Основная информация
Дата опубликования: | 03 сентября 2013г. |
Номер документа: | RU72000201300790 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Комитет по инновациям Тюменской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Комитет по инновациям Тюменской области
Распоряжение
От 03.09.2013 № 06-р
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты комитета по инновациям Тюменской области
1. Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области от 13.11.2012 № 03-р «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии» изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему распоряжению.
2. Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области от 22.11.2012 № 04-р «Об утверждении административного регламента предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему распоряжению.
3. Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области от 05.07.2013 № 05-р «Об утверждении административного регламента предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» изложить в новой редакции согласно приложению №3 к настоящему распоряжению.
Председатель комитета
А.Г. Санников
Приложение № 1 к распоряжению
комитета по инновациям Тюменской области
от 03.09.2013 № 06-р
Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области
от 13.11.2012 № 03-ИР
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме
субсидии
Раздел 1. Общие положения.
1.1. Предметом регулирования административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета по инновациям Тюменской области (далее - Комитет), а также взаимодействие Комитета с начинающими малыми инновационными компаниями при исполнении государственной услуги «Предоставление государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии».
1.2. Заявителями при исполнении государственной услуги являются начинающие малые инновационные компании: юридические лица хозяйственные общества - субъекты малого предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность, зарегистрированные в установленном порядке в Тюменской области и действующие менее 1 года на дату подачи в комитет по инновациям Тюменской области заявки на получение гранта на создание инновационной компании в форме субсидии (далее - Заявитель).
1.3. Место нахождения Комитета:
625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Советская, дом 61. Контактные телефон/факс: (3452) 55-60-58. Электронный адрес: kito@72to.ru.
Сайт Комитета (официальный Портал органов государственной власти Тюменской области): www.admtyumen.ru.
Сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»: http://uslugi.admtyumen.ru.
График работы: с понедельника по четверг с 8:45 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.
1.4. Структурным подразделением, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел инновационного развития.
г. Тюмень, ул. Советская, дом 61, кабинет 103, контактный телефон: (3452) 55-62-71. Электронные адреса: RudenkoVI@72to.ru.
1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги
заявитель может получить при личном обращении в Комитет, при письменном обращении в Комитет, по телефону, по электронной почте.
1.6. При личном обращении заявителя в Комитет, по телефону, либо по электронной почте сотрудник отдела инновационного развития Комитета предоставляет информацию по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления гранта на создание инновационной компании в форме субсидии (далее - Грант), комплектность (достаточность) представленных документов;
- требования к оформлению и заверению документов, прилагаемых к заявке на предоставление гранта в соответствующей форме;
- место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по оказанию государственной услуги.
1.7. Информация по иным вопросам предоставляется в письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.
1.8. Информация о предоставлении Комитетом государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся в Комитете, на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
1.9. Информация регулярно обновляется по мере внесения изменений в нормативные правовые акты Тюменской области.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Государственная услуга «Предоставление государственной
поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на
создание инновационной компании в форме субсидии».
2.2. Государственную услугу предоставляет комитет по инновациям Тюменской области. Решение о предоставлении гранта принимает Комитет.
2.3. Грант предоставляется на следующих условиях:
2.3.1. Сумма Гранта устанавливается в размере 85 процентов от произведенных заявителем целевых расходов, но не более заявленной заявителем суммы Гранта и предоставляется единовременно за счет средств областного бюджета.
2.3.2. Общая сумма Гранта одному заявителю не должна превышать 500 тысяч рублей.
2.3.3. Грант может быть предоставлен заявителю только один раз.
2.3.4. К субсидированию принимаются расходы, произведенные заявителем в текущем финансовом году и в году, предшествующем году подачи заявки на предоставление Гранта.
2.4. Субсидированию подлежат следующие целевые расходы Заявителя:
2.4.1. Оплата государственной пошлины при регистрации юридического лица.
2.4.2. Оплата услуг нотариуса, юридических услуг, связанных с подготовкой пакета документов для начала предпринимательской деятельности.
2.4.3. Оплата услуг по открытию расчетного счета в кредитной организации Российской Федерации.
2.4.4. Оплата услуг по изготовлению печати.
2.4.5. Оплата услуг по разработке бизнес-плана реализации
инновационного проекта.
2.4.6. Лицензионные платежи по лицензируемым видам деятельности.
2.4.7. Создание, внедрение, доработка интернет-сайта, оплата хостинга и доменного имени. Приобретение, разработка, внедрение и обслуживание программного обеспечения.
2.4.8. Сертификация продукции (работ, услуг).
2.4.9. Арендная плата за пользование нежилыми производственными, складскими и офисными помещениями, используемыми для размещения инновационной компании и обеспечения ее деятельности.
2.4.10. Приобретение офисного, производственного оборудования, инвентаря, офисной мебели и оргтехники.
2.4.11. Разовые платежи на приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау)).
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Гранта заявителю или отказ в его предоставлении.
Предоставление Гранта оформляется путем заключения соглашения о предоставлении Гранта в форме субсидии (далее - Соглашение) и перечисления денежных средств на расчетный счет заявителя.
2.5. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
• Федеральным Законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006);
• Федеральным законом о науке от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 26.08.1996, № 35, ст. 4137);
• Законом Тюменской области от 21.02.2007 № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (опубликован в издании «Парламентская газета «Тюменские известия», 03.03.2007, № 40);
• Постановлением Правительства Тюменской области от 20.06.2012 № 236-п «О порядке предоставления государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии» (опубликовано в газете «Тюменская область сегодня», 03.07.2012, № 113);
• Распоряжением Правительства Тюменской области от 07.07.2008 № 822-рп «О комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (не опубликовано);
• Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги» (опубликовано в газете «Тюменская область сегодня», № 41, 14.03.2012).
2.6. Необходимым условием для получения государственной поддержки,
предусмотренной п. 2.4. Регламента, является предоставление Заявителем в
Комитет следующих документов. Для получения Гранта Заявитель
предоставляет:
2.6.1. заявку на предоставление Гранта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
2.6.2. расчет суммы Гранта согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
2.6.3. презентацию инновационного проекта, выполненную в
соответствии с требованиями, указанными в приложении № 4 к настоящему
регламенту;
2.6.4. выписку из единого государственного реестра юридических лиц с датой ее формирования не позднее 1 месяца до даты подачи заявки на получение Гранта;
2.6.5. заверенные Заявителем копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих полномочия лица на право подписания заявки на получение Гранта;
2.6.6. копии документов, подтверждающих фактически произведенные целевые расходы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Регламента (платежные поручения, квитанции к приходно-кассовому ордеру, кассовые чеки, товарные чеки, договоры, накладные, сметы, акты приемки выполненных работ, акты приемки-передачи оборудования, счета на оплату), заверенные Заявителем, и оригиналы для обозрения.
2.6.7. документ, подтверждающий отсутствие просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.
2.7. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.7 настоящего Регламента, направляются в Комитет на бумажных носителях, также дополнительно документ, указанный в подпункте 2.6.3 направляется на электронном носителе.
2.8. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента являются обязательными для направления заявителем.
2.9. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.4, 2.6.7, могут направляться по желанию заявителя. При отсутствии указанных документов Комитет в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает информацию посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России.
2.10. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги - предоставление Заявителем документов по истечении срока (даты приема), указанного в объявлении о проведении Конкурса.
Основаниями для отказа в предоставлении заявителям государственной поддержки, предусмотренной пунктом 2.4 Регламента (предоставления государственной услуги) являются:
- предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного подпунктами 2.6.1 -2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента;
- несоответствие предоставленных документов Заявителя требованиям настоящего Регламента.
- предоставление недостоверных сведений в документах. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов;
- наличие у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- производство и реализация Заявителем подакцизных товаров, а также добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
- нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- случаи, когда Заявитель является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- случаи, когда Заявитель является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
- осуществление Заявителем предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса;
- случаи, если заявитель зарегистрирован в установленном порядке в Тюменской области и действует на дату подачи в Комитет заявки на получение Гранта не менее 1 года.
- наличие в «Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки», размещенном на портале www.tyumen-region.ru, в отношении Заявителя информации о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
2.12. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый
адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя, об отказе в
предоставлении государственной поддержки с указанием оснований
возврата документов.
2.13. Предоставление государственной услуги является бесплатным для
заявителя.
2.14. Максимальный срок предоставления государственной услуги
составляет 56 дней со дня приема документов до дня направления
уведомления о принятом решении заявителю.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги составляет 1 час.
2.15. Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
2.16. Комитет расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить заявителям местонахождение Комитета. Для получения информации заявитель обращается в курирующее подразделение, которое оборудовано местами приема и ожидания заявителей и местом для получения информации и заполнения необходимых документов: отдел инновационного развития.
2.17. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся следующие аспекты:
Каждый субъект малого предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность в Тюменской области и предоставивший документы, указанные в п. 2.6. настоящего Регламента имеет возможность обращения за предоставлением государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами осуществляется при приеме документов, при уведомлении заявителя о принятом Комитетом решении и при заключении Соглашения.
Каждый заявитель вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - Комиссия).
Каждый заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления государственной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур,
осуществляемых Комитетом в рамках исполнения государственной услуги,
описанных в данном разделе административного регламента:
- осуществление приема документов от Заявителей;
- проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов[1] членами Комиссии;
- принятие Комитетом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Гранта и уведомление Претендента о принятом решении;
- заключение Соглашения;
- осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта.
3.2. Осуществление приема документов от Заявителей.
3.2.1. Основанием для приема документов является представление
Заявителем в Комитет документов согласно п. 2.6. настоящего Регламента.
3.2.2. Сроки приема документов:
Прием документов осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурса.
Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
3.2.3. Результатом приема документов является их регистрация, включающая в себя присвоение порядкового номера и внесения соответствующей записи в журнал регистрации документов в день их поступления в Комитет и передача документов в отдел инновационного развития Комитета. При этом сотрудником Комитета в заявке делается отметка о дате предоставления документов с указанием номера этой заявки.
3.2.4. Должностным лицом, осуществляющим регистрацию документов, является сотрудник Комитета.
3.2.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации принятых документов.
3.2.6. Основанием для отказа в приеме документов от Заявителя является подача документов по истечении срока (даты приема), указанного в объявлении о проведении Конкурса. При этом документы возвращаются Комитетом Заявителю с указанием причин возврата в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов. В заявке делается отметка об отказе в принятии документов с указанием даты.
3.3. Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.1. Основанием для осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является наличие поступивших и зарегистрированных документов от заявителей.
3.3.2. Срок осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом - не более 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов.
3.3.3. В случае отсутствия в комплекте документов Заявителя документов, указанных в подпунктах 2.6.4, 2.6.7, Комитет в течение 3 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов, запрашивает информацию, указанную в этих подпунктах, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России. Информация поступившая от Федеральной налоговой службы России, рассматривается Комитетом в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления с целью проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.4. Должностным лицом, осуществляющим проверку документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.3.5. Проверка документов Заявителей включает в себя следующие действия:
- сопоставление комплекта документов с перечнем документов согласно пункту 2.6. настоящего Регламента;
- детальное рассмотрение каждого документа на предмет соответствия его требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- подготовка соответствующего заключения Комитета о результатах проверки документов Заявителя на получение государственной поддержки в форме субсидии (грант).
3.3.6. Результатом проверки документов заявителя является решение Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации инновационного проекта, расчета суммы Гранта, заключения Комитета) на рассмотрение членам Комиссии либо решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю.
3.3.7. Решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю может быть принято Комитетом в случае несоответствия документов Заявителя требованиям настоящего Регламента либо недостоверности сведений, содержащихся в этих документах.
3.3.8. Способом фиксации результата является соответствующее заключение Комитета о результатах проверки документов Заявителя.
3.3.9. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, о несоответствии документов с указанием оснований возврата документов. Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки, но не препятствует повторной подаче документов.
3.3.10. Оснований для отказа в проверке документов Заявителя не имеется.
3.4. Организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии.
3.4.1. Основанием для организации рассмотрения инновационных
проектов Претендентов членами Комиссии является решение Комитета о
направлении материалов Заявителя (презентации инновационного проекта,
расчета суммы Гранта, заключения Комитета) на рассмотрение членам
Комиссии, оформленное в виде письма в адрес членов Комиссии.
3.4.2. Презентации инновационных проектов и расчеты суммы Грантов Заявителей, документы которых соответствуют требованиям настоящего Регламента, заключение Комитета о соответствии документов Заявителей требованиям настоящего Регламента направляются Комитетом на рассмотрение членам Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов Претендентов.
3.4.3. Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются Правительством Тюменской области в установленном порядке.
3.4.4. Заседание Комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки Комитетом документов Заявителей.
Комитет в срок не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии извещает членов Комиссии и Претендентов о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии. Претенденты извещаются путем направления писем на электронные адреса, указанные в заявках на предоставление государственной поддержки, члены Комиссии дополнительно извещаются по телефону.
Претендент вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании Комиссии.
3.4.5. Решения Комиссии носят рекомендательный характер для
Комитета в отношении Заявителей.
3.4.6. По итогам рассмотрения и обсуждения всех заявленных проектов, представленных на заседание Комиссии, члены Комиссии оценивают эти проекты в соответствии с формой расчета среднего балла экспертной оценки инновационного проекта Претендента, представленной в приложении № 5 к настоящему Регламенту (далее - «Форма»).
Для расчета среднего балла экспертной оценки инновационного проекта Заявителя (далее - «Средний балл») члены Комиссии, присутствующие на заседании, в Форме в графе напротив своей фамилии ставят оценку по каждому показателю экспертной оценки. Председатель Комиссии ставит оценку и подписывает заполненную всеми членами комиссии Форму последним.
После подписания председателем Комиссии Форм всех представленных проектов Претендентов производится расчет Среднего балла по методике, изложенной в Форме (приложение № 5 к настоящему Регламенту).
По итогам расчета Комиссией выстраивается рейтинг проектов Заявителей, Средний балл которых составил 6 баллов включительно и более. Проекты Претендентов, Средний балл которых составил менее 6 баллов, в рейтинге не участвуют.
Рейтинг составляется по принципу: проекту с наивысшим Средним баллом присваивается первое место в рейтинге, проекту с наименьшим Средним баллом - последнее место в рейтинге.
В случае если у двух и более проектов Претендентов совпадает Средний балл, то места таких проектов Претендентов в рейтинге определяются членами Комиссии путем прямого открытого голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
3.4.7. Комиссия принимает рекомендательное решение о включении в рейтинг проектов Претендентов, Средний балл которых составил 6 баллов включительно и более, и рассмотрении Комитетом вопроса о предоставлении Грантов.
3.4.8. Комиссия принимает рекомендательное решение о не включении в рейтинг проектов Претендентов, Средний балл которых составил менее 6 баллов, и рассмотрении Комитетом решения об отказе в предоставлении Грантов.
3.4.9. Способом фиксации рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии является рекомендательное решение Комиссии, оформленное в виде протокола заседания Комиссии (далее -Протокол). Протокол оформляется секретарем Комиссии в день ее заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.4.10. Должностным лицом, осуществляющим подготовку Протокола, является секретарь Комиссии.
3.4.11. В течение дня, следующего за днем заседания Комиссии и подписания Протокола, секретарь Комиссии направляет Протокол в Комитет.
3.5. Принятие Комитетом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Гранта и уведомление Претендента о принятом решении.
3.5.1. Основанием для принятия Комитетом решения и уведомления заявителя о принятом решении является подписанный председателем и секретарем Комиссии Протокол.
3.5.2. Комитет в течение 3 рабочих дней после получения Протокола принимает решение о предоставлении государственной поддержки, оформленное в виде приказа о предоставлении и/или об отказе в предоставлении Грантов Претендентам (далее - Приказ) и обеспечивает размещение на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети интернет (www.admtyumen.ru) информации о результатах проведения Конкурса, Протокола и Приказа.
3.5.3. Должностным лицом, осуществляющим подготовку уведомления о принятом Комитетом решении, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.5.4. Комитет принимает решение о финансировании заявок
Претендентов в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.
В первую очередь подлежит финансированию в полном объеме в соответствии с условиями, указанными в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 настоящего Регламента, заявка Претендента, проект которого занял первое место в рейтинге, составленном Комиссией, и далее следующие заявки Претендентов в порядке снижения места в рейтинге.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований на финансирование очередной, в соответствии с рейтингом, заявки в полном объеме, Уполномоченный орган принимает решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.
3.5.5. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении Грантов Претендентам в следующих случаях:
- заявки Претендентов не участвовали в рейтинге;
- заявки Претендентов оказались в рейтинге ниже той заявки, в отношении которой принято решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.
3.5.6. Результатом является направление уведомления о принятом Комитетом решении Претенденту.
3.5.7. Комитет уведомляет Претендентов, получивших право на получение Гранта, о принятом решении Комитата в течение 5 рабочих дней со дня издания Приказа путем направления заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, проекта Соглашения.
3.5.8. Претенденты, в отношении заявок которых принято решение о финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований, вправе в течение 3 рабочих дней со дня получения почтового уведомления о получении документов, направленных Комитетом заказным письмом, представить отказ на получение Гранта в письменном виде в Комитет.
3.5.9. Претендентам, которым отказано в предоставлении Гранта, Комитет в течение 2 рабочих дней со дня издания Приказа направляет заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, мотивированный отказ в предоставлении Грантов.
3.5.10. В случае не предоставления в Комитет Претендентом, в отношении заявки которого принято решение о финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований, подписанного со своей стороны Соглашения, либо предоставления письменного отказа на получение Гранта, Комитетом принимается дополнительное решение об отказе в предоставлении Гранта такому Претенденту и предоставлении Гранта Претенденту, заявка которого оказалась в рейтинге ниже заявки Претендента, отказавшегося от получения Гранта.
3.5.11. Комитет уведомляет Претендента, получившего право на получение Гранта в соответствии с дополнительным решением, о принятии данного решения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего Приказа путем направления на почтовый адрес и на электронный адрес Претендента проекта Соглашения.
3.5.12. В случае если Претендент, получивший право на получение Гранта в соответствии с дополнительным решением Комитета, отказался от получения Гранта, далее Претендентам, заявки которых оказались ниже его заявки в рейтинге, грант не предлагается.
3.5.13. Способом фиксации результата является уведомление Претендентов, направленное в их адрес.
3.6. Заключение Соглашения.
3.6.1. Основанием для заключения Соглашения является направленное Претенденту решение Комитета о предоставлении, оформленное в виде приказа о предоставлении Гранта, и отсутствие отказа Претендента, предусмотренного подпунктом 3.5.8 настоящего Регламента.
3.6.2. Должностным лицом, осуществляющим подготовку проектов соглашений, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.6.3. Рассмотрение и подписание Претендентом проекта Соглашения и предоставление в Комитет подписанного Соглашения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Комитетом заказным письмом.
3.6.4. Грант на установленные пунктом 2.4. настоящего Регламента целевые расходы предоставляется при условии закрепления в Соглашении возможности осуществления проверок контрольно-счетным органом Тюменской области.
3.6.5. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного Претендентом Соглашения представляет в департамент финансов Тюменской области Приказ и подписанное Претендентом и Комитетом Соглашение.
3.6.6. Предоставление Гранта осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя бюджетных средств, указанный в Соглашении, после поступления средств из федерального бюджета.
3.6.7. Результатом является заключение Соглашения между Комитетом и Претендентом.
3.6.8. Способом фиксации результата является подписанное
Соглашение.
3.6.9. Основанием для отказа от заключения Соглашения является непредставление Претендентом подписанного со своей стороны Соглашения в срок, указанный в подпункте 3.6.3 настоящего Регламента, либо предоставление отказа от получения Гранта в соответствии с подпунктом 3.5.8 настоящего Регламента.
3.7. Осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта.
3.7.1. Основанием для осуществления Комитетом контроля за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта является Соглашение, заключенное между Комитетом и получателем Гранта.
3.7.2. Контроль за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта, предоставленного на компенсацию расходов, произведенных заявителем, осуществляется Комитетом при рассмотрении документов, указанных в подпункте 2.6.6 настоящего Регламента, а также при осуществлении проверок соответствующими контрольно-счетными органами.
3.7.3. Срок рассмотрения документов, предоставленных согласно подпункту 2.6.6 настоящего Регламента, составляет - не более 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов.
3.7.4. В случае выявления Комитетом нецелевого характера заявляемых к субсидированию произведенных расходов, такие расходы субсидированию не подлежат.
3.7.5. В случае выявления контрольно-счетными органами нарушений получателем Гранта условий, установленных при предоставлении Гранта, предусмотренных разделом 2 настоящего Регламента, неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения условий Соглашения, полученные средства Гранта подлежат возврату в областной бюджет.
3.7.6. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения от контрольно-счетных органов документов, содержащих требования о необходимости возврата средств Гранта в областной бюджет, принимает соответствующее решение и уведомляет об этом получателя Гранта заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя.
3.7.7. Получатель Гранта в течение месяца со дня получения уведомления производит возврат Гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате Гранта.
3.7.8. В случае невозврата Гранта взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Гранта теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.
3.7.9. Результатом является заключение Комитета о соответствии расходов, произведенных Заявителем, целям и условиям предоставления субсидии, установленных настоящим Регламентом.
