Основная информация
Дата опубликования: | 02 октября 2009г. |
Номер документа: | RU78000200900850 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
Принявший орган: | Жилищный комитет Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВ САНК Т-ПЕТЕРБУРГА
Документ утратил силу в связи с изданием распоряжения Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 30.08.2012 № 766-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 октября 2009 г. № 256-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В редакции Распоряжений Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга
от 22.09.2010 № 344-р,
от 18.08.2011 № 387-р (НГР RU78000201101270)
от 23.08.2011 № 393-р (НГР RU78000201101275)
от 03.11.2011 № 793-р (НГР RU78000201101642)
от 15.02.2012 № 104-р (НГР RU78000201200220)
от 29.02.2012 № 143-р (НГР RU78000201200299)
от 12.04.2012 № 254-р (НГР RU78000201200504)
от 13.04.2012 № 263-р (НГР RU78000201200515)
от 05.06.2012 № 412-р (НГР RU78000201200824)
Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга»:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» согласно приложению 1.
1.2. Исключен. - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2012 № 104-р.
1.3. Исключен - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 12.04.2012 № 254-р.
1.4. Исключен - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2012 № 263-р.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Жилищного комитета Спица И.В.
Председатель
Жилищного комитета
Ю.Л.Осипов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
Жилищного комитета
от 02.10.2009 № 256-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ И НА УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОДЕЙСТВИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ»
(в ред. Распоряжений Жилищного комитета Правительства
Санкт-Петербурга от 22.09.2010 № 344-р, от 23.08.2011 № 393-р,
от 03.11.2011 № 793-р, от 29.02.2012 № 143-р, от 05.06.2012 № 412-р)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (далее - Административный регламент).
1.2. Полномочия по предоставлению государственной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, осуществляются в соответствии с:
По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (опубликован: «Российская газета», № 1, 12.01.2005);
- Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» (опубликован: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 8, 29.08.2005);
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 № 1546 «Об актуализации данных учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» (опубликовано: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 29.11.2005);
- распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 № 141-рп «О районных жилищных комиссиях» (опубликовано: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 29.11.2005);
(в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 23.08.2011 № 393-р)
- распоряжением Жилищного комитета от 21.05.2007 № 45-р «Об утверждении перечня документов, подлежащих рассмотрению при принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении».
По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий»:
- Законом Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» (опубликован: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 8, 27.08.2004);
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 № 1545 «О порядке ведения учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» (опубликовано: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 29.11.2005);
- распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 24.11.2005 № 112-р «Об утверждении форм документов, необходимых для ведения учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» (опубликовано: «Санкт-Петербургские ведомости», № 78, 04.05.2006);
- распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 № 141-рп «О районных жилищных комиссиях» (опубликовано: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 29.11.2005).
1.3. Государственную услугу реализуют органы исполнительной власти Санкт-Петербурга, осуществляющие полномочия в области ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий (далее - граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий), - администрации районов Санкт-Петербурга.
Обеспечение взаимодействия между получателем государственной услуги и администрацией района может осуществляться санкт-петербургским государственным учреждением «Городской мониторинговый центр» (далее - ГМЦ) на базе многофункционального центра ____________________ района.
ГМЦ обеспечивают предоставление гражданам государственной услуги на территории соответствующих районов Санкт-Петербурга.
В процессе предоставления государственной услуги органами и учреждениями осуществляется взаимодействие со следующими организациями:
- государственные учреждения «Жилищные агентства районов Санкт-Петербурга» (отделы вселения и регистрационного учета граждан);
- отделы записи актов гражданского состояния районов Санкт-Петербурга (ЗАГС);
- Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
- отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
- учреждения здравоохранения (Медико-социальные экспертизы);
- администрации районов Санкт-Петербурга (МВК);
- санкт-петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» (далее - СПб ГУП ГУИОН) (ПИБ);
Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - УФНС).
1.4. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации (далее - граждане), соответствующие следующим требованиям:
1.4.1. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
1) Проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
2) Имущественная обеспеченность:
- доход на каждого члена семьи не должен превышать двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения;
- стоимость налогооблагаемого имущества (жилые помещения, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения; земельные участки; транспортные средства) не должна превышать 10-кратной среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Санкт-Петербурге.
Не требуется предоставление сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества следующим категориям граждан:
- многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей;
- ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий;
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и совместно проживающим с ними членам их семей;
- гражданам, являющимся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах.
3) Жилищная обеспеченность должна быть менее 9 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах.
Без учета сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества, а также без учета срока проживания на территории Санкт-Петербурга признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях реабилитированные лица, в том числе проживающие в других населенных пунктах Российской Федерации, утратившие жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении (далее - реабилитированные граждане).
1.4.2. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий».
1) Проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
2) Соответствие следующим критериям:
- обеспеченность граждан общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, составляющего 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного проживающего;
- проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- проживание в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), если граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма.
1.5. Представлять интересы получателя государственной услуги по сбору и представлению документов вправе:
1.5.1. Доверенное лицо, имеющее следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- нотариально удостоверенную доверенность от имени получателя государственной услуги на совершение данных действий.
1.5.2. Законный представитель (опекун, попечитель):
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени получателя государственной услуги.
В соответствии с распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 23.08.2011 № 393-р с 1 июля 2012 года раздел 2 Административного регламента будет дополнен пунктом 2.4.5 следующего содержания: «2.4.5. Государственная услуга может предоставляться в электронном виде через портал государственных услуг Санкт-Петербурга, в том числе с использованием универсальной электронной карты.».
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем решения администрации района Санкт-Петербурга о принятии на учет или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в соответствии с приложением 3.
Кроме того, в срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Регламента, гражданин получает:
- в случае принятия решения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, - справку в соответствии с приложением 7 либо 8 (в зависимости от предоставляемой государственной услуги) к настоящему Административному регламенту;
- в случае отказа в принятии на учет - справку об основаниях отказа в принятии на учет за подписью ответственного лица администрации района Санкт-Петербурга.
2.1.2. Сведения о местах нахождения органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в приложениях 4 и 5 к настоящему Административному регламенту.
Карта-схема месторасположения органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится на официальных сайтах органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих услуги в области содействия гражданам в улучшении жилищных условий и ГМЦ.
2.1.3. Сведения о номерах телефонов для справок органов и учреждений, осуществляющих полномочия в области содействия гражданам в улучшении жилищных условий и ГМЦ, содержатся в приложениях 4 и 5 к настоящему Административному регламенту. Кроме того, указанные сведения размещаются на официальных сайтах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.1.4. Информация об адресах официальных сайтов и электронной почты администраций районов Санкт-Петербурга, осуществляющих полномочия Санкт-Петербурга в области содействия гражданам в улучшении жилищных условий и ГМЦ, содержится в приложениях 4 и 5 к настоящему Административному регламенту, а также размещается на официальных сайтах Администрации Санкт-Петербурга.
2.1.5. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальных сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги осуществляется работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
2.1.6. Сотрудники ГМЦ и структурных подразделений районных администраций, осуществляющих принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - жилищных отделов администраций районов Санкт-Петербурга могут консультировать граждан - получателей государственной услуги по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности постановки на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- органы и учреждения, куда можно обратиться с целью обжалования отказа в приеме документов для рассмотрения и т.д.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан о порядке предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
2.1.8. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещения администраций районов и ГМЦ.
Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Работники ГМЦ и администраций районов информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения заявления (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.9. На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- перечень государственных услуг в области содействия гражданам в улучшении жилищных условий;
- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде - приложение 6 к настоящему Административному регламенту);
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень администраций районов и ГМЦ, в которые необходимо обратиться гражданам для получения государственной услуги, адреса и время приема граждан;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схема размещения работников органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- образец заполнения заявления.
2.1.10. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.1.10.1. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
1. Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.
2. Паспорт или иные документы (например, свидетельство о рождении детей), удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи.
3. Документы, подтверждающие наличие льгот для лиц, имеющих льготы (оригиналы и ксерокопии льготных удостоверений установленного образца, например удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, справка об инвалидности, удостоверение многодетной семьи), а также документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для лиц, имеющих право на дополнительную площадь).
4. Документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (справка по Ф. 9, Ф. 7, в том числе архивные Ф. 9), в случае, если указанные граждане проживают в жилом помещении в многоквартирном доме, управление которым осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или жилищно-строительным кооперативом, или проживают в жилом доме.
5. Судебное решение, подтверждающее проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (в случае отсутствия документов, указанных в подпункте 4 пункта 2.1.10.1 данного Административного регламента).
6. Документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет (справка о доходах физического лица с места работы по форме 2-НДФЛ), - для работающих граждан.
7. Документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, свидетельство о разводе, судебные решения).
8. Документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (справка из СПб ГУП ГУИОН и из УФНС).
Реабилитированным гражданам необходимо представить следующие документы:
1. Заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Справка о реабилитации либо справка о признании лица пострадавшим от политических репрессий.
4. Документы, содержащие сведения об обеспеченности заявителя жилыми помещениями (справка о регистрации по месту жительства (форма № 9); характеристика занимаемого жилого помещения (форма № 7); документы, подтверждающие основания владения и пользования занимаемым жилым помещением).
5. Документы, подтверждающие факт проживания заявителя в жилом помещении государственного жилищного фонда в Санкт-Петербурге (Ленинграде) до применения репрессии (заверенные в установленном порядке выписки из домовых книг, архивов, паспортных столов и другие документы).
6. Нотариально удостоверенное обязательство заявителя об освобождении жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и расторжении договора социального найма или о безвозмездной передаче жилого помещения, находящегося в собственности заявителя, органу государственной власти (органу местного самоуправления) по месту жительства заявителя в случае предоставления ему жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договору социального найма.
В случае обращения о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях членов семей реабилитированных лиц и других родственников, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживавших совместно с репрессированными лицами в Санкт-Петербурге (Ленинграде) до применения к ним репрессий, и детей реабилитированных лиц, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, признанных пострадавшими от политических репрессий, утративших жилые помещения государственного жилищного фонда в Санкт-Петербурге (Ленинграде) в связи с политическими репрессиями, дополнительно подлежат рассмотрению:
- документы, подтверждающие родственные отношения с реабилитированным лицом (свидетельство о рождении, о браке или другие);
- справка о реабилитации, выданная на имя реабилитированного лица;
- документы, подтверждающие рождение в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении родителей.
Следующие документы запрашиваются ГМЦ или администрацией района Санкт-Петербурга без участия заявителя:
1. Исключен. - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2010 № 344-р.
2. Документы, содержащие сведения об обеспеченности жилыми помещениями (справки из Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей).
3. Документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет (справки из отделений Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - для пенсионеров; справки из районного отдела санкт-петербургского государственного учреждения «Центр занятости населения» - для неработающих граждан).
4. Документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение): заключение МВК, распоряжение администрации района Санкт-Петербурга о признании жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Сведения о регистрации по месту жительства (форма 9) и характеристике занимаемого жилого помещения (форма 7) в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, паспортно-регистрационное обслуживание которых осуществляется Санкт-Петербургскими государственными учреждениями - районными жилищными агентствами, запрашиваются администрацией района Санкт-Петербурга без участия заявителя.
(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2010 № 344-р)
Документы, подтверждающие основания владения и пользования занимаемым жилым помещением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, запрашиваются администрацией района Санкт-Петербурга без участия заявителя посредством направления межведомственного запроса.
(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2012 № 412-р)
2.1.10.2. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий».
1. Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.
2. Паспорт или иные документы (например, свидетельство о рождении детей), удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи.
3. Документы, подтверждающие наличие льгот для лиц, имеющих льготы (оригиналы и ксерокопии льготных удостоверений установленного образца, например удостоверение многодетной семьи).
4. Документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (справка по Ф. 9, Ф. 7, в том числе архивные Ф. 9), в случае, если указанные граждане проживают в жилом помещении в многоквартирном доме, управление которым осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или жилищно-строительным кооперативом, или проживают в жилом доме.
5. Судебное решение, подтверждающее проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (в случае отсутствия документов, указанных в подпункте 4 пункта 2.1.10.2 данного Административного регламента).
6. Документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства (свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей, свидетельство о разводе, судебные решения).
Следующие документы запрашиваются ГМЦ или администрацией района Санкт-Петербурга без участия заявителя:
1. Исключен. - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2010 № 344-р.
2. Документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (справки из Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей).
3. Документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение): технический паспорт жилого помещения, заключение МВК, распоряжение администрации района Санкт-Петербурга о признании жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Сведения о регистрации по месту жительства (форма 9) и характеристике занимаемого жилого помещения (форма 7) в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, паспортно-регистрационное обслуживание которых осуществляется Санкт-Петербургскими государственными учреждениями - районными жилищными агентствами, запрашиваются администрацией района Санкт-Петербурга без участия заявителя.
(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2010 № 344-р)
2.1.11. Документы, предоставляемые для получения государственной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) написаны полностью и соответствуют паспортным данным.
Заявление заверяется личной подписью заявителя либо доверенного лица.
Сотрудник ГМЦ, осуществляющий обеспечение взаимодействия между получателем государственной услуги и администрацией района, знакомит заявителя с перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги под роспись (приложение 2). Заявитель письменно заверяет факт ознакомления с перечнем основании для отказа в предоставлении государственной услуги.
(п. 2.1.11 в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 29.02.2012 № 143-р)
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов.
2.2.2. Решение администрации района Санкт-Петербурга о принятии на учет или об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе для приема и рассмотрения документов
2.3.1. Заявителю может быть отказано в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случае, если при обращении от имени заявителя доверенного лица не представлены документы, указанные в пункте 1.5 настоящего Административного регламента.
2.3.2. Перечень оснований для отказа в принятии на учет.
2.3.2.1. Заявителем не представлены документы, указанные в пунктах 2.1.10.1 - 2.1.10.2 (в зависимости от государственной услуги) настоящего Административного регламента.
2.3.2.2. Заявителем представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.3.2.3. Не истек установленный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях).
2.3.2.4. Не истек установленный пунктом 3 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» срок со дня оказания гражданину содействия в улучшении жилищных условий, у которого после указанного содействия в результате совершенных им действий, за исключением рождения или усыновления детей, жилищная обеспеченность стала менее норматива, установленного подпунктом 2) пункта 1.4.2 настоящего Административного регламента (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий).
2.3.2.5. Не истек установленный п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» срок с момента совершения гражданами действий по ухудшению жилищных условий, жилищная обеспеченность которых уменьшилась в результате указанных действий (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий).
2.4. Требования к организации предоставления государственной услуги
2.4.1. График предоставления государственной услуги формируется с учетом графика (режима) работы ГМЦ по приему получателей государственных услуг работниками центров в пределах следующих часов работы:
понедельник 09.00-17.00
вторник 12.00-20.00
среда 09.00-17.00
четверг 11.00-19.00
пятница 09.00-17.00.
2.4.2. Прием получателей государственной услуги работниками ГМЦ может проводиться с помощью системы электронного оповещения о предоставлении государственной услуги.
2.4.3. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.4.4. Работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной услуги может осуществляться в случае обращения гражданина в ГМЦ либо в уполномоченный орган - администрацию района Санкт-Петербурга.
3.1. В случае обращения гражданина в ГМЦ исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием заявлений и проверка документов для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителей в ГМЦ с представлением документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист ГМЦ, который решением руководителя ГМЦ делегирован на исполнение процедур по обеспечению взаимодействия между получателем государственной услуги и администрацией района (далее - специалист).
3. Время выполнения данной процедуры - не более 15 минут.
4. Специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документы, удостоверяющие личности заявителей, а также полномочия представителей.
5. При приеме документов специалист осуществляет проверку представленных заявителями документов, а именно:
- наличие всех документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями пунктов 2.1.10.1 - 2.1.10.2 настоящего Регламента;
- правильность указанных в заявлении данных на их соответствие данным в представленных документах;
- отсутствие в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
- при представлении заявителями оригинала документа и незаверенной копии документа специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом «Копия верна».
6. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является:
- полнота комплекта представленных документов, указанных в пунктах 2.1.10.1 - 2.1.10.2 (в зависимости от государственной услуги) настоящего Административного регламента;
- в случае если вместо получателя государственной услуги обращается его представитель, имеется ли у него нотариально удостоверенная доверенность от доверителя, дающая ему право на совершение данных действий, и документ, удостоверяющий личность;
- соответствие или несоответствие заявителя требованиям, изложенным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
7. При отсутствии у заявителей необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.1.10 Административного регламента, специалист уведомляет заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалист объясняет заявителям суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить заявители. По просьбе заявителей специалист может указать перечень действий в письменном виде.
8. Результатами выполнения данной процедуры являются:
- проверка представленных заявителями заявления и документов;
- прием документов от заявителей либо отказ в приеме документов.
9. В случае приема документов от заявителя специалистом ГМЦ выдается расписка заявителю в получении документов с указанием перечня и даты их получения.
10. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет руководитель ГМЦ путем заслушивания устных отчетов сотрудников ГМЦ.
