ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕ...



34-2012-1352-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

01.10.2012 №1352-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПРИОБРЕТЕННЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ»

«Волгоградская правда», №188 от 10.10.2012г.

Изменения и дополнения:

Распоряжение Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №242-р, НГР: ru34000201300164

Утратило силу - Распоряжение Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 24.03.2014г. №487-р, НГР: ru34000201400376

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012г. №222 «Об утверждении Положения о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных в собственность Волгоградской области в рамках реализации преимущественного права покупки таких земельных участков».

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области В.В.Тихомирову.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (пункт 3 в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №242-р, НГР: ru34000201300164).

Министр Волгоградской области                                                                                    М.В.Леонтьева

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению

министерства по управлению

государственным имуществом

Волгоградской области

от 01.10.2012 №1352-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПРИОБРЕТЕННЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных в собственность Волгоградской области, в рамках реализации преимущественного права покупки таких земельных участков» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предметом регулирования административного регламента министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Мингосимущество Волгоградской области) по предоставлению государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных в собственность Волгоградской области в рамках реализации преимущественного права покупки таких земельных участков» (далее именуется – Регламент) является определение сроков и последовательности административных процедур и действий, осуществляемых Мингосимуществом Волгоградской области при предоставлении государственной услуги.

1.2. Сведения о заявителях.

Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются:

- физические лица;

- юридические лица.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Мингосимущество Волгоградской области осуществляет прием заявителей по адресу: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15 (4-й, 5-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Приемная – кабинет №521. Канцелярия - кабинет №517, отдел информационной работы с заявителями – кабинет №411, отдел приобретения и предоставления земель в собственность - кабинет №419, №420.

1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно в Мингосимуществе Волгоградской области;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru), публикации в средствах массовой информации.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.3. Справочные телефоны:

телефон (факс) приемной Мингосимущества Волгоградской области: (8-8442) 35-26-00;

телефон начальника отдела приобретения и предоставления земель в собственность: (8-8442) 35-26-76;

номер телефона-автоинформатора: нет.

1.3.4. Электронный адрес для направления обращений и получения информации о порядке предоставления государственной услуги: gosim@volganet.ru.

Адрес официального сайта Правительства Волгоградской области для размещения информации об оказании государственной услуги - www.volganet.ru.

1.3.5. На информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:

- текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Мингосимущества Волгоградской области в сети Интернет и извлечения на информационных стендах);

- местонахождение и график (режим) работы Мингосимущества Волгоградской области.

- информация о порядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, а также должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области в связи с предоставлением государственной услуги (пункт 1.3.5. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №242-р, НГР: ru34000201300164).

1.3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.volganet.ru).

1.3.7. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование на интернет-сайте;

- индивидуальное консультирование по почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- индивидуальное консультирование по электронной почте;

- публичное письменное консультирование;

- публичное устное консультирование.

а) индивидуальное консультирование лично.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляют сотрудники отдела приобретения и предоставления земель в собственность (далее - сотрудник отдела) и не может превышать 10 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник отдела, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

б) индивидуальное консультирование на портале Правительства Волгоградской области.

в) индивидуальное консультирование по почте.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

г) индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника отдела, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

В том случае, если сотрудник отдела, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

д)  индивидуальное консультирование по электронной почте.

Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.

е) публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации (далее – СМИ), включая публикацию на портале.

ж) публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Мингосимущества Волгоградской области с привлечением СМИ - радио, телевидения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

«Заключение договоров купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных в собственность Волгоградской области в рамках реализации преимущественного права покупки таких земельных участков» (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: «Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области» (Мингосимущество Волгоградской области).

Мингосимущество Волгоградской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

заключение договора купли-продажи земельного участка.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Заключение договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в течение 30 дней с момента издания распорядительного документа о приобретении в собственность Волгоградской области земельного участка в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги согласно настоящему Регламенту осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3823, «Российская газета», №153 - 154, 12.08.1998);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №2, ст. 3301) «Российская газета» №238-239, 08.12.1994);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 №14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №5, ст. 410, «Российская газета» №23, 06.02.1996, №24, 07.02.1996, №25, 08.02.1996, №27, 10.02.1996);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.11.2001 №146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №49, ст. 4552, «Парламентская газета», №224, 28.11.2001, «Российская газета» №233, 28.11.2001);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №44, ст. 4147, «Парламентская газета», №204-205, 30.10.2001, «Российская газета», №211-212, 30.10.2001);

Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации 1997, №30, ст. 3594, «Российская газета», №145, 30.07.1997);

Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2001, №44, ст. 4148, «Парламентская газета», №204-205, 30.10.2001, «Российская газета», №211 - 212, 30.10.2001);

Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, №30, ст. 3018, «Парламентская газета», №140-141, 27.07.2002, «Российская газета», №137, 27.07.2002);

Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе  Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», №31, ст. 3215, «Парламентская газета», №140-141, 31.07.2004, «Российская газета», №162, 31.07.2004);

Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060, «Российская газета», №95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №31, ст. 4017, «Российская газета», №165, 01.08.2007, «Парламентская газета», №99-101, 09.08.2007);

Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, №52 (ч. 1), ст. 6228, «Российская газета», №266, 30.12.2008, «Парламентская газета», №90, 31.12.2008);

Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, №31, ст. 4179, «Российская газета», №168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", №17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", №75, 08.04.2011, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, №15, ст. 2036) (абзац введен Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №242-р, НГР: ru34000201300164);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функции и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, №22, ст. 3169);

Уставом Волгоградской области от 24.02.2012 №1-ОД («Волгоградская правда», №35, 29.02.2012);

Законом Волгоградской области от 17.07.2003 №855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» («Волгоградская правда», №130, 23.07.2003);

Законом Волгоградской области от 15.03.2012 №22-ОД «О системе органов исполнительной власти Волгоградской области» («Волгоградская правда», №45, 16.03.2012); постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 09.10.2009 №1192 «Об информационной системе «Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области» - подсистеме комплексной информационной системы «Электронное правительство Волгоградской области» («Волгоградская правда», №192, 14.10.2009);

постановлением Администрации Волгоградской области от 26.10.2009 №386-п «О реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области» («Волгоградская правда», №208, 06.11.2009);

постановлением Администрации Волгоградской области от 09.11.2009 №399-п «О полномочиях органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений» («Волгоградская правда» №216, 18.11.2009);

постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 №369-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Волгоградская правда», №142, 03.08.2011);

постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 №222 «Об утверждении Положения о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области» («Волгоградская правда», №78, 04.05.2012);

распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области от 02.06.2011 №945-р «О межведомственной комиссии по обеспечению реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области» («Волгоградская правда», №103, 08.06.2011);

иными нормативно-правовыми актами.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении:

- копия документа, удостоверяющего право собственности  на земельный участок;

- копия выписки из государственного кадастра недвижимости на земельный участок (кадастровый паспорт земельного участка);

- копию документа, удостоверяющего личность продавца земельного участка;

- реквизиты банковского счета;

- доверенность от имени собственника земельного участка (для представителей).

Документы также могут быть представлены в Мингосимущество Волгоградской области в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет в соответствии с действующим законодательством.

2.6.2. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (пункт 2.6.2. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №242-р, НГР: ru34000201300164).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нет.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги нет.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

2.13.1. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение государственной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению по предоставлению государственной услуги.

2.13.2. Время ожидания в очереди при получении результатов государственной услуги - не более 15 минут.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении государственной услуги.

Здание, в котором расположено Мингосимущество Волгоградской области, находится с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и обязательно оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение Мингосимущества Волгоградской области с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.

Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.

В помещениях Мингосимущества Волгоградской области, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;

г) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.

Количество и продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области не более 2 раз в течение 15 минут.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ МФЦ) предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах государственных услуг осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении государственной услуги между Мингосимуществом Волгоградской области и многофункциональным центром по предоставлению государственной услуги  на территории Волгоградской области.

На официальном портале Правительства Волгоградской области в сети Интернет и Единого портала государственных услуг заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы запроса о предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав административных процедур.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

формирование распорядительного документа о приобретении в собственность Волгоградской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

направление в адрес продавца земельного участка уведомления о согласии приобрести в собственность Волгоградской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

заключение договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;

формирование акта приема – передачи;

подготовка результатов предоставления государственной услуги к выдаче;

выдача результатов государственной услуги при личном обращении.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении №1 к настоящему Регламенту.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.2.1. Формирование распорядительного документа о приобретении в собственность Волгоградской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Основанием для начала административной процедуры является формирование распорядительного документа о приобретении в собственность Волгоградской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (абзац 2 пункта 3.2.1. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №242-р, НГР: ru34000201300164).

По итогам заседания межведомственной комиссии по обеспечению реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области, сотрудником отдела, ответственным за формирование результатов услуги, осуществляется подготовка распорядительного документа о приобретении в собственность Волгоградской области земельного участка в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 часа.

Затем сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет визирование результатов государственной услуги, передает сформированный документ должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 часа.

Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.

После подписания и регистрации результатов государственной услуги соответствующий документ передается сотруднику канцелярии, ответственному за выдачу результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.2.2. Направление в адрес продавца земельного участка уведомления о согласии приобрести в собственность Волгоградской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, направляет продавцу земельного участка заказное письмо с уведомлением о вручении и предлагает приобрести в собственность Волгоградской области земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (с указанием местоположения, площади, кадастрового номера, кадастровой стоимости, цены продажи земельного участка). Одновременно, в  целях подготовки договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения  сотрудник  отдела  просит представить в двухнедельный срок со дня получения настоящего уведомления, необходимые документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 часа.

После этого сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет визирование результатов государственной услуги, передает сформированный документ должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 часа.

Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.

После подписания и регистрации результатов государственной услуги соответствующий документ передается сотруднику канцелярии, ответственному за выдачу результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

Если гражданин в двухнедельный срок со дня получения соответствующего уведомления не представил в Мингосимущество Волгоградской области письменное согласие на продажу земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или представил письменное заявление об отказе от продажи такого земельного участка, данные действия (бездействие) считаются отказом гражданина от продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В данном случае распорядительный документ Мингосимущества Волгоградской области признается утратившим силу.

3.2.3. Заключение договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласие на продажу земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть направлено в электронном виде в Мингосимущество Волгоградской области одновременно со скан-копиями документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

В случае представления в Мингосимущество Волгоградской области согласия на продажу земельного участка и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от Мингосимущества Волгоградской области на электронную почту заявителя уведомления о том, что документы приняты в работу, направление указанных документов на бумажном носителе не требуется.

Участниками информационного обмена при представлении документов в электронном виде через портал государственных услуг являются физические и юридические лица, их представители, а также комитет информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между Мингосимуществом Волгоградской области и заявителями.

Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных скан-копиях документов.

Сотрудники отдела информационной работы с заявителями не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление скан-копий документов в информационной системе "Автоматизированное рабочее место системы гарантированной доставки" (далее именуется - АРМСГД).

Представление документов в электронном виде в АРМСГД, в том числе с использованием портала государственных услуг, допускается при обязательном использовании сертифицированных средств электронной подписи, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в указанных документах.

Сертификаты ключей проверки электронной подписи выдаются участникам информационного обмена государственным бюджетным учреждением "Центр информационных технологий Волгоградской области", которое выпускает сертификаты ключей проверки электронной подписи для использования их в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".

Сотрудник отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области после получения документов в электронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление на электронную почту заявителя с указанием фамилии, имени и отчества сотрудника отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, принявшего документы, и входящего номера, который позволит получить информацию о прохождении документов и наименовании структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за исполнение.

Датой получения документов Мингосимуществом Волгоградской области в электронном виде в АРМСГД считается дата, указанная в уведомлении о результате их приема.

Документы не считаются принятыми Мингосимуществом Волгоградской области:

- если представленные документы не отвечают требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и (или) представлены не в полном объеме;

- если отсутствует (не соответствует) электронная подпись заявителя.

При получении уведомления об отказе в приеме документов заявитель устраняет указанные в уведомлении ошибки и повторяет процедуру их представления

Направление продавцом копий документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, в адрес Мингосимущества Волгоградской области является основанием для подготовки в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Регламента договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет формирование проекта договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 часа.

Затем сотрудник  отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет подготовку сопроводительного письма в адрес продавца земельного участка.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 часа.

После этого сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет визирование результатов услуги, передает сформированные документы должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 часа.

Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующих документов.

После подписания и регистрации результатов государственной услуги соответствующие документы передаются сотруднику канцелярии, ответственному за выдачу результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня (пункт 3.2.3. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №242-р, НГР: ru34000201300164).

3.2.4. Формирование акта приема – передачи.

После подписания продавцом договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения все экземпляры договора направляются в Мингосимущество Волгоградской области.

Сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги присваивает соответствующий номер договору купли-продажи земельного участка.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15минут.

После чего, в течение 10 рабочих дней с момента подписания настоящего договора купли-продажи земельного участка, Мингосимущество Волгоградской области оплачивает цену земельного участка, согласно договору купли-продажи земельного участка.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 дней.

Затем сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги формирует акт приема-передачи земельного участка.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 часа.

После чего, сотрудник отдела, ответственный за формирование результатов государственной услуги, осуществляет визирование результатов государственной услуги, передает сформированный документ должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 часа.

Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующих документов.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 часа.

После подписания и регистрации результатов государственной услуги соответствующие документы передаются сотруднику канцелярии, ответственному за выдачу результатов услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

Подготовка результатов предоставления услуги к выдаче.

После подписания продавцом акта приема - передачи  земельного участка осуществляется государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

3.2.5. Подготовка результатов предоставления услуги к выдаче.

Основанием для начала административной процедуры является передача в канцелярию готового результата государственной услуги.

Сотрудник канцелярии, ответственный за выдачу результатов услуги, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов государственной услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем), и осуществляет регистрацию исходящих пакетов документов (сопроводительных писем) в порядке общего делопроизводства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

В случае, если способ предоставления - почтовое отправление, ответственный за выдачу результатов государственной услуги осуществляет передачу сформированного пакета документов на отправку заявителю.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

В случае, если способ предоставления - личное обращение, ответственный за выдачу результатов государственной услуги в порядке общего делопроизводства осуществляет подготовку информационного сообщения о времени и месте выдачи результатов государственной услуги и направляет его заявителю (его уполномоченному представителю).

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Затем ответственный за выдачу результатов государственной услуги размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю) при личном обращении.

3.2.6. Выдача результатов предоставления государственной услуги при личном обращении.

Основанием для начала административной процедуры является личное обращения заявителя.

При обращении заявителя ответственный за выдачу результатов государственной услуги осуществляет прием и проверку документов, необходимых для предоставления результатов государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут.

Если необходимые документы отсутствуют, ответственный за выдачу результатов услуги осуществляет отказ в выдаче результатов государственной услуги и разъясняет заявителю  причины отказа.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.

Если необходимые документы в наличии, ответственный за выдачу результатов услуги осуществляет выдачу результатов услуги заявителю (его уполномоченному представителю) и формирование записи о факте выдачи результатов услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.

Запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра сопроводительного письма. Проставляются дата и время выдачи пакета документов, подпись и расшифровка подписи заявителя, получившего пакет документов.

Ответственный за выдачу результатов государственной услуги в порядке делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги фиксируется в порядке общего делопроизводства, в том числе в автоматизированной системе электронного документооборота.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляет заместитель министра в соответствии с распределением обязанностей.

4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Мингосимущества Волгоградской области положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Мингосимущества Волгоградской области на текущий год, но не реже одного раза в год.

Проверки также могут проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

4.3. Государственные гражданские служащие Мингосимущества Волгоградской области, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим Регламентом.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, а также должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области, связанных с предоставлением государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

отказа Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Мингосимущества Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также на личном приеме в Мингосимуществе Волгоградской области согласно графику личного приема граждан.

Информация о порядке подачи жалобы размещается на информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме (абзац введен Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №242-р, НГР: ru34000201300164).

5.3.2. Жалоба на действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:

почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;

телефон/факс: (8442) 35-26-00, (8442) 35-26-18;

адрес электронной почты: gosim@volganet.ru;

адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;

адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.

5.3.3. Жалобы на решения, принятые министром по управлению государственным имуществом Волгоградской области, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:

почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;

телефон (8442)30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;

адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.

5.3.4. Жалоба должна содержать:

наименование Мингосимущества Волгоградской области, сведения о должностном лице или государственном служащем Мингосимущества Волгоградской области, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.

Заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.

5.4. Жалоба, поступившая в Мингосимущество Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению    жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Мингосимущества Волгоградской области либо должностного лица Мингосимущества Волгоградской области в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну (абзац введен Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №242-р, НГР: ru34000201300164).

5.5. По результатам рассмотрения жалобы Мингосимуществом Волгоградской области принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют (абзац введен Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №242-р, НГР: ru34000201300164).

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Мингосимущества Волгоградской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

если в жалобе не указаны фамилия и (или) почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, и по которому должен быть направлен ответ;

жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Мингосимущество Волгоградской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщить о недопустимости злоупотребления правом;

в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в сроки, установленные действующим законодательством, сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в ходе личного приема ему может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы.

5.9. Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.

5.10. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решение, принятое в ходе рассмотрения жалобы, в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области, а также обжаловать его в судебном порядке (пункт 5.10. введен Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №242-р, НГР: ru34000201300164).

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

Блок-схема предоставления государственной услуги

«Заключение договоров купли – продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных в собственность Волгоградской области в рамках реализации преимущественного права покупки таких земельных участков»