3.7.10. Способом фиксации результата является оформленное
Заключение о результатах проверки документов претендента на получение
государственной поддержки в форме субсидии (грант); уведомление
Заявителя о возврате Гранта с указанием оснований возврата при наличии
таковых.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента.
4.1. Руководитель Комитета организует контроль за предоставлением государственной услуги в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при оказании государственной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета.
4.4. Персональная ответственность специалистов Комитета
закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской
области.
4.5. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений,
заявителей, осуществляется путем направления жалоб и предложений в
адрес Комитета в письменном виде.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.
5.1. Действия (бездействие) и решения сотрудников Комитета, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем государственной услуги во внесудебном порядке.
Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Комитетом, должностным лицом, государственным служащим, направляется в адрес председателя Комитета.
В случае поступления жалобы в адрес Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области либо заместителя Губернатора Тюменской области, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора Тюменской области в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в Комитет с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
В случае поступления в Комитет жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, жалоба регистрируется в Комитете в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Жалоба подается в письменной форме в бумажном виде или в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются в адрес заместителя Губернатора области, координирующего деятельность Комитета.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг либо сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование комитета, должностного лица Комитета, либо
государственного служащего Комитета, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной
услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования
является выявление заявителем нарушения порядка предоставления
государственной услуги (несоблюдение требований, предусмотренных
нормативными правовыми актами, нарушение сроков).
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые
для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из
следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления государственной или муниципальной
услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного
в п. 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по
желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный
ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Результатом рассмотрения жалобы может являться привлечение сотрудников Комитета, иных должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту «государственная поддержка начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии»
Блок - схема последовательности действий при исполнении государственной услуги
Прием документов от Заявителей.
КОМИТЕТ принимает к рассмотрению
Документы поданы в срок
Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным Регламентом.
Осуществляется сотрудником отдела инновационного развития КОМИТЕТА.
запрос необходимой информации в ФНС России посредством
смэв
документы в соответствии с перечнем, определенным в Регламенте, в сроки, указываемые в объявлениях о Конкурсах.
Документы поданы не в срок
Документы не соответствуют требованиям Регламента
Документы соответствуют требованиям Регламента
Отсутствуют документы, указанные в п. 2.6.4, 2.6.7 Регламента
Заключение Соглашения.
Проект Соглашения направляется Претендентам, в отношении которых принято решение о предоставлении Гранта.
Решение о предоставлении Гранта в полном объеме, уведомление Заявителя
Решение о предоставлении Гоанта на сумму остатка бюджетных ассигнований, уведомление Заявителя Претенденты вправе отказаться от получения Гоанта
Решение об отказе в предоставлении Гоанта, уведомление Заявителя
Организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии.
Комиссия рассматривает и оценивает инновационные проекты в соответствии с требованиями Регламента
Протокол.
По результатам рассмотрения инновационных проектов составляется протокол заседания
Принятие Комитетом решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлении Гранта и уведомление Претендента о принятом решении.
КОМИТЕТ принимает решение на основании рекомендательного решения Комиссии, зафиксированного в протоколе заседания Комиссии.
Контроль.
КОМИТЕТ осуществляет контроль за оказанием государственной услуги и эффективностью использования средств Гранта.
Приложение № 2
к административному регламенту «государственная поддержка начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии»
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА НА СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ
КОМПАНИИ
Полное наименование Претендента (начинающей малой инновационной компании)
Регистрационный номер заявки:
(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)
Почтовый адрес, телефон, e-mail Претендента:
Банковские реквизиты Претендента:
Заявленная сумма гранта на создание инновационной компании
всего: руб.
в том числе связанных с:
(указать затраты, перечисленные в п. 4.2. Порядка, по каждой отдельной позиции)
Перечень подтверждающих документов:
Дата подача заявки: « »
20
(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)
Ф.И.О. руководителя Претендента:
Подпись,,
М.П.
Приложение к Заявке
ИНФОРМАЦИЯ
о начинающей малой инновационной компании
по состоянию
на « » 20 года
Полное наименование, ИНН, ОГРН
Адрес
Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, e-mail
Дата регистрации юридического лица
Контактное лицо по осуществлению взаимодействия с Уполномоченным органом, телефон, факс, e-mail
Фактически осуществляемые виды деятельности
Количество постоянных работников, человек.
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, в уставном капитале, %
Малая инновационная компания не имеет просроченной задолженности по заработной плате.
Приложение № 3
к административному регламенту «государственная поддержка начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии»
РАСЧЕТ
СУММЫ ГРАНТА НА СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ КОМПАНИИ
наименование Претендента (начинающей малой инновационной
компании)
ИНН КПП
№ п/п
№ и дата документа подтверждающего произведенные целевые расходы
Наименование контрагента
Предмет
субсидирования в соответствии с п. 4.2. Порядка
Объем
произведенных целевых расходов (руб.)
Объем
запрашиваемой суммы Гранта (не
более 85% от суммы
произведенных целевых расходов) (РУб.)
1
2
3
4
5
6
ито
ГО:
Размер субсидии рублей.
(гр. 6, не более 500 тысяч рублей)
Грант прошу перечислить по следующим реквизитам:
Номер расчетного счета
Наименование банка
БИК Корреспондентский счет
Руководитель
(подпись) (расшифровка подписи)
« » 20 г.
М.П.
Расчет проверен
(должность ответственного (подпись) (расшифровка подписи) представителя уполномоченного органа)
« »
20 г.
Приложение № 4
к административному регламенту «государственная поддержка начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии»
ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕЗЕНТАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
1. Состав разделов презентации инновационного проекта:
- Название и описание инновационного проекта;
- Цели и задачи разработки инновационного проекта;
- Обоснование актуальности разработки инновационного проекта;
Изложение сущности, степени новизны и преимущества технологической инновации по сравнению с аналогами, описание аналогов технологической инновации;
- Описание эффекта от внедрения технологической инновации (в т.ч. эффекта импортозамещения);
- Описание стадии разработки технологической инновации;
- Описание основных этапов работ по внедрению технологической инновации и ожидаемых (полученных) результатов;
Описание потенциала коммерциализации технологической инновации (потенциальный рынок сбыта, планируемые объемы продаж и потребители технологической инновации).
2. Требования к оформлению презентации:
- Презентация должна быть оформлена в формате Microsoft Power Point и представлена в Уполномоченный орган в одном экземпляре на бумажном носителе (листы презентации должны быть сшиты, скреплены печатью и подписью руководителя Претендента) и на электронном носителе.
Приложение № 5
к административному регламенту «государственная поддержка начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии»
РАСЧЕТ
Председатель Комиссии
2 Оценка технологической инновации ставится только членами Комиссии, присутствующими на заседании.
3 Итоговая оценка по показателям определяется как сумма оценок технологической инновации членами Комиссии по каждому показателю в отдельности.
4 Среднее значение оценки по показателю определяется делением итоговой оценки по показателю на количество членов Комиссии присутствовавших на заседании.
5 Средний балл экспертной оценки инновационного проекта определяется как сумма средних значений оценок по всем показателям.
СРЕДНЕГО БАЛЛА ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА ПРЕТЕНДЕНТА
Приложение № 2 к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области
От 03.09.2013 № 06-р
Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области
от 22.11.2012 № 04-р
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам -субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением
работ, оказанием услуг.
Раздел 1. Общие положения.
1.1. Предметом регулирования административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета по инновациям Тюменской области (далее - Комитет), а также взаимодействие Комитета с субъектами малого и среднего предпринимательства при исполнении государственной услуги «Предоставление субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
1.2. Заявителями при исполнении государственной услуги являются действующие инновационные компании - юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидий более одного года, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации, зарегистрированные в Тюменской области (далее - Заявитель).
1.3. Место нахождения Комитета:
625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Советская, дом 61. Контактные телефон/факс: (3452) 55-60-58. Электронный адрес: kito@72to.ru.
Сайт Комитета (официальный Портал органов государственной власти Тюменской области): www.admtyumen.ru.
Сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»: http://uslugi.admtyumen.ru.
График работы: с понедельника по четверг с 8:45 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.
1.4. Структурным подразделением, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел инновационного развития.
г. Тюмень, ул. Советская, дом 61, кабинет 103, контактный телефон: (3452) 55-62-71.
Электронные адреса: RudenkoVI@72to.ru.
1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в Комитет, при письменном обращении в Комитет, по телефону, по электронной почте.
1.6. При личном обращении заявителя в Комитет, по телефону, либо по электронной почте сотрудник отдела инновационного развития Комитета предоставляет информацию по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления субсидий действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам -субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Субсидия), комплектность (достаточность) представленных документов;
требования к оформлению и заверению документов, прилагаемых к заявке на предоставление Субсидии в соответствующей форме;
место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по оказанию государственной услуги.
1.7. Информация по иным вопросам предоставляется в письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.
1.8. Информация о предоставлении Комитетом государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся в Комитете, на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
1.9. Информация регулярно обновляется по мере внесения изменений в нормативные правовые акты Тюменской области.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Государственная услуга «Предоставление субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
2.2. Государственную услугу предоставляет комитет по инновациям Тюменской области. Решение о предоставлении Субсидии принимает Комитет.
2.3. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
2.3.1. Субсидия предоставляется действующей инновационной компании за
счет средств областного бюджета единовременно из расчета 75 процентов от
фактически осуществленных ею затрат в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг, но не более заявленной
Претендентом суммы субсидии и не более 5 миллионов рублей в год.
2.3.2. К субсидированию принимаются затраты, произведенные
действующей инновационной компанией в текущем финансовом году и двух
предшествующих годах.
2.4. Предметом субсидирования являются следующие (капитальные и
текущие) затраты Заявителя:
2.4.1. Исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов.
2.4.2. Производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов.
2.4.3. Приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями.
2.4.4. Приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей).
2.4.5. Приобретение программных средств.
2.4.6. Обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями.
2.4.7. Маркетинговые исследования.
2.4.8. Аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности.
2.4.9. Сертификация.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Субсидии Заявителю или отказ в ее предоставлении.
Предоставление Субсидии оформляется путем заключения соглашения о предоставлении субсидии (действующей инновационной компании в целях возмещения затрат) (далее - Соглашение) и перечисления денежных средств на расчетный счет Заявителя.
2.5. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным Законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006);
Федеральным законом о науке от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 26.08.1996, № 35, ст. 4137);
Законом Тюменской области от 21.02.2007 № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (опубликован в издании «Парламентская газета «Тюменские известия», 03.03.2007, № 40);
Постановлением Правительства Тюменской области от 20.06.2012 № 237-п «О Порядке предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам -субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» (опубликовано в газете «Тюменская область сегодня», 03.07.2012, № 113);
Распоряжением Правительства Тюменской области от 07.07.2008 № 822-рп «О комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (не опубликовано);
Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги» (опубликовано в газете "Тюменская область сегодня", № 41, 14.03.2012).
2.6. Необходимым условием для получения государственной поддержки,
предусмотренной п. 2.4. Регламента, является предоставление Заявителем в
Комитет следующих документов. Для получения Субсидии Заявитель
предоставляет:
2.6.1. заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
2.6.2. расчет суммы Субсидии согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
2.6.3. презентацию инновации, выполненную в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 4 к настоящему Регламенту;
2.6.4. отчет о прибылях и убытках Заявителя за предшествующий календарный год (заверенная Заявителем копия) либо, если Заявитель применяет упрощенную систему налогообложения, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год (заверенная Заявителем копия);
2.6.5. выписку из единого государственного реестра юридических лиц с датой ее формирования не позднее 1 месяца до даты подачи заявки на получение государственной поддержки в форме субсидии;
2.6.6. заверенные Заявителем копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих полномочия лица на право подписания заявки на получение государственной поддержки в форме субсидии;
2.6.7. копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на цели, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Регламента (платежные поручения, квитанции к приходно-кассовому ордеру, кассовые чеки, товарные чеки, договоры, накладные, сметы, акты приемки выполненных работ, акты приемки-передачи машин и оборудования, счета на оплату), заверенные Заявителем, и оригиналы для обозрения;
2.6.8. документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.
2.7. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.8 настоящего Регламента, направляются в Комитет на бумажных носителях, также дополнительно документ, указанный в подпункте 2.6.3 направляется на электронном носителе.
2.8. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.3, 2.6.6, 2.6.7 настоящего Регламента являются обязательными для направления заявителем.
2.9. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.4, 2.6.5, 2.6.8, могут быть приложены к заявлению по желанию заявителя. При отсутствии указанных документов Комитет в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает информацию посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России и в Федеральной службе государственной статистики.
2.10. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги - предоставление Заявителем документов по истечении срока (даты приема), указанного в объявлении о проведении Конкурса.
Основаниями для отказа в предоставлении заявителям государственной поддержки, предусмотренной пунктом 2.4 Регламента (предоставления государственной услуги) являются:
- предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного подпунктами 2.6.1 - 2.6.3, 2.6.6, 2.6.7 настоящего Регламента;
- несоответствие предоставленных документов Заявителя требованиям настоящего Регламента;
- предоставление недостоверных сведений в документах. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов;
- наличие у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- производство и реализация Заявителем подакцизных товаров, а также добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- случаи, когда Заявитель является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- случаи, когда Заявитель является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
- осуществление Заявителем предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса;
- случаи, если заявитель зарегистрирован в установленном порядке в Тюменской области и действует на момент принятия решения о предоставлении Субсидии не более 1 года;
- наличие в «Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки», размещенном на портале www.tyumen-region.ru, в отношении Заявителя информации о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
2.12. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя, об отказе в предоставлении государственной поддержки с указанием оснований возврата документов.
2.13. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.
2.14. Максимальный срок предоставления государственной услуги
составляет 56 дней со дня приема документов до дня направления уведомления о
принятом решении Заявителю.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 1 час.
2.15. Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
2.16. Комитет расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить заявителям местонахождение Комитета. Для получения информации заявитель обращается в курирующее подразделение, которое оборудовано местами приема и ожидания заявителей иместом для получения информации и заполнения необходимых документов: отдел инновационного развития.
2.17. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся следующие аспекты:
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность в Тюменской области и предоставивший документы, указанные в п. 2.6. настоящего Регламента имеет возможность обращения за предоставлением государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами осуществляется при приеме документов, при уведомлении заявителя о принятом Комитетом решении и при заключении Соглашения.
Каждый заявитель вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - Комиссия).
Каждый заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления государственной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур,
осуществляемых Комитетом в рамках исполнения государственной услуги,
описанных в данном разделе административного регламента:
- осуществление приема документов от Заявителей;
- проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- организация рассмотрения технологических инноваций Претендентов[2] членами Комиссии;
- принятие Комитетом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидии и уведомление Претендента о принятом решении;
- заключение Соглашения;
- осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии.
3.2. Осуществление приема документов от Заявителей.
3.2.1. Основанием для приема документов является представление
Заявителем в Комитет документов согласно п. 2.6. настоящего Регламента.
3.2.2. Сроки приема документов:
Прием документов осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурса.
Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
3.2.3. Результатом приема документов является их регистрация,
включающая в себя присвоение порядкового номера и внесения соответствующей
записи в журнал регистрации документов в день их поступления в Комитет и
передача документов в отдел инновационного развития Комитета. При этом
сотрудником Комитета в заявке делается отметка о дате предоставления документов с указанием номера этой заявки.
3.2.4. Должностным лицом, осуществляющим регистрацию документов, является сотрудник Комитета.
3.2.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации принятых документов.
3.2.6. Основанием для отказа в приеме документов от Заявителя является подача документов по истечении срока (даты приема), указанного в объявлении о проведении Конкурса. При этом документы возвращаются Комитетом Заявителю с указанием причин возврата в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов. В заявке делается отметка об отказе в принятии документов с указанием даты.
3.3. Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.1. Основанием для осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является наличие поступивших и зарегистрированных документов от Заявителей.
3.3.2. Срок осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом - не более 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов.
3.3.3. В случае отсутствия в комплекте документов Заявителя документов, указанных в подпунктах 2.6.4, 2.6.5, 2.6.7, Комитет в течение 3 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов, запрашивает информацию, указанную в этих подпунктах, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России и в Федеральной службе государственной статистики. Информация поступившая от Федеральной налоговой службы России и в Федеральной службы государственной статистики, рассматривается Комитетом в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления с целью проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.4. Должностным лицом, осуществляющим проверку документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.3.5. Проверка документов Заявителей включает в себя следующие действия:
- сопоставление комплекта документов с перечнем документов согласно пункту 2.6. настоящего Регламента;
- детальное рассмотрение каждого документа на предмет соответствия его требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- подготовка соответствующего заключения Комитета о результатах проверки документов Заявителя на получение государственной поддержки в форме субсидии.
3.3.6. Результатом проверки документов заявителя является решение
Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации технологической
инновации, расчета суммы Субсидии, заключения Комитета) на рассмотрение
членам Комиссии либо решение об отклонении заявки и возврате документов
Заявителю.
3.3.7. Решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю
может быть принято Комитетом в случае несоответствия документов Заявителя
требованиям настоящего Регламента либо недостоверности сведений,
содержащихся в этих документах.
3.3.8. Способом фиксации результата является соответствующее
заключение Комитета о результатах проверки документов Заявителя.
3.3.9. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего
решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный
адрес, указанные в заявке Претендента, о несоответствии документов с указанием
оснований возврата документов. Возврат документов является основанием для
прекращения рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки, но
не препятствует повторной подаче документов.
3.3.10. Оснований для отказа в проверке документов Заявителя не имеется.
3.4. Организация рассмотрения технологических инноваций Претендентов
членами Комиссии.
3.4.1. Основанием для организации рассмотрения технологических
инноваций Претендентов членами Комиссии является решение Комитета о
направлении материалов Заявителя (презентации технологической инновации,
расчета суммы Субсидии, заключения Комитета) на рассмотрение членам
Комиссии, оформленное в виде письма в адрес членов Комиссии.
3.4.2. Презентации технологических инноваций и расчеты суммы Субсидии Заявителей, документы которых соответствуют требованиям настоящего Регламента, заключение Комитета о соответствии документов Заявителей требованиям настоящего Регламента направляются Комитетом на рассмотрение членам Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов Претендентов.
3.4.3. Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются Правительством Тюменской области в установленном порядке.
3.4.4. Заседание Комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки Комитетом документов Заявителей.
Комитет в срок не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии извещает членов Комиссии и Претендентов о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии. Претенденты извещаются путем направления писем на электронные адреса, указанные в заявках на предоставление государственной поддержки, члены Комиссии дополнительно извещаются по телефону.
Претендент вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании Комиссии.
3.4.5. Решения Комиссии носят рекомендательный характер для Комитета в отношении Заявителей.
3.4.6. По итогам рассмотрения и обсуждения всех заявленных проектов, представленных на заседание Комиссии, члены Комиссии оценивают эти проекты в соответствии с формой расчета среднего балла экспертной оценки технологической инновации Претендента, представленной в приложении № 5 к настоящему Регламенту (далее - «Форма»).
Для расчета среднего балла экспертной оценки технологической инновации Заявителя (далее - «Средний балл») члены Комиссии, присутствующие на заседании, в Форме в графе напротив своей фамилии ставят оценку по каждому показателю экспертной оценки. Председатель Комиссии ставит оценку и подписывает заполненную всеми членами комиссии Форму последним.
После подписания председателем Комиссии Форм всех представленных проектов Претендентов производится расчет Среднего балла по методике, изложенной в Форме (приложение № 5 к настоящему Регламенту).
По итогам расчета Комиссией выстраивается рейтинг проектов Заявителей, Средний балл которых составил 6 баллов включительно и более. Проекты Претендентов, Средний балл которых составил менее 6 баллов, в рейтинге не участвуют.
Рейтинг составляется по принципу: проекту с наивысшим Средним баллом присваивается первое место в рейтинге, проекту с наименьшим Средним баллом -последнее место в рейтинге.
В случае если у двух и более проектов Претендентов совпадает Средний балл, то места таких проектов Претендентов в рейтинге определяются членами Комиссии путем прямого открытого голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
3.4.7. Комиссия принимает рекомендательное решение о включении в рейтинг проектов Претендентов, Средний балл которых составил 6 баллов включительно и более, и рассмотрении Комитетом вопроса о предоставлении Субсидии.
3.4.8. Комиссия принимает рекомендательное решение о не включении в рейтинг проектов Претендентов, Средний балл которых составил менее 6 баллов, и рассмотрении Комитетом решения об отказе в предоставлении Субсидии.
3.4.9. Способом фиксации рассмотрения технологических инноваций Претендентов членами Комиссии является рекомендательное решение Комиссии, оформленное в виде протокола заседания Комиссии (далее - Протокол). Протокол оформляется секретарем Комиссии в день ее заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.4.10. Должностным лицом, осуществляющим подготовку Протокола, является секретарь Комиссии.
3.4.11. В течение дня, следующего за днем заседания Комиссии и подписания Протокола, секретарь Комиссии направляет Протокол в Комитет.
3.5. Принятие Комитетом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидии и уведомление Претендента о принятом решении.
3.5.1. Основанием для принятия Комитетом решения и уведомления заявителя о принятом решении является подписанный председателем и секретарем Комиссии Протокол.
3.5.2. Комитет в течение 3 рабочих дней после получения Протокола принимает решение о предоставлении государственной поддержки, оформленное в виде приказа о предоставлении и/или об отказе в предоставлении субсидий Претендентам (далее - Приказ) и обеспечивает размещение на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети интернет (www.admtyumen.ru) информации о результатах проведения Конкурса, Протокола и Приказа.
3.5.3. Должностным лицом, осуществляющим подготовку уведомления о принятом Комитетом решении, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.5.4. Комитет принимает решение о финансировании заявок Претендентов в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.
В первую очередь подлежит финансированию в полном объеме в соответствии с условиями, указанными в подпункте 2.3.1 настоящего Регламента, заявка Претендента, проект которого занял первое место в рейтинге, составленном Комиссией, и далее следующие заявки Претендентов в порядке снижения места в рейтинге.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований на финансирование очередной, в соответствии с рейтингом, заявки в полном объеме, Уполномоченный орган принимает решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.
3.5.5. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии Претендентам в следующих случаях:
- заявки Претендентов не участвовали в рейтинге;
- заявки Претендентов оказались в рейтинге ниже той заявки, в отношении которой принято решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.
3.5.6. Результатом является направление уведомления о принятом Комитетом решении Претенденту.
3.5.7. Комитет уведомляет Претендентов, получивших право на получение Субсидии, о принятом решении Комитата в течение 5 рабочих дней со дня издания Приказа путем направления заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, проекта Соглашения.
3.5.8. Претенденты, в отношении заявок которых принято решение о финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований, вправе в течение 3 рабочих дней со дня получения почтового уведомления о получении документов, направленных Комитетом заказным письмом, представить отказ на получение Субсидии в письменном виде в Комитет.
3.5.9. Претендентам, которым отказано в предоставлении Субсидии, Комитет в течение 2 рабочих дней со дня издания Приказа направляет заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.
3.5.10. Способом фиксации результата является уведомление
Претендентов, направленное в их адрес.
3.6. Заключение Соглашения.
3.6.1. Основанием для заключения Соглашения является направленное Претенденту решение Комитета о предоставлении государственной поддержки, оформленное в виде приказа о предоставлении субсидии, и отсутствие отказа Претендента, предусмотренного подпунктом 3.5.8 настоящего Регламента.
3.6.2. Должностным лицом, осуществляющим подготовку проектов соглашений, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.6.3. Рассмотрение и подписание Претендентом проекта Соглашения и предоставление в Комитет подписанного Соглашения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Комитетом заказным письмом.
3.6.4. Субсидия на установленные пунктом 2.4. настоящего Регламента виды затрат предоставляется при условии закрепления в Соглашении возможности осуществления проверок контрольно-счетным органом Тюменской области.
3.6.5. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного Претендентом Соглашения представляет в департамент финансов Тюменской области Приказ и подписанное Претендентом и Комитетом Соглашение.
3.6.6. Предоставление Субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя бюджетных средств, указанный в Соглашении, в течение 15-ти рабочих дней со дня поступления средств из федерального бюджета и получения Комитетом соответствующего уведомления от Министерства экономического развития России о возможности использования денежных средств федерального бюджета.
3.6.7. Результатом является заключение Соглашения между Комитетом и Претендентом.
3.6.8. Способом фиксации результата является подписанное Соглашение.
3.6.9. Основанием для отказа от заключения Соглашения является
непредставление Претендентом подписанного со своей стороны Соглашения в
срок, указанный в подпункте 3.6.3 настоящего Регламента, либо предоставление
отказа от получения Субсидии в соответствии с подпунктом 3.5.8 настоящего
Регламента.
3.7. Осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии.
3.7.1. Основанием для осуществления Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии является Соглашение, заключенное между Комитетом и получателем Субсидии.
3.7.2. Контроль за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии, предоставленной на возмещение затрат, произведенных заявителем, осуществляется Комитетом при рассмотрении документов, указанных в подпункте 2.6.7 настоящего Регламента, а также при осуществлении проверок соответствующими контрольно-счетными органами.
3.7.3. Срок рассмотрения документов, предоставленных согласно подпункту 2.6.7 настоящего Регламента, составляет - не более 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов.
3.7.4. В случае выявления Комитетом нецелевого характера заявляемых к субсидированию произведенных расходов, такие расходы субсидированию не подлежат.
3.7.5. В случае выявления контрольно-счетными органами нарушений получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, предусмотренных разделом 2 настоящего Регламента, неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения условий Соглашения, полученные средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
3.7.6. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения от контрольно-счетных органов документов, содержащих требования о необходимости возврата средств Субсидии в областной бюджет, принимает соответствующее решение и уведомляет об этом получателя Субсидии заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя.
3.7.7. Получатель Субсидии в течение месяца со дня получения уведомления производит возврат Субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате Субсидии.
3.7.8. В случае невозврата Субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.
3.7.9. Результатом является заключение Комитета о соответствии затрат, произведенных Заявителем, целям и условиям предоставления Субсидии, установленных настоящим Регламентом.
3.7.10. Способом фиксации результата является оформленное Заключение о результатах проверки документов претендента на получение государственной поддержки в форме субсидии; уведомление Заявителя о возврате Субсидии с указанием оснований возврата при наличии таковых.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента.
4.1. Руководитель Комитета организует контроль за предоставлением государственной услуги в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при оказании государственной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета.
4.4. Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской области.
4.5. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений, заявителей, осуществляется путем направления жалоб и предложений в адрес Комитета в письменном виде.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.
5.1. Действия (бездействие) и решения сотрудников Комитета, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем государственной услуги во внесудебном порядке.
Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Комитетом, должностным лицом, государственным служащим, направляется в адрес председателя Комитета.
В случае поступления жалобы в адрес Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области либо заместителя Губернатора Тюменской области, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора Тюменской области в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в Комитет с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
В случае поступления в Комитет жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, жалоба регистрируется в Комитете в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Жалоба подается в письменной форме в бумажном виде или в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются в адрес заместителя Губернатора области, координирующего деятельность Комитета.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование комитета, должностного лица Комитета, либо
государственного служащего Комитета, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является выявление заявителем нарушения порядка предоставления государственной услуги (несоблюдение требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков).
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.
5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
Результатом рассмотрения жалобы может являться привлечение сотрудников Комитета, иных должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту «Государственная поддержка действующим инновационным компаниям -субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
Блок - схема
последовательности действий при исполнении государственной услуги
Прием документов от Заявителей.
КОМИТЕТ принимает к рассмотрению документы в соответствии с перечнем, определенным в Регламенте, в сроки, указываемые в объявлениях о Конкурсах.
Документы поданы в срок
Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным Регламентом.
Осуществляется сотрудником отдела инновационного развития КОМИТЕТА.
запрос необходимой информации в ФНС России и Росстате посредством СМЭВ
Документы поданы не в срок
Документы не соответствуют требованиям Регламента
Документы соответствуют требованиям Регламента
в п.
Отсутствуют документы, указанные 2.6.4, 2.6.5, 2.6.8 Регламента
Заявитель.
Заявитель подает документы в КОМИТЕТ, получает уведомления о принятом решении
Организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии.
Комиссия рассматривает и оценивает инновационные проекты в соответствии с требованиями Регламента
Заключение Соглашения.
Проект Соглашения направляется Претендентам, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии.
Протокол.
По результатам рассмотрения инновационных проектов составляется протокол заседания
Принятие Комитетом решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлении Субсидии и уведомление Претендента о принятом решении.
КОМИТЕТ принимает решение на основании рекомендательного решения Комиссии, зафиксированного в протоколе заседания Комиссии.
Контроль.
КОМИТЕТ осуществляет контроль за оказанием государственной услуги и эффективностью использования средств Субсидии.
Приложение № 2
к административному регламенту «Государственная поддержка действующим инновационным компаниям -субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
Полное наименование Претендента (действующей инновационной компании)
Регистрационный номер заявки:
(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)
Почтовый адрес, телефон, e-mail Претендента:
Банковские реквизиты Претендента:
Заявленная сумма субсидии на возмещение затрат в связи с производством (реализацией
товаров), выполнением работ, оказанием услуг всего: руб.
в том числе связанных с:
(указать затраты, перечисленные в п. 4.2. Порядка, по каждой отдельной позиции)
Перечень подтверждающих документов:
Дата подачи заявки:" "
20
(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)
Контактное лицо по осуществлению взаимодействия с Уполномоченным органом,
телефон, факс, e-mail
Ф.И.О. руководителя Претендента:
Подпись,,
М.П.
Приложение к Заявке
ИНФОРМАЦИЯ
о действующей инновационной компании
по состоянию
на " " 20_ года
Полное наименование, ИНН, ОГРН
Адрес
Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, e-mail
Контактное лицо по осуществлению взаимодействия с Уполномоченным органом,
телефон, факс, e-mail
Фактически осуществляемые виды деятельности
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, тыс.руб.
Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, тыс. руб.
Объем налоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды за предшествующий календарный год, тыс. руб.
Средняя численность работников Претендента за предшествующий календарный год, человек.
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, в уставном капитале, %
Приложение № 3
к административному регламенту «Государственная поддержка действующим инновационным компаниям -субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
наименование Претендента (действующей инновационной компании)
ИНН КПП
N
п/п
N и дата документа подтверждающего произведенные затраты
Наименов
ание контрагент а
Предмет субсидирования в соответствии с п. 4.2. Порядка
Объем произведенных затрат (руб.)
Объем запрашиваемой субсидии (не более 75% от
суммы произведенных затрат) (руб.)
1
2
3
4
5
6
ито
ГО:
Размер субсидии рублей.
(гр. 6, не более 5 млн рублей)
Субсидию прошу перечислить по следующим реквизитам:
Номер расчетного счета
Наименование банка
БИК Корреспондентский счет
Руководитель
(подпись) (расшифровка подписи)
« » 20 г.
М.П.
Расчет проверен
(должность ответственного (подпись) (расшифровка подписи)
представителя уполномоченного органа)
« » 20 г.
Приложение № 4
к административному регламенту «Государственная поддержка действующим инновационным компаниям-субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕЗЕНТАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ
1. Состав разделов презентации технологической инновации:
- название и описание технологической инновации;
- цели и задачи разработки технологической инновации;
- обоснование актуальности разработки технологической инновации;
- изложение сущности, степени новизны и преимущества технологической инновации по сравнению с аналогами, описание аналогов технологической инновации;
- описание эффекта от внедрения технологической инновации (в том числе эффекта импортозамещения);
- описание стадии разработки технологической инновации;
- описание основных этапов работ по внедрению технологической инновации и ожидаемых (полученных) результатов;
- описание потенциала коммерциализации технологической инновации (потенциальный рынок сбыта, планируемые объемы продаж и потребители технологической инновации).
2. Требования к оформлению презентации:
- презентация должна быть оформлена в формате Microsoft Power Point и представлена в Уполномоченный орган в одном экземпляре на бумажном носителе (листы презентации должны быть сшиты, скреплены печатью и подписью руководителя Претендента) и на электронном носителе.
Приложение № 5
к административному регламенту «Государственная поддержка действующим инновационным компаниям -субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
РАСЧЕТ
Председатель Комиссии
'Оценка технологической инновации ставится только членами Комиссии, присутствующими на заседании.
8 Итоговая оценка по показателям определяется как сумма оценок технологической инновации членами Комиссии по каждому показателю в отдельности.
9 Среднее значение оценки по показателю определяется делением итоговой оценки по показателю на количество членов Комиссии, присутствовавших на заседании.
10 Средний балл экспертной оценки технологической инновации определяется как сумма средних значений оценок по веем показателям.
СРЕДНЕГО БАЛЛА ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ ПРЕТЕНДЕНТА
Приложение №3 к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области
От 03.09.2013 № 06-р
Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области
от 05.07.2013 №05-р
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Раздел 1. Общие положения.
1.1. Предметом регулирования административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета по инновациям Тюменской области (далее - Комитет), а также взаимодействие Комитета с субъектами малого предпринимательства при исполнении государственной услуги «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности».
1.2. Заявителями при исполнении государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели - разработчики технологических инноваций, зарегистрированные в Тюменской области (далее -Заявитель).
1.3. Место нахождения Комитета:
625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Советская, дом 61. Контактные телефон/факс: (3452) 55-60-58. Электронный адрес: kito@72to.ru.
Сайт Комитета (официальный Портал органов государственной власти Тюменской области): www.admtyumen.ru.
Сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»: http://uslugi.admtyumen.ru.
График работы: с понедельника по четверг с 8:45 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.
1.4. Структурным подразделением, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел инновационного развития.
г. Тюмень, ул. Советская, дом 61, кабинет 103, контактный телефон: (3452) 55-62-71. Электронные адреса: RudenkoVI@72to.ru.
1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в Комитет, при письменном обращении в Комитет, по телефону, по электронной почте.
1.6. При личном обращении заявителя в Комитет, по телефону, либо по электронной почте сотрудник отдела инновационного развития Комитета предоставляет информацию по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - Субсидия), комплектность (достаточность) представленных документов;
требования к оформлению и заверению документов, прилагаемых к заявке на предоставление Субсидии (далее - Заявка) в соответствующей форме;
место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по оказанию государственной услуги.
1.7. Информация по иным вопросам предоставляется в письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.
1.8. Информация о предоставлении Комитетом государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся в Комитете, на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
1.9. Информация регулярно обновляется по мере внесения изменений в нормативные правовые акты Тюменской области.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Государственная услуга «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности».
2.2. Государственную услугу предоставляет комитет по инновациям Тюменской области (далее - Уполномоченный орган). Решение о предоставлении Субсидии принимает Комитет на основании решения комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии (далее - Комиссия).
2.3. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
2.3.1. Субсидия на патентование результатов научно-исследовательской деятельности предоставляется на следующих условиях:
Софинансирование. Затраты Заявителя на патентование, произведенные в текущем году, а также за период два календарных года, предшествующих текущему, должны составлять не менее 50% от общей суммы затрат на патентование в соответствии с заключенными договорами.
Эффективность расходования средств областного бюджета. Заявитель в срок до трех лет со дня подписания Соглашения о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии (далее - Соглашение) должен предоставить в Уполномоченный орган заверенную Заявтелем копию патента на результат научно-исследовательской деятельности и оригинал патента - для обозрения.
Субсидия на патентование результатов научно-исследовательской деятельности предоставляется за счет средств областного бюджета единовременно из расчета 50% затрат, произведенных Заявителем на следующие цели:
- оплата услуг по оформлению заявки на получение патента;
- оплата государственной пошлины.
2.3.2. Субсидия на создание опытного образца на основании заключенных Заявителем договоров на создание опытного образца предоставляется на следующих условиях:
Софинансирование. Затраты Заявителя на создание опытного образца, произведенные в текущем году, а также за период два календарных года, предшествующих текущему, должны составлять не менее 90% от общей суммы затрат на создание опытного образца в соответствии с заключенными договорами на создание опытного образца.
Эффективность расходования средств областного бюджета. Заявитель в срок до 1 календарного месяца со дня подписания Соглашения должен предоставить в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.
Субсидия на создание опытного образца на основании заключенных договоров предоставляется за счет средств областного бюджета единовременно из расчета 90% затрат, произведенных Заявителем на следующие цели:
- аренда производственных площадей, необходимых для создания опытного образца;
- разработка проектно-конструкторской документации для создания опытного образца;
- изготовление опытного образца.
2.3.3. Субсидия на создание опытного образца на основании оферты (предложения заключить договор на создание опытного образца) предоставляется на следующих условиях:
Софинансирование. Заявитель должен заключить договор на создание опытного образца на условиях оферты, оплатить авансовый платеж по договору в размере 10% от общей суммы затрат на создание опытного образца в соответствии с заключенным договором.
Целевое расходование средств полученной субсидии. Заявитель должен предоставлять в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидии в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.7.4 настоящего Регламента.
Расходование средств субсидии в полном объеме, определенном в Соглашении.
Эффективность расходования средств областного бюджета. Заявитель в срок до 3 календарных месяцев со дня окончания срока действия Соглашения должен предоставить в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.
Субсидия на создание опытного образца на основании оферты предоставляется за счет средств областного бюджета в соответствии с этапами работ, определенными в заключенном Заявителем договоре на создание опытного образца, из расчета 90% затрат Заявителя на изготовление опытного образца.
2.4. Субсидия предоставляется Заявителям - разработчикам технологических инноваций в следующих приоритетных сферах:
- строительные технологии, производство строительных материалов;
- информационные технологии и электроника, микроэлектроника;
- наноматериалы и нанотехнологии;
- биотехнология;
- технологии углубленной добычи и переработки нефти, газа и конденсата;
- альтернативные виды топлива;
- селекция животных и растений, генная инженерия;
- экология и рациональное природопользование;
- энергосбережение, энерго- и материалопотребление;
- связь и коммуникации, спутниковая связь;
- тонкая химия, нефтехимия;
- сельское хозяйство и пищевая промышленность;
- деревообработка;
- металлургия;
- машиностроение;
- утилизация попутного газа;
- здравоохранение.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Субсидии Заявителю или отказ в ее предоставлении.
Предоставление Субсидии оформляется путем заключения соглашения о предоставлении субсидии и перечисления денежных средств на расчетный счет Заявителя.
2.5. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным Законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006);
Федеральным законом о науке от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 26.08.1996, № 35, ст. 4137);
Законом Тюменской области от 21.02.2007 № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (опубликован в издании «Парламентская газета «Тюменские известия», 03.03.2007, № 40);
Постановлением Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 97-п «О Порядке предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (опубликовано в газете «Тюменская область сегодня», 16.04.2008, № 66);
Распоряжением Правительства Тюменской области от 07.07.2008 № 822-рп «О комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (не опубликовано);
Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги» (опубликовано в газете "Тюменская область сегодня", № 41, 14.03.2012).
2.6. Необходимым условием для получения Субсидии является
предоставление Заявителем в Комитет следующих документов:
2.6.1. Заявку на получение Субсидии в соответствии с Приложением N 2 к
настоящему Регламенту;
2.6.2. Презентацию технологической инновации, выполненную в
соответствии с требованиями, указанными в приложении N 3 к настоящему
Регламенту;
2.6.3. Заявители - юридические лица представляют в Уполномоченный орган
в дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. настоящего Регламента следующие
документы:
2.6.3.1. отчет о прибылях и убытках Заявителя за предшествующий календарный год либо, если Заявитель применяет упрощенную систему налогообложения, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год;
2.6.3.2. выписку из единого государственного реестра юридических лиц с датой ее формирования не позднее 1 (одного) месяца от даты подачи Заявки;
2.6.3.3. заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания Заявки.
2.6.4. Заявители - индивидуальные предприниматели представляют в
Уполномоченный орган в дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. настоящего
Регламента следующие документы:
2.6.4.1. копию паспорта;
2.6.4.2. выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) с датой ее сформирования не позднее 1 (одного) месяца от даты подачи Заявки.
2.6.5. Для получения Субсидии на патентование результатов научно-
исследовательской деятельности Заявитель предоставляет Уполномоченному
органу в дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. и 2.6.3. или 2.6.4. настоящего
Регламента следующие документы:
2.6.5.1. заверенную Заявителем копию договора с организацией (патентоведом, патентным поверенным), предоставившей услуги по патентованию, а также оригинал договора - для обозрения;
2.6.5.2. заверенные Заявителем копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по патентованию, а также оригиналы платежных поручений - для обозрения;
2.6.5.3. заверенные Заявителем копии платежных поручений, подтверждающих оплату государственной пошлины, а также оригиналы платежных поручений - для обозрения.
2.6.6. Для получения Субсидии на создание опытного образца на основании
заключенных договоров Заявитель предоставляет Уполномоченному органу в
дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. и 2.6.3. или 2.6.4. настоящего Регламента
следующие документы:
2.6.6.1. заверенную Заявителем копию (а также оригинал для обозрения)
договора на изготовление опытного образца или заверенные Заявителем копии и
оригиналы для обозрения: договора на разработку конструкторской документации
и (или) договора аренды производственных площадей;
2.6.6.2. заверенные Заявителем копии платежных поручений,
подтверждающих расходы Заявителя по созданию опытного образца (а также
оригиналы - для обозрения).
2.6.7. Для получения Субсидии на создание опытного образца на основании
оферты Заявитель предоставляет Уполномоченному органу в дополнение к
пунктам 2.6.1., 2.6.2. и 2.6.3. или 2.6.4. настоящего Регламента оферту,
содержащую расчет размера расходов на создание опытного образца (смету
затрат).
2.7. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1. - 2.6.7 настоящего Регламента, направляются в Комитет на бумажных носителях, также дополнительно документ, указанный в подпункте 2.6.2. направляется на электронном носителе.
2.8. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3.3, 2.6.4.1, 2.6.5 - 2.6.7 настоящего Регламента являются обязательными для направления заявителем.
2.9. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.3.1, 2.6.3.2, 2.6.4.2, могут быть приложены к заявлению по желанию Заявителя. При отсутствии указанных документов Комитет в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает информацию посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России и в Федеральной службе государственной статистики.
2.10. Комитет не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- несоответствие предоставляемых документов перечню документов, указанному в Заявке.
- несоответствие копий документов представленным для обозрения оригиналам.
- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на патентование и субсидии на создание опытного образца на основании заключенных договоров вне периода с 01 февраля по 31 октября текущего финансового года.
- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на создание опытного образца на основании оферты вне периода с 15 января по 21 октября текущего финансового года.
Основаниями для отказа в предоставлении заявителям государственной услуги являются:
- предоставление неполного комплекта документов, предоставление которых является обязательным в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента;
- несоответствие предоставленных документов Заявителя требованиям настоящего Регламента;
- предоставление недостоверных сведений в документах. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов;
- производство и реализация Заявителем подакцизных товаров, а также добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- случаи, когда Заявитель является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- случаи, когда Заявитель является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
- осуществление Заявителем предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса;
- наличие в «Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки», размещенном на портале www.tyumen-region.ru, в отношении Заявителя информации о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
2.12. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя, об отказе в предоставлении государственной поддержки с указанием оснований возврата документов.
2.13. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.
2.14. Максимальный срок предоставления государственной услуги
составляет 45 рабочих дней со дня приема документов до дня направления
уведомления о принятом решении Заявителю.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 1 час.
2.15. Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
2.16. Комитет расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить заявителям местонахождение Комитета. Для получения информации заявитель обращается в курирующее подразделение, которое оборудовано местами приема и ожидания заявителей и местом для получения информации и заполнения необходимых документов: отдел инновационного развития.
2.17. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся следующие аспекты:
Каждый субъект малого предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность в Тюменской области и предоставивший необходимые документы имеет возможность обращения за предоставлением государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами осуществляется при приеме документов, при уведомлении заявителя о принятом Комитетом решении и при заключении Соглашения.
Каждый заявитель вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании Комиссии.
Каждый заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления государственной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, осуществляемых Комитетом в рамках исполнения государственной услуги, описанных в данном разделе административного регламента:
- осуществление приема документов от Заявителей;
- проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- организация рассмотрения технологических инноваций Претендентов[3] членами Комиссии;
- уведомление Претендента о принятом решении;
- заключение Соглашения;
- осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии.
3.2. Осуществление приема документов от Заявителей.
3.2.1. Основанием для приема документов является представление
Заявителем в Комитет документов согласно п. 2.6. настоящего Регламента.
3.2.2. Сроки приема документов:
Прием документов осуществляется в следующие периоды:
- на предоставление субсидии на патентование и субсидии на создание опытного образца на основании заключенных договоров в период с 01 февраля по 31 октября текущего финансового года.
- на предоставление субсидии на создание опытного образца на основании оферты в период с 15 января по 21 октября текущего финансового года.
Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
3.2.3. Результатом приема документов является их регистрация,
включающая в себя присвоение порядкового номера и внесения соответствующей
записи в журнал регистрации документов в день их поступления в Комитет и
передача документов в отдел инновационного развития Комитета. При этом
сотрудником Комитета в заявке делается отметка о дате предоставления
документов с указанием номера этой заявки.
3.2.4. Должностным лицом, осуществляющим регистрацию документов, является сотрудник Комитета.
3.2.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации принятых документов.
3.2.6. Основанием для отказа в приеме документов от Заявителя является:
- несоответствие предоставляемых документов перечню документов, указанному в Заявке.
- несоответствие копий документов представленным для обозрения оригиналам.
- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на патентование и субсидии на создание опытного образца на основании заключенных договоров вне периода с 01 февраля по 31 октября текущего финансового года.
- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на создание опытного образца на основании оферты вне периода с 15 января по 21 октября текущего финансового года.
3.3. Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие
требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.1. Основанием для осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является наличие поступивших и зарегистрированных документов от Заявителей.
3.3.2. Срок осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом - не более 5 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем приема документов.
3.3.3. В случае отсутствия в комплекте документов Заявителя документов, указанных в подпунктах 2.6.3.1, 2.6.3.2, 2.6.4.2, Комитет в течение 3 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем приема документов, запрашивает информацию, указанную в этих подпунктах, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России и в Федеральной службе государственной статистики. Информация поступившая от Федеральной налоговой службы России и в Федеральной службы государственной статистики, рассматривается Комитетом в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления с целью проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.4. Должностным лицом, осуществляющим проверку документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.3.5. Проверка документов Заявителей включает в себя следующие действия:
- сопоставление комплекта документов с перечнем документов согласно пункту 2.6. настоящего Регламента;
- детальное рассмотрение каждого документа на предмет соответствия его требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- подготовка соответствующего заключения Комитета о результатах проверки документов Заявителя на получение государственной поддержки в форме субсидии.
3.3.6. Результатом проверки документов заявителя является решение Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации технологической инновации, заключения Комитета) на рассмотрение членам Комиссии либо решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю.
3.3.7. Решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю может быть принято Комитетом в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента.
3.3.8. Способом фиксации результата является соответствующее заключение Комитета о результатах проверки документов Заявителя.
3.3.9. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, о несоответствии документов с указанием оснований возврата документов. Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки, но не препятствует повторной подаче документов.
3.3.10. Оснований для отказа в проверке документов Заявителя не имеется.
3.4. Организация рассмотрения технологических инноваций Претендентов
членами Комиссии.
3.4.1. Основанием для организации рассмотрения технологических инноваций Претендентов членами Комиссии является решение Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации технологической инновации, заключения Комитета) на рассмотрение членам Комиссии, оформленное в виде письма в адрес членов Комиссии.
3.4.2. Презентации технологических инноваций Заявителей, документы которых соответствуют требованиям настоящего Регламента, заключения Комитета о соответствии документов Заявителей требованиям настоящего Регламента направляются Комитетом на рассмотрение членам Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов Претендентов.
3.4.3. Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются Правительством Тюменской области в установленном порядке.
3.4.4. Члены Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 3.4.2. настоящего Регламента, на основании рассмотрения презентации технологической инновации Претендента готовят и направляют секретарю Комиссии заключение об экспертной оценке технологической инновации Претендента по показателям, указанным в Приложении №3 к настоящему Регламенту.
3.4.5. Заседание Комиссии проводится в течение 20 рабочих дней со дня получения документов от членов Комиссии.
Комитет в срок не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии извещает членов Комиссии и Претендентов о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии. Претенденты извещаются путем направления писем на электронные адреса, указанные в заявках на предоставление государственной поддержки, члены Комиссии дополнительно извещаются по телефону.
Претендент вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании Комиссии.
3.4.6. Заявки Претендентов рассматриваются на заседании Комиссии в порядке очередности в соответствии с датой их регистрации.
3.4.7. Расчет экспертной оценки технологической инновации Претендента осуществляется в соответствии с приложением № 4 к настоящему Регламенту.
Для расчета экспертной оценки технологической инновации в Форме в графе напротив фамилии каждого из присутствующих членов Комиссии ставится оценка по каждому показателю. После чего производится расчет по методике, изложенной в Форме (приложение № 4 к настоящему Регламенту).
3.4.8. По итогам рассмотрения и обсуждения каждого из заявленных проектов, представленных на заседание Комиссии, с учетом заключения Уполномоченного органа и выставленных оценок, члены Комиссии принимают решение о предоставлении Уполномоченным органом Субсидии, либо об отказе в предоставлении Субсидии.
3.4.5. Решения Комиссии носят рекомендательный характер для Комитета в отношении Заявителей.
3.4.6. Решение о предоставлении Претенденту государственной поддержки в форме субсидии принимается в отношении Претендентов, соответствующих требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Регламента, при наличии средств областного бюджета в текущем финансовом году в рамках реализации соответствующего мероприятия долгосрочной целевой программы "Основные направления развития научно-инновационной сферы Тюменской области", и если экспертная оценка технологической инновации Претендента составляет 5 баллов включительно и более.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований на финансирование очередной заявки принимается решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.
В случае если у двух и более Претендентов совпадают даты регистрации заявок, Комиссия принимает решение о финансировании таких заявок в пределах остатка бюджетных ассигнований пропорционально объемам заявленных субсидий.
3.4.7. Решение об отказе в предоставлении Претенденту государственной поддержки в форме субсидии принимается при наличии любого из следующих оснований:
- претендент не соответствует требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Регламента;
- отсутствие средств областного бюджета в текущем финансовом году в рамках реализации соответствующего мероприятия долгосрочной целевой программы "Основные направления развития научно-инновационной сферы Тюменской области";
- экспертная оценка технологической инновации Претендента ниже 5 баллов.
3.4.8. Способом фиксации рассмотрения технологических инноваций Претендентов членами Комиссии является решение Комиссии, оформленное в виде протокола заседания Комиссии (далее - Протокол). Протокол оформляется секретарем Комиссии в день ее заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.4.9. Должностным лицом, осуществляющим подготовку Протокола, является секретарь Комиссии.
3.4.10. В течение дня, следующего за днем заседания Комиссии и подписания Протокола, секретарь Комиссии направляет Протокол в Комитет.
3.5. Уведомление Претендента о принятом решении.
3.5.1. Основанием для принятия Комитетом решения и уведомления заявителя о принятом решении является подписанный председателем и секретарем Комиссии Протокол.
3.5.2. Уполномоченный орган уведомляет Претендентов, получивших право на получение субсидии, о принятом Комиссией решении в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола путем направления по почте и на электронный адрес Претендента проекта Соглашения с приложением копии протокола заседания Комиссии.
В случае предоставления государственной поддержки в форме субсидии на создание опытного образца на основании оферты Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня подписания членами Комиссии протокола уведомляет Претендента о принятом Комиссией решении письмом и на электронный адрес Претендента с приложением копии протокола заседания Комиссии.
Претендент обязан в срок до пяти рабочих дней с даты получения данного уведомления заключить договор на изготовление опытного образца в соответствии с условиями оферты и представить в Уполномоченный орган заверенную Претендентом копию данного договора, а также платежные поручения, подтверждающие оплату Претендентом аванса в размере не менее 10% от общей суммы стоимости работ по договору (заверенные Претендентом копии и оригиналы для обозрения).
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня представления Претендентом данных документов направляет Претенденту проект Соглашения.
Претендентам, которым отказано в предоставлении субсидии, Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола направляет по почте и на электронный адрес Претендента мотивированный отказ в предоставлении субсидии с приложением копии протокола.
3.5.3. Комитет в течение 3 рабочих дней после получения Протокола обеспечивает его размещение на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети интернет (www.admtyumen.ru).
3.5.4. Должностным лицом, осуществляющим подготовку уведомления о принятом Комитетом решении, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.5.5. Результатом является направление уведомления о принятом решении Претенденту.
3.5.6. Способом фиксации результата является уведомление Претендентов, направленное в их адрес.
3.6. Заключение Соглашения.
3.6.1. Основанием для заключения Соглашения является направленный Претенденту проект Соглашения.
3.6.2. Должностным лицом, осуществляющим подготовку проектов соглашений, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.6.3. Рассмотрение и подписание проекта Соглашения Претендентом и предоставление в Комитет подписанного Соглашения не может превышать 5 календарных дней со дня его получения. Днем получения считается дата уведомления о получении документов, направленных Уполномоченным органом заказным письмом.
3.6.4. Обязательным условием Соглашения на получение государственной поддержки в форме субсидии является обязательство Претендента до перечисления на его счет денежных средств предоставить Уполномоченному органу распоряжение банка, в котором Претенденту открыт счет, указанный в данном Соглашении, о списании со счета Претендента на счет областного бюджета денежных средств в сумме, эквивалентной размеру перечисленной субсидии, в случае невыполнения претендентом условий данного Порядка или Соглашения.
3.6.5. Предоставление Субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя бюджетных средств, указанный в Соглашении.
3.6.7. Результатом является заключение Соглашения между Комитетом и Претендентом.
3.6.8. Способом фиксации результата является подписанное Соглашение.
3.6.9. Основанием для отказа от заключения Соглашения является
непредставление Претендентом подписанного со своей стороны Соглашения в
срок, указанный в подпункте 3.6.3 настоящего Регламента.
3.7. Осуществление Комитетом контроля за целевым использованием
получателями Субсидии средств Субсидии.
3.7.1. Основанием для осуществления Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии является Соглашение, заключенное между Комитетом и получателем Субсидии.
3.7.2 В рамках контроля за целевым использованием средств субсидии, полученной на патентование, Претендент в срок до трех лет со дня подписания Соглашения предоставляет в Уполномоченный орган заверенную Претендентом копию патента на результат научно-исследовательской деятельности и оригинал патента - для обозрения.
3.7.3. В рамках контроля за целевым использованием средств субсидии, полученной на создание опытного образца на основании заключенных договоров Претендент в срок до 1 календарного месяца со дня подписания Соглашения предоставляет в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.
б.(А. В рамках контроля за целевым использованием средств субсидии полученной на создание опытного образца на условиях оферты, контроль осуществляется по завершении выполнения предусмотренного договором на создание опытного образца каждого этапа работ.
3.7.4.1. Получатель субсидии в срок не позднее чем через 5 рабочих дней со дня окончания этапа работ предоставляет в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Регламенту и заверенные получателем субсидии копии акта приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) и копии платежных поручений на оплату работ (услуг).
3.7.4.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.7.4.1. настоящего Регламента, осуществляет проверку данных документов на соответствие требованиям настоящего Регламента и проверку соответствия расходования средств субсидии целям предоставления субсидии, установленным Соглашением и настоящим Регламентом. В случае соответствия представленных получателем субсидии документов условиям Соглашения и настоящего Регламента Уполномоченный орган утверждает отчет об использовании субсидии.
3.7.4.3. Претендент в срок до 3 календарных месяцев со дня окончания срока действия Соглашения должен предоставить в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.
3.7.5. В случае установления Уполномоченным органом нарушения получателем субсидии условий Соглашения и настоящего Регламента о целевом расходовании средств субсидии Уполномоченный орган принимает решение о расторжении Соглашения и о взыскании с получателя субсидии средств субсидии в полном объеме.
3.7.6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после окончания проверки уведомляет получателя субсидии письмом о результатах проверки и о принятом на основании результатов проверки решении.
3.7.7. В случае выявления контрольно-счетными органами нарушений получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, предусмотренных разделом 2 настоящего Регламента, неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения условий Соглашения, полученные средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
3.7.8. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения от контрольно-счетных органов документов, содержащих требования о необходимости возврата средств Субсидии в областной бюджет, принимает соответствующее решение и уведомляет об этом получателя Субсидии заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя.
3.7.9. В случае невозврата Субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.
3.7.10. Результатом является заключение Комитета о соответствии затрат, произведенных Заявителем, целям и условиям предоставления Субсидии, установленных настоящим Регламентом.
3.7.10. Способом фиксации результата является оформленное заключение о результатах проверки документов претендента на получение государственной поддержки в форме субсидии оформленное в виде соответствующего Акта;
уведомление Заявителя о возврате Субсидии с указанием оснований возврата п наличии таковых.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента.
4.1. Руководитель Комитета организует контроль за предоставлением государственной услуги в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при оказании государственной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета.
4.4. Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской области.
4.5. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений, заявителей, осуществляется путем направления жалоб и предложений в адрес Комитета в письменном виде.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.
5.1. Действия (бездействие) и решения сотрудников Комитета, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем государственной услуги во внесудебном порядке.
Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Комитетом, должностным лицом, государственным служащим, направляется в адрес председателя Комитета.
В случае поступления жалобы в адрес Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области либо заместителя Губернатора Тюменской области, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора Тюменской области в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в Комитет с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
В случае поступления в Комитет жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, жалоба регистрируется в Комитете в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Жалоба подается в письменной форме в бумажном виде или в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета подаются в адрес заместителя Губернатора области, координирующего деятельность Комитета.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование комитета, должностного лица Комитета, либо
государственного служащего Комитета, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является
выявление заявителем нарушения порядка предоставления государственной
услуги (несоблюдение требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков).
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.
5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
Результатом рассмотрения жалобы может являться привлечение сотрудников Комитета, иных должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности»
Блок - схема
последовательности действий при исполнении государственной услуги
Прием документов от Заявителей.
КОМИТЕТ принимает к рассмотрению документы в соответствии с перечнем, определенным в Регламенте, в установленные Регламентом сроки
Оснований для отказа в
приеме документов не имеется
Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным Регламентом.
Осуществляется сотрудником отдела инновационного развития КОМИТЕТА.
запрос необходимой информации в ФНС России и Росстате посредством СМЭВ
Имеются основания дпя отказа в приеме документов, указанные в Регламенте
Документы не соответствуют требованиям Регламента
Документы соответствуют требованиям Регламента
Отсутствуют документы, указанные в п. 2.6.3.1, 2.6.3.2, 2.6.4.2 Регламента
Заявитель.
Заявитель подает документы в КОМИТЕТ, получает уведомления о принятом решении. В случае положительного решения о предоставлении Субсидии Заявитель заключает Соглашение, предоставляет в КОМИТЕТ отчетные документы.
Организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии.
Комиссия рассматривает и оценивает инновационные проекты в соответствии с требованиями Регламента
Заключение Соглашения
Решение о предоставлении Субсидии
Решение об отказе в предоставлении Субсидии
Протокол.
По результатам рассмотрения инновационных проектов составляется протокол заседания
Уведомление Претендента о принятом решении.
КОМИТЕТ направляет уведомления Претендентам
Контроль.
КОМИТЕТ осуществляет контроль за оказанием государственной услуги и целевым использованием средств Субсидии.
Приложение № 2
к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной
деятельности»
ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
Полное наименование Претендента, представившего разработку:
Название и сфера реализации технологической инновации:
Регистрационный номер заявки:
(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)
Почтовый адрес, телефон, e-mail Претендента
Банковские реквизиты Претендента
Средняя численность работников Претендента за предшествующий календарный
год
Заявленная сумма субсидии всего:_ 1) Патентование
2) Создание опытного образца
руб., в том числе: руб.
руб.
Перечень подтверждающих документов:
Дата подача заявки:
20 г.
Ф.И.О. руководителя Претендента:
Подпись, М. П.
Приложение № 3
к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной
деятельности»
ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕЗЕНТАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ
1. Состав разделов презентации технологической инновации:
- название и описание технологической инновации;
- цели и задачи разработки технологической инновации;
- обоснование актуальности разработки технологической инновации;
- изложение сущности, степени новизны и преимущества технологической инновации по сравнению с аналогами, описание аналогов технологической инновации;
- описание эффекта от внедрения технологической инновации (в том числе эффекта импортозамещения);
- описание стадии разработки технологической инновации;
- описание основных этапов работ по внедрению технологической инновации и ожидаемых результатов;
- описание потенциала коммерциализации технологической инновации (потенциальный рынок сбыта, планируемые объемы продаж и потребители технологической инновации).
2. Требования к оформлению презентации:
- презентация должна быть оформлена в формате Microsoft Power Point и представлена в Уполномоченный орган в одном экземпляре на бумажном носителе (листы презентации должны быть сшиты, скреплены печатью и подписью руководителя Претендента) и на электронном носителе.
1
Приложение № 4
к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в
сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности»
РАСЧЕТ
ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ ПРЕТЕНДЕНТА
N
Показатель экспертной оценки
Значение экспертной оценки
Оценка технологической инновации членами Комиссии
Итоговая
Среднее значение оценки по показателям (гр. 7/число
членов Комиссии)
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О.)
и т.д.
оценка по
показате лям
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Отсутствие аналогов
технологической
инновации
"3" - превосходит существующие зарубежные и (или) российские аналоги по нескольким характеристикам; "2" - равнозначен по характеристикам с зарубежными и (или) российскими аналогами; "1" - уступает существующим зарубежным и (или) российским аналогам по одной из характеристик; "0" -значительно уступает существующим зарубежным и (или) российским аналогам
2
Эффект
импортозамещения в результате внедрения технологической инновации
"3" - имеет перспективы отказаться от импорта подобной технологии на территорию Тюменской области; "2" - позволяет отказаться от импорта подобной технологии на территорию Тюменской области частично (импортируются только комплектующие); "0" - не дает эффекта импортозамещения
3
Потенциал коммерциализации технологической инновации
"4" - применим во многих сферах и имеет потенциал выхода на российский и (или) зарубежные рынки; "3" - имеет одну сферу применения и потенциал выхода на российский и (или) зарубежные рынки; "2" - имеет одну или несколько сфер применения только на рынке Тюменской области; "0" - не имеет сферы применения и рынков сбыта
Экспертная оценка технологической инновации
(Сумма значений гр. 8)
Председатель Комиссии
1
Приложение № 5
к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности»
Отчет
об использовании субсидии (наименование получателя субсидии)
Раздел 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
N
Наименование разделов отчета
Сведения об использовании
п/п
субсидии
1
2
3
1.
Наименование получателя субсидии
2.
Реквизиты Соглашения на оказание государственной поддержки в форме субсидии
3.
Сумма полученных средств субсидии
4.
Сумма израсходованных средств субсидии
5.
Объем софинансирования со стороны Претендента
6.
К отчету прилагаются следующие
1. ...
документы
2. ...
3. ...
Раздел 2. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ
[1] здесь и далее «Претендент» - Заявитель, в отношении которого Комитетом принято решение о направлении материалов на рассмотрении членам Комиссии.
[2] здесь и далее «Претендент» - Заявитель, в отношении которого Комитетом принято решение о направлении материалов на рассмотрении членам Комиссии.
[3] здесь и далее «Претендент» - Заявитель, в отношении которого Комитетом принято решение о направлении материалов на рассмотрении членам Комиссии.
Комитет по инновациям Тюменской области
Распоряжение
От 03.09.2013 № 06-р
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты комитета по инновациям Тюменской области
1. Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области от 13.11.2012 № 03-р «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии» изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему распоряжению.
2. Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области от 22.11.2012 № 04-р «Об утверждении административного регламента предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему распоряжению.
3. Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области от 05.07.2013 № 05-р «Об утверждении административного регламента предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» изложить в новой редакции согласно приложению №3 к настоящему распоряжению.
Председатель комитета
А.Г. Санников
Приложение № 1 к распоряжению
комитета по инновациям Тюменской области
от 03.09.2013 № 06-р
Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области
от 13.11.2012 № 03-ИР
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме
субсидии
Раздел 1. Общие положения.
1.1. Предметом регулирования административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета по инновациям Тюменской области (далее - Комитет), а также взаимодействие Комитета с начинающими малыми инновационными компаниями при исполнении государственной услуги «Предоставление государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии».
1.2. Заявителями при исполнении государственной услуги являются начинающие малые инновационные компании: юридические лица хозяйственные общества - субъекты малого предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность, зарегистрированные в установленном порядке в Тюменской области и действующие менее 1 года на дату подачи в комитет по инновациям Тюменской области заявки на получение гранта на создание инновационной компании в форме субсидии (далее - Заявитель).
1.3. Место нахождения Комитета:
625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Советская, дом 61. Контактные телефон/факс: (3452) 55-60-58. Электронный адрес: kito@72to.ru.
Сайт Комитета (официальный Портал органов государственной власти Тюменской области): www.admtyumen.ru.
Сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»: http://uslugi.admtyumen.ru.
График работы: с понедельника по четверг с 8:45 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.
1.4. Структурным подразделением, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел инновационного развития.
г. Тюмень, ул. Советская, дом 61, кабинет 103, контактный телефон: (3452) 55-62-71. Электронные адреса: RudenkoVI@72to.ru.
1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги
заявитель может получить при личном обращении в Комитет, при письменном обращении в Комитет, по телефону, по электронной почте.
1.6. При личном обращении заявителя в Комитет, по телефону, либо по электронной почте сотрудник отдела инновационного развития Комитета предоставляет информацию по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления гранта на создание инновационной компании в форме субсидии (далее - Грант), комплектность (достаточность) представленных документов;
- требования к оформлению и заверению документов, прилагаемых к заявке на предоставление гранта в соответствующей форме;
- место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по оказанию государственной услуги.
1.7. Информация по иным вопросам предоставляется в письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.
1.8. Информация о предоставлении Комитетом государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся в Комитете, на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
1.9. Информация регулярно обновляется по мере внесения изменений в нормативные правовые акты Тюменской области.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Государственная услуга «Предоставление государственной
поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на
создание инновационной компании в форме субсидии».
2.2. Государственную услугу предоставляет комитет по инновациям Тюменской области. Решение о предоставлении гранта принимает Комитет.
2.3. Грант предоставляется на следующих условиях:
2.3.1. Сумма Гранта устанавливается в размере 85 процентов от произведенных заявителем целевых расходов, но не более заявленной заявителем суммы Гранта и предоставляется единовременно за счет средств областного бюджета.
2.3.2. Общая сумма Гранта одному заявителю не должна превышать 500 тысяч рублей.
2.3.3. Грант может быть предоставлен заявителю только один раз.
2.3.4. К субсидированию принимаются расходы, произведенные заявителем в текущем финансовом году и в году, предшествующем году подачи заявки на предоставление Гранта.
2.4. Субсидированию подлежат следующие целевые расходы Заявителя:
2.4.1. Оплата государственной пошлины при регистрации юридического лица.
2.4.2. Оплата услуг нотариуса, юридических услуг, связанных с подготовкой пакета документов для начала предпринимательской деятельности.
2.4.3. Оплата услуг по открытию расчетного счета в кредитной организации Российской Федерации.
2.4.4. Оплата услуг по изготовлению печати.
2.4.5. Оплата услуг по разработке бизнес-плана реализации
инновационного проекта.
2.4.6. Лицензионные платежи по лицензируемым видам деятельности.
2.4.7. Создание, внедрение, доработка интернет-сайта, оплата хостинга и доменного имени. Приобретение, разработка, внедрение и обслуживание программного обеспечения.
2.4.8. Сертификация продукции (работ, услуг).
2.4.9. Арендная плата за пользование нежилыми производственными, складскими и офисными помещениями, используемыми для размещения инновационной компании и обеспечения ее деятельности.
2.4.10. Приобретение офисного, производственного оборудования, инвентаря, офисной мебели и оргтехники.
2.4.11. Разовые платежи на приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау)).
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Гранта заявителю или отказ в его предоставлении.
Предоставление Гранта оформляется путем заключения соглашения о предоставлении Гранта в форме субсидии (далее - Соглашение) и перечисления денежных средств на расчетный счет заявителя.
2.5. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
• Федеральным Законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006);
• Федеральным законом о науке от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 26.08.1996, № 35, ст. 4137);
• Законом Тюменской области от 21.02.2007 № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (опубликован в издании «Парламентская газета «Тюменские известия», 03.03.2007, № 40);
• Постановлением Правительства Тюменской области от 20.06.2012 № 236-п «О порядке предоставления государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии» (опубликовано в газете «Тюменская область сегодня», 03.07.2012, № 113);
• Распоряжением Правительства Тюменской области от 07.07.2008 № 822-рп «О комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (не опубликовано);
• Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги» (опубликовано в газете «Тюменская область сегодня», № 41, 14.03.2012).
2.6. Необходимым условием для получения государственной поддержки,
предусмотренной п. 2.4. Регламента, является предоставление Заявителем в
Комитет следующих документов. Для получения Гранта Заявитель
предоставляет:
2.6.1. заявку на предоставление Гранта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
2.6.2. расчет суммы Гранта согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
2.6.3. презентацию инновационного проекта, выполненную в
соответствии с требованиями, указанными в приложении № 4 к настоящему
регламенту;
2.6.4. выписку из единого государственного реестра юридических лиц с датой ее формирования не позднее 1 месяца до даты подачи заявки на получение Гранта;
2.6.5. заверенные Заявителем копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих полномочия лица на право подписания заявки на получение Гранта;
2.6.6. копии документов, подтверждающих фактически произведенные целевые расходы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Регламента (платежные поручения, квитанции к приходно-кассовому ордеру, кассовые чеки, товарные чеки, договоры, накладные, сметы, акты приемки выполненных работ, акты приемки-передачи оборудования, счета на оплату), заверенные Заявителем, и оригиналы для обозрения.
2.6.7. документ, подтверждающий отсутствие просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.
2.7. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.7 настоящего Регламента, направляются в Комитет на бумажных носителях, также дополнительно документ, указанный в подпункте 2.6.3 направляется на электронном носителе.
2.8. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента являются обязательными для направления заявителем.
2.9. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.4, 2.6.7, могут направляться по желанию заявителя. При отсутствии указанных документов Комитет в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает информацию посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России.
2.10. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги - предоставление Заявителем документов по истечении срока (даты приема), указанного в объявлении о проведении Конкурса.
Основаниями для отказа в предоставлении заявителям государственной поддержки, предусмотренной пунктом 2.4 Регламента (предоставления государственной услуги) являются:
- предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного подпунктами 2.6.1 -2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Регламента;
- несоответствие предоставленных документов Заявителя требованиям настоящего Регламента.
- предоставление недостоверных сведений в документах. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов;
- наличие у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- производство и реализация Заявителем подакцизных товаров, а также добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
- нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- случаи, когда Заявитель является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- случаи, когда Заявитель является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
- осуществление Заявителем предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса;
- случаи, если заявитель зарегистрирован в установленном порядке в Тюменской области и действует на дату подачи в Комитет заявки на получение Гранта не менее 1 года.
- наличие в «Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки», размещенном на портале www.tyumen-region.ru, в отношении Заявителя информации о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
2.12. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый
адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя, об отказе в
предоставлении государственной поддержки с указанием оснований
возврата документов.
2.13. Предоставление государственной услуги является бесплатным для
заявителя.
2.14. Максимальный срок предоставления государственной услуги
составляет 56 дней со дня приема документов до дня направления
уведомления о принятом решении заявителю.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги составляет 1 час.
2.15. Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
2.16. Комитет расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить заявителям местонахождение Комитета. Для получения информации заявитель обращается в курирующее подразделение, которое оборудовано местами приема и ожидания заявителей и местом для получения информации и заполнения необходимых документов: отдел инновационного развития.
2.17. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся следующие аспекты:
Каждый субъект малого предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность в Тюменской области и предоставивший документы, указанные в п. 2.6. настоящего Регламента имеет возможность обращения за предоставлением государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами осуществляется при приеме документов, при уведомлении заявителя о принятом Комитетом решении и при заключении Соглашения.
Каждый заявитель вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - Комиссия).
Каждый заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления государственной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур,
осуществляемых Комитетом в рамках исполнения государственной услуги,
описанных в данном разделе административного регламента:
- осуществление приема документов от Заявителей;
- проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов[1] членами Комиссии;
- принятие Комитетом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Гранта и уведомление Претендента о принятом решении;
- заключение Соглашения;
- осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта.
3.2. Осуществление приема документов от Заявителей.
3.2.1. Основанием для приема документов является представление
Заявителем в Комитет документов согласно п. 2.6. настоящего Регламента.
3.2.2. Сроки приема документов:
Прием документов осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурса.
Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
3.2.3. Результатом приема документов является их регистрация, включающая в себя присвоение порядкового номера и внесения соответствующей записи в журнал регистрации документов в день их поступления в Комитет и передача документов в отдел инновационного развития Комитета. При этом сотрудником Комитета в заявке делается отметка о дате предоставления документов с указанием номера этой заявки.
3.2.4. Должностным лицом, осуществляющим регистрацию документов, является сотрудник Комитета.
3.2.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации принятых документов.
3.2.6. Основанием для отказа в приеме документов от Заявителя является подача документов по истечении срока (даты приема), указанного в объявлении о проведении Конкурса. При этом документы возвращаются Комитетом Заявителю с указанием причин возврата в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов. В заявке делается отметка об отказе в принятии документов с указанием даты.
3.3. Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.1. Основанием для осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является наличие поступивших и зарегистрированных документов от заявителей.
3.3.2. Срок осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом - не более 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов.
3.3.3. В случае отсутствия в комплекте документов Заявителя документов, указанных в подпунктах 2.6.4, 2.6.7, Комитет в течение 3 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов, запрашивает информацию, указанную в этих подпунктах, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России. Информация поступившая от Федеральной налоговой службы России, рассматривается Комитетом в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления с целью проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.4. Должностным лицом, осуществляющим проверку документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.3.5. Проверка документов Заявителей включает в себя следующие действия:
- сопоставление комплекта документов с перечнем документов согласно пункту 2.6. настоящего Регламента;
- детальное рассмотрение каждого документа на предмет соответствия его требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- подготовка соответствующего заключения Комитета о результатах проверки документов Заявителя на получение государственной поддержки в форме субсидии (грант).
3.3.6. Результатом проверки документов заявителя является решение Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации инновационного проекта, расчета суммы Гранта, заключения Комитета) на рассмотрение членам Комиссии либо решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю.
3.3.7. Решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю может быть принято Комитетом в случае несоответствия документов Заявителя требованиям настоящего Регламента либо недостоверности сведений, содержащихся в этих документах.
3.3.8. Способом фиксации результата является соответствующее заключение Комитета о результатах проверки документов Заявителя.
3.3.9. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, о несоответствии документов с указанием оснований возврата документов. Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки, но не препятствует повторной подаче документов.
3.3.10. Оснований для отказа в проверке документов Заявителя не имеется.
3.4. Организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии.
3.4.1. Основанием для организации рассмотрения инновационных
проектов Претендентов членами Комиссии является решение Комитета о
направлении материалов Заявителя (презентации инновационного проекта,
расчета суммы Гранта, заключения Комитета) на рассмотрение членам
Комиссии, оформленное в виде письма в адрес членов Комиссии.
3.4.2. Презентации инновационных проектов и расчеты суммы Грантов Заявителей, документы которых соответствуют требованиям настоящего Регламента, заключение Комитета о соответствии документов Заявителей требованиям настоящего Регламента направляются Комитетом на рассмотрение членам Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов Претендентов.
3.4.3. Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются Правительством Тюменской области в установленном порядке.
3.4.4. Заседание Комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки Комитетом документов Заявителей.
Комитет в срок не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии извещает членов Комиссии и Претендентов о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии. Претенденты извещаются путем направления писем на электронные адреса, указанные в заявках на предоставление государственной поддержки, члены Комиссии дополнительно извещаются по телефону.
Претендент вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании Комиссии.
3.4.5. Решения Комиссии носят рекомендательный характер для
Комитета в отношении Заявителей.
3.4.6. По итогам рассмотрения и обсуждения всех заявленных проектов, представленных на заседание Комиссии, члены Комиссии оценивают эти проекты в соответствии с формой расчета среднего балла экспертной оценки инновационного проекта Претендента, представленной в приложении № 5 к настоящему Регламенту (далее - «Форма»).
Для расчета среднего балла экспертной оценки инновационного проекта Заявителя (далее - «Средний балл») члены Комиссии, присутствующие на заседании, в Форме в графе напротив своей фамилии ставят оценку по каждому показателю экспертной оценки. Председатель Комиссии ставит оценку и подписывает заполненную всеми членами комиссии Форму последним.
После подписания председателем Комиссии Форм всех представленных проектов Претендентов производится расчет Среднего балла по методике, изложенной в Форме (приложение № 5 к настоящему Регламенту).
По итогам расчета Комиссией выстраивается рейтинг проектов Заявителей, Средний балл которых составил 6 баллов включительно и более. Проекты Претендентов, Средний балл которых составил менее 6 баллов, в рейтинге не участвуют.
Рейтинг составляется по принципу: проекту с наивысшим Средним баллом присваивается первое место в рейтинге, проекту с наименьшим Средним баллом - последнее место в рейтинге.
В случае если у двух и более проектов Претендентов совпадает Средний балл, то места таких проектов Претендентов в рейтинге определяются членами Комиссии путем прямого открытого голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
3.4.7. Комиссия принимает рекомендательное решение о включении в рейтинг проектов Претендентов, Средний балл которых составил 6 баллов включительно и более, и рассмотрении Комитетом вопроса о предоставлении Грантов.
3.4.8. Комиссия принимает рекомендательное решение о не включении в рейтинг проектов Претендентов, Средний балл которых составил менее 6 баллов, и рассмотрении Комитетом решения об отказе в предоставлении Грантов.
3.4.9. Способом фиксации рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии является рекомендательное решение Комиссии, оформленное в виде протокола заседания Комиссии (далее -Протокол). Протокол оформляется секретарем Комиссии в день ее заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.4.10. Должностным лицом, осуществляющим подготовку Протокола, является секретарь Комиссии.
3.4.11. В течение дня, следующего за днем заседания Комиссии и подписания Протокола, секретарь Комиссии направляет Протокол в Комитет.
3.5. Принятие Комитетом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Гранта и уведомление Претендента о принятом решении.
3.5.1. Основанием для принятия Комитетом решения и уведомления заявителя о принятом решении является подписанный председателем и секретарем Комиссии Протокол.
3.5.2. Комитет в течение 3 рабочих дней после получения Протокола принимает решение о предоставлении государственной поддержки, оформленное в виде приказа о предоставлении и/или об отказе в предоставлении Грантов Претендентам (далее - Приказ) и обеспечивает размещение на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети интернет (www.admtyumen.ru) информации о результатах проведения Конкурса, Протокола и Приказа.
3.5.3. Должностным лицом, осуществляющим подготовку уведомления о принятом Комитетом решении, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.5.4. Комитет принимает решение о финансировании заявок
Претендентов в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.
В первую очередь подлежит финансированию в полном объеме в соответствии с условиями, указанными в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 настоящего Регламента, заявка Претендента, проект которого занял первое место в рейтинге, составленном Комиссией, и далее следующие заявки Претендентов в порядке снижения места в рейтинге.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований на финансирование очередной, в соответствии с рейтингом, заявки в полном объеме, Уполномоченный орган принимает решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.
3.5.5. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении Грантов Претендентам в следующих случаях:
- заявки Претендентов не участвовали в рейтинге;
- заявки Претендентов оказались в рейтинге ниже той заявки, в отношении которой принято решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.
3.5.6. Результатом является направление уведомления о принятом Комитетом решении Претенденту.
3.5.7. Комитет уведомляет Претендентов, получивших право на получение Гранта, о принятом решении Комитата в течение 5 рабочих дней со дня издания Приказа путем направления заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, проекта Соглашения.
3.5.8. Претенденты, в отношении заявок которых принято решение о финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований, вправе в течение 3 рабочих дней со дня получения почтового уведомления о получении документов, направленных Комитетом заказным письмом, представить отказ на получение Гранта в письменном виде в Комитет.
3.5.9. Претендентам, которым отказано в предоставлении Гранта, Комитет в течение 2 рабочих дней со дня издания Приказа направляет заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, мотивированный отказ в предоставлении Грантов.
3.5.10. В случае не предоставления в Комитет Претендентом, в отношении заявки которого принято решение о финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований, подписанного со своей стороны Соглашения, либо предоставления письменного отказа на получение Гранта, Комитетом принимается дополнительное решение об отказе в предоставлении Гранта такому Претенденту и предоставлении Гранта Претенденту, заявка которого оказалась в рейтинге ниже заявки Претендента, отказавшегося от получения Гранта.
3.5.11. Комитет уведомляет Претендента, получившего право на получение Гранта в соответствии с дополнительным решением, о принятии данного решения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего Приказа путем направления на почтовый адрес и на электронный адрес Претендента проекта Соглашения.
3.5.12. В случае если Претендент, получивший право на получение Гранта в соответствии с дополнительным решением Комитета, отказался от получения Гранта, далее Претендентам, заявки которых оказались ниже его заявки в рейтинге, грант не предлагается.
3.5.13. Способом фиксации результата является уведомление Претендентов, направленное в их адрес.
3.6. Заключение Соглашения.
3.6.1. Основанием для заключения Соглашения является направленное Претенденту решение Комитета о предоставлении, оформленное в виде приказа о предоставлении Гранта, и отсутствие отказа Претендента, предусмотренного подпунктом 3.5.8 настоящего Регламента.
3.6.2. Должностным лицом, осуществляющим подготовку проектов соглашений, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.6.3. Рассмотрение и подписание Претендентом проекта Соглашения и предоставление в Комитет подписанного Соглашения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Комитетом заказным письмом.
3.6.4. Грант на установленные пунктом 2.4. настоящего Регламента целевые расходы предоставляется при условии закрепления в Соглашении возможности осуществления проверок контрольно-счетным органом Тюменской области.
3.6.5. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного Претендентом Соглашения представляет в департамент финансов Тюменской области Приказ и подписанное Претендентом и Комитетом Соглашение.
3.6.6. Предоставление Гранта осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя бюджетных средств, указанный в Соглашении, после поступления средств из федерального бюджета.
3.6.7. Результатом является заключение Соглашения между Комитетом и Претендентом.
3.6.8. Способом фиксации результата является подписанное
Соглашение.
3.6.9. Основанием для отказа от заключения Соглашения является непредставление Претендентом подписанного со своей стороны Соглашения в срок, указанный в подпункте 3.6.3 настоящего Регламента, либо предоставление отказа от получения Гранта в соответствии с подпунктом 3.5.8 настоящего Регламента.
3.7. Осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта.
3.7.1. Основанием для осуществления Комитетом контроля за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта является Соглашение, заключенное между Комитетом и получателем Гранта.
3.7.2. Контроль за целевым использованием получателями Гранта средств Гранта, предоставленного на компенсацию расходов, произведенных заявителем, осуществляется Комитетом при рассмотрении документов, указанных в подпункте 2.6.6 настоящего Регламента, а также при осуществлении проверок соответствующими контрольно-счетными органами.
3.7.3. Срок рассмотрения документов, предоставленных согласно подпункту 2.6.6 настоящего Регламента, составляет - не более 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов.
3.7.4. В случае выявления Комитетом нецелевого характера заявляемых к субсидированию произведенных расходов, такие расходы субсидированию не подлежат.
3.7.5. В случае выявления контрольно-счетными органами нарушений получателем Гранта условий, установленных при предоставлении Гранта, предусмотренных разделом 2 настоящего Регламента, неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения условий Соглашения, полученные средства Гранта подлежат возврату в областной бюджет.
3.7.6. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения от контрольно-счетных органов документов, содержащих требования о необходимости возврата средств Гранта в областной бюджет, принимает соответствующее решение и уведомляет об этом получателя Гранта заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя.
3.7.7. Получатель Гранта в течение месяца со дня получения уведомления производит возврат Гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате Гранта.
3.7.8. В случае невозврата Гранта взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Гранта теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.
3.7.9. Результатом является заключение Комитета о соответствии расходов, произведенных Заявителем, целям и условиям предоставления субсидии, установленных настоящим Регламентом.
3.7.10. Способом фиксации результата является оформленное
Заключение о результатах проверки документов претендента на получение
государственной поддержки в форме субсидии (грант); уведомление
Заявителя о возврате Гранта с указанием оснований возврата при наличии
таковых.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента.
4.1. Руководитель Комитета организует контроль за предоставлением государственной услуги в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при оказании государственной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета.
4.4. Персональная ответственность специалистов Комитета
закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской
области.
4.5. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений,
заявителей, осуществляется путем направления жалоб и предложений в
адрес Комитета в письменном виде.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.
5.1. Действия (бездействие) и решения сотрудников Комитета, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем государственной услуги во внесудебном порядке.
Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Комитетом, должностным лицом, государственным служащим, направляется в адрес председателя Комитета.
В случае поступления жалобы в адрес Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области либо заместителя Губернатора Тюменской области, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора Тюменской области в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в Комитет с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
В случае поступления в Комитет жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, жалоба регистрируется в Комитете в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Жалоба подается в письменной форме в бумажном виде или в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются в адрес заместителя Губернатора области, координирующего деятельность Комитета.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг либо сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование комитета, должностного лица Комитета, либо
государственного служащего Комитета, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной
услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования
является выявление заявителем нарушения порядка предоставления
государственной услуги (несоблюдение требований, предусмотренных
нормативными правовыми актами, нарушение сроков).
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые
для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из
следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления государственной или муниципальной
услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного
в п. 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по
желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный
ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Результатом рассмотрения жалобы может являться привлечение сотрудников Комитета, иных должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту «государственная поддержка начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии»
Блок - схема последовательности действий при исполнении государственной услуги
Прием документов от Заявителей.
КОМИТЕТ принимает к рассмотрению
Документы поданы в срок
Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным Регламентом.
Осуществляется сотрудником отдела инновационного развития КОМИТЕТА.
запрос необходимой информации в ФНС России посредством
смэв
документы в соответствии с перечнем, определенным в Регламенте, в сроки, указываемые в объявлениях о Конкурсах.
Документы поданы не в срок
Документы не соответствуют требованиям Регламента
Документы соответствуют требованиям Регламента
Отсутствуют документы, указанные в п. 2.6.4, 2.6.7 Регламента
Заключение Соглашения.
Проект Соглашения направляется Претендентам, в отношении которых принято решение о предоставлении Гранта.
Решение о предоставлении Гранта в полном объеме, уведомление Заявителя
Решение о предоставлении Гоанта на сумму остатка бюджетных ассигнований, уведомление Заявителя Претенденты вправе отказаться от получения Гоанта
Решение об отказе в предоставлении Гоанта, уведомление Заявителя
Организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии.
Комиссия рассматривает и оценивает инновационные проекты в соответствии с требованиями Регламента
Протокол.
По результатам рассмотрения инновационных проектов составляется протокол заседания
Принятие Комитетом решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлении Гранта и уведомление Претендента о принятом решении.
КОМИТЕТ принимает решение на основании рекомендательного решения Комиссии, зафиксированного в протоколе заседания Комиссии.
Контроль.
КОМИТЕТ осуществляет контроль за оказанием государственной услуги и эффективностью использования средств Гранта.
Приложение № 2
к административному регламенту «государственная поддержка начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии»
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА НА СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ
КОМПАНИИ
Полное наименование Претендента (начинающей малой инновационной компании)
Регистрационный номер заявки:
(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)
Почтовый адрес, телефон, e-mail Претендента:
Банковские реквизиты Претендента:
Заявленная сумма гранта на создание инновационной компании
всего: руб.
в том числе связанных с:
(указать затраты, перечисленные в п. 4.2. Порядка, по каждой отдельной позиции)
Перечень подтверждающих документов:
Дата подача заявки: « »
20
(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)
Ф.И.О. руководителя Претендента:
Подпись,,
М.П.
Приложение к Заявке
ИНФОРМАЦИЯ
о начинающей малой инновационной компании
по состоянию
на « » 20 года
Полное наименование, ИНН, ОГРН
Адрес
Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, e-mail
Дата регистрации юридического лица
Контактное лицо по осуществлению взаимодействия с Уполномоченным органом, телефон, факс, e-mail
Фактически осуществляемые виды деятельности
Количество постоянных работников, человек.
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, в уставном капитале, %
Малая инновационная компания не имеет просроченной задолженности по заработной плате.
Приложение № 3
к административному регламенту «государственная поддержка начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии»
РАСЧЕТ
СУММЫ ГРАНТА НА СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ КОМПАНИИ
наименование Претендента (начинающей малой инновационной
компании)
ИНН КПП
№ п/п
№ и дата документа подтверждающего произведенные целевые расходы
Наименование контрагента
Предмет
субсидирования в соответствии с п. 4.2. Порядка
Объем
произведенных целевых расходов (руб.)
Объем
запрашиваемой суммы Гранта (не
более 85% от суммы
произведенных целевых расходов) (РУб.)
1
2
3
4
5
6
ито
ГО:
Размер субсидии рублей.
(гр. 6, не более 500 тысяч рублей)
Грант прошу перечислить по следующим реквизитам:
Номер расчетного счета
Наименование банка
БИК Корреспондентский счет
Руководитель
(подпись) (расшифровка подписи)
« » 20 г.
М.П.
Расчет проверен
(должность ответственного (подпись) (расшифровка подписи) представителя уполномоченного органа)
« »
20 г.
Приложение № 4
к административному регламенту «государственная поддержка начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии»
ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕЗЕНТАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
1. Состав разделов презентации инновационного проекта:
- Название и описание инновационного проекта;
- Цели и задачи разработки инновационного проекта;
- Обоснование актуальности разработки инновационного проекта;
Изложение сущности, степени новизны и преимущества технологической инновации по сравнению с аналогами, описание аналогов технологической инновации;
- Описание эффекта от внедрения технологической инновации (в т.ч. эффекта импортозамещения);
- Описание стадии разработки технологической инновации;
- Описание основных этапов работ по внедрению технологической инновации и ожидаемых (полученных) результатов;
Описание потенциала коммерциализации технологической инновации (потенциальный рынок сбыта, планируемые объемы продаж и потребители технологической инновации).
2. Требования к оформлению презентации:
- Презентация должна быть оформлена в формате Microsoft Power Point и представлена в Уполномоченный орган в одном экземпляре на бумажном носителе (листы презентации должны быть сшиты, скреплены печатью и подписью руководителя Претендента) и на электронном носителе.
Приложение № 5
к административному регламенту «государственная поддержка начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии»
РАСЧЕТ
Председатель Комиссии
2 Оценка технологической инновации ставится только членами Комиссии, присутствующими на заседании.
3 Итоговая оценка по показателям определяется как сумма оценок технологической инновации членами Комиссии по каждому показателю в отдельности.
4 Среднее значение оценки по показателю определяется делением итоговой оценки по показателю на количество членов Комиссии присутствовавших на заседании.
5 Средний балл экспертной оценки инновационного проекта определяется как сумма средних значений оценок по всем показателям.
СРЕДНЕГО БАЛЛА ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА ПРЕТЕНДЕНТА
Приложение № 2 к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области
От 03.09.2013 № 06-р
Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области
от 22.11.2012 № 04-р
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам -субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением
работ, оказанием услуг.
Раздел 1. Общие положения.
1.1. Предметом регулирования административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета по инновациям Тюменской области (далее - Комитет), а также взаимодействие Комитета с субъектами малого и среднего предпринимательства при исполнении государственной услуги «Предоставление субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
1.2. Заявителями при исполнении государственной услуги являются действующие инновационные компании - юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидий более одного года, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации, зарегистрированные в Тюменской области (далее - Заявитель).
1.3. Место нахождения Комитета:
625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Советская, дом 61. Контактные телефон/факс: (3452) 55-60-58. Электронный адрес: kito@72to.ru.
Сайт Комитета (официальный Портал органов государственной власти Тюменской области): www.admtyumen.ru.
Сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»: http://uslugi.admtyumen.ru.
График работы: с понедельника по четверг с 8:45 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.
1.4. Структурным подразделением, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел инновационного развития.
г. Тюмень, ул. Советская, дом 61, кабинет 103, контактный телефон: (3452) 55-62-71.
Электронные адреса: RudenkoVI@72to.ru.
1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в Комитет, при письменном обращении в Комитет, по телефону, по электронной почте.
1.6. При личном обращении заявителя в Комитет, по телефону, либо по электронной почте сотрудник отдела инновационного развития Комитета предоставляет информацию по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления субсидий действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам -субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Субсидия), комплектность (достаточность) представленных документов;
требования к оформлению и заверению документов, прилагаемых к заявке на предоставление Субсидии в соответствующей форме;
место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по оказанию государственной услуги.
1.7. Информация по иным вопросам предоставляется в письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.
1.8. Информация о предоставлении Комитетом государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся в Комитете, на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
1.9. Информация регулярно обновляется по мере внесения изменений в нормативные правовые акты Тюменской области.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Государственная услуга «Предоставление субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
2.2. Государственную услугу предоставляет комитет по инновациям Тюменской области. Решение о предоставлении Субсидии принимает Комитет.
2.3. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
2.3.1. Субсидия предоставляется действующей инновационной компании за
счет средств областного бюджета единовременно из расчета 75 процентов от
фактически осуществленных ею затрат в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг, но не более заявленной
Претендентом суммы субсидии и не более 5 миллионов рублей в год.
2.3.2. К субсидированию принимаются затраты, произведенные
действующей инновационной компанией в текущем финансовом году и двух
предшествующих годах.
2.4. Предметом субсидирования являются следующие (капитальные и
текущие) затраты Заявителя:
2.4.1. Исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов.
2.4.2. Производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов.
2.4.3. Приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями.
2.4.4. Приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей).
2.4.5. Приобретение программных средств.
2.4.6. Обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями.
2.4.7. Маркетинговые исследования.
2.4.8. Аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности.
2.4.9. Сертификация.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Субсидии Заявителю или отказ в ее предоставлении.
Предоставление Субсидии оформляется путем заключения соглашения о предоставлении субсидии (действующей инновационной компании в целях возмещения затрат) (далее - Соглашение) и перечисления денежных средств на расчетный счет Заявителя.
2.5. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным Законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006);
Федеральным законом о науке от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 26.08.1996, № 35, ст. 4137);
Законом Тюменской области от 21.02.2007 № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (опубликован в издании «Парламентская газета «Тюменские известия», 03.03.2007, № 40);
Постановлением Правительства Тюменской области от 20.06.2012 № 237-п «О Порядке предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам -субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» (опубликовано в газете «Тюменская область сегодня», 03.07.2012, № 113);
Распоряжением Правительства Тюменской области от 07.07.2008 № 822-рп «О комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (не опубликовано);
Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги» (опубликовано в газете "Тюменская область сегодня", № 41, 14.03.2012).
2.6. Необходимым условием для получения государственной поддержки,
предусмотренной п. 2.4. Регламента, является предоставление Заявителем в
Комитет следующих документов. Для получения Субсидии Заявитель
предоставляет:
2.6.1. заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
2.6.2. расчет суммы Субсидии согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
2.6.3. презентацию инновации, выполненную в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 4 к настоящему Регламенту;
2.6.4. отчет о прибылях и убытках Заявителя за предшествующий календарный год (заверенная Заявителем копия) либо, если Заявитель применяет упрощенную систему налогообложения, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год (заверенная Заявителем копия);
2.6.5. выписку из единого государственного реестра юридических лиц с датой ее формирования не позднее 1 месяца до даты подачи заявки на получение государственной поддержки в форме субсидии;
2.6.6. заверенные Заявителем копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих полномочия лица на право подписания заявки на получение государственной поддержки в форме субсидии;
2.6.7. копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на цели, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Регламента (платежные поручения, квитанции к приходно-кассовому ордеру, кассовые чеки, товарные чеки, договоры, накладные, сметы, акты приемки выполненных работ, акты приемки-передачи машин и оборудования, счета на оплату), заверенные Заявителем, и оригиналы для обозрения;
2.6.8. документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.
2.7. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.8 настоящего Регламента, направляются в Комитет на бумажных носителях, также дополнительно документ, указанный в подпункте 2.6.3 направляется на электронном носителе.
2.8. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.3, 2.6.6, 2.6.7 настоящего Регламента являются обязательными для направления заявителем.
2.9. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.4, 2.6.5, 2.6.8, могут быть приложены к заявлению по желанию заявителя. При отсутствии указанных документов Комитет в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает информацию посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России и в Федеральной службе государственной статистики.
2.10. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги - предоставление Заявителем документов по истечении срока (даты приема), указанного в объявлении о проведении Конкурса.
Основаниями для отказа в предоставлении заявителям государственной поддержки, предусмотренной пунктом 2.4 Регламента (предоставления государственной услуги) являются:
- предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного подпунктами 2.6.1 - 2.6.3, 2.6.6, 2.6.7 настоящего Регламента;
- несоответствие предоставленных документов Заявителя требованиям настоящего Регламента;
- предоставление недостоверных сведений в документах. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов;
- наличие у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- производство и реализация Заявителем подакцизных товаров, а также добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- случаи, когда Заявитель является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- случаи, когда Заявитель является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
- осуществление Заявителем предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса;
- случаи, если заявитель зарегистрирован в установленном порядке в Тюменской области и действует на момент принятия решения о предоставлении Субсидии не более 1 года;
- наличие в «Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки», размещенном на портале www.tyumen-region.ru, в отношении Заявителя информации о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
2.12. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя, об отказе в предоставлении государственной поддержки с указанием оснований возврата документов.
2.13. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.
2.14. Максимальный срок предоставления государственной услуги
составляет 56 дней со дня приема документов до дня направления уведомления о
принятом решении Заявителю.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 1 час.
2.15. Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
2.16. Комитет расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить заявителям местонахождение Комитета. Для получения информации заявитель обращается в курирующее подразделение, которое оборудовано местами приема и ожидания заявителей иместом для получения информации и заполнения необходимых документов: отдел инновационного развития.
2.17. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся следующие аспекты:
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность в Тюменской области и предоставивший документы, указанные в п. 2.6. настоящего Регламента имеет возможность обращения за предоставлением государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами осуществляется при приеме документов, при уведомлении заявителя о принятом Комитетом решении и при заключении Соглашения.
Каждый заявитель вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - Комиссия).
Каждый заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления государственной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур,
осуществляемых Комитетом в рамках исполнения государственной услуги,
описанных в данном разделе административного регламента:
- осуществление приема документов от Заявителей;
- проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- организация рассмотрения технологических инноваций Претендентов[2] членами Комиссии;
- принятие Комитетом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидии и уведомление Претендента о принятом решении;
- заключение Соглашения;
- осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии.
3.2. Осуществление приема документов от Заявителей.
3.2.1. Основанием для приема документов является представление
Заявителем в Комитет документов согласно п. 2.6. настоящего Регламента.
3.2.2. Сроки приема документов:
Прием документов осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурса.
Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
3.2.3. Результатом приема документов является их регистрация,
включающая в себя присвоение порядкового номера и внесения соответствующей
записи в журнал регистрации документов в день их поступления в Комитет и
передача документов в отдел инновационного развития Комитета. При этом
сотрудником Комитета в заявке делается отметка о дате предоставления документов с указанием номера этой заявки.
3.2.4. Должностным лицом, осуществляющим регистрацию документов, является сотрудник Комитета.
3.2.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации принятых документов.
3.2.6. Основанием для отказа в приеме документов от Заявителя является подача документов по истечении срока (даты приема), указанного в объявлении о проведении Конкурса. При этом документы возвращаются Комитетом Заявителю с указанием причин возврата в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов. В заявке делается отметка об отказе в принятии документов с указанием даты.
3.3. Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.1. Основанием для осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является наличие поступивших и зарегистрированных документов от Заявителей.
3.3.2. Срок осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом - не более 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов.
3.3.3. В случае отсутствия в комплекте документов Заявителя документов, указанных в подпунктах 2.6.4, 2.6.5, 2.6.7, Комитет в течение 3 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов, запрашивает информацию, указанную в этих подпунктах, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России и в Федеральной службе государственной статистики. Информация поступившая от Федеральной налоговой службы России и в Федеральной службы государственной статистики, рассматривается Комитетом в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления с целью проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.4. Должностным лицом, осуществляющим проверку документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.3.5. Проверка документов Заявителей включает в себя следующие действия:
- сопоставление комплекта документов с перечнем документов согласно пункту 2.6. настоящего Регламента;
- детальное рассмотрение каждого документа на предмет соответствия его требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- подготовка соответствующего заключения Комитета о результатах проверки документов Заявителя на получение государственной поддержки в форме субсидии.
3.3.6. Результатом проверки документов заявителя является решение
Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации технологической
инновации, расчета суммы Субсидии, заключения Комитета) на рассмотрение
членам Комиссии либо решение об отклонении заявки и возврате документов
Заявителю.
3.3.7. Решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю
может быть принято Комитетом в случае несоответствия документов Заявителя
требованиям настоящего Регламента либо недостоверности сведений,
содержащихся в этих документах.
3.3.8. Способом фиксации результата является соответствующее
заключение Комитета о результатах проверки документов Заявителя.
3.3.9. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего
решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный
адрес, указанные в заявке Претендента, о несоответствии документов с указанием
оснований возврата документов. Возврат документов является основанием для
прекращения рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки, но
не препятствует повторной подаче документов.
3.3.10. Оснований для отказа в проверке документов Заявителя не имеется.
3.4. Организация рассмотрения технологических инноваций Претендентов
членами Комиссии.
3.4.1. Основанием для организации рассмотрения технологических
инноваций Претендентов членами Комиссии является решение Комитета о
направлении материалов Заявителя (презентации технологической инновации,
расчета суммы Субсидии, заключения Комитета) на рассмотрение членам
Комиссии, оформленное в виде письма в адрес членов Комиссии.
3.4.2. Презентации технологических инноваций и расчеты суммы Субсидии Заявителей, документы которых соответствуют требованиям настоящего Регламента, заключение Комитета о соответствии документов Заявителей требованиям настоящего Регламента направляются Комитетом на рассмотрение членам Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов Претендентов.
3.4.3. Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются Правительством Тюменской области в установленном порядке.
3.4.4. Заседание Комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки Комитетом документов Заявителей.
Комитет в срок не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии извещает членов Комиссии и Претендентов о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии. Претенденты извещаются путем направления писем на электронные адреса, указанные в заявках на предоставление государственной поддержки, члены Комиссии дополнительно извещаются по телефону.
Претендент вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании Комиссии.
3.4.5. Решения Комиссии носят рекомендательный характер для Комитета в отношении Заявителей.
3.4.6. По итогам рассмотрения и обсуждения всех заявленных проектов, представленных на заседание Комиссии, члены Комиссии оценивают эти проекты в соответствии с формой расчета среднего балла экспертной оценки технологической инновации Претендента, представленной в приложении № 5 к настоящему Регламенту (далее - «Форма»).
Для расчета среднего балла экспертной оценки технологической инновации Заявителя (далее - «Средний балл») члены Комиссии, присутствующие на заседании, в Форме в графе напротив своей фамилии ставят оценку по каждому показателю экспертной оценки. Председатель Комиссии ставит оценку и подписывает заполненную всеми членами комиссии Форму последним.
После подписания председателем Комиссии Форм всех представленных проектов Претендентов производится расчет Среднего балла по методике, изложенной в Форме (приложение № 5 к настоящему Регламенту).
По итогам расчета Комиссией выстраивается рейтинг проектов Заявителей, Средний балл которых составил 6 баллов включительно и более. Проекты Претендентов, Средний балл которых составил менее 6 баллов, в рейтинге не участвуют.
Рейтинг составляется по принципу: проекту с наивысшим Средним баллом присваивается первое место в рейтинге, проекту с наименьшим Средним баллом -последнее место в рейтинге.
В случае если у двух и более проектов Претендентов совпадает Средний балл, то места таких проектов Претендентов в рейтинге определяются членами Комиссии путем прямого открытого голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
3.4.7. Комиссия принимает рекомендательное решение о включении в рейтинг проектов Претендентов, Средний балл которых составил 6 баллов включительно и более, и рассмотрении Комитетом вопроса о предоставлении Субсидии.
3.4.8. Комиссия принимает рекомендательное решение о не включении в рейтинг проектов Претендентов, Средний балл которых составил менее 6 баллов, и рассмотрении Комитетом решения об отказе в предоставлении Субсидии.
3.4.9. Способом фиксации рассмотрения технологических инноваций Претендентов членами Комиссии является рекомендательное решение Комиссии, оформленное в виде протокола заседания Комиссии (далее - Протокол). Протокол оформляется секретарем Комиссии в день ее заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.4.10. Должностным лицом, осуществляющим подготовку Протокола, является секретарь Комиссии.
3.4.11. В течение дня, следующего за днем заседания Комиссии и подписания Протокола, секретарь Комиссии направляет Протокол в Комитет.
3.5. Принятие Комитетом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Субсидии и уведомление Претендента о принятом решении.
3.5.1. Основанием для принятия Комитетом решения и уведомления заявителя о принятом решении является подписанный председателем и секретарем Комиссии Протокол.
3.5.2. Комитет в течение 3 рабочих дней после получения Протокола принимает решение о предоставлении государственной поддержки, оформленное в виде приказа о предоставлении и/или об отказе в предоставлении субсидий Претендентам (далее - Приказ) и обеспечивает размещение на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети интернет (www.admtyumen.ru) информации о результатах проведения Конкурса, Протокола и Приказа.
3.5.3. Должностным лицом, осуществляющим подготовку уведомления о принятом Комитетом решении, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.5.4. Комитет принимает решение о финансировании заявок Претендентов в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.
В первую очередь подлежит финансированию в полном объеме в соответствии с условиями, указанными в подпункте 2.3.1 настоящего Регламента, заявка Претендента, проект которого занял первое место в рейтинге, составленном Комиссией, и далее следующие заявки Претендентов в порядке снижения места в рейтинге.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований на финансирование очередной, в соответствии с рейтингом, заявки в полном объеме, Уполномоченный орган принимает решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.
3.5.5. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии Претендентам в следующих случаях:
- заявки Претендентов не участвовали в рейтинге;
- заявки Претендентов оказались в рейтинге ниже той заявки, в отношении которой принято решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.
3.5.6. Результатом является направление уведомления о принятом Комитетом решении Претенденту.
3.5.7. Комитет уведомляет Претендентов, получивших право на получение Субсидии, о принятом решении Комитата в течение 5 рабочих дней со дня издания Приказа путем направления заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, проекта Соглашения.
3.5.8. Претенденты, в отношении заявок которых принято решение о финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований, вправе в течение 3 рабочих дней со дня получения почтового уведомления о получении документов, направленных Комитетом заказным письмом, представить отказ на получение Субсидии в письменном виде в Комитет.
3.5.9. Претендентам, которым отказано в предоставлении Субсидии, Комитет в течение 2 рабочих дней со дня издания Приказа направляет заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.
3.5.10. Способом фиксации результата является уведомление
Претендентов, направленное в их адрес.
3.6. Заключение Соглашения.
3.6.1. Основанием для заключения Соглашения является направленное Претенденту решение Комитета о предоставлении государственной поддержки, оформленное в виде приказа о предоставлении субсидии, и отсутствие отказа Претендента, предусмотренного подпунктом 3.5.8 настоящего Регламента.
3.6.2. Должностным лицом, осуществляющим подготовку проектов соглашений, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.6.3. Рассмотрение и подписание Претендентом проекта Соглашения и предоставление в Комитет подписанного Соглашения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения. Днем получения считается дата получения почтового уведомления о получении документов, направленных Комитетом заказным письмом.
3.6.4. Субсидия на установленные пунктом 2.4. настоящего Регламента виды затрат предоставляется при условии закрепления в Соглашении возможности осуществления проверок контрольно-счетным органом Тюменской области.
3.6.5. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного Претендентом Соглашения представляет в департамент финансов Тюменской области Приказ и подписанное Претендентом и Комитетом Соглашение.
3.6.6. Предоставление Субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя бюджетных средств, указанный в Соглашении, в течение 15-ти рабочих дней со дня поступления средств из федерального бюджета и получения Комитетом соответствующего уведомления от Министерства экономического развития России о возможности использования денежных средств федерального бюджета.
3.6.7. Результатом является заключение Соглашения между Комитетом и Претендентом.
3.6.8. Способом фиксации результата является подписанное Соглашение.
3.6.9. Основанием для отказа от заключения Соглашения является
непредставление Претендентом подписанного со своей стороны Соглашения в
срок, указанный в подпункте 3.6.3 настоящего Регламента, либо предоставление
отказа от получения Субсидии в соответствии с подпунктом 3.5.8 настоящего
Регламента.
3.7. Осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии.
3.7.1. Основанием для осуществления Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии является Соглашение, заключенное между Комитетом и получателем Субсидии.
3.7.2. Контроль за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии, предоставленной на возмещение затрат, произведенных заявителем, осуществляется Комитетом при рассмотрении документов, указанных в подпункте 2.6.7 настоящего Регламента, а также при осуществлении проверок соответствующими контрольно-счетными органами.
3.7.3. Срок рассмотрения документов, предоставленных согласно подпункту 2.6.7 настоящего Регламента, составляет - не более 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема документов.
3.7.4. В случае выявления Комитетом нецелевого характера заявляемых к субсидированию произведенных расходов, такие расходы субсидированию не подлежат.
3.7.5. В случае выявления контрольно-счетными органами нарушений получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, предусмотренных разделом 2 настоящего Регламента, неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения условий Соглашения, полученные средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
3.7.6. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения от контрольно-счетных органов документов, содержащих требования о необходимости возврата средств Субсидии в областной бюджет, принимает соответствующее решение и уведомляет об этом получателя Субсидии заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя.
3.7.7. Получатель Субсидии в течение месяца со дня получения уведомления производит возврат Субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате Субсидии.
3.7.8. В случае невозврата Субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.
3.7.9. Результатом является заключение Комитета о соответствии затрат, произведенных Заявителем, целям и условиям предоставления Субсидии, установленных настоящим Регламентом.
3.7.10. Способом фиксации результата является оформленное Заключение о результатах проверки документов претендента на получение государственной поддержки в форме субсидии; уведомление Заявителя о возврате Субсидии с указанием оснований возврата при наличии таковых.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента.
4.1. Руководитель Комитета организует контроль за предоставлением государственной услуги в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при оказании государственной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета.
4.4. Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской области.
4.5. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений, заявителей, осуществляется путем направления жалоб и предложений в адрес Комитета в письменном виде.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.
5.1. Действия (бездействие) и решения сотрудников Комитета, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем государственной услуги во внесудебном порядке.
Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Комитетом, должностным лицом, государственным служащим, направляется в адрес председателя Комитета.
В случае поступления жалобы в адрес Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области либо заместителя Губернатора Тюменской области, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора Тюменской области в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в Комитет с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
В случае поступления в Комитет жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, жалоба регистрируется в Комитете в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Жалоба подается в письменной форме в бумажном виде или в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются в адрес заместителя Губернатора области, координирующего деятельность Комитета.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование комитета, должностного лица Комитета, либо
государственного служащего Комитета, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является выявление заявителем нарушения порядка предоставления государственной услуги (несоблюдение требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков).
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.
5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
Результатом рассмотрения жалобы может являться привлечение сотрудников Комитета, иных должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту «Государственная поддержка действующим инновационным компаниям -субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
Блок - схема
последовательности действий при исполнении государственной услуги
Прием документов от Заявителей.
КОМИТЕТ принимает к рассмотрению документы в соответствии с перечнем, определенным в Регламенте, в сроки, указываемые в объявлениях о Конкурсах.
Документы поданы в срок
Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным Регламентом.
Осуществляется сотрудником отдела инновационного развития КОМИТЕТА.
запрос необходимой информации в ФНС России и Росстате посредством СМЭВ
Документы поданы не в срок
Документы не соответствуют требованиям Регламента
Документы соответствуют требованиям Регламента
в п.
Отсутствуют документы, указанные 2.6.4, 2.6.5, 2.6.8 Регламента
Заявитель.
Заявитель подает документы в КОМИТЕТ, получает уведомления о принятом решении
Организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии.
Комиссия рассматривает и оценивает инновационные проекты в соответствии с требованиями Регламента
Заключение Соглашения.
Проект Соглашения направляется Претендентам, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии.
Протокол.
По результатам рассмотрения инновационных проектов составляется протокол заседания
Принятие Комитетом решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлении Субсидии и уведомление Претендента о принятом решении.
КОМИТЕТ принимает решение на основании рекомендательного решения Комиссии, зафиксированного в протоколе заседания Комиссии.
Контроль.
КОМИТЕТ осуществляет контроль за оказанием государственной услуги и эффективностью использования средств Субсидии.
Приложение № 2
к административному регламенту «Государственная поддержка действующим инновационным компаниям -субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
Полное наименование Претендента (действующей инновационной компании)
Регистрационный номер заявки:
(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)
Почтовый адрес, телефон, e-mail Претендента:
Банковские реквизиты Претендента:
Заявленная сумма субсидии на возмещение затрат в связи с производством (реализацией
товаров), выполнением работ, оказанием услуг всего: руб.
в том числе связанных с:
(указать затраты, перечисленные в п. 4.2. Порядка, по каждой отдельной позиции)
Перечень подтверждающих документов:
Дата подачи заявки:" "
20
(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)
Контактное лицо по осуществлению взаимодействия с Уполномоченным органом,
телефон, факс, e-mail
Ф.И.О. руководителя Претендента:
Подпись,,
М.П.
Приложение к Заявке
ИНФОРМАЦИЯ
о действующей инновационной компании
по состоянию
на " " 20_ года
Полное наименование, ИНН, ОГРН
Адрес
Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, e-mail
Контактное лицо по осуществлению взаимодействия с Уполномоченным органом,
телефон, факс, e-mail
Фактически осуществляемые виды деятельности
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, тыс.руб.
Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, тыс. руб.
Объем налоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды за предшествующий календарный год, тыс. руб.
Средняя численность работников Претендента за предшествующий календарный год, человек.
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, в уставном капитале, %
Приложение № 3
к административному регламенту «Государственная поддержка действующим инновационным компаниям -субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
наименование Претендента (действующей инновационной компании)
ИНН КПП
N
п/п
N и дата документа подтверждающего произведенные затраты
Наименов
ание контрагент а
Предмет субсидирования в соответствии с п. 4.2. Порядка
Объем произведенных затрат (руб.)
Объем запрашиваемой субсидии (не более 75% от
суммы произведенных затрат) (руб.)
1
2
3
4
5
6
ито
ГО:
Размер субсидии рублей.
(гр. 6, не более 5 млн рублей)
Субсидию прошу перечислить по следующим реквизитам:
Номер расчетного счета
Наименование банка
БИК Корреспондентский счет
Руководитель
(подпись) (расшифровка подписи)
« » 20 г.
М.П.
Расчет проверен
(должность ответственного (подпись) (расшифровка подписи)
представителя уполномоченного органа)
« » 20 г.
Приложение № 4
к административному регламенту «Государственная поддержка действующим инновационным компаниям-субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕЗЕНТАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ
1. Состав разделов презентации технологической инновации:
- название и описание технологической инновации;
- цели и задачи разработки технологической инновации;
- обоснование актуальности разработки технологической инновации;
- изложение сущности, степени новизны и преимущества технологической инновации по сравнению с аналогами, описание аналогов технологической инновации;
- описание эффекта от внедрения технологической инновации (в том числе эффекта импортозамещения);
- описание стадии разработки технологической инновации;
- описание основных этапов работ по внедрению технологической инновации и ожидаемых (полученных) результатов;
- описание потенциала коммерциализации технологической инновации (потенциальный рынок сбыта, планируемые объемы продаж и потребители технологической инновации).
2. Требования к оформлению презентации:
- презентация должна быть оформлена в формате Microsoft Power Point и представлена в Уполномоченный орган в одном экземпляре на бумажном носителе (листы презентации должны быть сшиты, скреплены печатью и подписью руководителя Претендента) и на электронном носителе.
Приложение № 5
к административному регламенту «Государственная поддержка действующим инновационным компаниям -субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
РАСЧЕТ
Председатель Комиссии
'Оценка технологической инновации ставится только членами Комиссии, присутствующими на заседании.
8 Итоговая оценка по показателям определяется как сумма оценок технологической инновации членами Комиссии по каждому показателю в отдельности.
9 Среднее значение оценки по показателю определяется делением итоговой оценки по показателю на количество членов Комиссии, присутствовавших на заседании.
10 Средний балл экспертной оценки технологической инновации определяется как сумма средних значений оценок по веем показателям.
СРЕДНЕГО БАЛЛА ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ ПРЕТЕНДЕНТА
Приложение №3 к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области
От 03.09.2013 № 06-р
Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области
от 05.07.2013 №05-р
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Раздел 1. Общие положения.
1.1. Предметом регулирования административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета по инновациям Тюменской области (далее - Комитет), а также взаимодействие Комитета с субъектами малого предпринимательства при исполнении государственной услуги «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности».
1.2. Заявителями при исполнении государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели - разработчики технологических инноваций, зарегистрированные в Тюменской области (далее -Заявитель).
1.3. Место нахождения Комитета:
625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Советская, дом 61. Контактные телефон/факс: (3452) 55-60-58. Электронный адрес: kito@72to.ru.
Сайт Комитета (официальный Портал органов государственной власти Тюменской области): www.admtyumen.ru.
Сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»: http://uslugi.admtyumen.ru.
График работы: с понедельника по четверг с 8:45 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.
1.4. Структурным подразделением, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел инновационного развития.
г. Тюмень, ул. Советская, дом 61, кабинет 103, контактный телефон: (3452) 55-62-71. Электронные адреса: RudenkoVI@72to.ru.
1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в Комитет, при письменном обращении в Комитет, по телефону, по электронной почте.
1.6. При личном обращении заявителя в Комитет, по телефону, либо по электронной почте сотрудник отдела инновационного развития Комитета предоставляет информацию по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - Субсидия), комплектность (достаточность) представленных документов;
требования к оформлению и заверению документов, прилагаемых к заявке на предоставление Субсидии (далее - Заявка) в соответствующей форме;
место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по оказанию государственной услуги.
1.7. Информация по иным вопросам предоставляется в письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.
1.8. Информация о предоставлении Комитетом государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся в Комитете, на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
1.9. Информация регулярно обновляется по мере внесения изменений в нормативные правовые акты Тюменской области.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Государственная услуга «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности».
2.2. Государственную услугу предоставляет комитет по инновациям Тюменской области (далее - Уполномоченный орган). Решение о предоставлении Субсидии принимает Комитет на основании решения комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии (далее - Комиссия).
2.3. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
2.3.1. Субсидия на патентование результатов научно-исследовательской деятельности предоставляется на следующих условиях:
Софинансирование. Затраты Заявителя на патентование, произведенные в текущем году, а также за период два календарных года, предшествующих текущему, должны составлять не менее 50% от общей суммы затрат на патентование в соответствии с заключенными договорами.
Эффективность расходования средств областного бюджета. Заявитель в срок до трех лет со дня подписания Соглашения о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии (далее - Соглашение) должен предоставить в Уполномоченный орган заверенную Заявтелем копию патента на результат научно-исследовательской деятельности и оригинал патента - для обозрения.
Субсидия на патентование результатов научно-исследовательской деятельности предоставляется за счет средств областного бюджета единовременно из расчета 50% затрат, произведенных Заявителем на следующие цели:
- оплата услуг по оформлению заявки на получение патента;
- оплата государственной пошлины.
2.3.2. Субсидия на создание опытного образца на основании заключенных Заявителем договоров на создание опытного образца предоставляется на следующих условиях:
Софинансирование. Затраты Заявителя на создание опытного образца, произведенные в текущем году, а также за период два календарных года, предшествующих текущему, должны составлять не менее 90% от общей суммы затрат на создание опытного образца в соответствии с заключенными договорами на создание опытного образца.
Эффективность расходования средств областного бюджета. Заявитель в срок до 1 календарного месяца со дня подписания Соглашения должен предоставить в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.
Субсидия на создание опытного образца на основании заключенных договоров предоставляется за счет средств областного бюджета единовременно из расчета 90% затрат, произведенных Заявителем на следующие цели:
- аренда производственных площадей, необходимых для создания опытного образца;
- разработка проектно-конструкторской документации для создания опытного образца;
- изготовление опытного образца.
2.3.3. Субсидия на создание опытного образца на основании оферты (предложения заключить договор на создание опытного образца) предоставляется на следующих условиях:
Софинансирование. Заявитель должен заключить договор на создание опытного образца на условиях оферты, оплатить авансовый платеж по договору в размере 10% от общей суммы затрат на создание опытного образца в соответствии с заключенным договором.
Целевое расходование средств полученной субсидии. Заявитель должен предоставлять в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидии в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.7.4 настоящего Регламента.
Расходование средств субсидии в полном объеме, определенном в Соглашении.
Эффективность расходования средств областного бюджета. Заявитель в срок до 3 календарных месяцев со дня окончания срока действия Соглашения должен предоставить в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.
Субсидия на создание опытного образца на основании оферты предоставляется за счет средств областного бюджета в соответствии с этапами работ, определенными в заключенном Заявителем договоре на создание опытного образца, из расчета 90% затрат Заявителя на изготовление опытного образца.
2.4. Субсидия предоставляется Заявителям - разработчикам технологических инноваций в следующих приоритетных сферах:
- строительные технологии, производство строительных материалов;
- информационные технологии и электроника, микроэлектроника;
- наноматериалы и нанотехнологии;
- биотехнология;
- технологии углубленной добычи и переработки нефти, газа и конденсата;
- альтернативные виды топлива;
- селекция животных и растений, генная инженерия;
- экология и рациональное природопользование;
- энергосбережение, энерго- и материалопотребление;
- связь и коммуникации, спутниковая связь;
- тонкая химия, нефтехимия;
- сельское хозяйство и пищевая промышленность;
- деревообработка;
- металлургия;
- машиностроение;
- утилизация попутного газа;
- здравоохранение.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Субсидии Заявителю или отказ в ее предоставлении.
Предоставление Субсидии оформляется путем заключения соглашения о предоставлении субсидии и перечисления денежных средств на расчетный счет Заявителя.
2.5. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным Законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006);
Федеральным законом о науке от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 26.08.1996, № 35, ст. 4137);
Законом Тюменской области от 21.02.2007 № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (опубликован в издании «Парламентская газета «Тюменские известия», 03.03.2007, № 40);
Постановлением Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 97-п «О Порядке предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (опубликовано в газете «Тюменская область сегодня», 16.04.2008, № 66);
Распоряжением Правительства Тюменской области от 07.07.2008 № 822-рп «О комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (не опубликовано);
Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги» (опубликовано в газете "Тюменская область сегодня", № 41, 14.03.2012).
2.6. Необходимым условием для получения Субсидии является
предоставление Заявителем в Комитет следующих документов:
2.6.1. Заявку на получение Субсидии в соответствии с Приложением N 2 к
настоящему Регламенту;
2.6.2. Презентацию технологической инновации, выполненную в
соответствии с требованиями, указанными в приложении N 3 к настоящему
Регламенту;
2.6.3. Заявители - юридические лица представляют в Уполномоченный орган
в дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. настоящего Регламента следующие
документы:
2.6.3.1. отчет о прибылях и убытках Заявителя за предшествующий календарный год либо, если Заявитель применяет упрощенную систему налогообложения, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год;
2.6.3.2. выписку из единого государственного реестра юридических лиц с датой ее формирования не позднее 1 (одного) месяца от даты подачи Заявки;
2.6.3.3. заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания Заявки.
2.6.4. Заявители - индивидуальные предприниматели представляют в
Уполномоченный орган в дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. настоящего
Регламента следующие документы:
2.6.4.1. копию паспорта;
2.6.4.2. выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) с датой ее сформирования не позднее 1 (одного) месяца от даты подачи Заявки.
2.6.5. Для получения Субсидии на патентование результатов научно-
исследовательской деятельности Заявитель предоставляет Уполномоченному
органу в дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. и 2.6.3. или 2.6.4. настоящего
Регламента следующие документы:
2.6.5.1. заверенную Заявителем копию договора с организацией (патентоведом, патентным поверенным), предоставившей услуги по патентованию, а также оригинал договора - для обозрения;
2.6.5.2. заверенные Заявителем копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по патентованию, а также оригиналы платежных поручений - для обозрения;
2.6.5.3. заверенные Заявителем копии платежных поручений, подтверждающих оплату государственной пошлины, а также оригиналы платежных поручений - для обозрения.
2.6.6. Для получения Субсидии на создание опытного образца на основании
заключенных договоров Заявитель предоставляет Уполномоченному органу в
дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. и 2.6.3. или 2.6.4. настоящего Регламента
следующие документы:
2.6.6.1. заверенную Заявителем копию (а также оригинал для обозрения)
договора на изготовление опытного образца или заверенные Заявителем копии и
оригиналы для обозрения: договора на разработку конструкторской документации
и (или) договора аренды производственных площадей;
2.6.6.2. заверенные Заявителем копии платежных поручений,
подтверждающих расходы Заявителя по созданию опытного образца (а также
оригиналы - для обозрения).
2.6.7. Для получения Субсидии на создание опытного образца на основании
оферты Заявитель предоставляет Уполномоченному органу в дополнение к
пунктам 2.6.1., 2.6.2. и 2.6.3. или 2.6.4. настоящего Регламента оферту,
содержащую расчет размера расходов на создание опытного образца (смету
затрат).
2.7. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1. - 2.6.7 настоящего Регламента, направляются в Комитет на бумажных носителях, также дополнительно документ, указанный в подпункте 2.6.2. направляется на электронном носителе.
2.8. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3.3, 2.6.4.1, 2.6.5 - 2.6.7 настоящего Регламента являются обязательными для направления заявителем.
2.9. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.3.1, 2.6.3.2, 2.6.4.2, могут быть приложены к заявлению по желанию Заявителя. При отсутствии указанных документов Комитет в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает информацию посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России и в Федеральной службе государственной статистики.
2.10. Комитет не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- несоответствие предоставляемых документов перечню документов, указанному в Заявке.
- несоответствие копий документов представленным для обозрения оригиналам.
- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на патентование и субсидии на создание опытного образца на основании заключенных договоров вне периода с 01 февраля по 31 октября текущего финансового года.
- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на создание опытного образца на основании оферты вне периода с 15 января по 21 октября текущего финансового года.
Основаниями для отказа в предоставлении заявителям государственной услуги являются:
- предоставление неполного комплекта документов, предоставление которых является обязательным в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента;
- несоответствие предоставленных документов Заявителя требованиям настоящего Регламента;
- предоставление недостоверных сведений в документах. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов;
- производство и реализация Заявителем подакцизных товаров, а также добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- случаи, когда Заявитель является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- случаи, когда Заявитель является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;
- осуществление Заявителем предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса;
- наличие в «Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки», размещенном на портале www.tyumen-region.ru, в отношении Заявителя информации о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
2.12. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя, об отказе в предоставлении государственной поддержки с указанием оснований возврата документов.
2.13. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.
2.14. Максимальный срок предоставления государственной услуги
составляет 45 рабочих дней со дня приема документов до дня направления
уведомления о принятом решении Заявителю.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 1 час.
2.15. Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
2.16. Комитет расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить заявителям местонахождение Комитета. Для получения информации заявитель обращается в курирующее подразделение, которое оборудовано местами приема и ожидания заявителей и местом для получения информации и заполнения необходимых документов: отдел инновационного развития.
2.17. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся следующие аспекты:
Каждый субъект малого предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность в Тюменской области и предоставивший необходимые документы имеет возможность обращения за предоставлением государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами осуществляется при приеме документов, при уведомлении заявителя о принятом Комитетом решении и при заключении Соглашения.
Каждый заявитель вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании Комиссии.
Каждый заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления государственной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, осуществляемых Комитетом в рамках исполнения государственной услуги, описанных в данном разделе административного регламента:
- осуществление приема документов от Заявителей;
- проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- организация рассмотрения технологических инноваций Претендентов[3] членами Комиссии;
- уведомление Претендента о принятом решении;
- заключение Соглашения;
- осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии.
3.2. Осуществление приема документов от Заявителей.
3.2.1. Основанием для приема документов является представление
Заявителем в Комитет документов согласно п. 2.6. настоящего Регламента.
3.2.2. Сроки приема документов:
Прием документов осуществляется в следующие периоды:
- на предоставление субсидии на патентование и субсидии на создание опытного образца на основании заключенных договоров в период с 01 февраля по 31 октября текущего финансового года.
- на предоставление субсидии на создание опытного образца на основании оферты в период с 15 января по 21 октября текущего финансового года.
Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
3.2.3. Результатом приема документов является их регистрация,
включающая в себя присвоение порядкового номера и внесения соответствующей
записи в журнал регистрации документов в день их поступления в Комитет и
передача документов в отдел инновационного развития Комитета. При этом
сотрудником Комитета в заявке делается отметка о дате предоставления
документов с указанием номера этой заявки.
3.2.4. Должностным лицом, осуществляющим регистрацию документов, является сотрудник Комитета.
3.2.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации принятых документов.
3.2.6. Основанием для отказа в приеме документов от Заявителя является:
- несоответствие предоставляемых документов перечню документов, указанному в Заявке.
- несоответствие копий документов представленным для обозрения оригиналам.
- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на патентование и субсидии на создание опытного образца на основании заключенных договоров вне периода с 01 февраля по 31 октября текущего финансового года.
- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на создание опытного образца на основании оферты вне периода с 15 января по 21 октября текущего финансового года.
3.3. Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие
требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.1. Основанием для осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является наличие поступивших и зарегистрированных документов от Заявителей.
3.3.2. Срок осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом - не более 5 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем приема документов.
3.3.3. В случае отсутствия в комплекте документов Заявителя документов, указанных в подпунктах 2.6.3.1, 2.6.3.2, 2.6.4.2, Комитет в течение 3 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем приема документов, запрашивает информацию, указанную в этих подпунктах, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России и в Федеральной службе государственной статистики. Информация поступившая от Федеральной налоговой службы России и в Федеральной службы государственной статистики, рассматривается Комитетом в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления с целью проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.
3.3.4. Должностным лицом, осуществляющим проверку документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.3.5. Проверка документов Заявителей включает в себя следующие действия:
- сопоставление комплекта документов с перечнем документов согласно пункту 2.6. настоящего Регламента;
- детальное рассмотрение каждого документа на предмет соответствия его требованиям, установленным настоящим Регламентом;
- подготовка соответствующего заключения Комитета о результатах проверки документов Заявителя на получение государственной поддержки в форме субсидии.
3.3.6. Результатом проверки документов заявителя является решение Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации технологической инновации, заключения Комитета) на рассмотрение членам Комиссии либо решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю.
3.3.7. Решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю может быть принято Комитетом в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента.
3.3.8. Способом фиксации результата является соответствующее заключение Комитета о результатах проверки документов Заявителя.
3.3.9. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, о несоответствии документов с указанием оснований возврата документов. Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки, но не препятствует повторной подаче документов.
3.3.10. Оснований для отказа в проверке документов Заявителя не имеется.
3.4. Организация рассмотрения технологических инноваций Претендентов
членами Комиссии.
3.4.1. Основанием для организации рассмотрения технологических инноваций Претендентов членами Комиссии является решение Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации технологической инновации, заключения Комитета) на рассмотрение членам Комиссии, оформленное в виде письма в адрес членов Комиссии.
3.4.2. Презентации технологических инноваций Заявителей, документы которых соответствуют требованиям настоящего Регламента, заключения Комитета о соответствии документов Заявителей требованиям настоящего Регламента направляются Комитетом на рассмотрение членам Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов Претендентов.
3.4.3. Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются Правительством Тюменской области в установленном порядке.
3.4.4. Члены Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 3.4.2. настоящего Регламента, на основании рассмотрения презентации технологической инновации Претендента готовят и направляют секретарю Комиссии заключение об экспертной оценке технологической инновации Претендента по показателям, указанным в Приложении №3 к настоящему Регламенту.
3.4.5. Заседание Комиссии проводится в течение 20 рабочих дней со дня получения документов от членов Комиссии.
Комитет в срок не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии извещает членов Комиссии и Претендентов о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии. Претенденты извещаются путем направления писем на электронные адреса, указанные в заявках на предоставление государственной поддержки, члены Комиссии дополнительно извещаются по телефону.
Претендент вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании Комиссии.
3.4.6. Заявки Претендентов рассматриваются на заседании Комиссии в порядке очередности в соответствии с датой их регистрации.
3.4.7. Расчет экспертной оценки технологической инновации Претендента осуществляется в соответствии с приложением № 4 к настоящему Регламенту.
Для расчета экспертной оценки технологической инновации в Форме в графе напротив фамилии каждого из присутствующих членов Комиссии ставится оценка по каждому показателю. После чего производится расчет по методике, изложенной в Форме (приложение № 4 к настоящему Регламенту).
3.4.8. По итогам рассмотрения и обсуждения каждого из заявленных проектов, представленных на заседание Комиссии, с учетом заключения Уполномоченного органа и выставленных оценок, члены Комиссии принимают решение о предоставлении Уполномоченным органом Субсидии, либо об отказе в предоставлении Субсидии.
3.4.5. Решения Комиссии носят рекомендательный характер для Комитета в отношении Заявителей.
3.4.6. Решение о предоставлении Претенденту государственной поддержки в форме субсидии принимается в отношении Претендентов, соответствующих требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Регламента, при наличии средств областного бюджета в текущем финансовом году в рамках реализации соответствующего мероприятия долгосрочной целевой программы "Основные направления развития научно-инновационной сферы Тюменской области", и если экспертная оценка технологической инновации Претендента составляет 5 баллов включительно и более.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований на финансирование очередной заявки принимается решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.
В случае если у двух и более Претендентов совпадают даты регистрации заявок, Комиссия принимает решение о финансировании таких заявок в пределах остатка бюджетных ассигнований пропорционально объемам заявленных субсидий.
3.4.7. Решение об отказе в предоставлении Претенденту государственной поддержки в форме субсидии принимается при наличии любого из следующих оснований:
- претендент не соответствует требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Регламента;
- отсутствие средств областного бюджета в текущем финансовом году в рамках реализации соответствующего мероприятия долгосрочной целевой программы "Основные направления развития научно-инновационной сферы Тюменской области";
- экспертная оценка технологической инновации Претендента ниже 5 баллов.
3.4.8. Способом фиксации рассмотрения технологических инноваций Претендентов членами Комиссии является решение Комиссии, оформленное в виде протокола заседания Комиссии (далее - Протокол). Протокол оформляется секретарем Комиссии в день ее заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.4.9. Должностным лицом, осуществляющим подготовку Протокола, является секретарь Комиссии.
3.4.10. В течение дня, следующего за днем заседания Комиссии и подписания Протокола, секретарь Комиссии направляет Протокол в Комитет.
3.5. Уведомление Претендента о принятом решении.
3.5.1. Основанием для принятия Комитетом решения и уведомления заявителя о принятом решении является подписанный председателем и секретарем Комиссии Протокол.
3.5.2. Уполномоченный орган уведомляет Претендентов, получивших право на получение субсидии, о принятом Комиссией решении в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола путем направления по почте и на электронный адрес Претендента проекта Соглашения с приложением копии протокола заседания Комиссии.
В случае предоставления государственной поддержки в форме субсидии на создание опытного образца на основании оферты Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня подписания членами Комиссии протокола уведомляет Претендента о принятом Комиссией решении письмом и на электронный адрес Претендента с приложением копии протокола заседания Комиссии.
Претендент обязан в срок до пяти рабочих дней с даты получения данного уведомления заключить договор на изготовление опытного образца в соответствии с условиями оферты и представить в Уполномоченный орган заверенную Претендентом копию данного договора, а также платежные поручения, подтверждающие оплату Претендентом аванса в размере не менее 10% от общей суммы стоимости работ по договору (заверенные Претендентом копии и оригиналы для обозрения).
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня представления Претендентом данных документов направляет Претенденту проект Соглашения.
Претендентам, которым отказано в предоставлении субсидии, Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола направляет по почте и на электронный адрес Претендента мотивированный отказ в предоставлении субсидии с приложением копии протокола.
3.5.3. Комитет в течение 3 рабочих дней после получения Протокола обеспечивает его размещение на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети интернет (www.admtyumen.ru).
3.5.4. Должностным лицом, осуществляющим подготовку уведомления о принятом Комитетом решении, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.5.5. Результатом является направление уведомления о принятом решении Претенденту.
3.5.6. Способом фиксации результата является уведомление Претендентов, направленное в их адрес.
3.6. Заключение Соглашения.
3.6.1. Основанием для заключения Соглашения является направленный Претенденту проект Соглашения.
3.6.2. Должностным лицом, осуществляющим подготовку проектов соглашений, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.
3.6.3. Рассмотрение и подписание проекта Соглашения Претендентом и предоставление в Комитет подписанного Соглашения не может превышать 5 календарных дней со дня его получения. Днем получения считается дата уведомления о получении документов, направленных Уполномоченным органом заказным письмом.
3.6.4. Обязательным условием Соглашения на получение государственной поддержки в форме субсидии является обязательство Претендента до перечисления на его счет денежных средств предоставить Уполномоченному органу распоряжение банка, в котором Претенденту открыт счет, указанный в данном Соглашении, о списании со счета Претендента на счет областного бюджета денежных средств в сумме, эквивалентной размеру перечисленной субсидии, в случае невыполнения претендентом условий данного Порядка или Соглашения.
3.6.5. Предоставление Субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя бюджетных средств, указанный в Соглашении.
3.6.7. Результатом является заключение Соглашения между Комитетом и Претендентом.
3.6.8. Способом фиксации результата является подписанное Соглашение.
3.6.9. Основанием для отказа от заключения Соглашения является
непредставление Претендентом подписанного со своей стороны Соглашения в
срок, указанный в подпункте 3.6.3 настоящего Регламента.
3.7. Осуществление Комитетом контроля за целевым использованием
получателями Субсидии средств Субсидии.
3.7.1. Основанием для осуществления Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии является Соглашение, заключенное между Комитетом и получателем Субсидии.
3.7.2 В рамках контроля за целевым использованием средств субсидии, полученной на патентование, Претендент в срок до трех лет со дня подписания Соглашения предоставляет в Уполномоченный орган заверенную Претендентом копию патента на результат научно-исследовательской деятельности и оригинал патента - для обозрения.
3.7.3. В рамках контроля за целевым использованием средств субсидии, полученной на создание опытного образца на основании заключенных договоров Претендент в срок до 1 календарного месяца со дня подписания Соглашения предоставляет в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.
б.(А. В рамках контроля за целевым использованием средств субсидии полученной на создание опытного образца на условиях оферты, контроль осуществляется по завершении выполнения предусмотренного договором на создание опытного образца каждого этапа работ.
3.7.4.1. Получатель субсидии в срок не позднее чем через 5 рабочих дней со дня окончания этапа работ предоставляет в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Регламенту и заверенные получателем субсидии копии акта приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) и копии платежных поручений на оплату работ (услуг).
3.7.4.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.7.4.1. настоящего Регламента, осуществляет проверку данных документов на соответствие требованиям настоящего Регламента и проверку соответствия расходования средств субсидии целям предоставления субсидии, установленным Соглашением и настоящим Регламентом. В случае соответствия представленных получателем субсидии документов условиям Соглашения и настоящего Регламента Уполномоченный орган утверждает отчет об использовании субсидии.
3.7.4.3. Претендент в срок до 3 календарных месяцев со дня окончания срока действия Соглашения должен предоставить в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.
3.7.5. В случае установления Уполномоченным органом нарушения получателем субсидии условий Соглашения и настоящего Регламента о целевом расходовании средств субсидии Уполномоченный орган принимает решение о расторжении Соглашения и о взыскании с получателя субсидии средств субсидии в полном объеме.
3.7.6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после окончания проверки уведомляет получателя субсидии письмом о результатах проверки и о принятом на основании результатов проверки решении.
3.7.7. В случае выявления контрольно-счетными органами нарушений получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, предусмотренных разделом 2 настоящего Регламента, неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения условий Соглашения, полученные средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
3.7.8. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения от контрольно-счетных органов документов, содержащих требования о необходимости возврата средств Субсидии в областной бюджет, принимает соответствующее решение и уведомляет об этом получателя Субсидии заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя.
3.7.9. В случае невозврата Субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.
3.7.10. Результатом является заключение Комитета о соответствии затрат, произведенных Заявителем, целям и условиям предоставления Субсидии, установленных настоящим Регламентом.
3.7.10. Способом фиксации результата является оформленное заключение о результатах проверки документов претендента на получение государственной поддержки в форме субсидии оформленное в виде соответствующего Акта;
уведомление Заявителя о возврате Субсидии с указанием оснований возврата п наличии таковых.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента.
4.1. Руководитель Комитета организует контроль за предоставлением государственной услуги в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при оказании государственной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета.
4.4. Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской области.
4.5. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений, заявителей, осуществляется путем направления жалоб и предложений в адрес Комитета в письменном виде.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.
5.1. Действия (бездействие) и решения сотрудников Комитета, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем государственной услуги во внесудебном порядке.
Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Комитетом, должностным лицом, государственным служащим, направляется в адрес председателя Комитета.
В случае поступления жалобы в адрес Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области либо заместителя Губернатора Тюменской области, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора Тюменской области в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в Комитет с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
В случае поступления в Комитет жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, жалоба регистрируется в Комитете в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Жалоба подается в письменной форме в бумажном виде или в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета подаются в адрес заместителя Губернатора области, координирующего деятельность Комитета.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование комитета, должностного лица Комитета, либо
государственного служащего Комитета, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является
выявление заявителем нарушения порядка предоставления государственной
услуги (несоблюдение требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков).
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.
5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
Результатом рассмотрения жалобы может являться привлечение сотрудников Комитета, иных должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности»
Блок - схема
последовательности действий при исполнении государственной услуги
Прием документов от Заявителей.
КОМИТЕТ принимает к рассмотрению документы в соответствии с перечнем, определенным в Регламенте, в установленные Регламентом сроки
Оснований для отказа в
приеме документов не имеется
Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным Регламентом.
Осуществляется сотрудником отдела инновационного развития КОМИТЕТА.
запрос необходимой информации в ФНС России и Росстате посредством СМЭВ
Имеются основания дпя отказа в приеме документов, указанные в Регламенте
Документы не соответствуют требованиям Регламента
Документы соответствуют требованиям Регламента
Отсутствуют документы, указанные в п. 2.6.3.1, 2.6.3.2, 2.6.4.2 Регламента
Заявитель.
Заявитель подает документы в КОМИТЕТ, получает уведомления о принятом решении. В случае положительного решения о предоставлении Субсидии Заявитель заключает Соглашение, предоставляет в КОМИТЕТ отчетные документы.
Организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии.
Комиссия рассматривает и оценивает инновационные проекты в соответствии с требованиями Регламента
Заключение Соглашения
Решение о предоставлении Субсидии
Решение об отказе в предоставлении Субсидии
Протокол.
По результатам рассмотрения инновационных проектов составляется протокол заседания
Уведомление Претендента о принятом решении.
КОМИТЕТ направляет уведомления Претендентам
Контроль.
КОМИТЕТ осуществляет контроль за оказанием государственной услуги и целевым использованием средств Субсидии.
Приложение № 2
к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной
деятельности»
ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
Полное наименование Претендента, представившего разработку:
Название и сфера реализации технологической инновации:
Регистрационный номер заявки:
(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)
Почтовый адрес, телефон, e-mail Претендента
Банковские реквизиты Претендента
Средняя численность работников Претендента за предшествующий календарный
год
Заявленная сумма субсидии всего:_ 1) Патентование
2) Создание опытного образца
руб., в том числе: руб.
руб.
Перечень подтверждающих документов:
Дата подача заявки:
20 г.
Ф.И.О. руководителя Претендента:
Подпись, М. П.
Приложение № 3
к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной
деятельности»
ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕЗЕНТАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ
1. Состав разделов презентации технологической инновации:
- название и описание технологической инновации;
- цели и задачи разработки технологической инновации;
- обоснование актуальности разработки технологической инновации;
- изложение сущности, степени новизны и преимущества технологической инновации по сравнению с аналогами, описание аналогов технологической инновации;
- описание эффекта от внедрения технологической инновации (в том числе эффекта импортозамещения);
- описание стадии разработки технологической инновации;
- описание основных этапов работ по внедрению технологической инновации и ожидаемых результатов;
- описание потенциала коммерциализации технологической инновации (потенциальный рынок сбыта, планируемые объемы продаж и потребители технологической инновации).
2. Требования к оформлению презентации:
- презентация должна быть оформлена в формате Microsoft Power Point и представлена в Уполномоченный орган в одном экземпляре на бумажном носителе (листы презентации должны быть сшиты, скреплены печатью и подписью руководителя Претендента) и на электронном носителе.
1
Приложение № 4
к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в
сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности»
РАСЧЕТ
ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ ПРЕТЕНДЕНТА
N
Показатель экспертной оценки
Значение экспертной оценки
Оценка технологической инновации членами Комиссии
Итоговая
Среднее значение оценки по показателям (гр. 7/число
членов Комиссии)
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О.)
и т.д.
оценка по
показате лям
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Отсутствие аналогов
технологической
инновации
"3" - превосходит существующие зарубежные и (или) российские аналоги по нескольким характеристикам; "2" - равнозначен по характеристикам с зарубежными и (или) российскими аналогами; "1" - уступает существующим зарубежным и (или) российским аналогам по одной из характеристик; "0" -значительно уступает существующим зарубежным и (или) российским аналогам
2
Эффект
импортозамещения в результате внедрения технологической инновации
"3" - имеет перспективы отказаться от импорта подобной технологии на территорию Тюменской области; "2" - позволяет отказаться от импорта подобной технологии на территорию Тюменской области частично (импортируются только комплектующие); "0" - не дает эффекта импортозамещения
3
Потенциал коммерциализации технологической инновации
"4" - применим во многих сферах и имеет потенциал выхода на российский и (или) зарубежные рынки; "3" - имеет одну сферу применения и потенциал выхода на российский и (или) зарубежные рынки; "2" - имеет одну или несколько сфер применения только на рынке Тюменской области; "0" - не имеет сферы применения и рынков сбыта
Экспертная оценка технологической инновации
(Сумма значений гр. 8)
Председатель Комиссии
1
Приложение № 5
к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности»
Отчет
об использовании субсидии (наименование получателя субсидии)
Раздел 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
N
Наименование разделов отчета
Сведения об использовании
п/п
субсидии
1
2
3
1.
Наименование получателя субсидии
2.
Реквизиты Соглашения на оказание государственной поддержки в форме субсидии
3.
Сумма полученных средств субсидии
4.
Сумма израсходованных средств субсидии
5.
Объем софинансирования со стороны Претендента
6.
К отчету прилагаются следующие
1. ...
документы
2. ...
3. ...
Раздел 2. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ
[1] здесь и далее «Претендент» - Заявитель, в отношении которого Комитетом принято решение о направлении материалов на рассмотрении членам Комиссии.
[2] здесь и далее «Претендент» - Заявитель, в отношении которого Комитетом принято решение о направлении материалов на рассмотрении членам Комиссии.
[3] здесь и далее «Претендент» - Заявитель, в отношении которого Комитетом принято решение о направлении материалов на рассмотрении членам Комиссии.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный портал органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru от 03.09.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: