ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОС...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 04.07.2012 № 39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В ПЕРИОД ИХ ОБУЧЕНИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ, ПЕРЕДАННЫХ В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ ИЛИ ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

В соответствии с Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176,

1. Утвердить Временный порядок Комитета по науке и высшей школе предоставления государственной услуги по принятию решения о предоставлении жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, предназначенных для временного проживания граждан в период их обучения, за исключением жилых помещений в общежитиях, переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление (далее - Регламент).

2. Начальнику отдела профессионального образования Степановой А.О обеспечить реализацию Регламента.

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по науке и высшей школе Матвеева А.А.

Исполняющий обязанности

председателя Комитета              И.Ю. Ганус

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению Комитета

по науке и высшей школе

от 04.07.2012 № 39

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ

ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В ПЕРИОД ИХ ОБУЧЕНИЯ,

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ, ПЕРЕДАННЫХ

В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ ИЛИ ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий временный порядок (далее - Регламент) регулирует порядок предоставления государственной услуги Комитетом по науке и высшей школе по принятию решения о предоставлении жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, предназначенных для временного проживания граждан в период их обучения, за исключением жилых помещений в общежитиях, переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление (далее - государственная услуга).

Блок-схема предоставления государственной услуги по принятию решения о предоставлении жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, предназначенных для временного проживания граждан в период их обучения, за исключением жилых помещений в общежитиях, переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление, приведена в приложении № 5 к настоящему Регламенту.

1.2. Государственную услугу в соответствии с настоящим регламентом предоставляет Комитет по науке и высшей школе (далее - Комитет).

1.2.1. При Комитете создается комиссия по вопросам предоставления жилых помещений в общежитиях (далее - Комиссия).

1.2.2. Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Экспертный центр оценки дополнительного и среднего профессионального образования" (далее - Экспертный центр):

осуществляет организационно-техническое сопровождение организации и проведения процедур (действий) по принятию решения о предоставлении жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, предназначенных для временного проживания граждан в период их обучения, за исключением жилых помещений в общежитиях, переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление.

1.2.3. Адрес Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.

График работы Комитета:

понедельник-четверг: 9:00-18:00; пятница: 9:00-17:00; перерыв: 11:30-12:18; выходные дни: суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.

Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги:

http://www.k№vsh.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:

k№vsh@gov.spb.ru.

Справочные телефоны структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, - отдела профессионального образования для консультаций: (812)576-43-14, 576-79-57.

1.2.4. Адрес Экспертного центра: ул. Миргородская, д. 26-28, Санкт-Петербург, 121024.

График работы Центра:

Понедельник-пятница: 9.00-17.00; выходные дни: суббота, воскресенье.

Адрес электронной почты: ce№troo@mail.ru.

Справочный телефон: (812)717-86-76.

1.2.5. Адрес официального сайта интернет-портала "Государственные услуги в Санкт-Петербурге": www.gu.spb.ru.

1.3. Получателями государственной услуги являются государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга.

1.4. Заявителями, обращающимися за предоставлением государственной услуги, а также лицами, имеющими право выступать от их имени, являются:

- юридические лица (государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга);

- физические лица (обучающиеся в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга);

- представители вышеуказанных юридических и физических лиц, действующие от их имени на основании надлежаще оформленных доверенностей.

1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

- по телефонам, указанным в пунктах 1.2.3 и 1.2.4 настоящего Регламента;

- посредством Интернета по адресам, указанным в пунктах 1.2.3 и 1.2.4 настоящего Регламента;

- посредством почтовой связи по адресам, указанным в пунктах 1.2.3 и 1.2.4 настоящего Регламента;

- при личном обращении.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: принятие решения о предоставлении жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, предназначенных для временного проживания граждан в период их обучения, за исключением жилых помещений в общежитиях, переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление.

Краткое наименование государственной услуги: принятие решения о предоставлении жилых помещений в общежитиях.

2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по науке и высшей школе.

2.3. Результатом исполнения государственной услуги является принятие решения о предоставлении жилого помещения в общежитиях или об отказе в предоставлении жилого помещения в общежитиях.

Решение доводится до сведения заявителя путем направления уведомления с приложением выписки из распоряжения Комитета о предоставлении или об отказе в предоставлении заявителю жилого помещения в общежитии по форме, содержащейся в приложениях № 3 и № 4 (не приводятся) к настоящему Регламенту.

Распоряжение Комитета о предоставлении заявителю жилого помещения в общежитии является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения в общежитии по форме, содержащейся в приложении № 6 к настоящему Регламенту.

2.4. Срок исполнения государственной услуги:

Срок рассмотрения обращения заявителя не превышает 30 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

Срок принятия решений о предоставлении гражданам жилых помещений или об отказе в предоставлении жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, предназначенных для временного проживания граждан в период их обучения, за исключением жилых помещений в общежитиях, переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление, приостанавливается на время, нужное для получения сведений, необходимых для принятия решения.

Уведомление о предоставлении служебных жилых помещений или об отказе в предоставлении жилых помещений в общежитиях направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комитетом о предоставлении жилых помещений в общежитиях либо об отказе.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";

Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";

Закон Санкт-Петербурга от 15.03.2006 № 100-15 "О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга";

Закон Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 "О Комитете по науке и высшей школе" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 3, 29.03.2004).

2.6. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной услуги:

- заявление гражданина о предоставлении жилого помещения в общежитии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;

- ходатайство с места учебы о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии;

- справка о месте учебы, заверенная уполномоченным структурным подразделением образовательного учреждения, осуществляющим учет обучающихся по месту учебы;

- копия паспорта гражданина;

- копия свидетельства о заключении брака (при наличии брачных отношений);

- копии свидетельств о рождении детей (при их наличии);

- документы, содержащие сведения об обеспеченности жилыми помещениями гражданина и членов его семьи, в том числе:

- справки о регистрации по месту постоянного жительства (форма 9) на гражданина и членов его семьи;

- документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности на территории Санкт-Петербурга гражданина и членов его семьи;

- оригинал либо копия нотариально удостоверенной доверенности, если вместо гражданина обращается его представитель.

Документы могут быть представлены заявителем в электронном виде, заверенные электронной подписью.

2.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении документов, необходимых для исполнения государственной услуги:

- гражданином (его доверенным лицом) представлены не все документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- гражданин не имеет законных оснований на предоставление государственной услуги в случае несоответствия требованиям, указанным в пункте 3.4.7.2 настоящего административного регламента.

2.9. Государственная услуга исполняется на безвозмездной основе.

2.10. Срок ожидания в очереди при подаче документов заявителями на предоставление государственной услуги, а также при получении уведомления о принятом решении и выписки из распорядительного акта Комитета:

- при обращении в Комитет - не должен превышать 30 минут;

- при обращении в Экспертный центр - не должен превышать 30 минут.

2.11. Продолжительность приема (приемов) и регистрации заявления на предоставление государственной услуги составляет:

- в Комитете - не более 30 минут;

- в Экспертном центре - не более 30 минут;

- посредством Портала - в течение одного дня с момента отправки заявителем заявления с документами в электронном виде.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.12.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно соответствовать нормам, предъявляемым к служебным помещениям в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оснащено необходимой оргтехникой.

2.12.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в здании Комитета, Экспертного центра, а также на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

На информационных стендах и на официальном сайте Комитета в сети Интернет размещается следующая информация:

реквизиты правовых актов, содержащие нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

настоящий административный регламент;

местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета и Экспертного центра;

исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной услуги;

перечень, формы для заполнения и образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной услуги;

порядок работы и состав комиссии по вопросам предоставления жилых помещений в общежитиях.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг:

2.13.1. Количество взаимодействий заявителя с органами (организациями) - 2.

2.13.2. Продолжительность взаимодействий - 90 мин.

2.13.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:

- непосредственно при посещении органа (организации).

2.13.4. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги - не предусмотрено.

2.13.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги:

- по телефону;

- в письменном виде;

- по электронной почте.

2.13.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги, - 10.

2.13.7. Предусмотрено межведомственное взаимодействие Комитета с Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу при предоставлении государственной услуги.

2.13.8. Количество документов (информации), которые Комитет запрашивает без участия заявителя, - 2.

2.13.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 1.

2.13.10. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - не предусмотрено.

2.13.11. Предусмотрен ли порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций - не предусмотрен.

2.13.12. Предусмотрена ли выдача результата предоставления государственной услуги на базе МФЦ или в электронном виде - не предусмотрена.

2.14. Иные требования для предоставления услуги:

2.14.1. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

- приемные дни Комитета;

- нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- образовательные учреждения, имеющие право на получение государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- сроки принятия решений о предоставлении государственной услуги;

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Комитета обращения заявителей;

- порядок и сроки исполнения государственной услуги;

- результаты исполнения государственной услуги (за исключением сведений конфиденциального характера);

- основания для отказа в исполнении государственной услуги;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной услуги.

2.14.2. На информационных стендах, размещаемых в местах приема заявителей, а также заинтересованных в государственной услуге организаций и граждан содержится следующая информация:

- график (режим) работы Комитета, осуществляющего прием и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

- на Интернет-сайте, указанном в п. 1.5 настоящего Регламента, содержится следующая информация:

- график (режим) работы Комитета, осуществляющего прием и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

- адрес Комитета;

- контактная информация о Комитете;

- порядок предоставления государственной услуги;

- перечень категорий заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- образец заполнения заявления на получение государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- конечный результат предоставления государственной услуги;

- иная информация.

2.14.3. Документы, предоставляемые для получения государственной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов написаны разборчиво;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

За предоставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.14.4. Государственная услуга может быть предоставлена тремя способами: путем непосредственного обращения в Комитет, посредством обращения в Экспертный центр или в электронном виде.

2.14.5. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

Заявитель имеет право с помощью Портала направить в Комитет заявление о проведении аттестации.

Заявитель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме в соответствии с этапами предоставления государственной услуги в электронном виде, перечисленными в распоряжении Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 № 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде".

Содержание этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде и сроки их реализации.

Содержание 1-го этапа: размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на Едином портале государственных услуг.

Срок реализации 1-го этапа до 01.12.2010.

Содержание 2-го этапа: размещение на Едином портале государственных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

Срок реализации 2-го этапа до 01.01.2011.

Содержание 3-го этапа: обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг.

Срок реализации 3-го этапа до 01.07.2012.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. При исполнении государственной услуги Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия):

3.1.1. Прием заявления и документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и формирование комплекта документов заявителя.

3.1.2. Рассмотрение (проверка) документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю жилого помещения в общежитии.

3.1.3. Информирование заявителя о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю жилого помещения в общежитии.

3.1.4. Направление администрации общежития выписки из распоряжения Комитета о предоставлении заявителю жилого помещения в общежитии по договору найма.

3.2. Прием и регистрация заявлений

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение гражданина в Комитет с заявлением о предоставлении жилого помещения в общежитии и представлением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.2.2. Заявление регистрируются в отделе профессионального образования Комитета.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является сотрудник отдела профессионального образования Комитета по поручению его начальника.

3.2.4. Время выполнения данной административной процедуры составляет не более 3-х рабочих дней.

3.2.5. Критерием принятия решения при осуществлении административного действия является соответствие поданного заявления форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является внесение сведений о заявлении в журнал учета заявлений о предоставлении жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, предназначенных для временного проживания граждан в период их обучения.

3.2.7. Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления с указанием регистрационного номера и даты регистрации.

3.3. Рассмотрение (проверка) заявления и документов

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по рассмотрению (проверке) заявления и документов является поступление зарегистрированного заявления и пакета документов в отделе профессионального образования Комитета.

3.3.2. Начальник отдела профессионального образования Комитета назначает специалиста отдела, ответственного за рассмотрение конкретного заявления и документов.

3.3.3. Специалист отдела профессионального образования Комитета осуществляет проверку представленных гражданами заявления и документов, а именно:

- наличие всех необходимых документов в соответствии с требованиями пункта 2.6 настоящего Регламента;

- правильность указанных в заявлении данных, их соответствие сведениям в представленных документах;

- отсутствие в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;

- при представлении заявителями оригинала документов и незаверенной копии документа специалист сверяет копии с подлинником каждого документа, заверяет каждую копию с расшифровкой фамилии, проставляя дату сверки копии и оригинала документа, либо штампом "Копия верна".

3.3.4. Критерием принятия решения при осуществлении административного действия является соответствие поданных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.3.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является создание дела гражданина, содержащего документы, перечисленные в пункте 2.6 настоящего регламента.

3.3.6. Результатами выполнения данной административной процедуры являются:

- проверка представленных гражданином заявления и документов;

- формирование дела гражданина.

3.4. Рассмотрение вопроса о принятии решения о предоставлении жилого помещения в общежитии или об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по рассмотрению вопроса о предоставлении жилого помещения в общежитии является завершение административной процедуры по проверке представленных гражданином заявления и документов.

3.4.2. Рассмотрение вопроса о возможности принятия решения о предоставлении жилого помещения в общежитии осуществляется Комиссией по вопросам предоставления жилых помещений в общежитиях (далее - Комиссия).

3.4.3. Ответственным за выполнение административной процедуры по рассмотрению вопроса о принятии решения о предоставлении жилого помещения в общежитии или об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии является специалист отдела профессионального образования Комитета.

3.4.4. Специалист отдела профессионального образования Комитета обеспечивает подготовку документов для вынесения вопроса о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии на рассмотрение Комиссии.

3.4.5. На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и членами Комиссии.

3.4.6. Решение Комиссии является рекомендательным для принятия правового акта Комитета.

3.4.7. Критерием для принятия решения о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии является:

3.4.7.1 Соответствие представленных гражданином заявления и документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.4.7.2. Соответствие заявителя следующим требованиям:

- не является нанимателем жилых помещений по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения, расположенного в Санкт-Петербурге, или являющийся нанимателем жилых помещений в общежитии - в случае предоставления ему жилых помещений в общежитии в дополнение к ранее занимаемому жилому помещению в общежитии;

- проходит обучение в учебных заведениях, принадлежащих Санкт-Петербургу, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

3.4.8. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление протокола, подписанного председателем и членами Комиссии.

3.4.9. Результатом данной административной процедуры является принятие решения Комитета о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии или об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии.

3.5. Информирование гражданина о принятом решении

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию гражданина о принятом решении принятие решения Комитетом о предоставлении жилого помещения в общежитии или об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии.

3.5.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела профессионального образования Комитета.

3.5.3. Информирование заявителя о принятом решении осуществляется специалистом отдела профессионального образования Комитета (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).

3.5.4. Специалист отдела профессионального образования Комитета:

3.5.4.1. Письменно информирует гражданина, подавшего соответствующее заявление о предоставлении жилого помещения в общежитии, о принятом решении о предоставлении жилого помещения в общежитии или об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия такого решения.

3.5.4.2. Направляет выписку из решения Комитета о предоставлении жилого помещения в общежитии администрации общежития, уполномоченной заключать договоры найма жилых помещений в общежитиях, для заключения договора найма специализированного жилого помещения.

3.5.5. Критерием принятия решения при осуществлении административного действия являются оформленные по форме, согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему Регламенту, содержащие подписи председателя (заместителя председателя) Комиссии, секретаря Комиссии, председателя Комитета, заверенные гербовой печатью Комитета, уведомление и выписка из распоряжения Комитета.

3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление в письменном виде уведомления гражданина о принятом решении и выписки из решения Комитета о предоставлении жилого помещения в общежитии для администрации общежития, уполномоченной заключать договоры найма жилых помещений в общежитиях.

3.5.7. Результатом данной административной процедуры является направление специалистом отдела профессионального образования Комитета:

- уведомления гражданину о принятом решении по формам согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему Регламенту;

- выписки из решения о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии администрации общежития, уполномоченной заключать договоры найма жилых помещений в общежитиях, для заключения с гражданином договора найма специализированного жилого помещения.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем председателя Комитета.

4.2. Заместитель председателя комитета осуществляет контроль за:

- надлежащим исполнением настоящего административного регламента членами комиссии;

- обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.

4.3. Заместитель председателя Комитета и государственные гражданские служащие, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременности оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятию мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность заместителя председателя Комитета и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

В частности, государственные гражданские служащие несут ответственность за:

- требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных административным регламентом;

- отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным административным регламентом;

- нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- направление необоснованных межведомственных запросов;

- нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;

- необоснованное непредоставление информации на межведомственные запросы.

4.4. Руководитель Экспертного центра осуществляет контроль за:

- надлежащим исполнением настоящего административного регламента сотрудниками Экспертного центра;

- полнотой принимаемых специалистами Экспертного центра от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;

- своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;

- обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.

Персональная ответственность руководителя Экспертного центра и специалистов Экспертного центра закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Специалисты подразделения Экспертного центра несут ответственность за:

- качество приема комплекта документов у заявителя, в случае если несоответствие представленных документов, указанных в административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;

- своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.

4.5. Оператор Портала (специалисты СПб ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр") осуществляют контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место специалиста структурного подразделения Комитета.

Персональная ответственность специалистов СПб ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Специалисты СПб ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" несут ответственность за:

- технологическое обеспечение работы Портала;

- проведение ежедневного мониторинга незакрытых структурными подразделениями Комитета обращений заявителей на Портале и направление сообщений о незакрытых обращениях заявителей руководителю Комитета по официальным адресам электронной почты.

4.6. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

Например, руководитель подразделения Комитета ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия государственными гражданскими служащими решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.

Руководитель Экспертного центра осуществляет плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников Экспертного центра в соответствии с положением о проведении проверок.

Оператор Портала осуществляет:

- ежедневные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных в Комитет.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при исполнении государственной услуги

5.1. Решения Комитета, принятые в рамках исполнения государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного обжалования являются:

- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков исполнения государственной услуги);

- бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной услуги);

- решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются жалобы, поданные в письменной форме, а также в форме электронных сообщений.

5.4. В жалобе в обязательном порядке должны быть указаны:

- полное наименование заявителя, почтовый, юридический адрес;

- фамилия, имя, отчество, должность представителя заявителя;

- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение или должность соответствующего лица;

- решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

- сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

Текст жалобы должен содержать подпись заявителя (представителя заявителя) и дату обращения.

5.5. Вышестоящими органами государственной власти и должностными лицами, которым может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке, являются Губернатор Санкт-Петербурга; Администрация Губернатора Санкт-Петербурга; вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий отрасль "Образование".

5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, когда текст жалобы не поддается прочтению.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, заявителю направляется письмо о результате рассмотрения жалобы, принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.

5.9. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:

- отсутствие фамилии, имени, отчества гражданина (наименование юридического лица), направившего жалобу;

- отсутствие почтового адреса заявителя, направившего жалобу, по которому должен быть направлен ответ;

- в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.10. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

5.12. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю [сообщается] о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.13. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.14. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.15. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.16. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону 576-71-60 или по адресу электронной почты: k№vsh@gov.spb.ru.

5.17. О нарушении положений настоящего административного регламента можно сообщить в приемную председателя Комитета по телефону (812)576-71-60 с 9-00 часов до 18-00 часов по рабочим дням (в пятницу с 9.00 до 17.00).

Приложение 2

к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1. Перечень оснований для отказа в рассмотрении документов, необходимых для исполнения государственной функции по принятию решения о предоставлении жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, предназначенных для временного проживания граждан в период их обучения

1.1. При обращении от имени гражданина доверенного лица не представлены документы, указанные в пункте 1.5 настоящего административного регламента.

2. Перечень оснований для отказа в предоставлении жилого помещения в общежитиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, предназначенных для временного проживания граждан в период их обучения

2.1. Гражданином (его доверенным лицом) представлены не все документы, указанные в пункте 2.3.2 настоящего административного регламента.

2.2. Гражданин не имеет законных оснований на предоставление государственной услуги в случае несоответствия требованиям, указанным в пункте 2.4.7.2 настоящего административного регламента.

Приложение 6

к Административному регламенту

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

найма жилого помещения в общежитии

№ ____________________

г. Санкт-Петербург                                     "__"________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

                 (наименование уполномоченного учреждения)

именуемый в дальнейшем "Наймодатель", с одной стороны, и гражданин(ка)

__________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

именуемый в дальнейшем "Наниматель", с другой стороны, на основании решения

о предоставлении жилого помещения от "__"________ 20__ г. № _____ заключили

настоящий Договор о нижеследующем.

                            I. Предмет Договора

    1.  Наймодатель  передает Нанимателю за плату во владение и пользование

жилое    помещение,    находящееся    в    государственной    собственности

Санкт-Петербурга  на  основании Свидетельства о государственной регистрации

права от "__"________ 20__ г. № ____, состоящее из квартиры (комнаты) общей

площадью  ____ кв. метров, расположенное в ___________, д. ___, корп. ____,

кв. ____, для временного проживания в нем.

    2. Жилое помещение предоставляется в связи с обучением.

    3.  Характеристика  предоставляемого жилого помещения, его технического

состояния,   а   также   санитарно-технического   и   иного   оборудования,

находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения.

    4.   Нанимателю   в   общежитии   может  быть  предоставлено  отдельное

изолированное жилое помещение.

    5.  Настоящий  Договор  заключается на время обучения в образовательном

учреждении ________________________________________________________________

                 (указать наименование образовательного учреждения)

II. Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи

6. Наниматель имеет право:

1) на использование жилого помещения для проживания;

2) на пользование общим имуществом в многоквартирном доме;

3) на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проживающие в жилом помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из жилого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;

4) на расторжение в любое время настоящего Договора;

5) на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.

7. Наниматель обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

2) соблюдать правила пользования жилым помещением;

3) обеспечивать сохранность жилого помещения;

4) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается;

5) проводить текущий ремонт жилого помещения;

6) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;

7) переселяться на время капитального ремонта жилого дома в другое жилое помещение, предоставленное Наймодателем (когда ремонт не может быть произведен без выселения). В случае отказа Нанимателя от переселения в это жилое помещение Наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке;

8) допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ;

9) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию;

10) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;

11) при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

12) при расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель подлежит выселению в судебном порядке.

Наниматель жилого помещения несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

8. Временное отсутствие Нанимателя не влечет изменение их прав и обязанностей по настоящему Договору.

9. Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

III. Права и обязанности Наймодателя

10. Наймодатель имеет право:

1) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

2) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего Договора.

Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.

11. Наймодатель обязан:

1) передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) предоставить Нанимателю на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда (из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека) без расторжения настоящего Договора. Переселение Нанимателя в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя;

5) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ;

6) принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;

7) обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг;

8) принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 7 настоящего Договора;

9) соблюдать при переустройстве и перепланировке жилого помещения требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации.

Наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

IV. Расторжение и прекращение Договора

12. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор.

13. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

14. Расторжение настоящего Договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и(или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

4) использования жилого помещения не по назначению.

15. Настоящий Договор прекращается в связи:

1) с утратой (разрушением) жилого помещения;

2) со смертью Нанимателя;

3) с окончанием срока обучения.

16. В случае расторжения или прекращения настоящего Договора Наниматель должен освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

V. Внесение платы по Договору

17. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

VI. Иные условия

18. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством.

19. Настоящий Договор составлен в двух равных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.

Наймодатель ___________________             Наниматель ____________________

                (подпись)                                   (подпись)

М.П.