ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ОГРАН...



Утратил силу: распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 11.12.2018 № 713-РМ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 августа 2017 г. N 466-РМ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ

УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением о Министерстве экологии и природопользования Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 26.04.2013 N 277/12, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения, а также прекращение, приостановление и ограничение права пользования участками недр местного значения".

2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.09.2014 N 383-РМ "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экологии и природопользования Московской области государственной услуги по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения, а также принятию решений о прекращении, приостановлении и ограничении права пользования ими".

3. Отделу государственной гражданской службы, мобилизационной подготовки, взаимодействия с общественными организациями Министерства экологии и природопользования Московской области организовать официальное опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области в интернет-портале Правительства Московской области.

4. Управлению по рациональному недропользованию:

4.1. Направить копию настоящего распоряжения и сведения об источниках его официального опубликования в 7-дневный срок после дня его первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

4.2. Направить копию настоящего распоряжения не позднее 7 дней после его подписания в Прокуратуру Московской области для проведения антикоррупционной экспертизы.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента размещения (опубликования) его полного текста на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области в интернет-портале Правительства Московской области.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экологии и природопользования Московской области Сылку М.И.

Министр экологии и природопользования

Московской области

А.Б. Коган

Утвержден

распоряжением Министерства

экологии и природопользования

Московской области

от 2 августа 2017 г. N 466-РМ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ

ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ

УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

Термины и определения

Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения, а также прекращение, приостановление и ограничение права пользования участками недр местного значения" (далее - Административный регламент), указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

I. Общие положения

1. Предмет регулирования настоящего

Административного регламента

1.1. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения, а также прекращение, приостановление и ограничение права пользования участками недр местного значения" (далее - Государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области (далее - МФЦ), формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство), должностных лиц, государственных служащих и специалистов Министерства.

2. Лица, имеющие право на получение Государственной услуги

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (далее - Заявители).

2.2. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (законные представители) (далее - представитель Заявителя).

3. Требования к порядку информирования о порядке

предоставления Государственной услуги

3.1. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Государственной услуги, приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления Государственной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления Государственной услуги приведен в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

4. Наименование Государственной услуги

4.1. Государственная услуга "Предоставление права пользования участками недр местного значения, а также прекращение, приостановление и ограничение права пользования участками недр местного значения".

5. Органы и организации, участвующие в предоставлении

Государственной услуги

5.1. Органом, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Министерство.

Структурным подразделением Министерства, осуществляющим предоставление Государственной услуги, является Управление по рациональному недропользованию.

5.2. Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РПГУ), а также на базе МФЦ.

5.3. В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для обеспечения возможности подачи документов в электронном виде.

5.4. Министерство и МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 N 186/12 перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

5.5. В целях предоставления Государственной услуги Министерство взаимодействует с:

5.5.1. Федеральной налоговой службой - по вопросам получения выписок из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и из Единого государственного реестра юридических лиц, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, копии свидетельства о постановке Заявителя на налоговый учет.

5.5.2. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - по вопросу получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

6. Основания для обращения и результаты предоставления

Государственной услуги

6.1. Заявитель (представитель Заявителя) обращаются в Министерство в следующих случаях:

6.1.1. Для получения права пользования участком недр местного значения (далее - право пользования участком недр местного значения):

1) для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых;

2) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по факту открытия месторождения;

3) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) для получения краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.

6.1.2. Для досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения и снятия с государственного учета лицензии на пользование недрами.

6.1.3. Для приостановления права пользования участком недр местного значения.

6.1.4. Для ограничения права пользования участком недр местного значения.

Исчерпывающий перечень оснований для досрочного прекращения, приостановления и ограничения права пользования участками недр местного значения указан в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

6.1.5. Для восстановления права пользования участком недр местного значения с целью геологического изучения, либо разведки и добычи, либо геологического изучения разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

6.1.6. Для продления срока приостановления права пользования участком недр местного значения.

6.2. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Государственной услуги, приведены в пункте 16 настоящего Административного регламента.

6.2.1. В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для обеспечения возможности подачи документов в электронном виде.

6.3. Результатом предоставления Государственной услуги является:

6.3.1. Распоряжение Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

6.3.2. Распоряжение Министерства о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения и аннулировании лицензии на пользование недрами (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

На основании распоряжения Министерства о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения и аннулировании лицензии на пользование недрами на двух экземплярах лицензии на пользование недрами (экземпляре, возвращенном Заявителем, и экземпляре, хранящемся в Министерстве) ставится штамп "Аннулировано".

6.3.3. Распоряжение Министерства о приостановлении права пользования участком недр местного значения по лицензии на пользование недрами (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

6.3.4. Распоряжение Министерства об ограничении права пользования участком недр местного значения по лицензии на пользование недрами (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

6.3.5. Распоряжение Министерства о восстановлении приостановленного права пользования участком недр местного значения по лицензии на пользование недрами (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

6.3.6. Распоряжение Министерства о продлении срока приостановления права пользования участком недр местного значения по лицензии на пользование недрами (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

6.3.7. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги которое оформляется на официальном бланке Министерства в виде письма (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).

6.4. Результат предоставления Государственной услуги, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства, направляется специалистом Министерства в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством модуля оказания услуг единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).

6.4.1. Заявитель (представитель Заявителя) при условии указания соответствующего способа получения результата в заявлении дополнительно может получить результат предоставления Государственной услуги через МФЦ, в этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства, на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ, выдается Заявителю (представителю Заявителя).

6.5. В бумажном виде результат предоставления Государственной услуги хранится в Министерстве.

6.6. Факт предоставления Государственной услуги с приложением результата предоставления Государственной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ.

7. Срок регистрации заявления

7.1. Заявление, поданное через МФЦ регистрируется в Министерстве в первый рабочий день, следующий за днем подачи заявления в МФЦ.

7.2. Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16.00 рабочего дня, регистрируется в Министерстве в день его подачи. При подаче заявления через РПГУ после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день регистрируется в Министерстве на следующий рабочий день.

8. Срок предоставления Государственной услуги

8.1. При обращении по основанию, указанному в пункте 6.1.1 срок предоставления Государственной услуги составляет не более 60 (шестидесяти) календарных дней с даты регистрации заявления в Министерстве.

8.2. Срок предоставления Государственной услуги по предоставлению краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, составляет не более 30 (тридцати) календарных дней с даты регистрации заявления в Министерстве.

8.3. При обращении по основаниям, указанным в пунктах 6.1.2-6.1.6 настоящего Административного регламента, срок предоставления Государственной услуги составляет не более 30 (тридцати) календарных дней с даты регистрации заявления в Министерстве.

9. Правовые основания предоставления Государственной услуги

9.1. Основным нормативным правовым актом, регулирующим предоставление Государственной услуги, является Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

9.2. Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Государственной услуги, приведен в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления Государственной услуги

10.1. Для предоставления Государственной услуги Заявителем (представителем Заявителя) представляются следующие обязательные документы:

10.1.1. Копии учредительных документов (устав, либо учредительный договор, либо типовой устав, утвержденный органом государственной власти) - для юридических лиц.

10.2. В случае обращения непосредственно самим Заявителем дополнительно к документам, указанным в пункте 10.1 настоящего Административного регламента представляются следующие обязательные документы:

10.2.1. Заявление, подписанное Заявителем. Формы заявления приведены в приложениях 8-13 к настоящему Административному регламенту.

10.2.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.

10.3. В случае обращения представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документам, указанным в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:

10.3.1. Заявление, подписанное Заявителем. Формы заявления приведены в приложениях 8-13 к настоящему Административному регламенту.

10.3.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.

10.3.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.

10.4. В случае обращения представителя Заявителя, уполномоченного на подписание заявления, подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документам, указанным в пункте 10.1 настоящего Административного регламента представляются следующие обязательные документы:

10.4.1. Заявление, подписанное представителем Заявителя. Формы заявления приведены в приложениях 8-13 к настоящему Административному регламенту.

10.4.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.

10.4.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.

10.4. Список документов, обязательных для представления Заявителем (представителем Заявителя), в зависимости оснований для обращения перечислен в приложении 14 к настоящему Административному регламенту.

10.5. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

10.6. Описание документов приведено в приложении 15 к настоящему Административному регламенту.

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления Государственной услуги, которые находятся

в распоряжении органов власти, органов местного

самоуправления или организаций

11.1. Министерством запрашиваются следующие документы, необходимые для предоставления Государственной услуги.

11.1.1. В случае обращения индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе запрашивается выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке Заявителя на налоговый учет.

11.1.2. В случае обращения юридических лиц в Федеральной налоговой службе запрашивается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

11.1.3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости запрашивается в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

11.2. Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе. Непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении Государственной услуги.

11.3. Министерство и МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации, указанных в настоящем пункте.

11.4. Министерство и МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

Государственной услуги

12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:

12.1.1. Обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность лица, подающего заявление.

12.1.2. Документы содержат подчистки и исправления текста.

12.1.3. Качество представленных документов не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах.

12.1.4. Представление Заявителем (представителем Заявителя) неполного комплекта документов.

12.2. Дополнительными основаниями для отказа в приеме (регистрации) документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, при направлении обращения через РПГУ являются:

12.2.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).

12.2.2. Представление электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.

12.3. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме согласно приложению 16 к настоящему Административному регламенту.

12.3.1. При обращении через МФЦ решение об отказе в приеме документов подписывается уполномоченным специалистом МФЦ и выдается Заявителю (представителю Заявителя) с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (представителя Заявителя) документов.

12.3.2. При обращении через РПГУ решение об отказе в приеме документов подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства и направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении Государственной услуги

13.1. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

13.1.1. Предоставление государственной услуги не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

13.1.2. Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.

13.1.3. Заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

13.1.4. Если в случае предоставления права пользования недрами данному Заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования. В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" к антимонопольным требованиям при пользовании недрами относятся запрет или признание в установленном порядке неправомочными действий органов государственной власти, а также любых хозяйствующих субъектов (пользователей недр), направленных на:

- дискриминацию пользователей недр, создающих структуры, конкурирующие с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение в недропользовании;

- дискриминацию пользователей недр в предоставлении доступа к объектам транспорта и инфраструктуры.