3.1.2. Регистрация документов в журнале регистрации ГМЦ
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации ГМЦ является факт завершения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист ГМЦ.
3. Получение документов от заявителя фиксируется в журнале регистрации ГМЦ.
4. Журнал регистрации ГМЦ должен содержать следующие сведения:
- порядковый номер;
- дату обращения;
- фамилию, имя, отчество;
- адрес места жительства;
- примечание.
5. Журнал регистрации ГМЦ должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя ГМЦ. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера, со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью «Исправленному верить» и подтверждены печатью.
6. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 10 минут.
7. Результатом выполнения данной административной процедуры является фиксация сведений о представлении заявителем необходимых документов.
8. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет руководитель ГМЦ путем проверки соблюдения требований к ведению журнала регистрации ГМЦ.
3.1.3. Формирование пакета документов и отправка в администрацию района Санкт-Петербурга для рассмотрения вопроса о возможности постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по формированию пакета документов является факт завершения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации ГМЦ.
2. Специалист ГМЦ формирует пакет документов (включая заявление и документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) с целью дальнейшего направления в администрацию района Санкт-Петербурга.
3. Комплект документов в трехдневный срок с момента регистрации в ГМЦ направляется в жилищный отдел администрации района Санкт-Петербурга с целью последующего рассмотрения на жилищной комиссии администрации района Санкт-Петербурга вопроса о возможности принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
4. Результатами данной процедуры являются:
- формирование пакета документов, представленных заявителем;
- передача пакета документов в администрацию района Санкт-Петербурга.
5. Контроль за выполнением административной процедуры по формированию пакета документов и отправке в администрацию района Санкт-Петербурга осуществляет руководитель ГМЦ путем выборочной проверки сформированных пакетов документов.
3.2. В случае обращения гражданина в администрацию района Санкт-Петербурга исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Прием заявлений и проверка документов для постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителей в структурное подразделение администрации района Санкт-Петербурга (жилищный отдел) с представлением документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист жилищного отдела, который решением начальника жилищного отдела делегирован на исполнение процедур по приему документов граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Время выполнения данной процедуры - не более 15 минут.
4. Проверка документов осуществляется в следующем порядке:
- специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документы, удостоверяющие личности заявителей, а также полномочия представителей;
- при приеме документов специалист осуществляет проверку представленных заявителями документов, а именно:
- наличие всех необходимых для получения справки о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий документов в соответствии с требованиями пунктов 2.1.10.1 - 2.1.10.2 настоящего Регламента;
- правильность указанных в заявлении данных на их соответствие данным в представленных документах;
- отсутствие в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
- при представлении заявителями оригинала документа и незаверенной копии документа специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом «Копия верна».
5. При отсутствии у заявителей необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.1.10 Административного регламента, специалист извещает заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалист объясняет заявителям суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить заявители. По просьбе заявителей специалист может указать перечень действий в письменном виде.
6. При непредставлении недостающих документов в течение тридцати календарных дней после указанного извещения заявление остается без рассмотрения (при рассмотрении вопроса о возможности принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, - при непредставлении в течение тридцати рабочих дней).
7. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является:
- полнота комплекта представленных документов, указанных в пунктах 2.1.10.1 - 2.1.10.2 (в зависимости от государственной услуги) настоящего Административного регламента;
- в случае если вместо получателя государственной услуги обращается его представитель, имеется ли у него нотариально удостоверенная доверенность от доверителя, дающая ему право на совершение данных действий, и документ, удостоверяющий личность;
- соответствие или несоответствие заявителя требованиям, изложенным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
8. Администрация района Санкт-Петербурга вправе проверить достоверность представленных заявителем и членами его семьи сведений.
9. Результатами выполнения данной процедуры являются:
- проверка представленных заявителями заявления и документов;
- прием документов от заявителей либо отказ в приеме документов.
10. Контроль по выполнению данной административной процедуры осуществляет начальник жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга путем заслушивания устных отчетов сотрудников жилищного отдела.
3.2.2. Регистрация документов в книге регистрации заявлений о принятии на учет
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации документов в книге регистрации является факт завершения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов, а также поступление проверенного сформированного пакета документов из ГМЦ.
2. Получение документов от заявителя/из ГМЦ фиксируется в книге регистрации заявлений о принятии на учет.
3. Книга регистрации заявлений о принятии на учет должна содержать следующие сведения:
- порядковый номер;
- дату обращения;
- фамилию, имя, отчество;
- адрес места жительства;
- дату вынесения решения о постановке на учет (отказе в постановке на учет) в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- примечание.
4. Книга регистрации должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью, подписью начальника жилищного отдела. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера, со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью «Исправленному верить» и подтверждены печатью.
5. Гражданину выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения жилищным отделом администрации района Санкт-Петербурга.
6. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 15 минут.
7. Результатом выполнения данной административной процедуры является учет сведений о представлении заявителем необходимых документов.
8. Контроль по выполнению данной административной процедуры осуществляет начальник жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга путем проверки соблюдения требований к ведению книги регистрации.
3.2.3. Формирование сводной справки о заявителе
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по формированию сводной справки о заявителе является факт завершения административной процедуры по регистрации документов в книге регистрации заявлений о принятии на учет.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга.
3. На основании представленных в соответствии с пунктом 2.1.10 настоящего Административного регламента документов готовится сводная справка о заявителе для рассмотрения вопроса о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или отказе в принятии на учет (приложение 9).
4. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
5. Контроль по выполнению данной административной процедуры осуществляет начальник жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга путем проверки соответствия сведений, указанных в сводной справке, представленным документам.
3.2.4. Рассмотрение вопроса о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на районной жилищной комиссии
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по рассмотрению вопроса о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на районной жилищной комиссии является завершение административной процедуры по формированию сводной справки о заявителе.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга.
3. Рассмотрение вопроса о возможности постановки заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий осуществляется районной жилищной комиссией. Решение районной жилищной комиссии является рекомендательным для принятия правового акта администрацией района Санкт-Петербурга.
4. Проект распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий подготавливается специалистом жилищного отдела, визируется начальником жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга.
5. В случае принятия решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий администрацией района Санкт-Петербурга издается распоряжение о принятии гражданина на учет, после чего специалистом жилищного отдела формируется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся основанием для принятия гражданина на учет, вносятся данные учетного дела заявителя в АИС «Очередники».
6. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается администрацией района Санкт-Петербурга по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и представленных в соответствии с пунктом 2.1.10 настоящего Регламента документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в уполномоченный орган.
7. Контроль по исполнению данной административной процедуры осуществляет начальник жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга путем заслушивания устных отчетов.
3.2.5. Информирование гражданина об исполнении государственной услуги и выдача гражданину справки об оказании государственной услуги с соответствующими документами (либо мотивированный отказ)
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию гражданина об исполнении государственной услуги является факт завершения административной процедуры по рассмотрению вопроса о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на районной жилищной комиссии.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга.
3. По результатам рассмотрения и принятого решения (в случае вынесения решения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - после издания соответствующего распоряжения администрацией района) специалистом жилищного отдела в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения выдается или направляется справка заявителю о предоставлении/об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение 3) с приложением одного из следующих документов:
- справка о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (согласно приложениям 7 либо 8 в зависимости от предоставляемой государственной услуги);
- справка об основаниях отказа в принятии на учет за подписью ответственного лица администрации района Санкт-Петербурга.
4. Одновременно специалистом жилищного отдела в ГМЦ направляется уведомление о принятом решении по предоставлению/об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю (приложение 3).
5. Информирование получателей государственной услуги об исполнении государственной услуги осуществляется работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
6. Результатом данной административной процедуры является оповещение гражданина об исполнении государственной услуги.
7. Контроль по исполнению данной административной процедуры осуществляет начальник жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга.
Раздел 4. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
(в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 29.02.2012 № 143-р)
4.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
4.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются Губернатору Санкт-Петербурга, либо Правительству Санкт-Петербурга, либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета, либо председателю Жилищного комитета.
4.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала «Государственные услуги в Санкт-Петербурге», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4.3.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
4.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
4.6. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 4.5 настоящего Административного регламента.
4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Образец
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в районный МФЦ по месту регистрации/постановки на учет)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование государственной услуги)
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
и члены моей семьи:
_________________________, родственное отношение __________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________, родственное отношение __________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________, родственное отношение __________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________, родственное отношение _________________________,
(фамилия, имя, отчество)
прошу предоставить мне (нам) вышеуказанную государственную услугу в связи с
___________________________________________________________________________
(указать причину)
С Перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
ознакомлен(а).
