ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН ГАЗОР...



34-2012-1036-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОМ ИМУЩЕСТВОМ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

03 сентября 2012г. №1036-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ И НАЛОЖЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИИ) НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ»

«Волгоградская правда», №168 от 12.09.2012г.

Изменения и дополнения:

Распоряжение Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169

Распоряжение Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 12.09.2013г. №2021-р, НГР: ru34000201301200

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012г. №222 «Об утверждении Положения о министерстве по управлению государственным имуществом

Волгоградской области»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги «Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременении) на входящие в них земельные участки».

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области В.В.Тихомирову.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (пункт 3 в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169).

Министр Волгоградской области

М.В. Леонтьева

Утвержден

распоряжением

министерства по управлению

государственным имуществом

Волгоградской области

от 3 сентября 2012г. №1036-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ

И НАЛОЖЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИЙ) НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ

ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей и наложению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - Мингосимущество Волгоградской области) по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.2. Сведения о заявителях.

В качестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели, организации - собственники газораспределительных сетей либо эксплуатационные организации газораспределительных сетей.

От имени заявителей могут также выступать уполномоченные в установленном законодательством Российской Федерации порядке представители.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Мингосимуществом Волгоградской области осуществляется прием заявителей по адресу: 400066,г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15 (5-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Приемная - кабинет №521. Канцелярия - кабинет №517. Отдел кадастровых отношений - кабинет №413 (пункт 1.3.1. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169).

1.3.2. Контактные телефоны:

приемная Мингосимущества Волгоградской области: (8442) 35-26-00, факс: (8442) 35-26-18;

телефон начальника отдела кадастровых отношений: (8442) 35-26-27;

- номер телефона-автоинформатора: нет.

1.3.3. Адрес электронной почты Мингосимущества Волгоградской области: gosim@volganet.ru.

Адрес официального сайта Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.volganet.ru.

1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

специалистами Мингосимущества Волгоградской области непосредственно при личном приеме или письменном обращении, включая обращение по сети Интернет и с использованием средств телефонной, телеграфной, факсимильной связи;

посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на странице Мингосимущества Волгоградской области на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru);

посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, памяток, буклетов и т.д.);

посредством размещения информации на информационных стендах в Мингосимуществе Волгоградской области;

с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.volganet.ru).

Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю Интернета в электронном виде подать юридически значимое заявление на оказание государственной услуги без непосредственного обращения в Мингосимущество Волгоградской области.

Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю Интернета при заполнении экранных форм подтвердить электронной подписью юридическую значимость заявления и электронных скан-копий документов, приложенных к заявлению на оказание конкретной государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом

Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно (пункт 1.3.4. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169).

1.3.5. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование на интернет-сайте;

- индивидуальное консультирование по почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- индивидуальное консультирование по электронной почте;

- публичное письменное консультирование;

- публичное устное консультирование;

а) индивидуальное консультирование лично.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляют сотрудники отдела кадастровых отношений и не может превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник отдела кадастровых отношений, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде;

б) индивидуальное консультирование на портале Правительства Волгоградской области;

в) индивидуальное консультирование по почте.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения;

г) индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника отдела кадастровых отношений, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

В том случае, если сотрудник отдела кадастровых отношений, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями;

д) индивидуальное консультирование по электронной почте.

Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения;

е) публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Мингосимущества Волгоградской области с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения;

ж) публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая публикацию на портале.

Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

"Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Мингосимущество Волгоградской области.

Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел кадастровых отношений.

Мингосимущество Волгоградской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является решение об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - Решение) либо письмо об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации в Мингосимуществе Волгоградской области ходатайства с прилагаемыми к нему документами.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 30 декабря 2004 года №290);

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, №32, ст. 3301);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, №44, ст. 4147);

- Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, №31, ст. 4017);

- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года №168);

- Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", №17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", №75, 08.04.2011, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, №15, ст. 2036); (абзац введен Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169);

- постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.2000, №48, ст. 4694);

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 (ред. от 19.08.2011) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с "Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", "Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", "Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг");

- постановление Администрации Волгоградской обл. от 09.11.2009 №399-п (ред. от 16.05.2011) "О полномочиях органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений" ("Волгоградская правда", №216, 18.11.2009);

- постановление Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 №369-п (ред. от 27.02.2012) "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг";

- постановление Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 №222 "Об утверждении Положения о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №78, 04.05.2012);

- распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области от 12.08.2011 №1617-р "Об утверждении Порядка утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей и наложения ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки" ("Волгоградская правда", №54, 19.08.2011, "Волгоградская правда", №159, 26.08.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем (его уполномоченным представителем) при обращении:

- оригинал ходатайства об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту. Ходатайство должно быть удостоверено подписью заявителя (его уполномоченного представителя), печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя).