13.1.5. Несоответствие представленных Заявителем (представителем Заявителя) документов по форме и содержанию требованиям настоящего Административного регламента.

13.2. Заявитель (представитель Заявителя) вправе отказаться от получения Государственной услуги на основании личного письменного заявления, написанного в свободной форме, направив по адресу электронной почты или обратившись в Министерство.

13.2.1. Отказ от предоставления Государственной услуги не препятствует повторному обращению за предоставлением Государственной услуги.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

Государственной услуги

14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Перечень услуг, необходимых и обязательных

для предоставления Государственной услуги, в том числе

порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление таких услуг

15.1. Министерство и МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 N 186/12 перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

15.2. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.

16. Способы предоставления Заявителем документов,

необходимых для получения Государственной услуги

16.1. Личное обращение Заявителя (представителя Заявителя) в МФЦ.

16.1.1. Заявитель (представитель Заявителя) может записаться на личный прием в МФЦ заранее по контактным телефонам, размещенным на сайте, указанном в приложении 2 к настоящему Административному регламенту, или посредством РПГУ. При осуществлении предварительной записи Заявитель (представитель Заявителя) в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема. Для получения Государственной услуги Заявитель (представитель Заявителя) представляет необходимые документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента.

16.1.2. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, специалистом МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) выдается решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (представителя Заявителя) документов.

16.1.3. В случае если отсутствуют основания для отказа в приеме документов, специалист МФЦ принимает представленные Заявителем (представителем Заявителя) документы, заполняет и распечатывает заявление, которое подписывается Заявителем (представителем Заявителя) в присутствии специалиста МФЦ. В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, представляется подписанное Заявителем заявление по форме, указанной в приложениях 8-13 к настоящему Административному регламенту.

16.1.4. Специалист МФЦ формирует электронное дело в модуле МФЦ ЕИС ОУ, распечатывает и выдает Заявителю (представителю Заявителя) выписку о приеме заявления, документов с указанием их перечня и количества листов, входящего номера, даты получения документов от Заявителя (представителя Заявителя) и даты готовности результата предоставления Государственной услуги.

16.1.5. Электронное дело (заявление, выписка) поступает из модуля МФЦ ЕИС ОУ в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ в день его формирования. Документы на бумажном носителе передаются из МФЦ в Министерство в течение двух рабочих дней со дня получения документов от Заявителя.

16.2. Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ.

16.2.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя, уполномоченный на подписание заявления) авторизуется в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), затем формирует заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде. Сформированное заявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента. При этом заявление подписывается простой электронной подписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписание заявления).

В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, прикрепляется электронный образ заявления, подписанного Заявителем.

16.2.2. Отправленное заявление и документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.

16.2.3. При обращении через РПГУ Заявителем (представителем Заявителя), зарегистрированным с авторизацией в ЕСИА, поданное заявление является подписанным простой электронной подписью и результат предоставления муниципальной услуги будет предоставлен через личный кабинет Заявителю (представителю Заявителя) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица Министерства. Посещение МФЦ для подтверждения подлинности документов не требуется.

16.3. В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для обеспечения возможности подачи документов в электронном виде в порядке, предусмотренном пунктом 16.2 настоящего Административного регламента.

17. Способы получения Заявителем результатов

предоставления Государственной услуги

17.1. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

17.1.1. Через личный кабинет на РПГУ.

Кроме того, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800) 550-50-30, посредством сервиса РПГУ "Узнать статус заявления", по телефонам Министерства, указанным в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

17.2. Результат предоставления Государственной услуги может быть получен следующими способами:

17.2.1. Через МФЦ на бумажном носителе.

17.2.2. Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа при наличии у Заявителя (представителя Заявителя) подтвержденной учетной записи ЕСИА.

17.3. Результат предоставления Государственной услуги направляется Заявителю (представителю Заявителя) в личный кабинет на РПГУ. В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) при условии указания соответствующего способа получения результата в заявлении дополнительно может получить результат предоставления Государственной услуги через МФЦ, в этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства, на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ, выдается Заявителю (представителю Заявителя).

18. Максимальный срок ожидания в очереди

18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления и при получении результата предоставления Государственной услуги не должен превышать 15 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется

Государственная услуга, к местам ожидания и приема

Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой

и мультимедийной информации о порядке предоставления

Государственной услуги

19.1. Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

19.2. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая лиц, использующих кресла-коляски.

19.3. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, приведены в приложении 17 к настоящему Административному регламенту.

20. Показатели доступности и качества Государственной услуги

20.1. Показатели доступности и качества Государственной услуги приведены в приложении 18 к настоящего Административному регламенту.

20.2. Требования к обеспечению доступности Государственной услуги для лиц с ограниченными возможностями приведены в приложении 19 к настоящему Административному регламенту.

21. Требования к организации предоставления

Государственной услуги в электронном виде

21.1. В электронной форме документы, указанные в пункте 10 Административного регламента, подаются посредством РПГУ.

21.2. При подаче документы, указанные в пункте 10 и в приложении 14 к настоящему Административному регламенту, прилагаются к электронной форме заявления в виде отдельных файлов документов (количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе) или заархивированным файлом документов в одной из распространенных программ для архивации или сжатия файлов.

21.3. Все документы должны быть отсканированы в распространенных графических форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.

21.4. Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработки документов в личном кабинете РПГУ с помощью сервиса "Узнать статус заявления".

22. Требования к организации предоставления

Государственной услуги в МФЦ

22.1. Организация предоставления Государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ МФЦ), заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Перечень МФЦ, в которых организуется предоставление Государственной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии, размещен на сайте, указанном в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

22.2. Заявитель (представитель Заявителя) может осуществить предварительную запись на подачу заявления в МФЦ следующими способами по своему выбору:

1) при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) в МФЦ;

2) по телефону МФЦ;

3) посредством РПГУ.

22.3. При предварительной записи Заявитель (представитель Заявителя) сообщает следующие данные:

4) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

5) контактный номер телефона;

6) адрес электронной почты (при наличии);

7) желаемые дату и время представления документов.

22.4. Заявителю (представителю Заявителя) сообщаются дата и время приема документов.

22.5. При осуществлении предварительной записи Заявитель (представитель Заявителя) в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

22.6. Заявитель (представитель Заявителя) в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

22.7. В отсутствие Заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием Заявителей, обратившихся в порядке очереди.

22.8. В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечен бесплатный доступ к РПГУ.

22.9. Обеспечение бесплатного доступа Заявителей (представителей Заявителей) к РПГУ на базе МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".

22.10. Консультирование Заявителей (представителей Заявителей) по порядку предоставления Государственной услуги осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между Министерством и Государственным казенным учреждением Московской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", заключенным в порядке, установленном законодательством.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их выполнения

23. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур при предоставлении

Государственной услуги

23.1. Перечень административных процедур при предоставлении Государственной услуги:

23.1.1. Прием и регистрация заявления и документов.

23.1.2. Обработка и рассмотрение документов.

23.1.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Государственной услуги (при необходимости).

23.1.4. Принятие решения.

23.1.5. Направление (выдача) результата.

23.2. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры, приведены в приложении 20 к настоящему Административному регламенту.

23.3. Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в приложении 21 к настоящему Административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

Административного регламента

24. Порядок осуществления контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами, государственными

гражданскими служащими и специалистами Министерства

положений Административного регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

Государственной услуги, а также принятием ими решений

24.1. Контроль за соблюдением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, осуществляется в форме:

1) текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставления Государственной услуги (далее - Текущий контроль);

2) контроля за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги.

24.2. Текущий контроль осуществляют министр экологии и природопользования Московской области либо и уполномоченные им должностные лица.

24.3. Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном министром для контроля за исполнением правовых актов Министерства.

24.4. Контроль за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области", и на основании Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".

25. Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля

полноты и качества предоставления Государственной услуги

и контроля за соблюдением порядка предоставления

Государственной услуги

25.1. Текущий контроль осуществляется в форме проверки решений и действий участвующих в предоставлении Государственной услуги должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, а также в форме внутренних проверок в Министерстве по заявлениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций на решения, а также действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении Государственной услуги.

25.2. Порядок осуществления Текущего контроля в Министерстве устанавливается министром экологии и природопользования Московской области либо уполномоченным лицом.

25.3. Контроль за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области посредством проведения плановых и внеплановых проверок, систематического наблюдения за исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента в части соблюдения порядка предоставления Государственной услуги.

25.4. Плановые проверки Министерства или должностного лица Министерства проводятся в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым Министерством, не чаще одного раза в два года.

25.5. Внеплановые проверки Министерства или должностного лица Министерства проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по согласованию с Прокуратурой Московской области на основании решения заместителя Председателя Правительства Московской области - министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, принимаемого на основании обращений граждан, организаций (юридических лиц) и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих, а в отношении органов государственной власти Московской области также могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

25.6. Внеплановые проверки Министерства проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области без согласования с органами прокуратуры в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, Прокурора Московской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований.

25.7. Должностными лицами Министерства, ответственными за соблюдение порядка предоставления Государственной услуги, являются руководители структурных подразделений Министерства, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента.

26. Ответственность должностных лиц, государственных

гражданских служащих и специалистов Министерства за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе предоставления Государственной услуги

26.1. Должностные лица, государственные гражданские служащие, специалисты Министерства, ответственные за предоставление Государственной услуги и участвующие в предоставлении Государственной услуги, несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

26.2. Неполное или некачественное предоставление Государственной услуги, выявленное в процессе Текущего контроля, влечет применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26.3. Нарушение порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее непредоставление Государственной услуги Заявителю либо предоставление Государственной услуги Заявителю с нарушением установленных сроков, предусматривает административную ответственность должностного лица Министерства, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с Законом Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".

26.3.1. К нарушениям порядка предоставления Государственной услуги, установленного настоящим Административным регламентом в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", относятся:

1) требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;

2) требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;

3) требование от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, для предоставления Государственной услуги не предусмотренных настоящим Административным регламентом;

4) нарушение срока регистрации заявления Заявителя (представителя Заявителя) о предоставлении Государственной услуги, установленного Административным регламентом;

5) нарушение срока предоставления Государственной услуги, установленного Административным регламентом;

6) отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;

7) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;

8) немотивированный отказ в предоставлении Государственной услуги в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги;

9) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

26.4. Должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление Государственной услуги, являются руководитель Управления по рациональному недропользованию и первый заместитель (заместитель) министра экологии и природопользования Московской области, курирующий деятельность Управления по рациональному недропользованию.

