ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ НО КОНТРОЛЮ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И СОХРАННОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 04.04.2008 №104

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА РАСПОРЯЖЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И СОХРАННОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» от 25.06.1998 № 34 (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2001 № 288 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Хакасия по управлению государственным имуществом» (с последующими изменениями), в целях повышения эффективности осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Хакасия, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Республики Хакасия и оперативном управлении учреждений Республики Хакасия, а также переданного в установленном порядке иным лицам:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мероприятий по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Хакасия.

2. Комиссии по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Хакасия (Д.И.Панарин) руководствоваться порядком, указанным в п. 1 настоящего распоряжения, при проведении проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Республики Хакасия.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Госкомитета И.В.Дунаева

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Госкомитета республики

Хакасия по управлению госимуществом

04.04.2008 №104

Порядок проведения мероприятий по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Хакасия

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Республики Хакасия «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» от 25.06.1998г. № 34 (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2001 № 288 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Хакасия по управлению государственным имуществом» (с последующими изменениями) в целях осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Хакасия, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Республики Хакасия и оперативном управлении учреждений Республики Хакасия, а также переданного в установленном порядке иным лицам.

2. Для проведения мероприятий по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Хакасия (далее - мероприятия по контролю за использованием имущества) в Государственном комитете Республики Хакасия по управлению государственным имуществом (далее - Комитет) создается постоянно действующая комиссия по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Хакасия (далее - комиссия).

Для участия в работе комиссии могут по согласованию привлекаться представители заинтересованных министерств и ведомств, правоохранительных органов, проверяемой организации.

3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца предшествующего соответствующему кварталу, формируется структурным подразделением Комитета и утверждается распоряжением Комитета план-график мероприятий по контролю за использованием имущества на соответствующий квартал.

В случае необходимости мероприятия по контролю за использованием имущества проводятся на основании отдельных распоряжений Комитета с указанием непосредственных вопросов, которые необходимо проверить (экспресс-проверки).

4. О проведении мероприятия по контролю за использованием имущества комиссия уведомляет руководителя проверяемой организации, если это не противоречит целям мероприятия по контролю за использованием имущества.

Во время проведения мероприятия по контролю за использованием имущества члены комиссии не должны вмешиваться в оперативную и хозяйственную деятельность проверяемых организаций.

5. В ходе проверки должен проводиться фактический осмотр объектов имущества с использованием фототехники, анализ необходимых документов по проверяемой организации (бухгалтерских, правоустанавливающих и других).

Осмотр объектов имущества осуществляется в присутствии должностных лиц (работников) проверяемой организации либо уполномоченных представителей проверяемой организации.

6. Продолжительность проверки не должна превышать один месяц с даты предъявления распоряжения о проверке руководителю проверяемой организации. Датой окончания проверки является дата утверждения акта проверки председателем Комитета.

При наличии уважительных (исключительных) обстоятельств (причин) проверка может быть приостановлена на основании письменного решения председателя Комитета с указанием периода, на который данная проверка приостанавливается. Такими обстоятельствами (причинами) быть форс-мажорные обстоятельства на территории, где проводится проверка. Проверка может быть приостановлена также по причине болезни проверяющих или должностных лиц проверяемой организации, отвлечения проверяющих на выполнение срочных заданий и т.д.

7. По итогам осуществления мероприятия по контролю за использованием имущества составляется акт с отражением в нем следующих вопросов:

- общие сведения о проверяемой организации (сведения о государственной регистрации организации; сведения о руководителе и главном бухгалтере предприятия (Ф.И.О., наименование занимаемой должности, контактные телефоны);

- соответствие учредительных документов проверяемой организации действующему законодательству;

- наличие трудовых договоров с руководителем и главным бухгалтером государственного унитарного предприятия и учреждения;

- использование по назначению и сохранность имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями Республики Хакасия, а также переданного в установленном порядке иным лицам, правомерность распоряжения им, в том числе списания;

- сведения об объектах недвижимого имущества (адрес (местоположение) объекта; назначение объекта (производственное, социально-культурное, коммунально-бытовое и т.д.); функциональное назначение объекта (жилое/нежилое); общая площадь; этажность (при наличии); год постройки; инвентарный номер объекта; наличие технической документации, государственной регистрации права собственности Республики Хакасия, права хозяйственного ведения, оперативного управления на объекты недвижимости),

- анализ движения (выбытия) основных средств за текущий год и год, предшествующий текущему;

- сведения об обременениях объекта имущества (аренда, залог, арест, сервитут и т.д.),

- наличие договоров аренды республиканского имущества, полнота и своевременность перечисленных арендных платежей в республиканский бюджет Республики Хакасия;

- сведения о земельных участках (кадастровый (условный) номер; адрес (местоположение); категория; разрешенное использование/назначение; фактическое использование/назначение; общая площадь: сведения о правоустанавливающих документах, подтверждающих право использования земельного участка);

- наличие технической документации, государственной регистрации права собственности Республики Хакасия, права хозяйственного ведения, оперативного управления на объекты недвижимости;

- наличие договоров простого товарищества (о совместной деятельности), инвестиционных договоров, их соответствие требованиям законодательства;

- соответствие используемых организацией административных площадей нормативу, соотношение используемых организацией гаражных боксов (стояночных мест) и фактического количества закрепленного автотранспорта и предложения по их перераспределению (изъятию);

- наличие неиспользуемых объектов недвижимости, в том числе земельных участков, объектов движимого имущества, в том числе неиспользуемого в хозяйственной деятельности (не установленного) оборудования, предложения по их дальнейшему использованию;

- наличие незавершенных строительством объектов и предложения по их дальнейшему использованию;

- сведения о выявленных в ходе проверки нарушениях (зафиксированных комиссией незаконных действиях предприятия, третьих лиц в отношении недвижимого имущества) и недочетах (отсутствие оформленных документов технической инвентаризации и правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, договоров аренды земельных участков и т.д.), причины выявленных нарушений, рекомендации по их устранению:

- предложения о повышении эффективности использования республиканского имущества.

В акте экспресс-проверки отражаются вопросы, проверка которых была поручена отдельным распоряжением Комитета по проведению экспресс-проверки.

8. Акт составляется в 2 экземплярах, по одному - для проверяемой организации и для Комитета. По окончании проведения мероприятия по контролю за использованием имущества акт подписывается членами комиссии и представляется для ознакомления и визирования руководителю проверяемой организации. В случае его несогласия с выводами, изложенными в акте, руководитель организации в 3-дневный срок представляет в Комитет аргументированный протокол разногласий по изложенным выводам. При отказе руководителя проверяемой организации от визирования акта на нем делается соответствующая запись, после чего акт направляется заказным письмом в адрес проверяемой организации.

Копии утвержденных актов при необходимости направляются в органы исполнительной власти Республики Хакасия, на который в соответствии с действующим законодательством возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

9. При обнаружении в ходе проведения мероприятия по контролю за использованием имущества нарушений действующих законов и других нормативных правовых актов эти нарушения фиксируются в акте с указанием руководителю проверяемой организации устранить выявленные нарушения в определенный комиссией срок, о чем проинформировать Комитет.

В случае выявления в ходе проверки признаков административного нарушения, предусмотренного законодательством об административных нарушениях, уполномоченными лицами Комитета составляется протокол об административном нарушении в порядке, предусмотренном законодательством об административных нарушениях.

10. При непринятии организацией мер по устранению нарушений, изложенных в акте комиссии, Комитет направляет в орган исполнительной власти Республики Хакасия, на который в соответствии с действующим законодательством возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), предложения о мерах воздействия (меры административного воздействия, расторжение трудового договора с руководителем, реорганизация юридического лица, направление материалов в правоохранительные органы и т.п.).

11. На основе актов проверок формируется электронная база данных мероприятий по контролю за использованием имущества:

- реестр выявленных нарушений с контролем сроков их исправления,

- реестр неиспользуемых объектов недвижимости, движимого имущества, в том числе неиспользуемого в хозяйственной деятельности (не установленного) оборудования, неиспользуемых незавершенных строительством объектов для целей оперативного решения вопроса по их дальнейшему использованию.

Также на основе актов проверок вносятся предложения по продаже имущества, перераспределения имущества между государственными унитарными предприятиями Республики Хакасия и учреждениями Республики Хакасия.