Основная информация
| Дата опубликования: | 04 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU78000201000133 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
| Принявший орган: | Комитет финансов Санкт-Петербурга |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГАЖ^\ КОМИТЕТ ФИНАНСОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 марта 2010 г. № 28-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОРЯДКОМ ВЫПУСКА И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ,
ВЫДАВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 09.10.1995 № 982
(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 28.07.2010 № 115-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 29.09.2015 № 56-р)
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга»:
1. Утвердить Административный регламент Комитета финансов Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению полномочий финансового органа субъекта Российской Федерации, предусмотренных Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982.
2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
Э.В.Батанов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 04.03.2010 № 28-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ
ФИНАНСОВОГО ОРГАНА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОРЯДКОМ ВЫПУСКА И ПОГАШЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ, ВЫДАВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ,
УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 09.10.1995 № 982
(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 28.07.2010 № 115-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 29.09.2015 № 56-р)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: осуществлять полномочия финансового органа субъекта Российской Федерации, предусмотренные Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982.
Краткое наименование государственной функции: выдача (замена) государственного жилищного сертификата.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 № 115-р)
1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению полномочий финансового органа субъекта Российской Федерации, предусмотренных Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982, осуществляется в соответствии:
с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 16.10.1995, № 42, ст. 3983, «Российская газета», 11.11.1995, № 219);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.1995 № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 12.06.1995, № 24, ст. 2286, «Российская газета», 14.06.1995, № 113);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2009 № 1216 «Об организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с государственными жилищными сертификатами, выдаваемыми гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (источник публикации «Санкт-Петербургские ведомости», 18.11.2009, № 216);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 № 721 «О Комитете финансов Санкт-Петербурга» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 07.06.2004, № 23, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 28.06.2004, № 6).
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов).
1.4. Государственная функция исполняется в отношении граждан Российской Федерации, включенных в утвержденный Правительством Санкт-Петербурга список граждан Российской Федерации на получение сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и постоянно проживавших и зарегистрированных в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, формируемый Жилищным комитетом (заявители).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
заполнение и выдача сертификатов гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и постоянно проживавших и зарегистрированных в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия;
заполнение корешка выданного сертификата и направление его в Министерство финансов Российской Федерации;
формирование реестра выданных сертификатов;
направление копии реестра выданных сертификатов и корешков сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации;
поступление из Министерства финансов Российской Федерации в бюджет Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на социальную выплату (компенсация бюджету Санкт-Петербурга стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцу сертификата);
перечисление денежных средств на банковский счет продавца.
2.1.2. Местонахождение Комитета финансов:
Вознесенский проспект, д. 16, Санкт-Петербург, 190000.
График работы Комитета финансов:
понедельник-четверг с 9-00 часов до 18-00 часов;
пятница с 9-00 часов до 17-00 часов;
перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов;
суббота и воскресенье - выходные дни;
в предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета финансов, исполняющих государственную функцию, для консультаций:
Отдел по работе с федеральным бюджетом Комитета финансов (далее - Отдел по работе с федеральным бюджетом): (812)314-35-77; 314-41-15; 312-88-63; 571-98-96.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета финансов в сети Интернет, содержащий информацию об исполнении государственной функции: http://fi№com.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: orfb@kfi№.gov.spb.ru.
2.1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения, предоставляется в соответствии с письменными обращениями заявителей и устными обращениями по телефонам, а также при личном приеме заявителя либо его законного представителя.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование.
По справочному телефону предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
об исполнительных органах государственной власти, участвующих в исполнении государственной функции;
о порядке исполнения государственной функции;
о месте размещения справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.
2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций по вопросам исполнения государственной функции, работники Комитета финансов подробно и в корректной форме информируют их по вопросам исполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Основными требованиями при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций, к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции являются:
достоверность;
актуальность;
своевременность;
полнота предоставляемой информации;
четкость в изложении материалов;
соблюдение правил деловой этики.
2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2, размещается на сайте Комитета финансов в сети Интернет, адрес которого указан в подпункте 2.1.4 пункта 2 настоящего Административного регламента, а также в периодическом печатном издании Комитета финансов.
2.1.9. На стендах в Комитете финансов информация по исполнению государственной функции не размещается.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителя, способах их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядке их представления в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга.
Для исполнения государственной функции заявителю необходимо представить в Комитет финансов паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции.
Заполнение и выдача сертификатов гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, - не более трех месяцев с даты получения бланков сертификатов.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур.