27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением Государственной услуги, в том

числе со стороны граждан, их объединений и организаций

27.1. Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за предоставлением Государственной услуги являются:

- независимость;

- тщательность.

27.2. Независимость Текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполномоченное на его осуществление, независимо от должностного лица, государственного гражданского служащего, специалиста Министерства, участвующего в предоставлении Государственной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.

27.3. Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за предоставлением Государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Государственной услуги.

27.4. Тщательность осуществления Текущего контроля за предоставлением Государственной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.

27.5. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами, государственными гражданскими служащими Министерства порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее ее непредоставление или предоставление с нарушением срока, установленного настоящим Административным регламентом.

27.6. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Государственной услуги, а также жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства и принятые ими решения, связанные с предоставлением Государственной услуги.

27.7. Контроль за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении Государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Государственной услуги.

27.8. Заявители (представители Заявителей) могут контролировать предоставление Государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий), по телефону, путем письменного обращения, в том числе по электронной почте и через РПГУ.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) должностных лиц, государственных

служащих и специалистов Министерства, а также специалистов

МФЦ, участвующих в предоставлении Государственной услуги

28. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) должностных лиц, государственных

служащих и специалистов, а также специалистов МФЦ,

участвующих в предоставлении Государственной услуги

28.1. Заявитель имеет право обратиться в Министерство, а также Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении услуги, установленного Административным регламентом;

2) нарушение срока предоставления Государственной услуги, установленного Административным регламентом;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом для предоставления Государственной услуги;

4) отказ в приеме документов у Заявителя, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;

5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;

6) требование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной Административным регламентом;

7) отказ должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

28.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

28.3. Жалоба может быть направлена через личный кабинет на РПГУ, подана при посещении МФЦ, направлена по почте, с использованием официального сайта Министерства, а также может быть принята при личном приеме Заявителя (представителя Заявителя) в Министерстве. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещена на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

28.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего Государственной услуги, либо организации, участвующей в предоставлении Государственной услуги (МФЦ); фамилию, имя, отчество должностного лица, государственного служащего, специалиста органа, предоставляющего Государственную услугу, либо работника организации, участвующей в предоставлении Государственной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются:

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя (представителя Заявителя) - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю (представителю Заявителя);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

4) доводы, на основании которых Заявитель (представитель Заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием).

Заявителем (представителем Заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

28.5. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя.

28.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.

28.7. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению:

а) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве;

б) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя (представителем Заявителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.

28.8. В случае если Заявителем (представителем Заявителя) в Министерство подана жалоба, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

28.9. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

28.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28.9 Административного регламента, Заявителю (представителю Заявителя) в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

28.11. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Государственной услуги, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения.

28.12. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличия вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы;

4) признания жалобы необоснованной.

28.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

28.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

28.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Министерства, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Государственной услуги;

7) в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве Заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

28.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

28.17. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) отсутствия в жалобе фамилии Заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

28.18. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28.19. Порядок рассмотрения жалоб Заявителей Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области происходит в порядке осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16.04.2015 N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области".

VI. Правила обработки персональных данных

при предоставлении Государственной услуги

29. Правила обработки персональных данных

при предоставлении Государственной услуги

29.1. Обработка персональных данных при предоставлении Государственной услуги осуществляется на законной и справедливой основе с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных.

29.2. Обработка персональных данных при предоставлении Государственной услуги ограничивается достижением конкретных, определенных настоящим Административным регламентом целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимая с целями сбора персональных данных.

29.3. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.

29.4. Целью обработки персональных данных является исполнение должностных обязанностей и полномочий специалистов Министерства в процессе предоставления Государственной услуги, а также осуществления установленных законодательством Российской Федерации государственных функций по обработке результатов предоставленной Государственной услуги.

29.5. При обработке персональных данных в целях предоставления Государственной услуги не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, не совместимых между собой.

29.6. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленной цели обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленной цели их обработки.

29.7. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к цели обработки персональных данных. Должностные лица Министерства должны принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.

29.8. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует цель обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством, законодательством Московской области, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено законодательством.

29.9. В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 29.4 Административного регламента, в Министерстве обрабатываются персональные данные:

1) фамилия, имя, отчество;

2) адрес место жительства физического лица;

3) персональные телефоны;

4) паспортные данные.

29.10. В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в подпункте 29.4 Административного регламента, к категориям субъектов, персональные данные которых обрабатываются в Министерстве, относятся физические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 2 Административного регламента.

29.11. Сроки обработки и хранения указанных выше персональных данных определяются в соответствии с требованиями законодательства и нормативными документами. По истечении сроков обработки и хранения персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию, если иное не предусмотрено законодательством.

29.12. В случае достижения цели обработки персональных данных Министерство обязано прекратить обработку персональных данных или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению), уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению) в срок, не превышающий 30 дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если Министерство не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.

29.13. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных Министерство должно прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению), уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению) в срок, не превышающий 30 дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если Министерство не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.

29.14. Уничтожение документов, содержащих персональные данные, утративших свое практическое значение и не подлежащих архивному хранению, производится на основании акта уничтожения персональных данных.

29.15. Уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных обязаны:

1) знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защиты персональных данных, Административного регламента;

2) хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактах нарушения порядка обращения с персональными данными, о попытках несанкционированного доступа к ним;

3) соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета и хранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;

4) обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей.

29.16. При обработке персональных данных уполномоченным лицам на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных запрещается:

1) использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, а также в служебных целях - при ведении переговоров по телефонной сети, в открытой переписке, статьях и выступлениях;

2) передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографической защиты информации;

3) выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных, выносить документы и другие носители информации, содержащие персональные данные, из места их хранения.

29.17. Лица, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных, виновные в нарушении требований законодательства о защите персональных данных, в том числе допустившие разглашение персональных данных, несут персональную гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством ответственность.

29.18. Министерство для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных принимает меры защиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:

Административный регламент

-

Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения, а также прекращение, приостановление и ограничение права пользования участками недр местного значения"

Государственная услуга

-

государственная услуга "Предоставление права пользования участками недр местного значения, а также прекращение, приостановление и ограничение права пользования участками недр местного значения"

ГКУ МФЦ

-

Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

Заявитель

-

лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении государственной услуги, указанное в пункте 2 настоящего Административного регламента, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

Заявление

-

запрос о предоставлении государственной услуги, представленный любым предусмотренным настоящим Административным регламентом способом

ИС

-

информационная система

Иностранные граждане

-

в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" иностранные граждане, зарегистрированные в Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридических лиц

Личный кабинет

-

сервис РПГУ, позволяющий заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ

МФЦ

-

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

Модуль МФЦ ЕИС ОУ

-

модуль МФЦ единой информационной системы оказания услуг, установленный в МФЦ

Модуль оказания услуг ЕИС ОУ

-

модуль оказания услуг единой информационной системы оказания услуг, установленный в Министерстве

Министерство

-

Министерство экологии и природопользования Московской области

Органы власти

-

государственные органы, органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг

РПГУ

-

государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области", расположенная в сети Интернет по адресу: http://uslugi.mosreg.ru

Субъекты предпринимательской деятельности

-

индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, основная цель деятельности которых - извлечение прибыли; не являющиеся юридическими лицами предпринимательские объединения (холдинг, простое товарищество); некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую доход; обособленные подразделения коммерческих организаций, осуществляющие предпринимательскую деятельность от их имени

Участники простого товарищества

-

в соответствии со статьей 1041 Гражданского кодекса Российской Федерации простыми товариществами являются двое или несколько лиц (товарищей), которые обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности)

Участки недр местного значения

-

к участкам недр местного значения относятся:

1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

Файл документа

-

электронный образ документа, полученный путем сканирования документа в бумажной форме

Электронный документ

-

документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью

Электронный образ документа

-

документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов

Усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП)

-

электронная подпись, выданная удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате

Приложение 2

к Административному регламенту

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ,

УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ О ПОРЯДКЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Министерство экологии и природопользования Московской области.

Место нахождения: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1, Дом Правительства Московской области.

График работы:

Понедельник

С 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-13.45)

Вторник

С 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-13.45)

Среда

С 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-13.45)

Четверг

С 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-13.45)

Пятница

С 9.00 до 16.45 (перерыв: 13.00-13.45)

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день

Почтовый адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

Контактный телефон: 8(498) 602-21-21, факс: 8(498) 602-21-68.

"Горячая линия" Губернатора Московской области: 8-800-550-50-30.

Официальный сайт в информационно-коммуникационной сети Интернет: www.mep.mosreg.ru.

Адрес электронной почты в информационно-коммуникационной сети Интернет: pismo@minecology.ru.

2. Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты.

Информация приведена на сайтах:

- РПГУ: uslugi.mosreg.ru;

- МФЦ: mfc.mosreg.ru.

Приложение 3

к Административному регламенту

ПОРЯДОК

ПОЛУЧЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ЛИЦАМИ ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СВЕДЕНИЙ О ХОДЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОРЯДКЕ, ФОРМЕ

И МЕСТЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. График работы МФЦ, Министерства и их контактные телефоны размещены на сайтах указанных в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

2. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в электронном виде:

а) на официальном сайте Министерства mep.mosreg.ru;

б) на официальном сайте МФЦ mfc.mosreg.ru;

в) на портале uslugi.mosreg.ru на страницах, предназначенных для государственной услуги.

3. Размещенная в электронном виде информация о предоставлении государственной услуги должна включать в себя:

а) наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адреса сайтов Министерства и МФЦ;

б) график работы Министерства и МФЦ;

а) требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);

б) выдержки из правовых актов в части, касающейся государственной услуги;

в) текст настоящего Административного регламента;

г) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

д) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;

е) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к государственной услуге, и ответы на них.

4. Информация, указанная в пункте 3 настоящего приложения к настоящему Административному регламенту, предоставляется также сотрудниками МФЦ при обращении заявителей (представителя заявителя):

а) лично;

б) по почте, в том числе электронной;

в) по телефонам, указанным в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

5. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги сотрудниками МФЦ и Министерства осуществляется бесплатно.