Опись сдаваемых документов:
№
п/п
Наименование
Кол-во
листов
Согласен(а) на обработку персональных данных моих и членов моей семьи, а
также на запрос и получение необходимых сведений и документов в иных
учреждениях и организациях.
«__» __________ 200_ г. _____________________
(подпись заявителя)
_____________________ __________________________
(подпись члена семьи) (Ф.И.О.)
_____________________ __________________________
(подпись члена семьи) (Ф.И.О.)
_____________________ __________________________
(подпись члена семьи) (Ф.И.О.)
_____________________ __________________________
(подпись члена семьи) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
1. Заявителю может быть отказано в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если при обращении от имени заявителя доверенного лица не представлены документы, указанные в пункте 1.5 настоящего Административного регламента.
2. Перечень оснований для отказа в принятии на учет:
2.1. Заявителем не представлены документы, указанные в пунктах 2.1.10.1 - 2.1.10.2 (в зависимости от государственной услуги) настоящего Административного регламента.
2.2. Заявителем представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий <*>.
2.3. Не истек установленный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях).
2.4. Не истек установленный пунктом 3 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» срок со дня оказания гражданину содействия в улучшении жилищных условий, у которого после указанного содействия в результате совершенных им действий, за исключением рождения или усыновления детей, жилищная обеспеченность стала менее норматива, установленного подпунктом 2) пункта 1.4.2 настоящего Административного регламента (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий).
2.5. Не истек установленный п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» срок с момента совершения гражданами действий по ухудшению жилищных условий, жилищная обеспеченность которых уменьшилась в результате указанных действий (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий).
--------------------------------
<*> Примечание. Получателями государственной услуги являются проживающие граждане Российской Федерации (далее - граждане), соответствующие следующим требованиям:
1. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
1) Проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
2) Имущественная обеспеченность:
- доход на каждого члена семьи не должен превышать двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения;
- стоимость налогооблагаемого имущества (недвижимость, земельные участки, транспортные средства) не должна превышать 10-кратной среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Санкт-Петербурге.
Не требуется предоставление сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества следующим категориям граждан:
- многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей;
- ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий;
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и совместно проживающим с ними членам их семей;
- гражданам, являющимся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах.
3) Жилищная обеспеченность должна быть менее 9 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах.
Без учета сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества, а также без учета срока проживания на территории Санкт-Петербурга признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях реабилитированные лица, в том числе проживающие в других населенных пунктах Российской Федерации, утратившие жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении.
2. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий».
1) Проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
2) Соответствие следующим критериям:
- обеспеченность граждан общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, составляющего 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного проживающего;
- проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- проживание в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), если граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма.
Приложение 3
к Административному регламенту
Образец
СПРАВКА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ/ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Ваше заявление от «__» ________________ 20__ года № ______ о предоставлении
государственной услуги ____________________________________________________
______________________________________________________________ рассмотрено.
(наименование государственной услуги)
По результатам рассмотрения настоящим сообщаем, что (ненужное зачеркнуть)
1. В предоставлении государственной услуги Вам отказано, о чем Вам
направляется соответствующий документ об основаниях отказа в принятии на
учет.
2. Государственная услуга Вам предоставлена, в связи с чем Вам на руки
выдаются следующие документы:
№
п/п
Наименование
Кол-во
листов
1.
Справка (ненужное зачеркнуть):
- о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
(приложение 7)
- о принятии на учет граждан, нуждающихся в содействии
Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (приложение 8)
«___» ______________ 200_ г. ____________________ _______________________
(подпись работника) (Ф.И.О. работника)
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
«___» ______________ 200_ г. ____________________ _______________________
(подпись гражданина) (Ф.И.О. гражданина)
Приложение 4
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПРИНЯТИЕ ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ
В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
№
п/п
Наименование
района
Санкт-
Петербурга
Наименование структурного
подразделения органа исполни-
тельной власти Санкт-Петербур-
га, осуществляющего полномочия
Санкт-Петербурга в области
принятия граждан на учет в
качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий
Адрес
места
нахож-
дения
Номер
теле-
фона
для
спра-
вок
Адрес сайта/
электронной
почты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Приложение 5
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Наименование государственного
учреждения ГМЦ
Адрес места
нахождения
государственного
учреждения ГМЦ
Номер
телефона
Адрес
сайта/электронной
почты
Приложение 6
к Административному регламенту
ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
В случае обращения гражданина в ГМЦ:
1. Прием заявлений и проверку документов.
2. Регистрация документов в журнале регистрации ГМЦ.
3. Формирование пакета документов и отправку в администрацию района Санкт-Петербурга.
В случае обращения гражданина в уполномоченный орган - администрацию района Санкт-Петербурга:
1. Прием заявлений и проверка документов.
2. Регистрация документов в книге регистрации заявлений о принятии на учет.
3. Формирование сводной справки о заявителе.
4. Рассмотрение вопроса о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на районной жилищной комиссии.
5. Информирование гражданина об исполнении государственной услуги и выдача гражданину справки об оказании государственной услуги с соответствующими документами (либо мотивированный отказ).
6. Рассмотрение обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной услуги.
Приложение 7
к Административному регламенту
Образец
АДМИНИСТРАЦИЯ _____________ РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЖИЛИЩНЫЙ ОТДЕЛ
СПРАВКА
Учетный номер № ______________________ номер очереди ___________
Гражданин(ка) ________________________
Зарегистрирован по адресу: ________________________________________________
Комнаты ___________
состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с _________________________
с семьей, состоящей из ____________ человек
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Родственные
отношения
Наличие льгот
Проживание
по другому адресу
Примечание. Граждане, состоящие на учете по предоставлению жилых помещений,
один раз в год с 1 февраля по 1 мая проходят перерегистрацию, имея при себе
справку о прописке с места жительства (Ф. 9) и характеристику занимаемой
площади (Ф. 7), справки с места работы и паспорта всех взрослых членов
семьи. О всех изменениях, происшедших в составе семьи, предоставлять
справки Управлению немедленно.
Дата ___________________ Начальник жилищного отдела
Главный специалист отдела
Приложение 8
к Административному регламенту
Образец
АДМИНИСТРАЦИЯ _____________ РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЖИЛИЩНЫЙ ОТДЕЛ
СПРАВКА
Учетный номер № ______________________ номер очереди ___________
Гражданин(ка) ________________________
Зарегистрирован по адресу: ________________________________________________
Комнаты ___________
состоит на учете нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий с
_________________ с семьей, состоящей из ____________ человек
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Родственные
отношения
Наличие льгот
Проживание
по другому адресу
Примечание. Граждане, состоящие на учете по оказанию содействия в улучшении
жилищных условий, один раз в год с 1 февраля по 1 мая проходят
перерегистрацию, имея при себе справку о прописке с места жительства (Ф. 9)
и характеристику занимаемой площади (Ф. 7), справки с места работы и
паспорта всех взрослых членов семьи. О всех изменениях, происшедших в
составе семьи, предоставлять справки Управлению немедленно.
Дата ___________________ Начальник жилищного отдела
Главный специалист отдела
Приложение 9
к Административному регламенту
Образец
СПРАВКА
НА ЖИЛИЩНУЮ КОМИССИЮ
20__ г. дело № ______
Решение № _____
1. Заявитель ______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
2. Адрес проживания: ______________________________________________________
3. Адрес регистрации: _____________________________________________________
4. Состав семьи: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Имеющиеся льготы по обеспечению жилыми помещениями (при наличии)
6. Содержание обращения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Мнение специалиста жилищного отдела ____________________________________
___________________________________________________________________________
8. Рекомендация жилищной комиссии _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Председатель комиссии __________________________________________________
10. Члены комиссии: __________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
Начальник жилищного отдела _______________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению
Жилищного комитета
от 02.10.2009 № 256-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ
И ЗАМЕНОЙ ГАЗОВЫХ ПЛИТ, ГАЗОВЫХ ВОДОНАГРЕВАТЕЛЬНЫХ КОЛОНОК,
ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ПЛИТ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ РЕМОНТУ И УСТАНОВЛЕННЫХ
В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ»
Исключен. - Распоряжение Жилищного комитета Правительства
Санкт-Петербурга от 15.02.2012 № 104-р.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению
Жилищного комитета
от 02.10.2009 № 256-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА»
Исключен - Распоряжение Жилищного комитета Правительства
Санкт-Петербурга от 12.04.2012 № 254-р
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к распоряжению
Жилищного комитета
от 02.10.2009 № 256-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПЕРЕВОД ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ»
Исключен - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2012 № 263-р
ПРАВИТЕЛЬСТВ САНК Т-ПЕТЕРБУРГА
Документ утратил силу в связи с изданием распоряжения Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 30.08.2012 № 766-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 октября 2009 г. № 256-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В редакции Распоряжений Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга
от 22.09.2010 № 344-р,
от 18.08.2011 № 387-р (НГР RU78000201101270)
от 23.08.2011 № 393-р (НГР RU78000201101275)
от 03.11.2011 № 793-р (НГР RU78000201101642)
от 15.02.2012 № 104-р (НГР RU78000201200220)
от 29.02.2012 № 143-р (НГР RU78000201200299)
от 12.04.2012 № 254-р (НГР RU78000201200504)
от 13.04.2012 № 263-р (НГР RU78000201200515)
от 05.06.2012 № 412-р (НГР RU78000201200824)
Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга»:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» согласно приложению 1.
