д.1, 8 этаж.

Режим работы Министерства:

понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 16.45;

перерыв - с 13.00 до 13.45;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Информация по порядку предоставления государственной услуги по распределению квот представляется:

- непосредственно в Министерстве при личном обращении;

- по почте при письменном обращении.

Информирование может осуществляться:

1. с использованием средств телефонной связи, электронного информирования

(тел. 8(498)6022148 - специалист отдела водопользования и рыболовства; факс 8(498)6022069              - отдел водопользования и рыболовства Управления

природопользования; электронная почта pismo@minecology.ru).

2. посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте Министерства. Адрес сайта: http://www.mep.mosreg.ru .

3. посредством публикаций в средствах массовой информации (газета «Ежедневные новости. Подмосковье»).

Отдел водопользования и рыболовства Управления природопользования Министерства экологии и природопользования Московской области осуществляет прием заявлений заинтересованных лиц на распределение квот после издания приказа федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, утверждающего распределение общих допустимых уловов водных биологических ресурсов в Московской области применительно к видам квот на предстоящий год, и официального опубликования в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» распоряжения Министерства о приеме заявлений заинтересованных лиц на выделение квот (далее - распоряжение о приеме заявлений) в течение 15 календарных дней со дня опубликования распоряжения о приеме заявлений.

Прием заявлений на выделение квот в указанный выше срок осуществляется в Министерстве, в отделе водопользования и рыболовства Управления природопользования по адресу: Россия, 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д.1, 8 этаж, кабинет № 837:

- понедельник - четверг - с 9.30 до 17.45, пятница - с 9.30 до 16.00, перерыв - с 12.00 до 13.00.

- тел. 8(498)6022148 (специалист отдела водопользования и рыболовства), факс 8(498)6022069 (отдел водопользования и рыболовства Управления природопользования).

Структурным              подразделением Министерства, осуществляющим

предоставление государственной услуги по распределению квот, является отдел водопользования и рыболовства Управления природопользования Министерства, который расположен на 8 этаже здания Правительства Московской области в кабинете № 837.

Заявление может быть подано способом, выбранным заявителем в соответствии с содержанием пункта 12.3 настоящего Административного регламента. В случае если заявление подается лично, заявитель должен обратиться за два дня до посещения по одному из вышеназванных телефонов с просьбой получения пропуска в Министерство. Для заказа пропуска заявитель должен сообщить:

- наименование юридического лица;

- фамилию, имя, отчество физического лица, представляющего юридическое лицо или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

- дату и время посещения;

- цель посещения Министерства.

При ответе на телефонные звонки заявителей специалисты отдела водопользования и рыболовства предоставляют информацию по следующим вопросам:

- график приема посетителей в отделе Министерства, непосредственно предоставляющего государственную услугу;

- стадию рассмотрения запрашиваемых заявителем материалов;

- контактную информацию (адрес места нахождения и почтовый адрес Министерства, телефоны, адрес официального сайта в сети Интернет)

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения, либо на приеме у специалистов отдела водопользования и рыболовства Управления природопользования.

При ответе на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела водопользования и рыболовства Управления природопользования информируют обратившихся заинтересованных лиц в пределах своей компетенции с соблюдением правил деловой этики.

Специалисты отдела водопользования и рыболовства Управления природопользования, ответственные за предоставление государственной услуги, при личном обращении заявителей должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания при личном обращении не должно превышать 15 минут.

В случае если для ответа требуется продолжительное время, сотрудник отдела водопользования и рыболовства информирует заявителя о возможности обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

При поступлении заявления на выделение квот оно подлежит обязательной регистрации в отделе обеспечения деятельности, делопроизводства и информационных технологий Министерства. На каждое заявление ставится штамп, подтверждающий его прием Министерством, а также входящий номер системы делопроизводства Министерства. Номер сообщается заявителю.

При письменном обращении ответ направляется по почте в адрес заявителя, указанный в обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

При консультировании по электронной почте поступившие обращения регистрируются специалистом отдела водопользования и рыболовства в специальном журнале. Ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления обращения.

При осуществлении консультирования заявителей и заинтересованных лиц специалисты отдела водопользования и рыболовства представляют информацию:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства письменные обращения заявителей и заинтересованных лиц по вопросам предоставления квот;

- о нормативных правовых актах по вопросам выделения квот;

- о порядке обращения заявителей за выделением квот;

- о перечне документов, необходимых для подачи заявления на выделение

квот;

- о месте нахождения, почтовых и электронных адресах и контактных телефонах Министерства;

- о месте размещения на официальных сайтах Министерства справочных материалов по вопросам выделения квот;

- о принятом решении по конкретному обращению заинтересованных лиц о выделении квот, о принятом решении о выделении квот;

о процедурах обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

При рассмотрении заявлений заинтересованных лиц специалисты отдела водопользования и рыболовства не вправе требовать документы, не предусмотренные положениями настоящего Административного регламента, законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Информацию о ходе предоставления              государственной услуги

заинтересованные лица, подавшие заявку на выделение квот в установленном порядке, могут получить по телефону 8(498)6022148 (специалист отдела водопользования и рыболовства).

к Административному регламенту предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

«              »              г.

(наименование юридического лица; Ф.И.О., данные документа

удостоверяющего личность физического лица)

(место нахождения, место жительства, контактный телефон)

просит выделить квоту             

(вид квоты: квота добычи (вылова) водных

              на              год

биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства
или промышленная квота пресноводных водных объектов)

в следующем количестве:

Наименование водного объекта (река, озеро, водохранилище и т.д.), рыбопромыслового участка

Вид водных биоресурсов

Количество

биоресурсо

водных в (тонн)

итого

Приложения <1>: 1.

2.

3.

(должность)              (подпись)              (расшифровка подписи)

м. п.

<1> Указать перечень документов, представляемых заявителем для выделения квоты добычи (вылова) водных биоресурсов

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Административному регламенту предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области

Блок - схема предоставления государственной услуги

к Административному регламенту предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области

Уведомление об отказе в удовлетворении заявления

Руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю

Настоящим извещаю Вас, что Комиссией по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов при Министерстве экологии и природопользования Московской области на заседании от (число, месяц, год) принято решение в отношение Вашего заявления на выделение квот (указать название квот) в отношении водного объекта (указать название водного объекта) отказать в удовлетворении заявления.

Указанное решение Комиссии принято в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 14 ноября 2006 года № 1069/43 «О порядке распределения между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области».

Основанием для отказа в удовлетворении Вашего заявления является:

непредставление в установленный срок документов, перечень которых определяется

Министерством экологии и природопользования Московской области, либо наличие в документах,
представленных заявителем, недостоверных сведений (указать нужное)

В соответствии с положениями Административного регламента предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах в Московской области за Вами оставляется право обжаловать решение Комиссии.

Порядок обжалования решения Комиссии может быть разъяснен Вам после Вашего письменного обращения на имя Министра, либо по телефону 8(498)6022148 (секретарь Комиссии).

Министр (заместитель министра)                           

                                                                                                                    (подпись)