6. Информирование заявителей о порядке оказания услуги осуществляется также по телефону "горячей линии" 8-800-550-50-30.

7. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в помещениях Министерства и МФЦ, предназначенных для приема заявителей.

8. Состав информации, размещаемой в МФЦ, должен соответствовать региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденному приказом министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 10.06.2015 N 10-36/П.

Приложение 4

к Административному регламенту

ОСНОВАНИЯ

ПРЕКРАЩЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА

ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Предоставление государственной услуги по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участками недр в соответствии с частью 2 статьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах" осуществляется в следующих случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций;

5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;

9) по инициативе недропользователя по его заявлению.

2. Существенными условиями лицензии являются установленные условия пользования недрами, являющиеся неотъемлемой частью лицензии, в том числе следующие условия:

- устанавливающие целевое назначении и виды работ, связанных с пользованием недрами;

- по установлению границ участка недр, предоставленного в пользование, границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами; сроки действия лицензии;

- по оформлению правоустанавливающих документов, необходимых для использования земельного участка в целях недропользования;

- по переводу земель из одной категории в другую категорию, допускающую использование земельного участка для целей недропользования;

- по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода;

- по проведению работ по разведке и добыче полезных ископаемых в контуре утвержденных запасов, в границах горного отвода;

- устанавливающие порядок и сроки начала работ (подготовки технического проекта, проекта геологоразведочных работ, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

- условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками;

- устанавливающие согласованный уровень добычи полезных ископаемых;

- устанавливающие сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации;

- условия, содержащие обязательства по представлению статистической отчетности в порядке и в сроки, установленные законодательством, обязательства по направлению информации, представлению документов и отчетности в Министерство в порядке и в сроки, установленные в лицензии, в том числе предоставление форм ежегодной статистической отчетности по вопросам добычи полезных ископаемых (формы 5-гр с пояснительной запиской, 70-тп с пояснительной запиской и технико-экономическими показателями организации);

- условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

- устанавливающие порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

- иные условия пользования недрами, закрепленные в приложениях к лицензии, включая условия, невыполнение которых влечет угрозу причинения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, угрозу причинения или причинение вреда окружающей среде, иным охраняемым законом интересам государства.

Приложение 5

к Административному регламенту

                                   Форма

          распоряжения Министерства экологии и природопользования

                             Московской области

                                  ┌────┐

                                  │Герб│

                                  └────┘

                 МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

                             МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                РАСПОРЯЖЕНИЕ

                          __________ N __________

                     Московская область, г. Красногорск

         О предоставлении права пользования участком недр местного

        значения/о досрочном прекращении права пользования участком

              недр местного значения и аннулировании лицензии

         на пользование недрами/о приостановлении права пользования

         участком недр местного значения по лицензии на пользование

           недрами/об ограничении права пользования участком недр

                местного значения по лицензии на пользование

              недрами/о восстановлении приостановленного права

          пользования участком недр местного значения по лицензии

          на пользование недрами/о продлении срока приостановления

             права пользования участком недр местного значения

                     по лицензии на пользование недрами

Приложение 6

к Административному регламенту

                                   Форма

         решения об отказе в предоставлении государственной услуги

              (оформляется на официальном бланке Министерства)

                                        ___________________________________

                                        (наименование юридического лица/ИП)

                                        ___________________________________

                                                   (ФИО заявителя)

                                        ___________________________________

                                                       (адрес)

                       Уважаемый(ая) _______________!

    Министерство  экологии  и  природопользования Московской области (далее

- Министерство) рассмотрело Ваше заявление от _________________ N _________

о ____________________ и сообщает следующее _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (полное обоснование и разъяснение причины отказа

                  в предоставлении государственной услуги)

    -   предоставление   государственной  услуги  не  отвечает  условиям  и

требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

    -  заявитель  (представителя  заявителя)  умышленно  представил  о себе

неверные сведения;

    -   заявитель  (представителя  заявителя)  не  представил  и  не  может

представить   доказательств   того,   что   обладает   или  будет  обладать

квалифицированными  специалистами,  необходимыми финансовыми и техническими

средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

    - если   в случае  предоставления  права  пользования  недрами  данному

заявителю  не будут соблюдены антимонопольные требования. В соответствии со

статьей  17 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" к

антимонопольным  требованиям  при  пользовании недрами относятся запрет или

признание   в   установленном   порядке   неправомочными  действия  органов

государственной    власти,    а   также   любых   хозяйствующих   субъектов

(пользователей недр), направленных на:

    -  дискриминацию пользователей недр, создающих структуры, конкурирующие

с   хозяйствующими   субъектами,   занимающими   доминирующее  положение  в

недропользовании;

    -  дискриминацию пользователей недр в предоставлении доступа к объектам

транспорта и инфраструктуры, -

    -  несоответствие  представленных заявителем (представителем заявителя)

документов  по  форме  и содержанию требованиям законодательства Российской

Федерации.

Заместитель министра _________________________ ____________________________

                             (подпись)                     (ФИО)

Приложение 7

к Административному регламенту

СПИСОК

НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

1. Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993.

2. Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

3. Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5. Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

7. Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".

8. Законом Московской области от 27.04.2012 N 39/2012-ОЗ "О порядке предоставления участков недр местного значения".

9. Законом Московской области от 02.11.2005 N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области".

10. Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области".

11. Постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 N 186/12 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".

12. Постановлением Правительства Московской области от 26.04.2013 N 277/12 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природопользования Московской области".

13. Постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области".

14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

Приложение 8

к Административному регламенту

                                   Форма

             заявления о предоставлении государственной услуги

             при обращении заявителя (представителя заявителя)

             по основанию, указанному в пункте 6.1.1 настоящего

                        Административного регламента

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ

                           НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Заявитель _________________________________________________________________

            (полное наименование, включая организационно-правовую форму,

                     ФИО руководителя - для юридического лица;

___________________________________________________________________________

  ФИО, данные документа, удостоверяющего личность - для индивидуального

___________________________________________________________________________

              предпринимателя; юридический и почтовые адреса)

Контактные телефоны: ________________________, факс: _____________________,

адрес эл. почты: ____________________________.

ИНН/КПП: __________________/_________________.

ОГРН: _______________________________________.

Просит  предоставить  право пользования участком недр местного значения для

___________________________________________________________________________

                (указываются целевое назначение, вид работ)

___________________________________________________________________________

            (предполагаемый объем добычи, срок получения права)

Участок недр расположен ___________________________________________________

                         (муниципальный район, поселение (городской округ,

                                         населенный пункт)

___________________________________________________________________________

Результат   прошу   предоставить   в  МФЦ/в  личный  кабинет  РПГУ  (нужное

подчеркнуть).

_________________________________ _________________________________________

            (должность)           ФИО, подпись, печать (при наличии печати)

____________________

      (дата)

Приложение 9

к Административному регламенту

                                   Форма

             заявления о предоставлении государственной услуги

             при обращении заявителя (представителя заявителя)

             по основанию, указанному в пункте 6.1.2 настоящего

                        Административного регламента

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

          О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР

Заявитель _________________________________________________________________

            (полное наименование, включая организационно-правовую форму,

                     ФИО руководителя - для юридического лица;

___________________________________________________________________________

  ФИО, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального

___________________________________________________________________________

              предпринимателя; юридический и почтовые адреса)

Контактные телефоны: ________________________, факс: _____________________,

адрес эл. почты: ____________________________.

ИНН/КПП: __________________/_________________.

ОГРН: _______________________________________.

Просит прекратить право пользования участком недр местного значения

___________________________________________________________________________

                (указываются целевое назначение, вид работ)

___________________________________________________________________________

                 (реквизиты лицензии на пользование недрами

                       рассматриваемого участка недр)

в связи ___________________________________________________________________

                           (основание прекращения права)

Участок недр расположен ___________________________________________________

                         (муниципальный район, поселение (городской округ,

                                         населенный пункт)

___________________________________________________________________________

Результат   прошу   предоставить   в  МФЦ/в  личный  кабинет  РПГУ  (нужное

подчеркнуть).

_________________________________ _________________________________________

            (должность)           ФИО, подпись, печать (при наличии печати)

____________________

      (дата)

Приложение 10

к Административному регламенту

                                   Форма

             заявления о предоставлении государственной услуги

             при обращении заявителя (представителя заявителя)

             по основанию, указанному в пункте 6.1.3 настоящего

                        Административного регламента

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

             О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР

Заявитель _________________________________________________________________

            (полное наименование, включая организационно-правовую форму,

                     ФИО руководителя - для юридического лица;

___________________________________________________________________________

  ФИО, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального

___________________________________________________________________________

              предпринимателя; юридический и почтовые адреса)

Контактные телефоны: ________________________, факс: _____________________,

адрес эл. почты: ____________________________.

ИНН/КПП: __________________/_________________.

ОГРН: _______________________________________.

Просит приостановить право пользования участком недр местного значения

___________________________________________________________________________

                (указываются целевое назначение, вид работ)

___________________________________________________________________________

(реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр)

в связи ___________________________________________________________________

                         (основание приостановления права)

Участок недр расположен ___________________________________________________

                         (муниципальный район, поселение (городской округ,

                                         населенный пункт)

___________________________________________________________________________

Результат   прошу   предоставить   в  МФЦ/в  личный  кабинет  РПГУ  (нужное

подчеркнуть).

_________________________________ _________________________________________

            (должность)           ФИО, подпись, печать (при наличии печати)

____________________

       (дата)

Приложение 11

к Административному регламенту

                                   Форма

             заявления о предоставлении государственной услуги

             при обращении заявителя (представителя заявителя)

             по основанию, указанному в пункте 6.1.4 настоящего

                        Административного регламента

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

               ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР

Заявитель _________________________________________________________________

            (полное наименование, включая организационно-правовую форму,

                     ФИО руководителя - для юридического лица;

___________________________________________________________________________

  ФИО, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального

___________________________________________________________________________

              предпринимателя; юридический и почтовые адреса)

Контактные телефоны: ________________________, факс: _____________________,

адрес эл. почты: ____________________________.

ИНН/КПП: __________________/_________________.

ОГРН: _______________________________________.

Просит ограничить право пользования участком недр местного значения

___________________________________________________________________________

                (указываются целевое назначение, вид работ)

___________________________________________________________________________

(реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр)

в связи ___________________________________________________________________

                         (основание ограничения права)

Участок недр расположен ___________________________________________________

                         (муниципальный район, поселение (городской округ,

                                         населенный пункт)

___________________________________________________________________________

Результат   прошу   предоставить   в  МФЦ/в  личный  кабинет  РПГУ  (нужное

подчеркнуть).

_________________________________ _________________________________________

            (должность)           ФИО, подпись, печать (при наличии печати)

____________________

       (дата)

Приложение 12

к Административному регламенту

                                   Форма

             заявления о предоставлении государственной услуги

             при обращении заявителя (представителя заявителя)

             по основанию, указанному в пункте 6.1.5 настоящего

                        Административного регламента

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

              О ВОССТАНОВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР

Заявитель _________________________________________________________________

            (полное наименование, включая организационно-правовую форму,

                     ФИО руководителя - для юридического лица;

___________________________________________________________________________

  ФИО, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального

___________________________________________________________________________

              предпринимателя; юридический и почтовые адреса)

Контактные телефоны: ________________________, факс: _____________________,

адрес эл. почты: ____________________________.

ИНН/КПП: __________________/_________________.

ОГРН: _______________________________________.

Просит восстановить право пользования участком недр местного значения

___________________________________________________________________________

                (указываются целевое назначение, вид работ)

___________________________________________________________________________

(реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр)

в связи ___________________________________________________________________

                         (основание восстановления права)

Участок недр расположен ___________________________________________________

                         (муниципальный район, поселение (городской округ,

                                         населенный пункт)

___________________________________________________________________________

Результат   прошу   предоставить   в  МФЦ/в  личный  кабинет  РПГУ  (нужное

подчеркнуть).

_________________________________ _________________________________________

            (должность)           ФИО, подпись, печать (при наличии печати)

____________________

       (дата)

Приложение 13

к Административному регламенту

                                   Форма

             заявления о предоставлении государственной услуги

             при обращении заявителя (представителя заявителя)

             по основанию, указанному в пункте 6.1.6 настоящего

                        Административного регламента

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                  О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВА

                         ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР

Заявитель _________________________________________________________________

            (полное наименование, включая организационно-правовую форму,

                     ФИО руководителя - для юридического лица;

___________________________________________________________________________

  ФИО, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального

___________________________________________________________________________

              предпринимателя; юридический и почтовые адреса)

Контактные телефоны: ________________________, факс: _____________________,

адрес эл. почты: ____________________________.

ИНН/КПП: __________________/_________________.

ОГРН: _______________________________________.

Просит  продлить  срок  приостановления  права  пользования  участком  недр

местного значения

___________________________________________________________________________

                (указываются целевое назначение, вид работ)

___________________________________________________________________________

(реквизиты лицензии на пользование недрами рассматриваемого участка недр)

в связи ___________________________________________________________________

                (основание продления срока приостановления права)

Участок недр расположен ___________________________________________________

                         (муниципальный район, поселение (городской округ,

                                         населенный пункт)

___________________________________________________________________________

Результат   прошу   предоставить   в  МФЦ/в  личный  кабинет  РПГУ  (нужное

подчеркнуть).

_________________________________ _________________________________________

            (должность)           ФИО, подпись, печать (при наличии печати)

____________________

       (дата)

Приложение 14

к Административному регламенту

СПИСОК

ДОКУМЕНТОВ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ

(ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ЗАЯВИТЕЛЯ), В ЗАВИСИМОСТИ

ОТ ОСНОВАНИЯ ОБРАЩЕНИЯ

Основание для обращения

Цель пользования недрами

Класс документа

1

2

3

Получение права пользования участком недр местного значения

1) для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых;

2) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по факту открытия месторождения

а) сведения о финансовых возможностях заявителя:

- документы, подтверждающие наличие собственных и (или) привлеченных средств на выполнение намечаемых работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявления (договор займа, и (или) кредитный договор, и (или) договор поручительства);

б) данные о технических и технологических возможностях, о наличии квалифицированных специалистов, которыми располагает заявитель, и (или) данные о технических и технологических возможностях, о наличии квалифицированных специалистов, которыми располагают лица, привлекаемые заявителем в качестве подрядчиков для ведения работ на участке недр, в том числе:

- копии договоров подряда (договоров оказания услуг) и (или) копии договоров о намерениях со всеми приложениями либо подписанное заявителем обязательство заключить договоры для проведения) работ, связанных с пользованием недрами (предоставляется при привлечении заявителем иных лиц для проведения работ, связанных с пользованием недрами);

- подписанная заявителем или уполномоченным представителем заявителя справка о применяемых технологиях с их описанием;

- перечень технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, с доказательством их принадлежности заявителю либо привлеченному заявителем лицу (договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур, паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств);

- копия аттестата аккредитации испытательной лаборатории заявителя с приложением области аккредитации либо привлеченного заявителем лица;

- копии лицензии на производство маркшейдерских работ и приложений к ней заявителя либо привлеченного заявителем лица;

- копия положения о маркшейдерской службе заявителя либо привлеченного заявителем лица;

- перечень средств измерений, используемых маркшейдерами, с их описанием и сведениями о поверке заявителя либо привлеченного заявителем лица;

- сведения о наличии квалифицированных специалистов у заявителя либо у привлеченного заявителем лица для ведения работ на участке недр (копии приказов о назначении на должность, копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов, копии трудовых договоров и (или) копии договоров гражданско-правового характера);

в) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая информацию об объемах, сроках и порядке проведения работ, сроках предоставления материалов на государственную экспертизу, мероприятиях по охране недр и окружающей среды, мероприятиях по рекультивации нарушенных земель в процессе пользования недрами;

г) сведения о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами, за последние 5 лет, в том числе сведения о полученных лицензиях на пользование недрами, либо справка заявителя о том, что такая деятельность ранее не осуществлялась

Для получения краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено

а) сведения о финансовых возможностях заявителя:

- документы, подтверждающие наличие собственных и (или) привлеченных средств на выполнение намечаемых работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявления, либо договор займа, и (или) кредитный договор, и (или) договор поручительства);

б) данные о технических и технологических возможностях, о наличии квалифицированных специалистов, которыми располагает заявитель, и (или) данные о технических и технологических возможностях, о наличии квалифицированных специалистов, которыми располагают лица, привлекаемые заявителем в качестве подрядчиков для ведения работ на участке недр, в том числе:

- копии договоров подряда (договоров оказания услуг) и (или) копии договоров о намерениях со всеми приложениями либо подписанное заявителем обязательство заключить договоры для проведения работ, связанных с пользованием недрами (предоставляется при привлечении заявителем иных лиц для проведения работ, связанных с пользованием недрами);

- подписанная заявителем или уполномоченным представителем заявителя справка о применяемых технологиях с их описанием;

- перечень технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, с доказательством их принадлежности заявителю либо привлеченному заявителем лицу (договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур, паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств);

- копия аттестата аккредитации испытательной лаборатории заявителя с приложением области аккредитации либо привлеченного заявителем лица;

- копии лицензии на производство маркшейдерских работ и приложений к ней заявителя либо привлеченного заявителем лица;

- копия Положения о маркшейдерской службе заявителя либо привлеченного заявителем лица;

- перечень средств измерений, используемых маркшейдерами, с их описанием и сведениями о поверке заявителя либо привлеченного заявителем лица;

- сведения о наличии квалифицированных специалистов у заявителя либо у привлеченного заявителем лица для ведения работ на участке недр (копии приказов о назначении на должность, копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов, копии трудовых договоров и (или) копии договоров гражданско-правового характера);

в) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая информацию об объемах, сроках и порядке проведения работ, сроках предоставления материалов на государственную экспертизу, мероприятиях по охране недр и окружающей среды, мероприятиях по рекультивации нарушенных земель в процессе пользования недрами;

г) сведения о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами, за последние 5 лет, в том числе сведения о полученных лицензиях на пользования недрами, либо справка заявителя о том, что такая деятельность ранее не осуществлялась

Предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

а) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

б) размеры участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

в) требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение;

г) необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемого к строительству и эксплуатации подземного сооружения;

д) заключение экспертизы геологической информации, экологической, санитарно-эпидемиологической экспертизы, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации подземного сооружения

Досрочное прекращение права пользования участком недр местного значения и аннулирование лицензии на пользование недрами, участком недр местного значения

а) отчет о выполнении условий пользования недрами на дату подачи заявления с приложением подтверждающих документов;

б) обоснование необходимости досрочного прекращения права пользования участком недр местного значения (с указанием даты, с которой право будет досрочно прекращено) с приложением документов, подтверждающих данное обоснование;

в) перечень планируемых (либо проведенных) рекультивационных и (или) ликвидационных мероприятий с их описанием;

г) экземпляр лицензии на пользование недрами на оригинальном бланке установленной формы, полученный заявителем (за исключением случая, когда соответствующий экземпляр был утрачен)

Приостановление права пользования участком недр местного значения

а) отчет о выполнении условий пользования недрами на дату подачи заявления с приложением подтверждающих документов;

б) обоснование необходимости приостановления права пользования участком недр местного значения (с указанием срока приостановления) с приложением документов, подтверждающих данное обоснование;

в) перечень планируемых мероприятий по поддержанию горных выработок в состоянии, обеспечивающем безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, зданий и сооружений, по обеспечению сохранности месторождения и горных выработок;

г) перечень мероприятий, которые должен провести заявитель для устранения причин, вызвавших приостановление права пользования участком недр местного значения, порядок и сроки их проведения

Ограничение права пользования участком недр местного значения

а) отчет о выполнении условий пользования недрами на дату подачи заявления с приложением подтверждающих документов;

б) обоснование необходимости ограничения права пользования участком недр местного значения с приложением документов, подтверждающих данное обоснование;

в) перечень мероприятий, которые должен провести заявитель для устранения причин, вызвавших ограничение права пользования участком недр местного значения, порядок и сроки их проведения

Продление срока приостановления права пользования участком недр местного значения