1.2. Исключен. - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2012 № 104-р.
1.3. Исключен - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 12.04.2012 № 254-р.
1.4. Исключен - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2012 № 263-р.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Жилищного комитета Спица И.В.
Председатель
Жилищного комитета
Ю.Л.Осипов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
Жилищного комитета
от 02.10.2009 № 256-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ И НА УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОДЕЙСТВИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ»
(в ред. Распоряжений Жилищного комитета Правительства
Санкт-Петербурга от 22.09.2010 № 344-р, от 23.08.2011 № 393-р,
от 03.11.2011 № 793-р, от 29.02.2012 № 143-р, от 05.06.2012 № 412-р)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (далее - Административный регламент).
1.2. Полномочия по предоставлению государственной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, осуществляются в соответствии с:
По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (опубликован: «Российская газета», № 1, 12.01.2005);
- Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» (опубликован: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 8, 29.08.2005);
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 № 1546 «Об актуализации данных учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» (опубликовано: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 29.11.2005);
- распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 № 141-рп «О районных жилищных комиссиях» (опубликовано: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 29.11.2005);
(в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 23.08.2011 № 393-р)
- распоряжением Жилищного комитета от 21.05.2007 № 45-р «Об утверждении перечня документов, подлежащих рассмотрению при принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении».
По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий»:
- Законом Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» (опубликован: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 8, 27.08.2004);
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 № 1545 «О порядке ведения учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» (опубликовано: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 29.11.2005);
- распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 24.11.2005 № 112-р «Об утверждении форм документов, необходимых для ведения учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» (опубликовано: «Санкт-Петербургские ведомости», № 78, 04.05.2006);
- распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 № 141-рп «О районных жилищных комиссиях» (опубликовано: «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 29.11.2005).
1.3. Государственную услугу реализуют органы исполнительной власти Санкт-Петербурга, осуществляющие полномочия в области ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий (далее - граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий), - администрации районов Санкт-Петербурга.
Обеспечение взаимодействия между получателем государственной услуги и администрацией района может осуществляться санкт-петербургским государственным учреждением «Городской мониторинговый центр» (далее - ГМЦ) на базе многофункционального центра ____________________ района.
ГМЦ обеспечивают предоставление гражданам государственной услуги на территории соответствующих районов Санкт-Петербурга.
В процессе предоставления государственной услуги органами и учреждениями осуществляется взаимодействие со следующими организациями:
- государственные учреждения «Жилищные агентства районов Санкт-Петербурга» (отделы вселения и регистрационного учета граждан);
- отделы записи актов гражданского состояния районов Санкт-Петербурга (ЗАГС);
- Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
- отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
- учреждения здравоохранения (Медико-социальные экспертизы);
- администрации районов Санкт-Петербурга (МВК);
- санкт-петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» (далее - СПб ГУП ГУИОН) (ПИБ);
Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - УФНС).
1.4. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации (далее - граждане), соответствующие следующим требованиям:
1.4.1. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
1) Проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
2) Имущественная обеспеченность:
- доход на каждого члена семьи не должен превышать двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения;
- стоимость налогооблагаемого имущества (жилые помещения, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения; земельные участки; транспортные средства) не должна превышать 10-кратной среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Санкт-Петербурге.
Не требуется предоставление сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества следующим категориям граждан:
- многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей;
- ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий;
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и совместно проживающим с ними членам их семей;
- гражданам, являющимся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах.
3) Жилищная обеспеченность должна быть менее 9 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах.
Без учета сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества, а также без учета срока проживания на территории Санкт-Петербурга признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях реабилитированные лица, в том числе проживающие в других населенных пунктах Российской Федерации, утратившие жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении (далее - реабилитированные граждане).
1.4.2. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий».
1) Проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
2) Соответствие следующим критериям:
- обеспеченность граждан общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, составляющего 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного проживающего;
- проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- проживание в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), если граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма.
1.5. Представлять интересы получателя государственной услуги по сбору и представлению документов вправе:
1.5.1. Доверенное лицо, имеющее следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- нотариально удостоверенную доверенность от имени получателя государственной услуги на совершение данных действий.
1.5.2. Законный представитель (опекун, попечитель):
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени получателя государственной услуги.
В соответствии с распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 23.08.2011 № 393-р с 1 июля 2012 года раздел 2 Административного регламента будет дополнен пунктом 2.4.5 следующего содержания: «2.4.5. Государственная услуга может предоставляться в электронном виде через портал государственных услуг Санкт-Петербурга, в том числе с использованием универсальной электронной карты.».
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем решения администрации района Санкт-Петербурга о принятии на учет или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в соответствии с приложением 3.
Кроме того, в срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Регламента, гражданин получает:
- в случае принятия решения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, - справку в соответствии с приложением 7 либо 8 (в зависимости от предоставляемой государственной услуги) к настоящему Административному регламенту;
- в случае отказа в принятии на учет - справку об основаниях отказа в принятии на учет за подписью ответственного лица администрации района Санкт-Петербурга.
2.1.2. Сведения о местах нахождения органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в приложениях 4 и 5 к настоящему Административному регламенту.
Карта-схема месторасположения органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится на официальных сайтах органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих услуги в области содействия гражданам в улучшении жилищных условий и ГМЦ.
2.1.3. Сведения о номерах телефонов для справок органов и учреждений, осуществляющих полномочия в области содействия гражданам в улучшении жилищных условий и ГМЦ, содержатся в приложениях 4 и 5 к настоящему Административному регламенту. Кроме того, указанные сведения размещаются на официальных сайтах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.1.4. Информация об адресах официальных сайтов и электронной почты администраций районов Санкт-Петербурга, осуществляющих полномочия Санкт-Петербурга в области содействия гражданам в улучшении жилищных условий и ГМЦ, содержится в приложениях 4 и 5 к настоящему Административному регламенту, а также размещается на официальных сайтах Администрации Санкт-Петербурга.
2.1.5. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальных сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги осуществляется работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
2.1.6. Сотрудники ГМЦ и структурных подразделений районных администраций, осуществляющих принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - жилищных отделов администраций районов Санкт-Петербурга могут консультировать граждан - получателей государственной услуги по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности постановки на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- органы и учреждения, куда можно обратиться с целью обжалования отказа в приеме документов для рассмотрения и т.д.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан о порядке предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
2.1.8. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещения администраций районов и ГМЦ.
Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Работники ГМЦ и администраций районов информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения заявления (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.9. На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- перечень государственных услуг в области содействия гражданам в улучшении жилищных условий;
- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде - приложение 6 к настоящему Административному регламенту);
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень администраций районов и ГМЦ, в которые необходимо обратиться гражданам для получения государственной услуги, адреса и время приема граждан;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- схема размещения работников органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- образец заполнения заявления.
2.1.10. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.1.10.1. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
1. Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.
2. Паспорт или иные документы (например, свидетельство о рождении детей), удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи.
3. Документы, подтверждающие наличие льгот для лиц, имеющих льготы (оригиналы и ксерокопии льготных удостоверений установленного образца, например удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, справка об инвалидности, удостоверение многодетной семьи), а также документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для лиц, имеющих право на дополнительную площадь).
4. Документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (справка по Ф. 9, Ф. 7, в том числе архивные Ф. 9), в случае, если указанные граждане проживают в жилом помещении в многоквартирном доме, управление которым осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или жилищно-строительным кооперативом, или проживают в жилом доме.
5. Судебное решение, подтверждающее проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (в случае отсутствия документов, указанных в подпункте 4 пункта 2.1.10.1 данного Административного регламента).
6. Документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет (справка о доходах физического лица с места работы по форме 2-НДФЛ), - для работающих граждан.
7. Документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, свидетельство о разводе, судебные решения).
8. Документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (справка из СПб ГУП ГУИОН и из УФНС).