К ходатайству прилагаются документы по следующему перечню (далее - перечень документов):

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на объекты газораспределительных сетей: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо копия свидетельства о государственной регистрации права;

5) копия договора на эксплуатацию объектов газораспределительных сетей (в случае обращения эксплуатационной организации);

6) исполнительная съемка газораспределительных сетей и границ их охранных зон, выполненная в соответствии с действующим законодательством, с приложением перечня кадастровых номеров и правообладателей земельных участков, полностью или частично попадающих в охранные зоны;

7) карта (план) охранных зон газораспределительных сетей, составленная по форме и в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года №621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составу";

8) кадастровые паспорта земельных участков, расположенные в пределах границ охранных зон газораспределительных сетей;

9) копии правоподтверждающих документов на земельные участки, расположенные в пределах границ охранных зон газораспределительных сетей;

10) документ, подтверждающий согласование с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах границ охранных зон газораспределительных сетей, - для проектируемых газораспределительных сетей.

В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа (абзац введен Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169).

2.6.2. Документы, указанные в пунктах 1 - 10 перечня документов настоящего административного регламента, представляются в 2 экземплярах. Истребование у заявителя дополнительных документов не допускается.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 2, 4, 8, 9 перечня документов, Мингосимущество Волгоградской области в установленном действующим законодательством порядке межведомственного взаимодействия запрашивает данные документы у уполномоченного государственного органа, в распоряжении которого они находятся.

2.6.3. Ходатайство и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Мингосимущество Волгоградской области лично либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Документы могут быть представлены в Мингосимущество Волгоградской области в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.

В случае направления заявления на оказание государственной услуги в электронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист Мингосимущества Волгоградской области обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с настоящим регламентом и сообщает подателю заявления по электронной почте дату, время, номер кабинета в Мингосимуществе Волгоградской области для предоставления оригинала документа, необходимого для оказания государственной услуги и идентификации заявителя. Специалист Мингосимущества Волгоградской области сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к подателю заявления.

В случае отсутствия в заявлении, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты специалист Мингосимущества Волгоградской области имеет право оставить такое заявление без рассмотрения (абзацы введены Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169).

2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ (пункт 2.6.4. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.

2.8. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина, иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче ходатайства на получение государственной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению по предоставлению государственной услуги.

2.12.2. Время ожидания в очереди при получении результатов государственной услуги - не более 15 минут.

2.13. Прием и регистрация представленных (направленных) заявителем в соответствии с административным регламентом материалов осуществляется уполномоченным должностным лицом Мингосимущества Волгоградской области, ответственным за прием документов. Материалы, представленные заявителем, регистрируются в день их поступления.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Здание, в котором расположено Мингосимущество Волгоградской области, находится с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение Мингосимущества Волгоградской области с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.

Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.

В помещениях Мингосимущества Волгоградской области, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

в) возможность представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте;

г) наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.

Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более 2 раз в течение 10 - 15 минут.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Мингосимущество Волгоградской области при предоставлении государственной услуги не осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами. На официальном портале Правительства Волгоградской области в сети Интернет и едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы запроса о предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов;

2) подготовка и принятие решения об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки либо об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу;

3) выдача заявителю результата оказания государственной услуги.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов.

3.2.1. Основание для начала административной процедуры - поступление в Мингосимущество Волгоградской области ходатайства об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки по форме и с приложением документов в соответствии с настоящим административным регламентом.

3.2.2. Специалист, ответственный за выполнение процедуры, - специалист Мингосимущества Волгоградской области, уполномоченный в соответствии с должностным регламентом принимать и регистрировать документы.

3.2.3. Срок исполнения процедуры - 1 рабочий день.

3.2.4. Критерии принятия решения.

Прием ходатайства от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется сотрудником отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, ответственным за прием и регистрацию заявлений на личном приеме.

Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию сотрудника отдела информационной работы с заявителями в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного административного действия сотрудником отдела информационной работы с заявителями, осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.

В случае если представленный комплект документов не соответствует перечню документов, указанному в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, сотрудник отдела информационной работы с заявителями, осуществляющий консультацию, возвращает комплект документов заявителю (его уполномоченному представителю) с объяснением о выявленном несоответствии.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 5 минут.

В случае если представленный комплект документов соответствует перечню документов, указанному в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, и документы соответствуют предъявляемым требованиям, сотрудник отдела информационной работы с заявителями, осуществляющий консультацию, регистрирует ходатайство с прилагаемыми документами в автоматизированной системе документооборота Мингосимущества Волгоградской области. В качестве расписки в получении ходатайства и документов выдается копия зарегистрированного ходатайства. На оригинале ходатайства заявитель ставит отметку "расписка получена", дату получения копии ходатайства, подпись с расшифровкой.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 10 минут.

Прием ходатайства и его регистрация, а также доведение ходатайства до структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за исполнение, осуществляются в порядке общего делопроизводства.

Прием ходатайства и его регистрация при поступлении документов по почте осуществляются сотрудником канцелярии в порядке общего делопроизводства.

Заявление в электронном виде направляется в Мингосимущество Волгоградской области одновременно со скан-копиями документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

В случае представления в Мингосимущество Волгоградской области заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от Мингосимущества Волгоградской области на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.

Участниками информационного обмена при представлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, их представители, а также комитет информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между Мингосимуществом Волгоградской области и заявителями.

Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.

Сотрудники отдела информационной работы с заявителями не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление заявлений и скан-копий документов в информационной системе "Автоматизированное рабочее место системы гарантированной доставки" (далее именуется - АРМСГД).

Представление заявлений и скан-копий документов в электронном виде в АРМСГД, в том числе с использованием портала государственных услуг, допускается при обязательном использовании сертифицированных средств электронной подписи, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в указанных документах.

Сертификаты ключей проверки электронной подписи выдаются участникам информационного обмена государственным бюджетным учреждением "Центр информационных технологий Волгоградской области", которое выпускает сертификаты ключей проверки электронной подписи для использования их в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".

Сотрудник отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области после получения заявления в электронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление на электронную почту заявителя с указанием фамилии, имени и отчества сотрудника отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, принявшего заявление, и входящего номера, который позволит получить информацию о прохождении заявления и наименовании структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за исполнение данного заявления.

Датой получения заявления Мингосимуществом Волгоградской области в электронном виде в АРМСГД считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.

Заявление не считается принятым Мингосимуществом Волгоградской области:

- если представленные документы не отвечают требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и (или) представлены не в полном объеме, а также в случае непредставления или представления в неполном объеме сведений, указанных в заявлении;

- если отсутствует (не соответствует) электронная подпись заявителя.

При получении уведомления об отказе в приеме заявления заявитель устраняет указанные в уведомлении ошибки и повторяет процедуру представления заявления (абзацы введены Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169)

3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры являются прием и регистрация ходатайства с прилагаемыми документами.

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Регистрация ходатайства с прилагаемыми документами производится в автоматизированной системе документооборота Мингосимущества Волгоградской области.

3.3. Подготовка и принятие решения об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки либо об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу.

3.3.1. Основание для начала выполнения процедуры - поступление зарегистрированного ходатайства с прилагаемыми документами министру по управлению государственным имуществом либо лицу, исполняющему его обязанности.

3.3.2. Специалисты, ответственные за выполнение процедур, - специалисты Мингосимущества Волгоградской области, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами рассматривать, готовить, согласовывать, подписывать решения, письма Мингосимущества Волгоградской области.

3.3.3. Срок исполнения процедуры - не более 28 дней со дня регистрации ходатайства в Мингосимуществе Волгоградской области.

3.3.4. Критерии принятия решения.

Министр по управлению государственным имуществом либо лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает ходатайство и дает указание по организации исполнения документа соответствующим структурным подразделением, в компетенцию которого входит рассмотрение ходатайства с прилагаемыми документами, подготовка решения об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки либо письма об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу.

В течение 1 рабочего дня после рассмотрения ходатайства министром либо лицом, исполняющим его обязанности, ходатайство с резолюцией направляется в соответствующее структурное подразделение.

Специалист отдела кадастровых отношений, ответственный за рассмотрение документов (далее - исполнитель), проверяет ходатайство с прилагаемыми к нему документами на соответствие требованиям законодательства и настоящему административному регламенту.

В случае если с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо либо приложенные к ходатайству документы не соответствуют перечню документов, указанному в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, и (или) требованиям, установленным действующим законодательством, исполнитель готовит проект письма об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу и направляет его на согласование и подписание.

Согласование письма осуществляется непосредственным руководителем исполнителя, начальником правового департамента, заместителем министра по компетенции.

Согласованное письмо направляется исполнителем на подписание министру по управлению государственным имуществом либо лицу, исполняющему его обязанности.

При отсутствии оснований для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения по существу исполнитель готовит проект решения и направляет его на согласование и подписание.

Согласование решения осуществляется непосредственным руководителем исполнителя, начальником правового департамента, заместителем министра по компетенции.

Согласованное решение направляется исполнителем на подписание министру по управлению государственным имуществом либо лицу, исполняющему его обязанности.

Подписанное решение, письмо направляются специалисту Министерства, ответственному за выдачу результата государственной услуги.

В течение 1 рабочего дня с даты подписания решения, письма об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу исполнитель в устной форме по телефону уведомляет заявителя о принятом решении.

3.3.5. Результат выполнения административной процедуры - решение Мингосимущества Волгоградской области об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (в форме решения) либо отказ в принятии ходатайства для рассмотрения по существу (в форме письма).

3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Регистрация решения либо письма об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.4. Выдача заявителю результата оказания государственной услуги.

3.4.1. Основание для начала выполнения действия - регистрация решения либо письма об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу.

3.4.2. Специалист, ответственный за исполнение процедуры, - специалист Мингосимущества Волгоградской области, уполномоченный в соответствии с должностным регламентом регистрировать и направлять документы Мингосимущества Волгоградской области.

Заявитель либо его представитель получает решение и 1 экземпляр прилагаемых к ходатайству документов непосредственно в Мингосимуществе Волгоградской области (под роспись).

Заявитель либо его представитель получает письмо об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу и один экземпляр прилагаемых к ходатайству документов непосредственно в Мингосимуществе Волгоградской области (под роспись).

3.4.3. Срок исполнения процедуры - в течение 1 рабочего дня с даты регистрации подписанного решения либо письма об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу.

3.4.4. Критерии принятия решения - наличие подписи соответствующего должностного лица, регистрационного номера и даты регистрации в решении, письме Мингосимущества Волгоградской области.

3.4.5. Результат исполнения процедуры - выдача заявителю решения либо письма об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу.

3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

Выдача заявителю решения либо письма об отказе в принятии ходатайства для рассмотрения по существу фиксируется в порядке общего делопроизводства.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области положений настоящего административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляет заместитель министра в соответствии с распределением обязанностей.

4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Мингосимущества Волгоградской области положений настоящего административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Мингосимущества Волгоградской области на текущий год, но не реже одного раза в год.

Проверки также могут проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

4.3. Государственные гражданские служащие Мингосимущества Волгоградской области, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим административным регламентом.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения

и действия (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации ходатайства заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

7) отказ Мингосимущества Волгоградской области, государственного служащего либо должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Мингосимущества Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также на личном приеме в Мингосимуществе Волгоградской области согласно графику личного приема граждан.

Информация о порядке подачи жалобы размещается на информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме (пункт 5.3.1. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169).

5.3.2. Жалоба на действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:

почтовый/юридический адрес: 400066,г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15;

телефон/факс: (8442) 35-26-00, (8442) 35-26-18;

адрес электронной почты: gosim@volganet.ru;

адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;

адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru (пункт 5.3.2. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169).

5.3.3. Жалобы на решения, принятые министром по управлению государственным имуществом, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:

почтовый/юридический адрес: 400098,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;

телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;

адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.

5.3.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в Мингосимущество Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не предусмотрено законодательством.

При рассмотрении обращения заявителю представляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну (пункт 5.4. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169).

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Мингосимуществом Волгоградской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют (пункт 5.5. в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169).

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Мингосимущества Волгоградской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

если в жалобе не указаны фамилия и (или) почтовый (электронный) адрес заявителя, направившего жалобу, и по которому должен быть направлен ответ;

жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Мингосимущество Волгоградской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщить о недопустимости злоупотребления правом;

в случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в сроки, установленные действующим законодательством, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый (электронный) адрес поддаются прочтению;

если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в ходе личного приема ему может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы.

5.9. Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе путем обращения в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области либо в судебном порядке (пункт 5.10. введен Распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 08.02.2013г. №237-р, НГР: ru34000201300169).

И.о. начальника отдела

кадастровых отношений                                                                                                                   И.В. Сазанкова

Приложение 1 в редакции Распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 12.09.2013г. №2021-р, НГР: ru34000201301200

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления министерством

по управлению государственным

имуществом Волгоградской области

государственной услуги

"Утверждение границ охранных зон

газораспределительных сетей и

наложение ограничений (обременений)

на входящие в них земельные участки"

                  Фирменный бланк заявителя (при наличии)

                                     Министру по управлению государственным

                                     имуществом Волгоградской области

                                     ______________________________________

                                                    (Ф.И.О.)

                                Ходатайство

      об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей

Заявитель _________________________________________________________________

               (для юридических лиц - полное и (в случае если имеется)

            сокращенное наименование, организационно-правовая форма, для

           индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае если

            имеется) отчество, данные документа, удостоверяющего личность)

Юридический адрес: ________________________________________________________

Почтовый адрес: ___________________________________________________________

Телефон: __________________________________________________________________

Адрес электронной почты: __________________________________________________

ИНН, КПП, ОГРН ____________________________________________________________

                                   (для юридических лиц)

Ф.И.О. руководителя организации ___________________________________________

Прошу   Вас   утвердить   границы   охранных  зон  и  наложить  ограничения

(обременения) на входящие в них земельные участки _________________________

                                                       (существующего,

                                                       проектируемого)

объекта газоснабжения

___________________________________________________________________________

(наименование объекта газоснабжения с указанием низкого, среднего, высокого

                                 давления)

протяженностью ____________ м, площадью _____________ кв. м, расположенного

                                          (площадь

                                        охранной зоны)

по адресу: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                  (местоположение объекта газоснабжения)

     Кадастровые номера, категория земель, площади земельных участков,

   расположенных в пределах подлежащих утверждению границ охранных зон,

      с указанием правообладателей и прав на данные земельные участки

№
п/п

Кадастровый
   номер  

   Категория  
    земель    

  Площадь  
земельного
  участка, 
   кв. м   

Правообладатель

  Вид прав 
на земельный
  участок  

Приложение:

___________________    ________________________    ________________________

    (должность)         (подпись заявителя или        (расшифровка подписи)

                          его уполномоченного

                            представителя)

                           М.П. _______________

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления министерством

по управлению государственным

имуществом Волгоградской области

государственной услуги

"Утверждение границ охранных зон

газораспределительных сетей и

наложение ограничений (обременений)

на входящие в них земельные участки"

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

              (───────────────────────────────────────────)

              (      Прием и регистрация ходатайства      )

              (      и прилагаемых к нему документов      )

              (──────────────────────┬────────────────────)

                                    \/

              (───────────────────────────────────────────)

              (       Подготовка и принятие решения       )

              (    об утверждении границ охранных зон     )

              (  газораспределительных сетей и наложении  )

              (ограничений (обременений) на входящие в них)

              (земельные участки либо об отказе в принятии)

              ( ходатайства для рассмотрения по существу  )

              (──────────────────────┬────────────────────)

                                     │

              ┌─────────────────────/\────────────────────┐

              <  Соответствие представленных документов   >

              │         установленным требованиям         │

              └─────────────────────\/────────────────────┘

                 ДА                  │              НЕТ

               ┌─────────────────────┴──────────────────┐

              \/                                       \/

┌──────────────────────────────┐        ┌─────────────────────────────────┐

│      Подготовка решения      │        │   Подготовка письма об отказе   │

│Мингосимущества об утверждении│        │     в принятии ходатайства      │

│     границ охранных зон      │        │  для рассмотрения по существу   │

│ газораспределительных сетей  │        │                                 │

│   и наложении ограничений    │        │                                 │

│  (обременений) на входящие   │        │                                 │

│   в них земельные участки    │        │                                 │

└──────────────┬───────────────┘        └───────────────┬─────────────────┘

               └─────────────────────┬──────────────────┘

                                    \/

              ┌───────────────────────────────────────────┐

              │   Выдача заявителю результата оказания    │

              │          государственной услуги           │

              └───────────────────────────────────────────┘

Условные обозначения:

(───────────────)

(               ) - начало или завершение административной процедуры;

(               )

(───────────────)

┌───────/\──────┐

<               > - ситуация выбора, принятия решения;

│               │

└───────\/──────┘

┌───────────────┐

│               │ - операция, действие.

│               │

└───────────────┘