а) обоснование необходимости продления срока приостановления права пользования участком недр местного значения (с указанием срока приостановления) с приложением документов, подтверждающих данное обоснование;

в) перечень планируемых мероприятий по поддержанию горных выработок в состоянии, обеспечивающем безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, зданий и сооружений, по обеспечению сохранности месторождения и горных выработок;

г) перечень мероприятий, которые должен провести заявитель для устранения причин, вызвавших приостановление права пользования участком недр местного значения, порядок и сроки их проведения

Восстановление права пользования участком недр местного значения

а) отчет о выполнении распоряжения Министерства о приостановлении права пользования участком недр в части выполнения мероприятий, которые должны были быть проведены для устранения причин, вызвавших приостановление права пользования участком недр местного значения, с приложением подтверждающих документы;

б) обоснование восстановления права пользования участком недр местного значения

Приложение 15

к Административному регламенту

ОПИСАНИЕ

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ <*>

--------------------------------

<*> Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Класс документа

Виды документов

Общие описания документов

При личной подаче представляется оригинал документа либо заверенная копия

При подаче через РПГУ

При получении документов в МФЦ

Документы, предоставляемые заявителем (его представителем)

Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление

Доверенность

Доверенность должна содержать следующие сведения:

- ФИО лица, выдавшего доверенность;

- ФИО лица, уполномоченного но доверенности;

- данные документов, удостоверяющих личность этих лиц;

- объем полномочий представителя, включающий право на подачу заявления о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;

- дата выдачи доверенности;

- подпись лица, выдавшего доверенность;

- срок действия доверенности.

Доверенность заверяется печатью (при наличии) заявителя и подписывается руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (если доверенность оформляется юридическим лицом).

Доверенность может быть оформлена на бланке заявителя или нотариально

Предоставляется оригинал документа для снятия копии. Копия документа, заверенная специалистом МФЦ и печатью МФЦ, направляется в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Представляется оригинал документа для подтверждения полномочий представителя заявителя

Решение о назначении единоличного исполнительного органа

Копия протокола (решения), подписанного всеми участниками общего собрания или участником, заверенная печатью юридического лица (при наличии печати). При подаче копия документа должна быть заверена подписью и печатью заявителя (при наличии печати) либо нотариально. Способами заверения документов являются как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошитие многостраничного документа и заверение его в целом

Представляется заверенная копия документа для передачи в Министерство на бумажном носителе

Представляется электронный образ документа

Представляется для подтверждения полномочий представителя заявителя

Положение о филиале (представительстве, структурном подразделении) юридического лица

Положение о филиале (представительстве, структурном подразделении) юридического лица должно содержать:

- наименование юридического лица, его филиала (представительства, структурного подразделения);

- организационно-правовую форму юридического лица;

- место нахождения его филиала (представительства, структурного подразделения) на территории Российской Федерации и адрес места нахождения юридического лица в стране регистрации;

- цели создания (открытия) и виды деятельности филиала (представительства, структурного подразделения);

- порядок управления филиалом (представительством, структурным подразделением) юридического лица. Копия документа должна быть заверена подписью и печатью заявителя (при наличии печати) либо нотариально. Способами заверения документов являются как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошитие многостраничного документа и заверение его в целом

Представляется заверенная копия документа для передачи в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Учредительные документы

Устав

Документ должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица и иные сведения.

Документы оформляются и регистрируются в соответствии с действующим законодательством.

Предоставляется копия документа, которая должна быть заверена подписью и печатью заявителя (при наличии печати) либо нотариально. Способами заверения документов являются как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошитие многостраничного документа и заверение его в целом

Представляется заверенная копия документа для передачи в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Учредительный договор

Типовой устав, утвержденный уполномоченным государственным органом

Документ, удостоверяющий личность

Паспорт гражданина Российской Федерации

Паспорт гражданина Российской Федерации оформлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"

Предоставляется оригинал документа для снятия копии. Копия документа, заверенная специалистом МФЦ и печатью МФЦ, направляется в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Представляется для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя)

Паспорт гражданина СССР

Образец паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик и описание паспорта утверждены постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 N 677 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР";

вопрос о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимости от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 153 "О признании действительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства")

Предоставляется оригинал документа для снятия копии. Копия документа, заверенная специалистом МФЦ и печатью МФЦ, направляется в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Представляется для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя)

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации должно быть оформлено по форме N 2П в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"

Предоставляется оригинал документа для снятия копии. Копия документа, заверенная специалистом МФЦ и печатью МФЦ, направляется в Министерство на бумажном носителе

Представляется для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя)

Паспорт иностранного гражданина

Паспорт иностранного гражданина должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Предоставляется оригинал документа для снятия копии. Копия документа, заверенная специалистом МФЦ и печатью МФЦ, направляется в Министерство на бумажном носителе

Представляется электронный образ документа

Представляется для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя)

Заявление на предоставление государственной услуги

Заявление о получении услуги оформляется согласно приложениям 8-13 к настоящему Административному регламенту.

Обязательно должны быть заполнены все поля заявления о получении услуги

Заявление должно быть подписано собственноручной подписью заявителя (представителя заявителя) и заверено печатью заявителя (при наличии)

Заполняется интерактивная форма заявления и подписывается заявителем (представителем заявителя)

Сверка не требуется

Документы, подтверждающие наличие собственных и (или) привлеченных средств на выполнение намечаемых работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявления, либо договор займа и (или) кредитный договор и (или) договор поручительства)

Выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком и полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявления, либо договор займа, и (или) кредитный договор, и (или) договор поручительств, действующие на дату подачи заявления

Предоставляется копия документа, которая должна быть заверена подписью и печатью заявителя (при наличии печати) либо нотариально. Способами заверения документов являются как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошитие многостраничного документа и заверение его в целом. Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Данные о технических и технологических возможностях, о наличии квалифицированных специалистов, которыми располагает заявитель, и (или) данные о технических и технологических возможностях, о наличии квалифицированных специалистов, которыми располагают лица, привлекаемые заявителем в качестве подрядчиков для ведения работ на участке недр

Копии договоров подряда (договоров оказания услуг) и (или) копии договоров о намерениях (при привлечении иных лиц для проведения работ, связанных с пользованием недрами) со всеми приложениями

Заявитель должен представить копии договоров подряда (договоров оказания услуг) и (или) копии договоров о намерениях (при привлечении иных лиц для проведения работ, связанных с пользованием недрами) со всеми приложениями, включая:

- договоры с привлеченными (привлекаемыми) заявителем лицами для осуществления работ, связанных с пользованием недрами + обязательство

Предоставляется копия документа, которая должна быть заверена подписью и печатью заявителя (при наличии печати) либо нотариально. Способами заверения документов являются как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошитие многостраничного документа и заверение его в целом. Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Перечень технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, с доказательством их принадлежности заявителю либо привлеченному заявителем лицу (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур, паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств)

Перечень технических средств должен включать в себя сведения о технических средствах, которые заявитель будет использовать при проведении работ на участке недр, в виде таблицы (наименование, краткие технические характеристики).

К перечню должны быть приложены документы, подтверждающие принадлежность технических средств заявителю либо привлеченному заявителем лицу (договоры, акты приема-передачи, счета-фактуры, паспорта транспортных средств, свидетельства о регистрации транспортных средств)

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Копии лицензии на производство маркшейдерских работ и приложений к ней

1. Заявитель должен предоставить копию лицензии на производство маркшейдерских работ, полученную в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и копии приложений к ней.

2. Заявитель должен предоставить копию Положения о маркшейдерской службе, имеющейся у него (постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 N 73 "Об утверждении "Инструкции по производству маркшейдерских работ").

3. Заявитель должен предоставить перечень средств измерений (с указанием наименования средства измерения, тип, модель, номер в соответствии с принятой формой учета), используемых маркшейдерами, содержащий дату и периодичность проведения поверки, наименование организации, проводившей поверку.

В случае привлечения лица в качестве подрядчика заявитель должен представить копию договора на маркшейдерское обеспечение, копию лицензии на производство маркшейдерских работ, полученную в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и приложения к ней, копию Положения о маркшейдерской службе, имеющейся у него (постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 N 73 "Об утверждении Инструкции по производству маркшейдерских работ"), перечень средств измерений (с указанием наименования средства измерения, типа, модели, номера в соответствии с принятой формой учета), используемых маркшейдерами, содержащий дату и периодичность проведения поверки, наименование организации, проводившей поверку

Предоставляется копия документа, которая должна быть заверена подписью и печатью заявителя (при наличии печати) либо нотариально. Способами заверения документов являются как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошитие многостраничного документа и заверение его в целом. Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Копия Положения о маркшейдерской службе

Предоставляется копия документа, которая должна быть заверена подписью и печатью заявителя (при наличии печати) либо нотариально. Способами заверения документов являются как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошитие многостраничного документа и заверение его в целом. Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Перечень средств измерений, используемых маркшейдерами, с их описанием и сведениями о поверке

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Сведения о наличии квалифицированных специалистов у заявителя либо у привлеченного заявителем лица для ведения работ на участке недр (копии приказов о назначении на должность, копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов, копии трудовых договоров и (или) копии договоров гражданско-правового характера)

Заявитель должен представить копию штатного расписания, копии приказов о назначении на должность согласно штатному расписанию, копии документов, подтверждающие квалификацию специалистов, копии трудовых договоров либо договоров гражданско-правового характера.

В случае привлечения заявителем лица заявитель должен предоставить копию штатного расписания данного лица, копии приказов о назначении на должность согласно штатному расписанию, копии документов, подтверждающие квалификацию специалистов, копии трудовых договоров либо договоров гражданско-правового характера

Предоставляются копии документов, которые должны быть заверены подписью и печатью заявителя (при наличии печати) либо нотариально. Способами заверения документов являются как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошитие многостраничного документа и заверение его в целом. Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляются электронные образы документов

Сверка не требуется

Предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая информацию об объемах, сроках и порядке проведения работ, сроках предоставления материалов на государственную экспертизу, мероприятиях по охране недр и окружающей среды, мероприятиях по рекультивации нарушенных земель в процессе пользования недрами

Подписанный заявителем или уполномоченным представителем заявителя документ, содержащий предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по уровню добычи ОПИ, об объемах. сроках и порядке проведения работ, сроках предоставления материалов на государственную экспертизу, мероприятиях по охране недр и окружающей среды и предложения о мероприятиях по рекультивации нарушенных земель в процессе пользования недрами

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ

Сверка не требуется

Сведения о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами, за последние 5 лет, в том числе сведения о полученных лицензиях на пользование недрами, либо справка заявителя о том, что такая деятельность ранее не осуществлялась

Подписанная заявителем или уполномоченным представителем заявителя справка о ранее полученных лицензиях на пользование недрами и о выполнении условий пользования недрами по всем лицензиям на пользование недрами за последние 5 лет, предшествующих подаче заявления, с приложением копий соответствующих лицензий. В случае если заявителем деятельность, связанная с недропользованием, ранее не осуществлялась, представляется об этом справка, подписанная заявителем или уполномоченным представителем заявителя

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Сведения о наличии квалифицированных специалистов у заявителя либо у привлеченного заявителем лица для ведения работ на участке недр (копия штатного расписания, копии приказов о назначении на должность, копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов, копии трудовых договоров и (или) копии договоров гражданско-правового характера)

Заявитель должен представить копию штатного расписания, копии приказов о назначении на должность согласно штатному расписанию, копии документов, подтверждающие квалификацию специалистов, копии трудовых договоров либо договоров гражданско-правового характера. В случае привлечения заявителем лица заявитель должен предоставить копию штатного расписания данного лица, копии приказов о назначении на должность согласно штатному расписанию, копии документов, подтверждающие квалификацию специалистов, копии трудовых договоров либо договоров гражданско-правового характера

Предоставляются копии документов, которые должны быть заверены подписью и печатью заявителя (при наличии печати) либо нотариально. Способами заверения документов являются как заверение каждого отдельного листа копии документа, так и прошитие многостраничного документа и заверение его в целом. Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляются электронные образы документов

Сверка не требуется

Данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации

Подписанная заявителем или уполномоченным представителем заявителя справка, содержащая сведения о:

- виде и размерах подземного сооружения;

- целевом назначении и способах эксплуатации подземного сооружения

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Размеры участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения

Ситуационный план

Заявитель должен представить ситуационный план участка недр, который содержит:

- географические координаты угловых точек участка недр (градусы, минуты, секунды) в системе координат 1942 года (СК-42) и в системе координат 1984 года (WGS-84);

- площадь участка недр;

- размеры участка недр;

- границы подземного сооружения;

- площадь подземного сооружения;

- условные обозначения.

Заявитель может использовать общераспространенные картографические ресурсы (например, Yandex, Google и прочие).

Ситуационный план должен быть представлен в МФЦ на бумажном и на электронном носителе

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Сканирование не требуется, передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение

Подписанный заявителем или уполномоченным представителем заявителя документ, содержащий сведения о:

- свойствах горных пород;

- составе горных пород.

Заявитель также должен приложить геологические разрезы участка недр

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемого к строительству и эксплуатации подземного сооружения

Подписанный заявителем или уполномоченным представителем заявителя документ, содержащий сведения о мерах по обеспечению экологической и промышленной безопасности подземного сооружения

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии)

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Отчет о выполнении условий пользования недрами на момент подачи заявления с приложением подтверждающих документов

Подписанный заявителем или уполномоченным представителем заявителя отчет, содержащий ссылки на пункты условий пользования недрами и сведения об их исполнении, с приложением подтверждающих документов, по состоянию на дату подачи) заявления

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Обоснование необходимости досрочного прекращения/приостановления или продления срока приостановления (с указанием срока приостановления)/восстановления/ограничения права пользования участком недр местного значения

Подписанный заявителем или уполномоченным представителем заявителя документ, содержащий полное обоснование досрочного прекращения/приостановления или продления срока приостановления/восстановления/ограничения права пользования участком недр местного значения.

При обращении за приостановлением или продлением срока приостановления необходимо указать срок приостановления права

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Информация о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях

Подписанный заявителем или уполномоченным представителем заявителя документ, содержащий перечень и описание мероприятий по рекультивации земель, нарушенной при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых и ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных ископаемых по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Перечень мероприятий, которые должен провести недропользователь для устранения причин, вызвавших приостановление либо ограничение права пользования участком недр, порядок и сроки их проведения

Подписанный заявителем или уполномоченным представителем заявителя документ, содержащий перечень и описание мероприятий по устранению выявленных причин приостановления либо ограничения права пользования участком недр

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Документы, подтверждающие выполнение пунктов распоряжения Министерства о приостановлении права пользования участком недр в части выполнения мероприятий, которые должен провести недропользователь для устранения причин, вызвавших приостановление права пользования участком недр

Подписанный заявителем или уполномоченным представителем заявителя документ, содержащий перечень и описание действий по устранению выявленных причин приостановления либо ограничения права пользования участком недр, с приложением подтверждающих документов

Предоставляется оригинал документа, подписанный заявителем (представителем заявителя) и заверенный печатью заявителя (при наличии). Документ передается в Министерство на бумажном носителе

Предоставляется электронный образ документа

Сверка не требуется

Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия

Документы, необходимые для предоставления услуги, запрашиваемые в порядке межведомственного запроса

Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и из Единого государственного реестра юридических лиц

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства заявителя и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Выписки из Единого государственного реестра недвижимости

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968"

Приложение 16

к Административному регламенту

                                   Форма

            решения об отказе в приеме и регистрации документов

            Оформляется на официальном бланке Министерства, МФЦ

                                        ___________________________________

                                        (наименование юридического лица/ИП)

                                        ___________________________________

                                                   (ФИО заявителя)

                                        ___________________________________

                                                       (адрес)

    В  приеме  и  регистрации  документов,  необходимых  для предоставления

государственной  услуги  "Предоставление  права  пользования участками недр

местного значения, а также прекращение, приостановление и ограничение права

пользования  участками недр  местного  значения", Вам отказано по следующим

основаниям (указать основания):

    -  обращение за предоставлением государственной услуги без предъявления

документа, позволяющего установить личность лица, подающего заявление;

    - документы содержат подчистки и исправления текста;

    -   документы   содержат  повреждения,  наличие  которых  не  позволяет

однозначно истолковать их содержание;

    -  качество  представленных  документов  не  позволяет  в полном объеме

прочитать сведения, содержащиеся в документах;

    -   представление   заявителем   (представителем  заявителя)  неполного

комплекта документов.

    Дополнительными   основаниями   для   отказа   в  приеме  (регистрации)

документов,  необходимых  для  предоставления  государственной  услуги, при

направлении обращения через РПГУ являются:

    -  некорректное  заполнение  обязательных  полей в форме интерактивного

запроса   РПГУ   (отсутствие   заполнения,   недостоверное,  неполное  либо

неправильное,   не  соответствующее  требованиям,  установленным  настоящим

Административным регламентом);

    -    представление    электронных   образов   документов   (электронных

документов), не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или

распознать реквизиты документа.

___________________________________ _______________________________________

              (должность)                 (подпись, фамилия, инициалы)

Приложение 17

к Административному регламенту

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА

1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

3. При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения государственной услуги маломобильными группами населения.

4. Вход и выход из помещений оборудуются указателями.

5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

6. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.

7. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).

8. Кабинеты для приема заявителей (представителя заявителя) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

9. Рабочие места государственных или муниципальных служащих и/или специалистов МФЦ, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Приложение 18

к Административному регламенту

ПОКАЗАТЕЛИ

ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1) возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме в Министерстве;

2) возможность получения заявителем полной, актуальной и достоверной информации о ходе предоставления государственной услуги через РПГУ и официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) возможность направления заявителем письменного заявления или заявления в электронной форме о предоставлении государственной услуги через РПГУ;

4) возможность подачи заявления и получения результата получения государственной услуги посредством РПГУ в МФЦ;

5) получение заявителем государственной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области;

6) наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах Министерства, РПГУ, официальных сайтах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предоставление указанной информации по телефону государственными служащими Министерства;

7) наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их уполномоченных представителей), отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов, их некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их уполномоченным представителям);

8) обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на РПГУ;

9) обеспечение возможности подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ее результатов через РПГУ в МФЦ, приема жалоб и выдача заявителям результатов рассмотрения жалоб осуществляются в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии;

10) для направления заявления в электронном виде на РПГУ обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде заявления, в том числе с использованием электронной подписи;

11) при подаче заявления в электронном виде документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью;

12) на РПГУ обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

13) консультирование заявителей в МФЦ при подаче заявлений посредством РПГУ;

14) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

15) обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (в том числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных автотранспортных средств лиц с ограниченными возможностями здоровья);

16) соблюдение требований Административного регламента о порядке информирования об оказании государственной услуги;

17) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

18) соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших на предоставление государственной услуги;

19) своевременное направление уведомлений заявителям (представителям заявителей) о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;

20) соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб;

21) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Приложение 19

к Административному регламенту

ТРЕБОВАНИЯ

К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЛЯ ЛИЦ

С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения государственной услуги по месту их пребывания посредством РПГУ на базе МФЦ.

При предоставлении государственной услуги заявителю (представителю заявителя) - инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалиду с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса предоставления государственной услуги либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.

В помещениях, предназначенных для приема заявителей (представителей заявителей), должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.

В помещениях, предназначенных для приема заявителей (представителей заявителей), обеспечиваются дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.

По желанию заявителя (представителя заявителя) заявление подготавливается специалистом МФЦ, текст заявления зачитывается заявителю, если он затрудняется это сделать самостоятельно.

Инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика) за инвалида.

Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.

Вход в здание (помещение) Министерства, МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями (представителями заявителей), располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ на втором этаже и выше здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.

В Министерстве и МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.

Специалистами Министерства и МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и предоставлению им помощи при обращении за государственной услугой и получении результата оказания государственной услуги; оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.

Приложение 20

к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

И СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

1. Прием и регистрация документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

Порядок выполнения административных действий при личном

обращении заявителя в МФЦ

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

МФЦ/модуль МФЦ ЕИС ОУ

Установление соответствия личности заявителя (представителя заявителя) документам, удостоверяющим личность

1 календарный день (не включается в общий срок предоставления государственной услуги)

5 минут

Документы проверяются на соответствие требованиям, указанным в пункте 10 и приложении 15 к настоящему Административному регламенту, за исключением заявления в случае, если обращается сам заявитель или представитель заявителя, уполномоченный на подписание заявления

Проверка полномочий представителя заявителя на основании документа, удостоверяющего полномочия (при обращении представителя заявителя)

5 минут

Подготовка отказа в приеме документов

15 минут

В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом МФЦ осуществляется информирование заявителя (представителя заявителя) о необходимости предъявления документов для предоставления государственной услуги и предлагается обратиться после приведения документов в соответствие с требованиями законодательства.

По требованию заявителя (представителя заявителя) уполномоченным специалистом МФЦ подписывается и выдается решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от заявителя (представителя заявителя) документов

Заполнение заявления, представленных документов и формирование выписки о приеме заявления и прилагаемых документов

20 минут

В случае отсутствия оснований отказа в приеме документов специалистом МФЦ заполняется карточка государственной услуги, вносятся сведения по всем полям в соответствии с инструкцией, сканируются представленные заявителем (представителем заявителя) документы (заявление о предоставлении государственной услуги, документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия), формируется электронное дело. В присутствии заявителя (представителя заявителя, уполномоченного на подписание заявления) заполняется заявление. В случае обращения представителя заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, представляется подписанное заявителем заявление. Если заявление не соответствует требованиям, специалист МФЦ информирует представителя заявителя о необходимости повторного заполнения заявления.

Формируется выписка. В выписке указываются перечень документов и количество листов, входящий номер, дата получения документов от заявителя (представителя заявителя) и дата готовности результата предоставления государственной услуги.

Выписка подписывается специалистом МФЦ, принявшим документы, и заявителем (представителем заявителя). Экземпляр подписанной выписки передается заявителю (представителю заявителя).

Осуществляется переход к административной процедуре "Обработка и предварительное рассмотрение документов"

Порядок выполнения административных действий при обращении

заявителя через РПГУ

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

РПГУ/модуль оказания услуг ЕИС ОУ

Поступление документов

1 календарный день (не включается в общий срок предоставления государственной услуги)

1 календарный день

Заявитель (представитель заявителя) направляет заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронном виде через РПГУ.

Требования к документам в электронном виде установлены п. 22 настоящего Административного регламента. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированный с РПГУ в модуль оказания услуг ЕИС ОУ.

Осуществляется переход к административной процедуре "Обработка и предварительное рассмотрение документов"

2. Обработка и предварительное рассмотрение документов

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

Министерство/модуль оказания услуг ЕИС ОУ

Проверка представленных заявителем (представителем заявителя) электронных документов, поступивших от МФЦ

4 календарных дня

15 минут

При поступлении электронных документов от МФЦ специалист Министерства, ответственный за прием и проверку поступивших документов, в целях предоставления государственной услуги:

1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя заявителя;

2) проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и соответствие их установленным Административным регламентом требованиям;

3) регистрирует заявление в модуле оказания услуг ЕИС ОУ.

В случае предоставления заявителем (представителем заявителя) всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется переход к административной процедуре "Принятие решения".

При необходимости запроса осуществляет переход к административной процедуре "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги"

Министерство/модуль оказания услуг ЕИС ОУ

Проверка представленных заявителем (представителем заявителя) электронных образов документов, поступивших с РПГУ

4 календарных дня

15 минут

При поступлении документов в электронной форме с РПГУ специалист Министерства, ответственный за прием и проверку поступивших документов в целях, предоставления государственной услуги проводит предварительную проверку:

1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя заявителя;

2) проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и соответствие их установленным Административным регламентом требованиям

Министерство/модуль оказания услуг ЕИС ОУ

Подготовка отказа в приеме документов и уведомление заявителя (представителя заявителя) посредством изменения статуса заявления в личном кабинете РПГУ

10 минут

В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом Министерства осуществляется уведомление заявителя (представителя заявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в первый рабочий день, следующий за днем подачи заявления через РПГУ.

В случае отсутствия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента регистрирует заявление в модуле оказания услуг ЕИС ОУ.

При представлении заявителем (представителем заявителя) всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется переход к административной процедуре "Принятие решения".

При необходимости запроса осуществляет переход к административной процедуре "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги"

3. Формирование и направление межведомственных запросов

в органы (организации), участвующие в предоставлении

государственной услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

Министерство/модуль оказания услуг ЕИС ОУ/СМЭВ

Определение состава документов, подлежащих запросу. Направление межведомственных запросов

7 календарных дней (включая 4 календарных дня на обработку и предварительное рассмотрение документов)

5 минут

Если отсутствуют необходимые для предоставления государственной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, специалист Министерства, ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов

Контроль предоставления результата запросов

До 7 календарных дней

Проверка поступления ответов на межведомственные запросы.

Ответы на межведомственные запросы поступают в модуль оказания услуг ЕИС ОУ.

При поступлении ответов на запросы осуществляется переход к административной процедуре "Принятие решения"

4. Принятие решения

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

Министерство/модуль оказания услуг ЕИС ОУ

Рассмотрение документов

15 (5) календарных дней

120 минут

Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляется рассмотрение документов, представленных заявителем (представителем заявителя), на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Административного регламента и в приложении 15 к настоящему Административному регламенту, и на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 13 настоящего Административного регламента

Подготовка проекта решения

25 (15) календарных дней

15 минут

Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, на основании собранного комплекта документов определяет возможность предоставления государственной услуги. При наличии оснований для отказа подготавливается проект решения по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Административному регламенту. При отсутствии оснований для отказа подготавливается проект решения по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту

Направление проекта решения на подпись уполномоченного должностного лица Министерства

5 минут

Проект решения вносится в модуль оказания услуг ЕИС ОУ и направляется уполномоченному должностному лицу Министерства

Подписание решения

13 (3) календарных дней (дней)

15 минут

Уполномоченное должностное лицо Министерства исходя из критериев принятия решения о предоставлении государственной услуги подписывает подготовленный проект решения либо возвращает проект решения для изменения решения

4. Направление (выдача) результата

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

Министерство/модуль оказания услуг ЕИС ОУ

Направление (выдача) результата

Те же 13 (3) календарных дней

10 минут

Через РПГУ:

1) результат предоставления государственной услуги направляется в личный кабинет заявителю (представителю заявителя) на РПГУ в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства;

2) направленный заявителю (представителю заявителя) результат фиксируется специалистом Министерства в модуле оказания услуг ЕИС ОУ.

В случае необходимости заявитель (представитель заявителя) дополнительно может получить результат через МФЦ при условии указания соответствующего способа получения результата в заявлении

МФЦ/модуль МФЦ ЕИС ОУ

10 минут

Через МФЦ:

1) в этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документа на бумажном носителе, заверяется подписью специалиста МФЦ и печатью МФЦ;

2) специалист МФЦ выдает заявителю (представителю заявителя) результат, принимает у заявителя (представителя заявителя) выписку о получении результата;

3) проставляет отметку о выдаче результата в модуле МФЦ ЕИС ОУ

Приложение 21

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│МФЦ/РПГУ         │                 ┌────────────────────────────┐                           │

│                 │                 │Подача документов заявителем│                           │

│                 │                 └──────────────┬─────────────┘                           │

├─────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤

│МФЦ/Министерство │                                \/                                  1 к.д.│

│                 │                ┌───────────────────────────────┐                         │

│                 │                │Прием и регистрация документов,│                         │

│                 │                │необходимых для предоставления │                         │

│                 │                │государственной услуги         │                         │

│                 │ ┌───────────┐  ├───────────────────────────────┤  ┌──────────────┐       │

│                 │ │Регистрация│  │Проверка документов            │  │Отказ в приеме│       │

│                 │ │документов │<─┤на комплектность и на предмет  ├─>│и регистрации │       │

│                 │ └─────┬─────┘  │наличия оснований для отказа   │  │документов    │       │

│                 │       │        │в приеме и регистрации         │  └──────────────┘       │

│                 │       │        │документов                     │                         │

│                 │       │        └───────────────────────────────┘                         │

├─────────────────┼───────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Министерство/СМЭВ│       \/                                                           7 к.д.│

│                 │ ┌───────────────────────────┐ ┌─────────┐ ┌────────────────────────────┐ │

│                 │ │Обработка и предварительное│ │Требуется│ │Формирование и направление  │ │

│                 │ │рассмотрение документов    │ │запрос   │ │межведомственных запросов   │ │

│                 │ │(определение состава       │ └─────────┘ │в органы (организации),     │ │

│                 │ │документов, подлежащих     │             │участвующие в предоставлении│ │

│                 │ │запросу)                   ├────────────>│государственной услуги      │ │

│                 │ └──┬────────────────────────┘             └───────────────┬────────────┘ │

├─────────────────┼────┼──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤

│Министерство     │    │     ┌────────────┐  ┌───────────────────────┐        │   15 (5) к.д.│

│                 │    │     │Не требуется│  │Принятие решения       │        │              │

│                 │    │     │запрос      │  ├───────────────────────┤        │              │

│                 │    │     └────────────┘  │Рассмотрение документов│        │              │

│                 │    └────────────────────>└──────────┬────────────┘<───────┘              │

│                 ├─────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤

│                 │                                     \/                       25 (15) к.д.│

│                 │ ┌────────────────────────┐  ┌───────────────┐  ┌─────────────────┐       │

│                 │ │Решение о предоставлении│  │Подготовка     │  │Решение об отказе│       │

│                 │ │государственной услуги  │<─┤проекта решения├─>│в предоставлении │       │

│                 │ └──────────────┬─────────┘  └───────────────┘  │государственной  │       │

│                 │                │                               │услуги           │       │

│                 │                │                               └─────────┬───────┘       │

├─────────────────┼────────────────┼─────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│МФЦ/РПГУ         │                │                                         │    13 (3) к.д.│

│                 │                │          ┌──────────────────┐           │               │

│                 │                └─────────>│Подписание решения│<──────────┘               │

│                 │                           └────────┬─────────┘                           │

│                 │                                    \/                                    │

│                 │                    ┌───────────────────────────────┐                     │

│                 │                    │Направление (выдача) результата│                     │

│                 │                    └───────────────────────────────┘                     │

└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