Реабилитированным гражданам необходимо представить следующие документы:
1. Заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Справка о реабилитации либо справка о признании лица пострадавшим от политических репрессий.
4. Документы, содержащие сведения об обеспеченности заявителя жилыми помещениями (справка о регистрации по месту жительства (форма № 9); характеристика занимаемого жилого помещения (форма № 7); документы, подтверждающие основания владения и пользования занимаемым жилым помещением).
5. Документы, подтверждающие факт проживания заявителя в жилом помещении государственного жилищного фонда в Санкт-Петербурге (Ленинграде) до применения репрессии (заверенные в установленном порядке выписки из домовых книг, архивов, паспортных столов и другие документы).
6. Нотариально удостоверенное обязательство заявителя об освобождении жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и расторжении договора социального найма или о безвозмездной передаче жилого помещения, находящегося в собственности заявителя, органу государственной власти (органу местного самоуправления) по месту жительства заявителя в случае предоставления ему жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договору социального найма.
В случае обращения о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях членов семей реабилитированных лиц и других родственников, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживавших совместно с репрессированными лицами в Санкт-Петербурге (Ленинграде) до применения к ним репрессий, и детей реабилитированных лиц, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, признанных пострадавшими от политических репрессий, утративших жилые помещения государственного жилищного фонда в Санкт-Петербурге (Ленинграде) в связи с политическими репрессиями, дополнительно подлежат рассмотрению:
- документы, подтверждающие родственные отношения с реабилитированным лицом (свидетельство о рождении, о браке или другие);
- справка о реабилитации, выданная на имя реабилитированного лица;
- документы, подтверждающие рождение в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении родителей.
Следующие документы запрашиваются ГМЦ или администрацией района Санкт-Петербурга без участия заявителя:
1. Исключен. - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2010 № 344-р.
2. Документы, содержащие сведения об обеспеченности жилыми помещениями (справки из Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей).
3. Документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет (справки из отделений Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - для пенсионеров; справки из районного отдела санкт-петербургского государственного учреждения «Центр занятости населения» - для неработающих граждан).
4. Документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение): заключение МВК, распоряжение администрации района Санкт-Петербурга о признании жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Сведения о регистрации по месту жительства (форма 9) и характеристике занимаемого жилого помещения (форма 7) в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, паспортно-регистрационное обслуживание которых осуществляется Санкт-Петербургскими государственными учреждениями - районными жилищными агентствами, запрашиваются администрацией района Санкт-Петербурга без участия заявителя.
(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2010 № 344-р)
Документы, подтверждающие основания владения и пользования занимаемым жилым помещением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, запрашиваются администрацией района Санкт-Петербурга без участия заявителя посредством направления межведомственного запроса.
(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2012 № 412-р)
2.1.10.2. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий».
1. Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.
2. Паспорт или иные документы (например, свидетельство о рождении детей), удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи.
3. Документы, подтверждающие наличие льгот для лиц, имеющих льготы (оригиналы и ксерокопии льготных удостоверений установленного образца, например удостоверение многодетной семьи).
4. Документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (справка по Ф. 9, Ф. 7, в том числе архивные Ф. 9), в случае, если указанные граждане проживают в жилом помещении в многоквартирном доме, управление которым осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или жилищно-строительным кооперативом, или проживают в жилом доме.
5. Судебное решение, подтверждающее проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (в случае отсутствия документов, указанных в подпункте 4 пункта 2.1.10.2 данного Административного регламента).
6. Документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства (свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей, свидетельство о разводе, судебные решения).
Следующие документы запрашиваются ГМЦ или администрацией района Санкт-Петербурга без участия заявителя:
1. Исключен. - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2010 № 344-р.
2. Документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (справки из Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей).
3. Документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение): технический паспорт жилого помещения, заключение МВК, распоряжение администрации района Санкт-Петербурга о признании жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Сведения о регистрации по месту жительства (форма 9) и характеристике занимаемого жилого помещения (форма 7) в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, паспортно-регистрационное обслуживание которых осуществляется Санкт-Петербургскими государственными учреждениями - районными жилищными агентствами, запрашиваются администрацией района Санкт-Петербурга без участия заявителя.
(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2010 № 344-р)
2.1.11. Документы, предоставляемые для получения государственной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
- фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) написаны полностью и соответствуют паспортным данным.
Заявление заверяется личной подписью заявителя либо доверенного лица.
Сотрудник ГМЦ, осуществляющий обеспечение взаимодействия между получателем государственной услуги и администрацией района, знакомит заявителя с перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги под роспись (приложение 2). Заявитель письменно заверяет факт ознакомления с перечнем основании для отказа в предоставлении государственной услуги.
(п. 2.1.11 в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 29.02.2012 № 143-р)
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов.
2.2.2. Решение администрации района Санкт-Петербурга о принятии на учет или об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе для приема и рассмотрения документов
2.3.1. Заявителю может быть отказано в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги в случае, если при обращении от имени заявителя доверенного лица не представлены документы, указанные в пункте 1.5 настоящего Административного регламента.
2.3.2. Перечень оснований для отказа в принятии на учет.
2.3.2.1. Заявителем не представлены документы, указанные в пунктах 2.1.10.1 - 2.1.10.2 (в зависимости от государственной услуги) настоящего Административного регламента.
2.3.2.2. Заявителем представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.3.2.3. Не истек установленный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях).
2.3.2.4. Не истек установленный пунктом 3 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» срок со дня оказания гражданину содействия в улучшении жилищных условий, у которого после указанного содействия в результате совершенных им действий, за исключением рождения или усыновления детей, жилищная обеспеченность стала менее норматива, установленного подпунктом 2) пункта 1.4.2 настоящего Административного регламента (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий).
2.3.2.5. Не истек установленный п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» срок с момента совершения гражданами действий по ухудшению жилищных условий, жилищная обеспеченность которых уменьшилась в результате указанных действий (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий).
2.4. Требования к организации предоставления государственной услуги
2.4.1. График предоставления государственной услуги формируется с учетом графика (режима) работы ГМЦ по приему получателей государственных услуг работниками центров в пределах следующих часов работы:
понедельник 09.00-17.00
вторник 12.00-20.00
среда 09.00-17.00
четверг 11.00-19.00
пятница 09.00-17.00.
2.4.2. Прием получателей государственной услуги работниками ГМЦ может проводиться с помощью системы электронного оповещения о предоставлении государственной услуги.
2.4.3. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.4.4. Работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной услуги может осуществляться в случае обращения гражданина в ГМЦ либо в уполномоченный орган - администрацию района Санкт-Петербурга.
3.1. В случае обращения гражданина в ГМЦ исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием заявлений и проверка документов для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителей в ГМЦ с представлением документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист ГМЦ, который решением руководителя ГМЦ делегирован на исполнение процедур по обеспечению взаимодействия между получателем государственной услуги и администрацией района (далее - специалист).
3. Время выполнения данной процедуры - не более 15 минут.
4. Специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документы, удостоверяющие личности заявителей, а также полномочия представителей.
5. При приеме документов специалист осуществляет проверку представленных заявителями документов, а именно:
- наличие всех документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями пунктов 2.1.10.1 - 2.1.10.2 настоящего Регламента;
- правильность указанных в заявлении данных на их соответствие данным в представленных документах;
- отсутствие в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
- при представлении заявителями оригинала документа и незаверенной копии документа специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом «Копия верна».
6. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является:
- полнота комплекта представленных документов, указанных в пунктах 2.1.10.1 - 2.1.10.2 (в зависимости от государственной услуги) настоящего Административного регламента;
- в случае если вместо получателя государственной услуги обращается его представитель, имеется ли у него нотариально удостоверенная доверенность от доверителя, дающая ему право на совершение данных действий, и документ, удостоверяющий личность;
- соответствие или несоответствие заявителя требованиям, изложенным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
7. При отсутствии у заявителей необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.1.10 Административного регламента, специалист уведомляет заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалист объясняет заявителям суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить заявители. По просьбе заявителей специалист может указать перечень действий в письменном виде.
8. Результатами выполнения данной процедуры являются:
- проверка представленных заявителями заявления и документов;
- прием документов от заявителей либо отказ в приеме документов.
9. В случае приема документов от заявителя специалистом ГМЦ выдается расписка заявителю в получении документов с указанием перечня и даты их получения.
10. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет руководитель ГМЦ путем заслушивания устных отчетов сотрудников ГМЦ.
3.1.2. Регистрация документов в журнале регистрации ГМЦ
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации ГМЦ является факт завершения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист ГМЦ.
3. Получение документов от заявителя фиксируется в журнале регистрации ГМЦ.
4. Журнал регистрации ГМЦ должен содержать следующие сведения:
- порядковый номер;
- дату обращения;
- фамилию, имя, отчество;
- адрес места жительства;
- примечание.
5. Журнал регистрации ГМЦ должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя ГМЦ. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера, со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью «Исправленному верить» и подтверждены печатью.
6. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 10 минут.
7. Результатом выполнения данной административной процедуры является фиксация сведений о представлении заявителем необходимых документов.
8. Контроль за выполнением данной административной процедуры осуществляет руководитель ГМЦ путем проверки соблюдения требований к ведению журнала регистрации ГМЦ.
3.1.3. Формирование пакета документов и отправка в администрацию района Санкт-Петербурга для рассмотрения вопроса о возможности постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по формированию пакета документов является факт завершения административной процедуры по регистрации документов в журнале регистрации ГМЦ.
2. Специалист ГМЦ формирует пакет документов (включая заявление и документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) с целью дальнейшего направления в администрацию района Санкт-Петербурга.
3. Комплект документов в трехдневный срок с момента регистрации в ГМЦ направляется в жилищный отдел администрации района Санкт-Петербурга с целью последующего рассмотрения на жилищной комиссии администрации района Санкт-Петербурга вопроса о возможности принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
4. Результатами данной процедуры являются:
- формирование пакета документов, представленных заявителем;
- передача пакета документов в администрацию района Санкт-Петербурга.
5. Контроль за выполнением административной процедуры по формированию пакета документов и отправке в администрацию района Санкт-Петербурга осуществляет руководитель ГМЦ путем выборочной проверки сформированных пакетов документов.
3.2. В случае обращения гражданина в администрацию района Санкт-Петербурга исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Прием заявлений и проверка документов для постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителей в структурное подразделение администрации района Санкт-Петербурга (жилищный отдел) с представлением документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист жилищного отдела, который решением начальника жилищного отдела делегирован на исполнение процедур по приему документов граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Время выполнения данной процедуры - не более 15 минут.
4. Проверка документов осуществляется в следующем порядке:
- специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документы, удостоверяющие личности заявителей, а также полномочия представителей;
- при приеме документов специалист осуществляет проверку представленных заявителями документов, а именно:
- наличие всех необходимых для получения справки о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий документов в соответствии с требованиями пунктов 2.1.10.1 - 2.1.10.2 настоящего Регламента;
- правильность указанных в заявлении данных на их соответствие данным в представленных документах;
- отсутствие в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;
- при представлении заявителями оригинала документа и незаверенной копии документа специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом «Копия верна».
5. При отсутствии у заявителей необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.1.10 Административного регламента, специалист извещает заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалист объясняет заявителям суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить заявители. По просьбе заявителей специалист может указать перечень действий в письменном виде.
6. При непредставлении недостающих документов в течение тридцати календарных дней после указанного извещения заявление остается без рассмотрения (при рассмотрении вопроса о возможности принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, - при непредставлении в течение тридцати рабочих дней).
7. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является:
- полнота комплекта представленных документов, указанных в пунктах 2.1.10.1 - 2.1.10.2 (в зависимости от государственной услуги) настоящего Административного регламента;
- в случае если вместо получателя государственной услуги обращается его представитель, имеется ли у него нотариально удостоверенная доверенность от доверителя, дающая ему право на совершение данных действий, и документ, удостоверяющий личность;
- соответствие или несоответствие заявителя требованиям, изложенным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
8. Администрация района Санкт-Петербурга вправе проверить достоверность представленных заявителем и членами его семьи сведений.
9. Результатами выполнения данной процедуры являются:
- проверка представленных заявителями заявления и документов;
- прием документов от заявителей либо отказ в приеме документов.
10. Контроль по выполнению данной административной процедуры осуществляет начальник жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга путем заслушивания устных отчетов сотрудников жилищного отдела.
3.2.2. Регистрация документов в книге регистрации заявлений о принятии на учет
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации документов в книге регистрации является факт завершения административной процедуры по приему заявлений и проверке документов, а также поступление проверенного сформированного пакета документов из ГМЦ.
2. Получение документов от заявителя/из ГМЦ фиксируется в книге регистрации заявлений о принятии на учет.
3. Книга регистрации заявлений о принятии на учет должна содержать следующие сведения:
- порядковый номер;
- дату обращения;
- фамилию, имя, отчество;
- адрес места жительства;
- дату вынесения решения о постановке на учет (отказе в постановке на учет) в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- примечание.
4. Книга регистрации должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью, подписью начальника жилищного отдела. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера, со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью «Исправленному верить» и подтверждены печатью.
5. Гражданину выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения жилищным отделом администрации района Санкт-Петербурга.
6. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 15 минут.
7. Результатом выполнения данной административной процедуры является учет сведений о представлении заявителем необходимых документов.
8. Контроль по выполнению данной административной процедуры осуществляет начальник жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга путем проверки соблюдения требований к ведению книги регистрации.
3.2.3. Формирование сводной справки о заявителе
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по формированию сводной справки о заявителе является факт завершения административной процедуры по регистрации документов в книге регистрации заявлений о принятии на учет.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга.
3. На основании представленных в соответствии с пунктом 2.1.10 настоящего Административного регламента документов готовится сводная справка о заявителе для рассмотрения вопроса о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или отказе в принятии на учет (приложение 9).
4. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
5. Контроль по выполнению данной административной процедуры осуществляет начальник жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга путем проверки соответствия сведений, указанных в сводной справке, представленным документам.
3.2.4. Рассмотрение вопроса о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на районной жилищной комиссии
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по рассмотрению вопроса о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на районной жилищной комиссии является завершение административной процедуры по формированию сводной справки о заявителе.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга.
3. Рассмотрение вопроса о возможности постановки заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий осуществляется районной жилищной комиссией. Решение районной жилищной комиссии является рекомендательным для принятия правового акта администрацией района Санкт-Петербурга.
4. Проект распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий подготавливается специалистом жилищного отдела, визируется начальником жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга.
5. В случае принятия решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий администрацией района Санкт-Петербурга издается распоряжение о принятии гражданина на учет, после чего специалистом жилищного отдела формируется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся основанием для принятия гражданина на учет, вносятся данные учетного дела заявителя в АИС «Очередники».
6. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается администрацией района Санкт-Петербурга по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и представленных в соответствии с пунктом 2.1.10 настоящего Регламента документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в уполномоченный орган.
7. Контроль по исполнению данной административной процедуры осуществляет начальник жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга путем заслушивания устных отчетов.
3.2.5. Информирование гражданина об исполнении государственной услуги и выдача гражданину справки об оказании государственной услуги с соответствующими документами (либо мотивированный отказ)
1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию гражданина об исполнении государственной услуги является факт завершения административной процедуры по рассмотрению вопроса о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на районной жилищной комиссии.
2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга.
3. По результатам рассмотрения и принятого решения (в случае вынесения решения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - после издания соответствующего распоряжения администрацией района) специалистом жилищного отдела в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения выдается или направляется справка заявителю о предоставлении/об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение 3) с приложением одного из следующих документов:
- справка о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (согласно приложениям 7 либо 8 в зависимости от предоставляемой государственной услуги);
- справка об основаниях отказа в принятии на учет за подписью ответственного лица администрации района Санкт-Петербурга.
4. Одновременно специалистом жилищного отдела в ГМЦ направляется уведомление о принятом решении по предоставлению/об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю (приложение 3).
5. Информирование получателей государственной услуги об исполнении государственной услуги осуществляется работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).
6. Результатом данной административной процедуры является оповещение гражданина об исполнении государственной услуги.
7. Контроль по исполнению данной административной процедуры осуществляет начальник жилищного отдела администрации района Санкт-Петербурга.
Раздел 4. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
(в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 29.02.2012 № 143-р)
4.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
4.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются Губернатору Санкт-Петербурга, либо Правительству Санкт-Петербурга, либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета, либо председателю Жилищного комитета.
4.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала «Государственные услуги в Санкт-Петербурге», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4.3.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
4.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
4.6. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 4.5 настоящего Административного регламента.
4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Образец
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в районный МФЦ по месту регистрации/постановки на учет)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование государственной услуги)
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
и члены моей семьи:
_________________________, родственное отношение __________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________, родственное отношение __________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________, родственное отношение __________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________, родственное отношение _________________________,
(фамилия, имя, отчество)
прошу предоставить мне (нам) вышеуказанную государственную услугу в связи с
___________________________________________________________________________
(указать причину)
С Перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
ознакомлен(а).
Опись сдаваемых документов:
№
п/п
Наименование
Кол-во
листов
Согласен(а) на обработку персональных данных моих и членов моей семьи, а
также на запрос и получение необходимых сведений и документов в иных
учреждениях и организациях.
«__» __________ 200_ г. _____________________
(подпись заявителя)
_____________________ __________________________
(подпись члена семьи) (Ф.И.О.)
_____________________ __________________________
(подпись члена семьи) (Ф.И.О.)
_____________________ __________________________
(подпись члена семьи) (Ф.И.О.)
_____________________ __________________________
(подпись члена семьи) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
1. Заявителю может быть отказано в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если при обращении от имени заявителя доверенного лица не представлены документы, указанные в пункте 1.5 настоящего Административного регламента.
2. Перечень оснований для отказа в принятии на учет:
2.1. Заявителем не представлены документы, указанные в пунктах 2.1.10.1 - 2.1.10.2 (в зависимости от государственной услуги) настоящего Административного регламента.
2.2. Заявителем представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий <*>.
2.3. Не истек установленный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях).
2.4. Не истек установленный пунктом 3 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» срок со дня оказания гражданину содействия в улучшении жилищных условий, у которого после указанного содействия в результате совершенных им действий, за исключением рождения или усыновления детей, жилищная обеспеченность стала менее норматива, установленного подпунктом 2) пункта 1.4.2 настоящего Административного регламента (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий).
2.5. Не истек установленный п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» срок с момента совершения гражданами действий по ухудшению жилищных условий, жилищная обеспеченность которых уменьшилась в результате указанных действий (при предоставлении гражданину услуги - принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий).
--------------------------------
<*> Примечание. Получателями государственной услуги являются проживающие граждане Российской Федерации (далее - граждане), соответствующие следующим требованиям:
1. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
1) Проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
2) Имущественная обеспеченность:
- доход на каждого члена семьи не должен превышать двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения;
- стоимость налогооблагаемого имущества (недвижимость, земельные участки, транспортные средства) не должна превышать 10-кратной среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Санкт-Петербурге.
Не требуется предоставление сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества следующим категориям граждан:
- многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей;
- ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий;
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и совместно проживающим с ними членам их семей;
- гражданам, являющимся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах.
3) Жилищная обеспеченность должна быть менее 9 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в коммунальных квартирах.
Без учета сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества, а также без учета срока проживания на территории Санкт-Петербурга признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях реабилитированные лица, в том числе проживающие в других населенных пунктах Российской Федерации, утратившие жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении.
2. По предоставлению государственной услуги «Принятие на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий».
1) Проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
2) Соответствие следующим критериям:
- обеспеченность граждан общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, составляющего 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного проживающего;
- проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- проживание в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), если граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма.
Приложение 3
к Административному регламенту
Образец
СПРАВКА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ/ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Ваше заявление от «__» ________________ 20__ года № ______ о предоставлении
государственной услуги ____________________________________________________
______________________________________________________________ рассмотрено.
(наименование государственной услуги)
По результатам рассмотрения настоящим сообщаем, что (ненужное зачеркнуть)
1. В предоставлении государственной услуги Вам отказано, о чем Вам
направляется соответствующий документ об основаниях отказа в принятии на
учет.
2. Государственная услуга Вам предоставлена, в связи с чем Вам на руки
выдаются следующие документы:
№
п/п
Наименование
Кол-во
листов
1.
Справка (ненужное зачеркнуть):
- о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
(приложение 7)
- о принятии на учет граждан, нуждающихся в содействии
Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (приложение 8)
«___» ______________ 200_ г. ____________________ _______________________
(подпись работника) (Ф.И.О. работника)
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
«___» ______________ 200_ г. ____________________ _______________________
(подпись гражданина) (Ф.И.О. гражданина)
Приложение 4
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПРИНЯТИЕ ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ
В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
№
п/п
Наименование
района
Санкт-
Петербурга
Наименование структурного
подразделения органа исполни-
тельной власти Санкт-Петербур-
га, осуществляющего полномочия
Санкт-Петербурга в области
принятия граждан на учет в
качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий
Адрес
места
нахож-
дения
Номер
теле-
фона
для
спра-
вок
Адрес сайта/
электронной
почты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Приложение 5
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Наименование государственного
учреждения ГМЦ
Адрес места
нахождения
государственного
учреждения ГМЦ
Номер
телефона
Адрес
сайта/электронной
почты
Приложение 6
к Административному регламенту
ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
В случае обращения гражданина в ГМЦ:
1. Прием заявлений и проверку документов.
2. Регистрация документов в журнале регистрации ГМЦ.
3. Формирование пакета документов и отправку в администрацию района Санкт-Петербурга.
В случае обращения гражданина в уполномоченный орган - администрацию района Санкт-Петербурга:
1. Прием заявлений и проверка документов.
2. Регистрация документов в книге регистрации заявлений о принятии на учет.
3. Формирование сводной справки о заявителе.
4. Рассмотрение вопроса о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на районной жилищной комиссии.
5. Информирование гражданина об исполнении государственной услуги и выдача гражданину справки об оказании государственной услуги с соответствующими документами (либо мотивированный отказ).
6. Рассмотрение обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной услуги.
Приложение 7
к Административному регламенту
Образец
АДМИНИСТРАЦИЯ _____________ РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЖИЛИЩНЫЙ ОТДЕЛ
СПРАВКА
Учетный номер № ______________________ номер очереди ___________
Гражданин(ка) ________________________
Зарегистрирован по адресу: ________________________________________________
Комнаты ___________
состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с _________________________
с семьей, состоящей из ____________ человек
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Родственные
отношения
Наличие льгот
Проживание
по другому адресу
Примечание. Граждане, состоящие на учете по предоставлению жилых помещений,
один раз в год с 1 февраля по 1 мая проходят перерегистрацию, имея при себе
справку о прописке с места жительства (Ф. 9) и характеристику занимаемой
площади (Ф. 7), справки с места работы и паспорта всех взрослых членов
семьи. О всех изменениях, происшедших в составе семьи, предоставлять
справки Управлению немедленно.
Дата ___________________ Начальник жилищного отдела
Главный специалист отдела
Приложение 8
к Административному регламенту
Образец
АДМИНИСТРАЦИЯ _____________ РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЖИЛИЩНЫЙ ОТДЕЛ
СПРАВКА
Учетный номер № ______________________ номер очереди ___________
Гражданин(ка) ________________________
Зарегистрирован по адресу: ________________________________________________
Комнаты ___________
состоит на учете нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий с
_________________ с семьей, состоящей из ____________ человек
№
п/п
Фамилия, имя, отчество
Родственные
отношения
Наличие льгот
Проживание
по другому адресу
Примечание. Граждане, состоящие на учете по оказанию содействия в улучшении
жилищных условий, один раз в год с 1 февраля по 1 мая проходят
перерегистрацию, имея при себе справку о прописке с места жительства (Ф. 9)
и характеристику занимаемой площади (Ф. 7), справки с места работы и
паспорта всех взрослых членов семьи. О всех изменениях, происшедших в
составе семьи, предоставлять справки Управлению немедленно.
Дата ___________________ Начальник жилищного отдела
Главный специалист отдела
Приложение 9
к Административному регламенту
Образец
СПРАВКА
НА ЖИЛИЩНУЮ КОМИССИЮ
20__ г. дело № ______
Решение № _____
1. Заявитель ______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
2. Адрес проживания: ______________________________________________________
3. Адрес регистрации: _____________________________________________________
4. Состав семьи: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Имеющиеся льготы по обеспечению жилыми помещениями (при наличии)
6. Содержание обращения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Мнение специалиста жилищного отдела ____________________________________
___________________________________________________________________________
8. Рекомендация жилищной комиссии _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Председатель комиссии __________________________________________________
10. Члены комиссии: __________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
Начальник жилищного отдела _______________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению
Жилищного комитета
от 02.10.2009 № 256-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ
И ЗАМЕНОЙ ГАЗОВЫХ ПЛИТ, ГАЗОВЫХ ВОДОНАГРЕВАТЕЛЬНЫХ КОЛОНОК,
ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ПЛИТ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ РЕМОНТУ И УСТАНОВЛЕННЫХ
В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ»
Исключен. - Распоряжение Жилищного комитета Правительства
Санкт-Петербурга от 15.02.2012 № 104-р.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению
Жилищного комитета
от 02.10.2009 № 256-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА»
Исключен - Распоряжение Жилищного комитета Правительства
Санкт-Петербурга от 12.04.2012 № 254-р
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к распоряжению
Жилищного комитета
от 02.10.2009 № 256-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПЕРЕВОД ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ»
Исключен - Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2012 № 263-р
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга № 4 от 08.02.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: