ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ И КОМПЛЕКСА ПРАВОВЫХ И ОРГАНИЗОВАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ТРОИЦКО–ПЕЧОРСКИЙ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 03 сентября 2020 года № 190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ И КОМПЛЕКСА ПРАВОВЫХ И ОРГАНИЗОВАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ

Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Республики Коми от 29.09.2008 № 82-РЗ «О противодействии коррупции в Республике Коми», в целях организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в муниципальном районе «Троицко-Печорский» и сельских поселениях, распложенных в границах муниципального района «Троицко – Печорский»

Утвердить карту коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального жилищного контроля и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации согласно приложению к настоящему распоряжению.

2.  Контроль за настоящим распоряжением оставляю за собой.

3.  Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Глава муниципального района

А.Н.Целищев

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением администрации

муниципального района

«Троицко-Печорский»

от «03» сентября 2020 г. № 190

(приложение)

Карта коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального жилищного контроля и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации, на период 2020-2022 года

№ п/п

Административная процедура (действие)

Критическая точка

Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы

Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками*

Меры по минимизации

ФИО, должность ответственного лица, ответственного за реализацию мер*

Срок реализации мер*

Реализуемые*

Предлагаемые

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Формирование (утверждение) проекта ежегодного плана проведения проверок

Отбор объектов контроля

Необоснованное включение/не включение в план проверок подконтрольного объекта с учетом установленной периодичности проведения плановой проверки

Необоснованное исключение/включение в проект ежегодного плана проверки объекта вследствие наличия конфликта интересов у служащего

Распространение информации о плане мероприятий до утверждения плана

Руководитель администрации МР «Троицко-Печорский»,

Первый заместитель руководителя администрации МР «Троицко-Печорский»,

Заместитель руководителя,

Заведующий отделом

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский» ;

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

Контроль соблюдения муниципальными служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интереса

Участие в семинарах- совещаниях по вопросам осуществления муниципального контроля

Мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц

Провидение обучающих семинаров по профилактике коррупционных правонарушений, по соблюдению требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

Осуществление надзора органами прокуратуры (плановые и внеплановые проверки)

Терентьева В.Н.

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ

Постоянно

2

Согласование проверки с органами прокуратуры

Отбор объектов контроля

Направление в прокуратуру документов, осознанно составленных с нарушениями с целью получения отказа прокуратуры в основании

Умышленное затягивание срока согласования и соответственно начала проверки, в том числе в целях предупреждения подконтрольного объекта

Руководитель администрации МР «Троицко-Печорский»,

Первый заместитель руководителя администрации МР «Троицко-Печорский»,

Заместитель руководителя,

Заведующий отделом

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский» ;

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

Контроль выданных органом предписаний об устранении нарушений

Контроль выданных органом предписаний об устранении нарушений

Терентьева В.Н.

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский

Постоянно

3

Подготовка и утверждение постановления о проведении проверки

Соблюдение требований административного регламента

Сокращение или увеличение перечня мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки

Руководитель администрации МР «Троицко-Печорский»,

Первый заместитель руководителя администрации МР «Троицко-Печорский»,

Заместитель руководителя,

Заведующий отделом

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский» ;

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

Соблюдение требований административного регламента

Установление регламентных сроков подготовки постановления о проведении проверки

Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства

Создание системы хранения (в электронном виде) проверочных листов и документации, подтверждающей проверочные мероприятия и обоснованность установления нарушений по результатам проверок

Терентьева В.Н.

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

По мере необходимости

4

Направление уведомления о проведении плановой проверки

Соблюдение требований административного регламента

Нарушение сроков направления уведомления о проведении плановой проверки, приводящее к их недействительности

Нарушение требования о направлении уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью

Руководитель администрации МР «Троицко-Печорский»,

Первый заместитель руководителя администрации МР «Троицко-Печорский»,

Заместитель руководителя,

Заведующий отделом

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский» ;

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

Соблюдение требований административного регламента

Контроль сроков направления уведомления о проведении проверки

Установление контроля за их соблюдением со стороны вышестоящего руководства

Терентьева В.Н.

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

Согласно плана проверок

5

Принятие решения о проведении внеплановой проверки

Проведение внеплановой проверки

Оценка достаточности сведений для начала проведения внеплановой проверки

Соблюдение требований административного регламента

Использование немотивированных жалоб в целях проведения внеплановой проверки либо игнорирование мотивированных жалоб в целях
непроведения проверки

Проведение внеплановой проверки на основании жалобы без согласования с органами прокуратуры

Непринятие решения о проведении внеплановой проверки при наличии достаточных оснований

Поздний выход на проведение внеплановой проверки, приводящий к переносу сроков устранения нарушений без привлечения к административной ответственности (в связи с истечением срока давности)

Отсутствие контроля за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований

Затягивание сроков согласования и соответственно начала проверки

Руководитель администрации МР «Троицко-Печорский»,

Первый заместитель руководителя администрации МР «Троицко-Печорский»,

Заместитель руководителя,

Заведующий отделом

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский» ;

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

Установление критериев, при которых требуется выездная внеплановая проверка

Использование фото-, видео-фиксации объектов обследования при проведении проверки с приложением материалов к акту проверки

Утверждение и последующая актуализация административных регламентов

Участие в семинарах - совещаниях по вопросам осуществления муниципального контроля

Система мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц

Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

Терентьева В.Н.

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

По мере необходимости

6

Проведение проверки подконтрольного объекта

Соблюдение требований административного регламента

Проверка сведений, относящихся к предмету проверки

Взаимодействие с представителями подконтрольного объекта

Превышение сроков проведения проверки

Истребование документов, материалов, не относящихся к проведению проверки

Приписывание фактов нарушений обязательных требований

Игнорирование и/или скрытие нарушений, допущенных подконтрольным объектом

Неполное определение круга лиц, ответственных за нарушения

Преувеличение значимости, в том числе неверная квалификация выявленных нарушений

Участие в проверке лиц, неуказанных в постановлении о проведении проверки

Затягивание срока вручения акта проверки для ознакомления

Руководитель администрации МР «Троицко-Печорский»,

Первый заместитель руководителя администрации МР «Троицко-Печорский»,

Заместитель руководителя,

Заведующий отделом

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский» ;

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

Утверждение и последующая актуализация административных регламентов

Использование фото-, видео-фиксации объектов обследования при проведении проверки с приложением материалов к акту проверки

Использование при проведении проверки соответствующих форм проверочных листов с исчерпывающим перечнем проверяемых требований

Актуализация обязательных требований, исключение устаревших, избыточных и (или) дублирующихся требований

Использование при проведении проверки соответствующих форм проверочных листов с исчерпывающим перечнем проверяемых требований

Система мониторинга привлечения должностных лиц органа к ответственности за совершение неправомерных действий в отношении проверяемых лиц

Терентьева В.Н.

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

По истечению срока предписания

При проведении проверки

7

Оформление результатов проверки

Соблюдение требований административного регламента

Затягивание срока вручения документов, подготавливаемых в рамках административной процедуры (акт, предписание), которые составляются в результате проверки в отношении подконтрольного объекта для ознакомления в целях последующей отмены результатов проверки

Не указание всех нарушений в актах проверок

Некорректный расчет (использование неверных формул, коэффициентов, такс)

Руководитель администрации МР «Троицко-Печорский»,

Первый заместитель руководителя администрации МР «Троицко-Печорский»,

Заместитель руководителя,

Заведующий отделом

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский» ;

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

Соблюдение требований административного регламента

Участие в семинарах - совещаниях по вопросам осуществления муниципального контроля

Повышение квалификации муниципальных служащих

Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

Терентьева В.Н.

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

Согласно плана проверок

8

Представление интересов органа в судах

Взаимодействие с представителями подконтрольного объекта

Ненадлежащее ведение судебной работы с целью принятия решения не в пользу органа (пропуск срока исковой давности, некачественная подготовка процессуальных документов, непредставление в суд необходимых документов, неявка на заседание)

Руководитель администрации МР «Троицко-Печорский»,

Первый заместитель руководителя администрации МР «Троицко-Печорский»,

Заместитель руководителя,

Заведующий отделом

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»;

Заведующий юридическим сектором администрации МР «Троицко-Печорский»

Ежеквартальный анализ судебной практики

Ежеквартальный анализ судебной практики

Порядина М.А.

Заведующий отделом

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»;

Сидорченко С.А.

Заведующий юридическим сектором администрации МР «Троицко-Печорский»

По мере возникновения

9

Поступление на муниципальную службу;

Прохождение муниципальной службы;

Увольнение с муниципальной службы

Отстаивание интересов юридических лиц

Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу

Назначение на должность лицо, не соответствующее квалификационным требованиям

Конфликт интересов при поступлении на муниципальную службу и (или) при увольнении с муниципальной службы

Руководитель администрации МР «Троицко-Печорский»,

Первый заместитель руководителя администрации МР «Троицко-Печорский»,

Заместитель руководителя,

Заведующий

отделом

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский» ;

Главный специалист отдела

промышленности, строительства и ЖКХ администрации МР «Троицко-Печорский»

Ознакомление муниципальных служащих с нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями и иными материалами по вопросам противодействия коррупции

Ежегодное проведение мероприятий с личным участием служащих по вопросам профилактики коррупции

Направление уведомлений в органы прокуратуры в случае наличия/отсутствия информации о трудоустройстве бывшего служащего после увольнения.

Проверка наличия

возможной

аффилированности

между

муниципальным

служащим и

гражданином,

организацией

Ознакомление муниципальных служащих с нормативными правовыми актами, методическими рекомендациями и иными материалами по вопросам противодействия коррупции

Ежегодное проведение мероприятий с личным участием служащих по вопросам профилактики коррупции

Проведение анализа подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений соблюдения служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

Направление уведомлений в органы прокуратуры в случае отсутствия информации о трудоустройстве бывшего служащего по истечении 6 месяцев после увольнения

Направление уведомлений в органы прокуратуры в случае если бывшим служащим не получено согласие на осуществление работ, оказание услуг в случае необходимости получения такого согласия

Бурмантова О.И.

Заведующий отделом организационно-кадровой работы администрации МР «Троицко-Печорский»

По мере возникновения

Ежегодно

Ежеквартально

Ежеквартально