2.2.2.1. Возврат неиспользованных бланков сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации - в течение 1 месяца.
2.2.2.2. Перечисление бюджетных средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Санкт-Петербурга в качестве компенсации за предоставленное жилое помещение, на банковский счет продавца - в течение 20 дней.
2.2.3. Сроки приостановления исполнения государственной функции могут быть обусловлены федеральным законом.
2.2.4. Сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, - не более трех месяцев.
2.2.5. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями в среднем составляет 15 минут.
2.2.6. Продолжительность приема (приемов) должностного лица (ответственного специалиста) в среднем составляет 20 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов
2.3.1. Отказ в исполнении государственной функции может быть обусловлен федеральными законами.
2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
заполнение сертификатов;
выдача бланков сертификатов;
замена выданных бланков сертификатов;
перечисление денежных средств на банковский счет продавца.
3.1. Заполнение сертификатов.
3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала действия, является получение от Жилищного комитета бланков сертификатов с приложением списка, утвержденного решением Правительства Российской Федерации о выдаче бланков сертификатов.
3.1.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются должностные лица, ответственные за работу с государственными жилищными сертификатами в Отделе по работе с федеральным бюджетом в соответствии с должностными регламентами.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо Отдела по работе с федеральным бюджетом, ответственное за выполнение административного действия, получает от Жилищного комитета бланки сертификатов и список, утвержденный решением Правительства Российской Федерации о выдаче сертификатов. На основании утвержденного списка осуществляет заполнение и выдачу сертификатов гражданам, включенным в список.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не более трех месяцев с даты получения бланков сертификатов.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностных лиц.
Заполнение сертификатов осуществляется в соответствии со списком, утвержденным решением Правительства Российской Федерации о выдаче бланков сертификатов.
Должностное лицо Отдела по работе с федеральным бюджетом обязано сверить на основании документа, удостоверяющего личность, правильность соответствия данных на гражданина, лишившегося жилого помещения, с утвержденным списком, заполнить и выдать сертификат.
В случае отсутствия данных на гражданина, лишившегося жилого помещения, в утвержденном списке, должностное лицо Отдела по работе с федеральным бюджетом имеет право сделать запрос в соответствующий орган исполнительной власти.
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.
Заполнение сертификата осуществляется на бумажном носителе.
3.1.6. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений.
Контроль за совершением действий осуществляет начальник Отдела по работе с федеральным бюджетом путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела по работе с федеральным бюджетом, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.1.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.
Результатом административного действия является заполненный бланк сертификата.
Блок-схема процесса заполнения сертификатов приведена в блоке А приложения 1 к настоящему Административному регламенту.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 № 115-р)
3.2. Выдача бланков сертификатов.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является факт заполнения бланка сертификата.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются должностные лица, ответственные за работу с государственными жилищными сертификатами в Отделе по работе с федеральным бюджетом в соответствии с должностными регламентами.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Сертификат подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета финансов и главным бухгалтером, заверяется печатью.
Должностное лицо Отдела по работе с федеральным бюджетом производит сверку паспортных данных гражданина с утвержденным списком.
При выдаче сертификата должностное лицо заполняет корешок сертификата и реестр выданных сертификатов по форме согласно приложению № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий».
Направляет корешок сертификата вместе с копией реестра выданных сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации. Второй экземпляр копии реестра хранится в Отделе по работе с федеральным бюджетом.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не более 3 месяцев с даты получения бланков сертификатов.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностных лиц.
Должностное лицо обязано произвести сверку паспортных данных гражданина с утвержденным Правительством Российской Федерации списком. Заполнить и выдать в установленный срок сертификат гражданину, включенному в список.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.
Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе путем проставления личной подписи гражданина о принятии жилищного сертификата на реестре именных государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации.
3.2.6. Контроль за совершением действий осуществляет начальник Отдела по работе с федеральным бюджетом путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела по работе с федеральным бюджетом, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.2.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.
Должностное лицо заполняет корешок сертификата, реестр выданных сертификатов. Направляет на бумажном носителе корешок сертификата и реестр выданных сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации.
Бланк жилищного сертификата выдается гражданину на руки.
Блок-схема процесса выдачи бланков сертификатов приведена в блоке Б приложения 1 к настоящему Административному регламенту.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 № 115-р)
3.3. Замена выданных бланков сертификатов.
3.3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала действия, является утеря (порча), установление несоответствия в оформлении сертификата или внесения изменения в список на основании документов, подтверждающих эти факты.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются должностные лица, ответственные за работу с государственными жилищными сертификатами в Отделе по работе с федеральным бюджетом в соответствии с должностными регламентами.
3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Замена выданных сертификатов осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
Срок действия сертификата, выданного взамен, соответствует сроку действия ранее выданного сертификата, а в случае смерти владельца сертификата или члена его семьи, включенного в список, срок действия нового сертификата составляет один год с даты его выдачи.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностных лиц.
Должностное лицо обязано произвести сверку паспортных данных гражданина с утвержденным Правительством Российской Федерации списком, проверить наличие документов, подтверждающих факт утери (порчи) сертификата. Заполнить и выдать сертификат на руки.
3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.
Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе путем проставления личной подписи гражданина о принятии жилищного сертификата на реестре именных государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации.
3.3.6. Контроль за совершением действий осуществляет начальник Отдела по работе с федеральным бюджетом путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела по работе с федеральным бюджетом, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.3.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.
Должностное лицо заполняет корешок сертификата, реестр выданных сертификатов. Направляет на бумажном носителе корешок сертификата и реестр выданных сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации.
Бланк жилищного сертификата выдается гражданину на руки.
Блок-схема процесса замены выданных бланков сертификатов приведена в блоке В приложения 1 к настоящему Административному регламенту.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 № 115-р)
3.4. Перечисление денежных средств на банковский счет продавца.
3.4.1. Юридическими фактами, служащими основанием для начала действия, являются:
получение от Жилищного комитета копии заявки на компенсацию бюджету Санкт-Петербурга стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцу сертификата или на социальную выплату, на оплату жилого помещения (части жилого помещения), приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи;
поступление из Министерства финансов Российской Федерации в бюджет Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются должностные лица, ответственные за работу с государственными жилищными сертификатами в Отделе по работе с федеральным бюджетом в соответствии с должностными регламентами.
3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Погашение сертификатов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на текущий финансовый год в рамках бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Отдел по работе с федеральным бюджетом по представлению Жилищного комитета вносит изменения в сводную бюджетную роспись и осуществляет финансирование расходов.
Продолжительность и максимальный срок перечисления федеральных средств на банковский счет продавца - в течение 20 дней после поступления ассигнований в бюджет Санкт-Петербурга.
3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностных лиц.
Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие размера поступивших бюджетных средств бюджетным обязательствам.
Отдел по работе с федеральным бюджетом вправе осуществлять контроль наличия остатка целевых средств, полученных из федерального бюджета для осуществления финансирования; контроль за соблюдением установленных предельных объемов финансирования.
3.4.5. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.
Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе, а также посредством автоматизированной информационной системы бюджетного процесса - электронного казначейства (АИСБП - ЭК).
3.4.6. Контроль за совершением действий осуществляет начальник Отдела по работе с федеральным бюджетом путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела по работе с федеральным бюджетом, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.4.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.
Результатом административного действия является перечисление денежных средств на банковский счет продавца, исполнение бюджетных обязательств.
Блок-схема процесса перечисления денежных средств на банковский счет продавца приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 № 115-р)
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета финансов Санкт-Петербурга и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
(п. 4.1 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)
4.2. Предметом досудебного обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков исполнения государственной функции, сроков рассмотрения обращений и т.п.);
бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной функции);
решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные обращения (жалобы) заявителей.
4.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица);
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица;
решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Текст жалобы должен содержать подпись заявителя (представителя) и дату обращения.
4.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции либо приостановления ее рассмотрения:
если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина (заявителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган государственной власти, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину (заявителю), направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину (заявителю), направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 29.09.2015 № 56-р)
в случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе жалоба на решение и(или) действие (бездействие) председателя Комитета финансов при исполнении государственной функции:
(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга;
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета финансов.
4.8. Сроки рассмотрения жалобы, информация о записи на личный прием.
При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете финансов.
Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов и записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга или в Комитете финансов по телефону (812)314-56-74.
4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом (руководителем Комитета финансов либо вышестоящего органа власти) принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов).
4.10. О нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов или председателю Комитета финансов по телефону (812)314-56-74.
Приложение 1
к Административному регламенту
Комитета финансов Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции
по осуществлению полномочий финансового органа
субъекта Российской Федерации, предусмотренных
Порядком выпуска и погашения государственных
жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам
Российской Федерации, лишившимся жилого помещения
в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 09.10.1995 № 982
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ В ЧАСТИ ЗАПОЛНЕНИЯ, ЗАМЕНЫ
И ВЫДАЧИ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ
(введена Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 28.07.2010 № 115-р)
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐ А │
│ │Жилищный комитет направляет бланки сертификатов│ │
│ │и список, утвержденный решением Правительства │<────────────────────────┐ │
│ │Российской Федерации о выдаче сертификатов │ │ │
│ └─────────────────────────┬─────────────────────┘ │ │
└──────────────────────────┐ └─────────────────┐ │ │
┌─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ │ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ┐│
│ │ \/ │ ││
│ ┌──────────────────────────────────────┐ │ │
│ В │ │Комитет финансов (ОРФБ) осуществляет │ │ ││
┌────────────────────────────────┐ │ │на основании документов, │ │ │
│ │Комитет финансов (ОРФБ) │ │ │удостоверяющих личность, сверку │ │ ││
│рассматривает заявление о замене│ │ │соответствия данных гражданина, │ │ │
│ │сертификата в произвольной форме│ │ │лишившегося жилого помещения, с ├─┐ │ ││
│гражданина, лишившегося жилого │ │ │утвержденным списком │ │ │ │
│ │помещения, в случае утери │ │ └────────┬─────────────────────────────┘ │ │ ││
│(порчи) выданного бланка │ │ │ │ │ │
│ │сертификата, проверяет │ │ │ │ │ ││
│наличие документов, ├──┼─────────┐ │ │ │ │
│ │подтверждающих факт утери │ │ │ │ ┌───────┘ │ ││
│(порчи) бланка сертификата │ │ │ │ \/ │ │
│ └────────────────────────────────┴──┼─────┐ │ │ ┌──────────────────────────────┐│ ││
│ │ │ │ │Направляет запрос на уточнение││ │
│ │ │ │ │ │данных гражданина, лишившегося├┘ ││
│ │ └────┼─>│жилого помещения │ │
│ │ │ │ └──────────────────────────────┘ ││
┌───┼─────┼────────┘ │
│ │ └─────┼─────────────────────────────────────────────┼┘
│ │
│ ┌──────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────────────┐ │
│ │ │ │
│ │ \/ \/ Б │ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ │Заполняет бланк сертификата, направляет бланк на подпись главному │ │ │
│ │бухгалтеру Комитета финансов и курирующему ОРФБ Комитета финансов │ │
│ │ │заместителю председателя Комитета финансов, заверяет печатью. │ │ │
│ │Заполняет корешок сертификата и реестр выданных именных государственных │ │
│ │ │жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации │ │ │
│ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ │
│ │ ┌─────────────────┴────────────────┐ │ │
│ \/ \/ │
│ │ ┌───────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐ │ │
│ │Комитет финансов (ОРФБ) направляет │ │Комитет финансов (ОРФБ) выдает │ │
│ │ │в Министерство финансов корешок │ │сертификат гражданину, лишившемуся│ │ │
│ │сертификата и копию реестра │ │жилого помещения │ │
│ │ │выданных именных государственных │ └──────────────────────────────────┘ │ │
│ │жилищных сертификатов │ │
│ │ └───────────────────────────────────┘ │ │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘
Приложение 2
к Административному регламенту
Комитета финансов Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции
по осуществлению полномочий финансового органа
субъекта Российской Федерации, предусмотренных
Порядком выпуска и погашения государственных
жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам
Российской Федерации, лишившимся жилого помещения
в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 09.10.1995 № 982
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ В ЧАСТИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
НА БАНКОВСКИЙ СЧЕТ ПРОДАВЦА
(введена Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 28.07.2010 № 115-р)
┌────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│Министерство финансов Российской │ │Жилищный комитет подает в Комитет│
│Федерации осуществляет перечисление │ │финансов предложения о внесении │
│средств федерального бюджета в │ │изменений в сводную бюджетную │
│бюджет Санкт-Петербурга │ │роспись │
└────────────────────┬───────────────┘ └───────────────────┬─────────────┘
└────────────┐ │
\/ │
┌──────────────────────────────────┐ │
│Комитет финансов вносит изменения │ │
│в сводную бюджетную роспись │<────┴───┐
└────────────┬─────────────────────┘ │
│ │
│ ┌─────────────────────────────┴─────────┐
│ │Жилищный комитет представляет сводный │
│ │реестр поручений на оплату расходов для│
│ │перечисления средств на счет продавца │
│ └───────────────────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────┐
│Комитет финансов осуществляет │
│перечисление денежных средств на │
│банковский счет продавца │
└──────────────────────────────────┘
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГАЖ^\ КОМИТЕТ ФИНАНСОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 марта 2010 г. № 28-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОРЯДКОМ ВЫПУСКА И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ,
ВЫДАВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 09.10.1995 № 982
(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 28.07.2010 № 115-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 29.09.2015 № 56-р)
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга»:
1. Утвердить Административный регламент Комитета финансов Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению полномочий финансового органа субъекта Российской Федерации, предусмотренных Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982.
2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
Э.В.Батанов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 04.03.2010 № 28-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ
ФИНАНСОВОГО ОРГАНА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОРЯДКОМ ВЫПУСКА И ПОГАШЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ, ВЫДАВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ,
УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 09.10.1995 № 982
(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 28.07.2010 № 115-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 29.09.2015 № 56-р)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: осуществлять полномочия финансового органа субъекта Российской Федерации, предусмотренные Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982.
Краткое наименование государственной функции: выдача (замена) государственного жилищного сертификата.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 № 115-р)
1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению полномочий финансового органа субъекта Российской Федерации, предусмотренных Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982, осуществляется в соответствии:
с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 16.10.1995, № 42, ст. 3983, «Российская газета», 11.11.1995, № 219);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.1995 № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 12.06.1995, № 24, ст. 2286, «Российская газета», 14.06.1995, № 113);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2009 № 1216 «Об организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с государственными жилищными сертификатами, выдаваемыми гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (источник публикации «Санкт-Петербургские ведомости», 18.11.2009, № 216);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 № 721 «О Комитете финансов Санкт-Петербурга» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 07.06.2004, № 23, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 28.06.2004, № 6).
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов).
1.4. Государственная функция исполняется в отношении граждан Российской Федерации, включенных в утвержденный Правительством Санкт-Петербурга список граждан Российской Федерации на получение сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и постоянно проживавших и зарегистрированных в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, формируемый Жилищным комитетом (заявители).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
заполнение и выдача сертификатов гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и постоянно проживавших и зарегистрированных в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия;
заполнение корешка выданного сертификата и направление его в Министерство финансов Российской Федерации;
формирование реестра выданных сертификатов;
направление копии реестра выданных сертификатов и корешков сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации;
поступление из Министерства финансов Российской Федерации в бюджет Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на социальную выплату (компенсация бюджету Санкт-Петербурга стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцу сертификата);
перечисление денежных средств на банковский счет продавца.
2.1.2. Местонахождение Комитета финансов:
Вознесенский проспект, д. 16, Санкт-Петербург, 190000.
График работы Комитета финансов:
понедельник-четверг с 9-00 часов до 18-00 часов;
пятница с 9-00 часов до 17-00 часов;
перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов;
суббота и воскресенье - выходные дни;
в предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета финансов, исполняющих государственную функцию, для консультаций:
Отдел по работе с федеральным бюджетом Комитета финансов (далее - Отдел по работе с федеральным бюджетом): (812)314-35-77; 314-41-15; 312-88-63; 571-98-96.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета финансов в сети Интернет, содержащий информацию об исполнении государственной функции: http://fi№com.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: orfb@kfi№.gov.spb.ru.
2.1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения, предоставляется в соответствии с письменными обращениями заявителей и устными обращениями по телефонам, а также при личном приеме заявителя либо его законного представителя.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование.
По справочному телефону предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
об исполнительных органах государственной власти, участвующих в исполнении государственной функции;
о порядке исполнения государственной функции;
о месте размещения справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.
2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций по вопросам исполнения государственной функции, работники Комитета финансов подробно и в корректной форме информируют их по вопросам исполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Основными требованиями при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций, к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции являются:
достоверность;
актуальность;
своевременность;
полнота предоставляемой информации;
четкость в изложении материалов;
соблюдение правил деловой этики.
2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2, размещается на сайте Комитета финансов в сети Интернет, адрес которого указан в подпункте 2.1.4 пункта 2 настоящего Административного регламента, а также в периодическом печатном издании Комитета финансов.
2.1.9. На стендах в Комитете финансов информация по исполнению государственной функции не размещается.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителя, способах их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядке их представления в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга.
Для исполнения государственной функции заявителю необходимо представить в Комитет финансов паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции.
Заполнение и выдача сертификатов гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, - не более трех месяцев с даты получения бланков сертификатов.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур.
2.2.2.1. Возврат неиспользованных бланков сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации - в течение 1 месяца.
2.2.2.2. Перечисление бюджетных средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Санкт-Петербурга в качестве компенсации за предоставленное жилое помещение, на банковский счет продавца - в течение 20 дней.
2.2.3. Сроки приостановления исполнения государственной функции могут быть обусловлены федеральным законом.
2.2.4. Сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, - не более трех месяцев.
2.2.5. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями в среднем составляет 15 минут.
2.2.6. Продолжительность приема (приемов) должностного лица (ответственного специалиста) в среднем составляет 20 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов
2.3.1. Отказ в исполнении государственной функции может быть обусловлен федеральными законами.
2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
заполнение сертификатов;
выдача бланков сертификатов;
замена выданных бланков сертификатов;
перечисление денежных средств на банковский счет продавца.
3.1. Заполнение сертификатов.
3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала действия, является получение от Жилищного комитета бланков сертификатов с приложением списка, утвержденного решением Правительства Российской Федерации о выдаче бланков сертификатов.
3.1.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются должностные лица, ответственные за работу с государственными жилищными сертификатами в Отделе по работе с федеральным бюджетом в соответствии с должностными регламентами.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо Отдела по работе с федеральным бюджетом, ответственное за выполнение административного действия, получает от Жилищного комитета бланки сертификатов и список, утвержденный решением Правительства Российской Федерации о выдаче сертификатов. На основании утвержденного списка осуществляет заполнение и выдачу сертификатов гражданам, включенным в список.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не более трех месяцев с даты получения бланков сертификатов.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностных лиц.
Заполнение сертификатов осуществляется в соответствии со списком, утвержденным решением Правительства Российской Федерации о выдаче бланков сертификатов.
Должностное лицо Отдела по работе с федеральным бюджетом обязано сверить на основании документа, удостоверяющего личность, правильность соответствия данных на гражданина, лишившегося жилого помещения, с утвержденным списком, заполнить и выдать сертификат.
В случае отсутствия данных на гражданина, лишившегося жилого помещения, в утвержденном списке, должностное лицо Отдела по работе с федеральным бюджетом имеет право сделать запрос в соответствующий орган исполнительной власти.
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.
Заполнение сертификата осуществляется на бумажном носителе.
3.1.6. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений.
Контроль за совершением действий осуществляет начальник Отдела по работе с федеральным бюджетом путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела по работе с федеральным бюджетом, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.1.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.
Результатом административного действия является заполненный бланк сертификата.
Блок-схема процесса заполнения сертификатов приведена в блоке А приложения 1 к настоящему Административному регламенту.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 № 115-р)
3.2. Выдача бланков сертификатов.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является факт заполнения бланка сертификата.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются должностные лица, ответственные за работу с государственными жилищными сертификатами в Отделе по работе с федеральным бюджетом в соответствии с должностными регламентами.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Сертификат подписывается руководителем (заместителем руководителя) Комитета финансов и главным бухгалтером, заверяется печатью.
Должностное лицо Отдела по работе с федеральным бюджетом производит сверку паспортных данных гражданина с утвержденным списком.
При выдаче сертификата должностное лицо заполняет корешок сертификата и реестр выданных сертификатов по форме согласно приложению № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий».
Направляет корешок сертификата вместе с копией реестра выданных сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации. Второй экземпляр копии реестра хранится в Отделе по работе с федеральным бюджетом.
Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не более 3 месяцев с даты получения бланков сертификатов.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностных лиц.
Должностное лицо обязано произвести сверку паспортных данных гражданина с утвержденным Правительством Российской Федерации списком. Заполнить и выдать в установленный срок сертификат гражданину, включенному в список.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.
Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе путем проставления личной подписи гражданина о принятии жилищного сертификата на реестре именных государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации.
3.2.6. Контроль за совершением действий осуществляет начальник Отдела по работе с федеральным бюджетом путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела по работе с федеральным бюджетом, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.2.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.
Должностное лицо заполняет корешок сертификата, реестр выданных сертификатов. Направляет на бумажном носителе корешок сертификата и реестр выданных сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации.
Бланк жилищного сертификата выдается гражданину на руки.
Блок-схема процесса выдачи бланков сертификатов приведена в блоке Б приложения 1 к настоящему Административному регламенту.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 № 115-р)
3.3. Замена выданных бланков сертификатов.
3.3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала действия, является утеря (порча), установление несоответствия в оформлении сертификата или внесения изменения в список на основании документов, подтверждающих эти факты.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются должностные лица, ответственные за работу с государственными жилищными сертификатами в Отделе по работе с федеральным бюджетом в соответствии с должностными регламентами.
3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Замена выданных сертификатов осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
Срок действия сертификата, выданного взамен, соответствует сроку действия ранее выданного сертификата, а в случае смерти владельца сертификата или члена его семьи, включенного в список, срок действия нового сертификата составляет один год с даты его выдачи.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностных лиц.
Должностное лицо обязано произвести сверку паспортных данных гражданина с утвержденным Правительством Российской Федерации списком, проверить наличие документов, подтверждающих факт утери (порчи) сертификата. Заполнить и выдать сертификат на руки.
3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.
Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе путем проставления личной подписи гражданина о принятии жилищного сертификата на реестре именных государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации.
3.3.6. Контроль за совершением действий осуществляет начальник Отдела по работе с федеральным бюджетом путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела по работе с федеральным бюджетом, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.3.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.
Должностное лицо заполняет корешок сертификата, реестр выданных сертификатов. Направляет на бумажном носителе корешок сертификата и реестр выданных сертификатов в Министерство финансов Российской Федерации.
Бланк жилищного сертификата выдается гражданину на руки.
Блок-схема процесса замены выданных бланков сертификатов приведена в блоке В приложения 1 к настоящему Административному регламенту.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 № 115-р)
3.4. Перечисление денежных средств на банковский счет продавца.
3.4.1. Юридическими фактами, служащими основанием для начала действия, являются:
получение от Жилищного комитета копии заявки на компенсацию бюджету Санкт-Петербурга стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцу сертификата или на социальную выплату, на оплату жилого помещения (части жилого помещения), приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи;
поступление из Министерства финансов Российской Федерации в бюджет Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются должностные лица, ответственные за работу с государственными жилищными сертификатами в Отделе по работе с федеральным бюджетом в соответствии с должностными регламентами.
3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Погашение сертификатов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на текущий финансовый год в рамках бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Отдел по работе с федеральным бюджетом по представлению Жилищного комитета вносит изменения в сводную бюджетную роспись и осуществляет финансирование расходов.
Продолжительность и максимальный срок перечисления федеральных средств на банковский счет продавца - в течение 20 дней после поступления ассигнований в бюджет Санкт-Петербурга.
3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностных лиц.
Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие размера поступивших бюджетных средств бюджетным обязательствам.
Отдел по работе с федеральным бюджетом вправе осуществлять контроль наличия остатка целевых средств, полученных из федерального бюджета для осуществления финансирования; контроль за соблюдением установленных предельных объемов финансирования.
3.4.5. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.
Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе, а также посредством автоматизированной информационной системы бюджетного процесса - электронного казначейства (АИСБП - ЭК).
3.4.6. Контроль за совершением действий осуществляет начальник Отдела по работе с федеральным бюджетом путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела по работе с федеральным бюджетом, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.4.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.
Результатом административного действия является перечисление денежных средств на банковский счет продавца, исполнение бюджетных обязательств.
Блок-схема процесса перечисления денежных средств на банковский счет продавца приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 № 115-р)
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета финансов Санкт-Петербурга и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
(п. 4.1 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)
4.2. Предметом досудебного обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков исполнения государственной функции, сроков рассмотрения обращений и т.п.);
бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной функции);
решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные обращения (жалобы) заявителей.
4.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица);
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица;
решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Текст жалобы должен содержать подпись заявителя (представителя) и дату обращения.
4.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции либо приостановления ее рассмотрения:
если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина (заявителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган государственной власти, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину (заявителю), направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину (заявителю), направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 29.09.2015 № 56-р)
в случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе жалоба на решение и(или) действие (бездействие) председателя Комитета финансов при исполнении государственной функции:
(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга;
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета финансов.
4.8. Сроки рассмотрения жалобы, информация о записи на личный прием.
При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете финансов.
Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов и записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга или в Комитете финансов по телефону (812)314-56-74.
4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом (руководителем Комитета финансов либо вышестоящего органа власти) принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов).
4.10. О нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов или председателю Комитета финансов по телефону (812)314-56-74.
Приложение 1
к Административному регламенту
Комитета финансов Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции
по осуществлению полномочий финансового органа
субъекта Российской Федерации, предусмотренных
Порядком выпуска и погашения государственных
жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам
Российской Федерации, лишившимся жилого помещения
в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 09.10.1995 № 982
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ В ЧАСТИ ЗАПОЛНЕНИЯ, ЗАМЕНЫ
И ВЫДАЧИ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ
(введена Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 28.07.2010 № 115-р)
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐ А │
│ │Жилищный комитет направляет бланки сертификатов│ │
│ │и список, утвержденный решением Правительства │<────────────────────────┐ │
│ │Российской Федерации о выдаче сертификатов │ │ │
│ └─────────────────────────┬─────────────────────┘ │ │
└──────────────────────────┐ └─────────────────┐ │ │
┌─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ │ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ┐│
│ │ \/ │ ││
│ ┌──────────────────────────────────────┐ │ │
│ В │ │Комитет финансов (ОРФБ) осуществляет │ │ ││
┌────────────────────────────────┐ │ │на основании документов, │ │ │
│ │Комитет финансов (ОРФБ) │ │ │удостоверяющих личность, сверку │ │ ││
│рассматривает заявление о замене│ │ │соответствия данных гражданина, │ │ │
│ │сертификата в произвольной форме│ │ │лишившегося жилого помещения, с ├─┐ │ ││
│гражданина, лишившегося жилого │ │ │утвержденным списком │ │ │ │
│ │помещения, в случае утери │ │ └────────┬─────────────────────────────┘ │ │ ││
│(порчи) выданного бланка │ │ │ │ │ │
│ │сертификата, проверяет │ │ │ │ │ ││
│наличие документов, ├──┼─────────┐ │ │ │ │
│ │подтверждающих факт утери │ │ │ │ ┌───────┘ │ ││
│(порчи) бланка сертификата │ │ │ │ \/ │ │
│ └────────────────────────────────┴──┼─────┐ │ │ ┌──────────────────────────────┐│ ││
│ │ │ │ │Направляет запрос на уточнение││ │
│ │ │ │ │ │данных гражданина, лишившегося├┘ ││
│ │ └────┼─>│жилого помещения │ │
│ │ │ │ └──────────────────────────────┘ ││
┌───┼─────┼────────┘ │
│ │ └─────┼─────────────────────────────────────────────┼┘
│ │
│ ┌──────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────────────┐ │
│ │ │ │
│ │ \/ \/ Б │ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ │Заполняет бланк сертификата, направляет бланк на подпись главному │ │ │
│ │бухгалтеру Комитета финансов и курирующему ОРФБ Комитета финансов │ │
│ │ │заместителю председателя Комитета финансов, заверяет печатью. │ │ │
│ │Заполняет корешок сертификата и реестр выданных именных государственных │ │
│ │ │жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации │ │ │
│ └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ │
│ │ ┌─────────────────┴────────────────┐ │ │
│ \/ \/ │
│ │ ┌───────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐ │ │
│ │Комитет финансов (ОРФБ) направляет │ │Комитет финансов (ОРФБ) выдает │ │
│ │ │в Министерство финансов корешок │ │сертификат гражданину, лишившемуся│ │ │
│ │сертификата и копию реестра │ │жилого помещения │ │
│ │ │выданных именных государственных │ └──────────────────────────────────┘ │ │
│ │жилищных сертификатов │ │
│ │ └───────────────────────────────────┘ │ │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘
Приложение 2
к Административному регламенту
Комитета финансов Санкт-Петербурга
по исполнению государственной функции
по осуществлению полномочий финансового органа
субъекта Российской Федерации, предусмотренных
Порядком выпуска и погашения государственных
жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам
Российской Федерации, лишившимся жилого помещения
в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 09.10.1995 № 982
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ В ЧАСТИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
НА БАНКОВСКИЙ СЧЕТ ПРОДАВЦА
(введена Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 28.07.2010 № 115-р)
┌────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│Министерство финансов Российской │ │Жилищный комитет подает в Комитет│
│Федерации осуществляет перечисление │ │финансов предложения о внесении │
│средств федерального бюджета в │ │изменений в сводную бюджетную │
│бюджет Санкт-Петербурга │ │роспись │
└────────────────────┬───────────────┘ └───────────────────┬─────────────┘
└────────────┐ │
\/ │
┌──────────────────────────────────┐ │
│Комитет финансов вносит изменения │ │
│в сводную бюджетную роспись │<────┴───┐
└────────────┬─────────────────────┘ │
│ │
│ ┌─────────────────────────────┴─────────┐
│ │Жилищный комитет представляет сводный │
│ │реестр поручений на оплату расходов для│
│ │перечисления средств на счет продавца │
│ └───────────────────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────┐
│Комитет финансов осуществляет │
│перечисление денежных средств на │
│банковский счет продавца │
└──────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.11.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
