Об утверждении административного регламента предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности



Комитет по инновациям Тюменской области

Распоряжение

От 05.07.2013 № 05-р

Об утверждении административного регламента предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности

Признано утратившим силу распоряжением Комитета по инновациям ТО от 01.09.2015 № 01-р (НГР:ru 72000201500858)

В редакции распоряжения Комитета по инновациям Тюменской области:

От 03.09.2013 № 06-р (НГР: ru 72000201300790)

От 30.12.2013 № 09-р (НГР:ru 72000201301253)

В целях реализации Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг":

1.Утвердить административный регламент предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, согласно приложению к настоящему распоряжению.

2.Консультанту отдела инновационного развития комитета по инновациям Руденков В.И.:

обеспечить размещение вышеуказанного административного регламента, на официальном портале органов государственной власти Тюменской области, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации (источниках официального опубликования).

3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель комитета

А.Г. Санников

             

Приложение к распоряжению комитета по инновациям Тюменской области

05.07.2013 № 05-р

(в ред. От 03.09.2013 № 06-р (НГР: ru 72000201300790)

Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Раздел 1. Общие положения.

1.1. Предметом регулирования административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета по инновациям Тюменской области (далее - Комитет), а также взаимодействие Комитета с субъектами малого предпринимательства при исполнении государственной услуги «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности».

1.2. Заявителями при исполнении государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели - разработчики технологических инноваций, зарегистрированные в Тюменской области (далее -Заявитель).

1.3.              Место нахождения Комитета:

625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Советская, дом 61. Контактные телефон/факс: (3452) 55-60-58. Электронный адрес: kito@72to.ru.

Сайт Комитета (официальный Портал органов государственной власти Тюменской области): www.admtyume№.ru.

Сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»: http://uslugi.admtyume№.ru.

График работы: с понедельника по четверг с 8:45 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.

1.4. Структурным подразделением, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел инновационного развития.

г. Тюмень, ул. Советская, дом 61, кабинет 103, контактный телефон: (3452) 55-62-71. Электронные адреса: Rude№koVI@72to.ru.

1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить при личном обращении в Комитет, при письменном обращении в Комитет, по телефону, по электронной почте.

1.6. При личном обращении заявителя в Комитет, по телефону, либо по электронной почте сотрудник отдела инновационного развития Комитета предоставляет информацию по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - Субсидия), комплектность (достаточность) представленных документов;

требования к оформлению и заверению документов, прилагаемых к заявке на предоставление Субсидии (далее - Заявка) в соответствующей форме;

место размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по оказанию государственной услуги.

1.7. Информация по иным вопросам предоставляется в письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.

1.8. Информация о предоставлении Комитетом государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся в Комитете, на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyume№.ru.

1.9. Информация регулярно обновляется по мере внесения изменений в нормативные правовые акты Тюменской области.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Государственная услуга «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности».

2.2. Государственную услугу предоставляет комитет по инновациям Тюменской области (далее - Уполномоченный орган). Решение о предоставлении Субсидии принимает Комитет на основании решения комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии (далее - Комиссия).

2.3.              Субсидия предоставляется на следующих условиях:

2.3.1. Субсидия на патентование результатов научно-исследовательской деятельности предоставляется на следующих условиях:

Софинансирование. Затраты Заявителя на патентование, произведенные в текущем году, а также за период два календарных года, предшествующих текущему, должны составлять не менее 50% от общей суммы затрат на патентование в соответствии с заключенными договорами.

Эффективность расходования средств областного бюджета. Заявитель в срок до трех лет со дня подписания Соглашения о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии (далее - Соглашение) должен предоставить в Уполномоченный орган заверенную Заявтелем копию патента на результат научно-исследовательской деятельности и оригинал патента - для обозрения.

Субсидия на патентование результатов научно-исследовательской деятельности предоставляется за счет средств областного бюджета единовременно из расчета 50% затрат, произведенных Заявителем на следующие цели:

- оплата услуг по оформлению заявки на получение патента;

- оплата государственной пошлины.

2.3.2. Субсидия на создание опытного образца на основании заключенных Заявителем договоров на создание опытного образца предоставляется на следующих условиях:

Софинансирование. Затраты Заявителя на создание опытного образца, произведенные в текущем году, а также за период два календарных года, предшествующих текущему, должны составлять не менее 90% от общей суммы затрат на создание опытного образца в соответствии с заключенными договорами на создание опытного образца.

Эффективность расходования средств областного бюджета. Заявитель в срок до 1 календарного месяца со дня подписания Соглашения должен предоставить в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.

Субсидия на создание опытного образца на основании заключенных договоров предоставляется за счет средств областного бюджета единовременно из расчета 90% затрат, произведенных Заявителем на следующие цели:

- аренда производственных площадей, необходимых для создания опытного образца;

- разработка проектно-конструкторской документации для создания опытного образца;

- изготовление опытного образца.

2.3.3. Субсидия на создание опытного образца на основании оферты (предложения заключить договор на создание опытного образца) предоставляется на следующих условиях:

Софинансирование. Заявитель должен заключить договор на создание опытного образца на условиях оферты, оплатить авансовый платеж по договору в размере 10% от общей суммы затрат на создание опытного образца в соответствии с заключенным договором.

Целевое расходование средств полученной субсидии. Заявитель должен предоставлять в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидии в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.7.4 настоящего Регламента.

Расходование средств субсидии в полном объеме, определенном в Соглашении.

Эффективность расходования средств областного бюджета. Заявитель в срок до 3 календарных месяцев со дня окончания срока действия Соглашения должен предоставить в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.

Субсидия на создание опытного образца на основании оферты предоставляется за счет средств областного бюджета в соответствии с этапами работ, определенными в заключенном Заявителем договоре на создание опытного образца, из расчета 90% затрат Заявителя на изготовление опытного образца.

2.4. Субсидия предоставляется Заявителям - разработчикам технологических инноваций в следующих приоритетных сферах:

- строительные технологии, производство строительных материалов;

- информационные технологии и электроника, микроэлектроника;

- наноматериалы и нанотехнологии;

- биотехнология;

- технологии углубленной добычи и переработки нефти, газа и конденсата;

- альтернативные виды топлива;

- селекция животных и растений, генная инженерия;

- экология и рациональное природопользование;

- энергосбережение, энерго- и материалопотребление;

- связь и коммуникации, спутниковая связь;

- тонкая химия, нефтехимия;

- сельское хозяйство и пищевая промышленность;

- деревообработка;

- металлургия;

- машиностроение;

- утилизация попутного газа;

- здравоохранение.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление Субсидии Заявителю или отказ в ее предоставлении.

Предоставление Субсидии оформляется путем заключения соглашения о предоставлении субсидии и перечисления денежных средств на расчетный счет Заявителя.

2.5.              Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным Законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и

среднего предпринимательства в Российской Федерации» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 30.07.2007, № 31, ст. 4006);

Федеральным законом о науке от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (опубликован в «Собрании законодательства РФ», 26.08.1996, № 35, ст. 4137);

Законом Тюменской области от 21.02.2007 № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области» (опубликован в издании «Парламентская газета «Тюменские известия», 03.03.2007, № 40);

Постановлением Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 97-п «О Порядке предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (опубликовано в газете «Тюменская область сегодня», 16.04.2008, № 66);

Распоряжением Правительства Тюменской области от 07.07.2008 № 822-рп «О комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» (не опубликовано);

Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги» (опубликовано в газете "Тюменская область сегодня", № 41, 14.03.2012).

2.6.              Необходимым условием для получения Субсидии является
предоставление Заявителем в Комитет следующих документов:

2.6.1.              Заявку на получение Субсидии в соответствии с Приложением № 2 к
настоящему Регламенту;

2.6.2.              Презентацию технологической инновации, выполненную в
соответствии с требованиями, указанными в приложении № 3 к настоящему
Регламенту;

2.6.3.              Заявители - юридические лица представляют в Уполномоченный орган
в дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. настоящего Регламента следующие
документы:

2.6.3.1. отчет о прибылях и убытках Заявителя за предшествующий календарный год либо, если Заявитель применяет упрощенную систему налогообложения, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год;

2.6.3.2. выписку из единого государственного реестра юридических лиц с датой ее формирования не позднее 1 (одного) месяца от даты подачи Заявки;

2.6.3.3. заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания Заявки.

2.6.4.              Заявители - индивидуальные предприниматели представляют в
Уполномоченный орган в дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. настоящего
Регламента следующие документы:

2.6.4.1. копию паспорта;

2.6.4.2. выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) с датой ее сформирования не позднее 1 (одного) месяца от даты подачи Заявки.

2.6.5.              Для получения Субсидии на патентование результатов научно-
исследовательской деятельности Заявитель предоставляет Уполномоченному
органу в дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. и 2.6.3. или 2.6.4. настоящего
Регламента следующие документы:

2.6.5.1. заверенную Заявителем копию договора с организацией (патентоведом, патентным поверенным), предоставившей услуги по патентованию, а также оригинал договора - для обозрения;

2.6.5.2. заверенные Заявителем копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по патентованию, а также оригиналы платежных поручений - для обозрения;

2.6.5.3. заверенные Заявителем копии платежных поручений, подтверждающих оплату государственной пошлины, а также оригиналы платежных поручений - для обозрения.

2.6.6.              Для получения Субсидии на создание опытного образца на основании
заключенных договоров Заявитель предоставляет Уполномоченному органу в
дополнение к пунктам 2.6.1., 2.6.2. и 2.6.3. или 2.6.4. настоящего Регламента
следующие документы:

2.6.6.1.              заверенную Заявителем копию (а также оригинал для обозрения)
договора на изготовление опытного образца или заверенные Заявителем копии и
оригиналы для обозрения: договора на разработку конструкторской документации
и (или) договора аренды производственных площадей;

2.6.6.2.              заверенные Заявителем копии платежных поручений,
подтверждающих расходы Заявителя по созданию опытного образца (а также
оригиналы - для обозрения).

2.6.7.              Для получения Субсидии на создание опытного образца на основании
оферты Заявитель предоставляет Уполномоченному органу в дополнение к
пунктам 2.6.1., 2.6.2. и 2.6.3. или 2.6.4. настоящего Регламента оферту,
содержащую расчет размера расходов на создание опытного образца (смету
затрат).

2.7. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1. - 2.6.7 настоящего Регламента, направляются в Комитет на бумажных носителях, также дополнительно документ, указанный в подпункте 2.6.2. направляется на электронном носителе.

2.8. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3.3, 2.6.4.1, 2.6.5 - 2.6.7 настоящего Регламента являются обязательными для направления заявителем.

2.9. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.3.1, 2.6.3.2, 2.6.4.2, могут быть приложены к заявлению по желанию Заявителя. При отсутствии указанных документов Комитет в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает информацию посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России и в Федеральной службе государственной статистики.

2.10. Комитет не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

-              несоответствие предоставляемых документов перечню документов, указанному в Заявке.

- несоответствие копий документов представленным для обозрения оригиналам.

- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на патентование и субсидии на создание опытного образца на основании заключенных договоров вне периода с 01 февраля по 31 октября текущего финансового года.

- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на создание опытного образца на основании оферты вне периода с 15 января по 21 октября текущего финансового года.

Основаниями для отказа в предоставлении заявителям государственной услуги являются:

- предоставление неполного комплекта документов, предоставление которых является обязательным в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента;

- несоответствие предоставленных документов Заявителя требованиям настоящего Регламента;

- предоставление недостоверных сведений в документах. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов;

- производство и реализация Заявителем подакцизных товаров, а также добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- случаи, когда Заявитель является кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- случаи, когда Заявитель является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации;

- осуществление Заявителем предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса;

- наличие в «Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки», размещенном на портале www.tyume№-regio№.ru, в отношении Заявителя информации о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.

2.12. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя, об отказе в предоставлении государственной поддержки с указанием оснований возврата документов.

2.13. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.

2.14.              Максимальный срок предоставления государственной услуги
составляет 45 рабочих дней со дня приема документов до дня направления
уведомления о принятом решении Заявителю.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

(в редакции От 30.12.2013 № 09-р (НГР:ru 72000201301253)

2.15. Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.

2.16. Комитет расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить заявителям местонахождение Комитета. Для получения информации заявитель обращается в курирующее подразделение, которое оборудовано местами приема и ожидания заявителей и местом для получения информации и заполнения необходимых документов: отдел инновационного развития.

2.17. К показателям доступности и качества государственных услуг относятся следующие аспекты:

Каждый субъект малого предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность в Тюменской области и предоставивший необходимые документы имеет возможность обращения за предоставлением государственной услуги.

Взаимодействие Заявителя с должностными лицами осуществляется при приеме документов, при уведомлении заявителя о принятом Комитетом решении и при заключении Соглашения.

Каждый заявитель вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании Комиссии.

Каждый заявитель вправе получать информацию о ходе предоставления государственной услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, осуществляемых Комитетом в рамках исполнения государственной услуги, описанных в данном разделе административного регламента:

- осуществление приема документов от Заявителей;

- проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом;

- организация рассмотрения технологических инноваций Претендентов[1] членами Комиссии;

- уведомление Претендента о принятом решении;

- заключение Соглашения;

- осуществление Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии.

3.2.              Осуществление приема документов от Заявителей.

3.2.1.              Основанием для приема документов является представление
Заявителем в Комитет документов согласно п. 2.6. настоящего Регламента.

3.2.2.              Сроки приема документов:

Прием документов осуществляется в следующие периоды:

- на предоставление субсидии на патентование и субсидии на создание опытного образца на основании заключенных договоров в период с 01 февраля по 31 октября текущего финансового года.

- на предоставление субсидии на создание опытного образца на основании оферты в период с 15 января по 21 октября текущего финансового года.

Прием документов осуществляется в день обращения заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.

3.2.3.              Результатом приема документов является их регистрация,
включающая в себя присвоение порядкового номера и внесения соответствующей
записи в журнал регистрации документов в день их поступления в Комитет и
передача документов в отдел инновационного развития Комитета. При этом
сотрудником Комитета в заявке делается отметка о дате предоставления
документов с указанием номера этой заявки.

3.2.4. Должностным лицом, осуществляющим регистрацию документов, является сотрудник Комитета.

3.2.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации принятых документов.

3.2.6. Основанием для отказа в приеме документов от Заявителя является:

-              несоответствие предоставляемых документов перечню документов, указанному в Заявке.

- несоответствие копий документов представленным для обозрения оригиналам.

- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на патентование и субсидии на создание опытного образца на основании заключенных договоров вне периода с 01 февраля по 31 октября текущего финансового года.

- предоставление Заявителем документов на предоставление субсидии на создание опытного образца на основании оферты вне периода с 15 января по 21 октября текущего финансового года.

3.3.              Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие
требованиям, установленным настоящим Регламентом.

3.3.1. Основанием для осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является наличие поступивших и зарегистрированных документов от Заявителей.

3.3.2. Срок осуществления проверки Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом - не более 5 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем приема документов.

3.3.3. В случае отсутствия в комплекте документов Заявителя документов, указанных в подпунктах 2.6.3.1, 2.6.3.2, 2.6.4.2, Комитет в течение 3 рабочих дней, начиная  со  дня,   следующего  за  днем   приема  документов, запрашивает информацию, указанную в этих подпунктах, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России и в Федеральной службе государственной статистики. Информация поступившая от Федеральной налоговой службы России и в Федеральной службы государственной статистики, рассматривается Комитетом в течение 2 рабочих дней со дня ее поступления с целью проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.

3.3.4. Должностным лицом, осуществляющим проверку документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.

3.3.5. Проверка документов Заявителей включает в себя следующие действия:

- сопоставление комплекта документов с перечнем документов согласно пункту 2.6. настоящего Регламента;

- детальное рассмотрение каждого документа на предмет соответствия его требованиям, установленным настоящим Регламентом;

- подготовка соответствующего заключения Комитета о результатах проверки документов Заявителя на получение государственной поддержки в форме субсидии.

3.3.6. Результатом проверки документов заявителя является решение Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации технологической инновации, заключения Комитета) на рассмотрение членам Комиссии либо решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю.

3.3.7. Решение об отклонении заявки и возврате документов Заявителю может быть принято Комитетом в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента.

3.3.8. Способом фиксации результата является соответствующее заключение Комитета о результатах проверки документов Заявителя.

3.3.9. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Заявителя письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Претендента, о несоответствии документов с указанием оснований возврата документов. Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании государственной поддержки, но не препятствует повторной подаче документов.

3.3.10.              Оснований для отказа в проверке документов Заявителя не имеется.
3.4. Организация рассмотрения технологических инноваций Претендентов

членами Комиссии.

3.4.1. Основанием для организации рассмотрения технологических инноваций Претендентов членами Комиссии является решение Комитета о направлении материалов Заявителя (презентации технологической инновации, заключения Комитета) на рассмотрение членам Комиссии, оформленное в виде письма в адрес членов Комиссии.

3.4.2. Презентации технологических инноваций Заявителей, документы которых соответствуют требованиям настоящего Регламента, заключения Комитета о соответствии документов Заявителей требованиям настоящего Регламента направляются Комитетом на рассмотрение членам Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов Претендентов.

3.4.3. Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются Правительством Тюменской области в установленном порядке.

3.4.4. Члены Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 3.4.2. настоящего Регламента, на основании рассмотрения презентации технологической инновации Претендента готовят и направляют секретарю Комиссии заключение об экспертной оценке технологической инновации Претендента по показателям, указанным в Приложении №3 к настоящему Регламенту.

3.4.5. Заседание Комиссии проводится в течение 20 рабочих дней со дня получения документов от членов Комиссии.

Комитет в срок не позднее двух рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии извещает членов Комиссии и Претендентов о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии. Претенденты извещаются путем направления писем на электронные адреса, указанные в заявках на предоставление государственной поддержки, члены Комиссии дополнительно извещаются по телефону.

Претендент вправе присутствовать при рассмотрении его инновационного проекта на заседании Комиссии.

3.4.6. Заявки Претендентов рассматриваются на заседании Комиссии в порядке очередности в соответствии с датой их регистрации.

3.4.7. Расчет экспертной оценки технологической инновации Претендента осуществляется в соответствии с приложением № 4 к настоящему Регламенту.

Для расчета экспертной оценки технологической инновации в Форме в графе напротив фамилии каждого из присутствующих членов Комиссии ставится оценка по каждому показателю. После чего производится расчет по методике, изложенной в Форме (приложение № 4 к настоящему Регламенту).

3.4.8. По итогам рассмотрения и обсуждения каждого из заявленных проектов, представленных на заседание Комиссии, с учетом заключения Уполномоченного органа и выставленных оценок, члены Комиссии принимают решение о предоставлении Уполномоченным органом Субсидии, либо об отказе в предоставлении Субсидии.

3.4.5. Решения Комиссии носят рекомендательный характер для Комитета в отношении Заявителей.

3.4.6. Решение о предоставлении Претенденту государственной поддержки в форме субсидии принимается в отношении Претендентов, соответствующих требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Регламента, при наличии средств областного бюджета в текущем финансовом году в рамках реализации соответствующего мероприятия долгосрочной целевой программы "Основные направления развития научно-инновационной сферы Тюменской области", и если экспертная оценка технологической инновации Претендента составляет 5 баллов включительно и более.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований на финансирование очередной заявки принимается решение о ее финансировании на сумму остатка бюджетных ассигнований.

В случае если у двух и более Претендентов совпадают даты регистрации заявок, Комиссия принимает решение о финансировании таких заявок в пределах остатка бюджетных ассигнований пропорционально объемам заявленных субсидий.

3.4.7. Решение об отказе в предоставлении Претенденту государственной поддержки в форме субсидии принимается при наличии любого из следующих оснований:

- претендент не соответствует требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Регламента;

- отсутствие средств областного бюджета в текущем финансовом году в рамках реализации соответствующего мероприятия долгосрочной целевой программы "Основные направления развития научно-инновационной сферы Тюменской области";

-              экспертная оценка технологической инновации Претендента ниже 5 баллов.

3.4.8. Способом фиксации рассмотрения технологических инноваций Претендентов членами Комиссии является решение Комиссии, оформленное в виде протокола заседания Комиссии (далее - Протокол). Протокол оформляется секретарем Комиссии в день ее заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии.

3.4.9. Должностным лицом, осуществляющим подготовку Протокола, является секретарь Комиссии.

3.4.10. В течение дня, следующего за днем заседания Комиссии и подписания Протокола, секретарь Комиссии направляет Протокол в Комитет.

3.5. Уведомление Претендента о принятом решении.

3.5.1. Основанием для принятия Комитетом решения и уведомления заявителя о принятом решении является подписанный председателем и секретарем Комиссии Протокол.

3.5.2. Уполномоченный орган уведомляет Претендентов, получивших право на получение субсидии, о принятом Комиссией решении в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола путем направления по почте и на электронный адрес Претендента проекта Соглашения с приложением копии протокола заседания Комиссии.

В случае предоставления государственной поддержки в форме субсидии на создание опытного образца на основании оферты Уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней со дня подписания членами Комиссии протокола уведомляет Претендента о принятом Комиссией решении письмом и на электронный адрес Претендента с приложением копии протокола заседания Комиссии.

Претендент обязан в срок до пяти рабочих дней с даты получения данного уведомления заключить договор на изготовление опытного образца в соответствии с условиями оферты и представить в Уполномоченный орган заверенную Претендентом копию данного договора, а также платежные поручения, подтверждающие оплату Претендентом аванса в размере не менее 10% от общей суммы стоимости работ по договору (заверенные Претендентом копии и оригиналы для обозрения).

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня представления Претендентом данных документов направляет Претенденту проект Соглашения.

Претендентам, которым отказано в предоставлении субсидии, Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола направляет по почте и на электронный адрес Претендента мотивированный отказ в предоставлении субсидии с приложением копии протокола.

3.5.3. Комитет в течение 3 рабочих дней после получения Протокола обеспечивает его размещение на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети интернет (www.admtyume№.ru).

3.5.4. Должностным лицом, осуществляющим подготовку уведомления о принятом Комитетом решении, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.

3.5.5. Результатом является направление уведомления о принятом решении Претенденту.

3.5.6. Способом фиксации результата является уведомление Претендентов, направленное в их адрес.

3.6.              Заключение Соглашения.

3.6.1. Основанием для заключения Соглашения является направленный Претенденту проект Соглашения.

3.6.2. Должностным лицом, осуществляющим подготовку проектов соглашений, является сотрудник отдела инновационного развития Комитета.

3.6.3. Рассмотрение и подписание проекта Соглашения Претендентом и предоставление в Комитет подписанного Соглашения не может превышать 5 календарных дней со дня его получения. Днем получения считается дата уведомления о получении документов, направленных Уполномоченным органом заказным письмом.

3.6.4. Обязательным условием Соглашения на получение государственной поддержки в форме субсидии является обязательство Претендента до перечисления на его счет денежных средств предоставить Уполномоченному органу распоряжение банка, в котором Претенденту открыт счет, указанный в данном Соглашении, о списании со счета Претендента на счет областного бюджета денежных средств в сумме, эквивалентной размеру перечисленной субсидии, в случае невыполнения претендентом условий данного Порядка или Соглашения.

3.6.5. Предоставление Субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя бюджетных средств, указанный в Соглашении.

3.6.7. Результатом является заключение Соглашения между Комитетом и Претендентом.

3.6.8. Способом фиксации результата является подписанное Соглашение.

3.6.9.              Основанием для отказа от заключения Соглашения является
непредставление Претендентом подписанного со своей стороны Соглашения в
срок, указанный в подпункте 3.6.3 настоящего Регламента.

3.7.              Осуществление Комитетом контроля за целевым использованием
получателями Субсидии средств Субсидии.

3.7.1. Основанием для осуществления Комитетом контроля за целевым использованием получателями Субсидии средств Субсидии является Соглашение, заключенное между Комитетом и получателем Субсидии.

3.7.2 В рамках контроля за целевым использованием средств субсидии, полученной на патентование, Претендент в срок до трех лет со дня подписания Соглашения предоставляет в Уполномоченный орган заверенную Претендентом копию патента на результат научно-исследовательской деятельности и оригинал патента - для обозрения.

3.7.3. В рамках контроля за целевым использованием средств субсидии, полученной на создание опытного образца на основании заключенных договоров Претендент в срок до 1 календарного месяца со дня подписания Соглашения предоставляет в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.

б.(А. В рамках контроля за целевым использованием средств субсидии полученной на создание опытного образца на условиях оферты, контроль осуществляется по завершении выполнения предусмотренного договором на создание опытного образца каждого этапа работ.

3.7.4.1. Получатель субсидии в срок не позднее чем через 5 рабочих дней со дня окончания этапа работ предоставляет в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме в соответствии с Приложением № 5 к настоящему Регламенту и заверенные получателем субсидии копии акта приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) и копии платежных поручений на оплату работ (услуг).

3.7.4.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.7.4.1. настоящего Регламента, осуществляет проверку данных документов на соответствие требованиям настоящего Регламента и проверку соответствия расходования средств субсидии целям предоставления субсидии, установленным Соглашением и настоящим Регламентом. В случае соответствия представленных получателем субсидии документов условиям Соглашения и настоящего Регламента Уполномоченный орган утверждает отчет об использовании субсидии.

3.7.4.3. Претендент в срок до 3 календарных месяцев со дня окончания срока действия Соглашения должен предоставить в Уполномоченный орган отчет о выполненных работах по созданию опытного образца.

3.7.5. В случае установления Уполномоченным органом нарушения получателем субсидии условий Соглашения и настоящего Регламента о целевом расходовании средств субсидии Уполномоченный орган принимает решение о расторжении Соглашения и о взыскании с получателя субсидии средств субсидии в полном объеме.

3.7.6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после окончания проверки уведомляет получателя субсидии письмом о результатах проверки и о принятом на основании результатов проверки решении.

3.7.7. В случае выявления контрольно-счетными органами нарушений получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, предусмотренных разделом 2 настоящего Регламента, неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения условий Соглашения, полученные средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

3.7.8. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения от контрольно-счетных органов документов, содержащих требования о необходимости возврата средств Субсидии в областной бюджет, принимает соответствующее решение и уведомляет об этом получателя Субсидии заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в заявке Заявителя.

3.7.9. В случае невозврата Субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.

3.7.10. Результатом является заключение Комитета о соответствии затрат, произведенных Заявителем, целям и условиям предоставления Субсидии, установленных настоящим Регламентом.

3.7.10. Способом фиксации результата является оформленное заключение о результатах проверки документов претендента на получение государственной поддержки в форме субсидии оформленное в виде соответствующего Акта;

уведомление Заявителя о возврате Субсидии с указанием оснований возврата п наличии таковых.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента.

4.1. Руководитель Комитета организует контроль за предоставлением государственной услуги в целом.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.3. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при оказании государственной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета.

4.4. Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской области.

4.5. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений, заявителей, осуществляется путем направления жалоб и предложений в адрес Комитета в письменном виде.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.

5.1. Действия (бездействие) и решения сотрудников Комитета, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем государственной услуги во внесудебном порядке.

Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Комитетом, должностным лицом, государственным служащим, направляется в адрес председателя Комитета.

В случае поступления жалобы в адрес Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области либо заместителя Губернатора Тюменской области, жалоба регистрируется в аппарате Губернатора Тюменской области в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в Комитет с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

В случае поступления в Комитет жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, жалоба регистрируется в Комитете в течение трех дней со дня ее поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

Жалоба подается в письменной форме в бумажном виде или в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета подаются   в   адрес   заместителя   Губернатора   области, координирующего деятельность Комитета.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1)              наименование комитета, должностного лица Комитета, либо
государственного служащего Комитета, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.              Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.              Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является
выявление заявителем нарушения порядка предоставления государственной
услуги (несоблюдение требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков).

5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.              Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.
5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.

Результатом рассмотрения жалобы может являться привлечение сотрудников Комитета, иных должностных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности»

Блок - схема

последовательности действий при исполнении государственной услуги

Прием документов от Заявителей.

КОМИТЕТ принимает к рассмотрению документы в соответствии с перечнем, определенным в Регламенте, в установленные Регламентом сроки

Оснований для отказа в

приеме документов не имеется

Проверка Комитетом документов Заявителей на соответствие требованиям, установленным Регламентом.

Осуществляется сотрудником отдела инновационного развития КОМИТЕТА.

запрос необходимой информации в ФНС России и Росстате посредством СМЭВ

Имеются основания дпя отказа в приеме документов, указанные в Регламенте

Документы не соответствуют требованиям Регламента

Документы соответствуют требованиям Регламента

Отсутствуют документы, указанные в п. 2.6.3.1, 2.6.3.2, 2.6.4.2 Регламента

Заявитель.

Заявитель подает документы в КОМИТЕТ, получает уведомления о принятом решении. В случае положительного решения о предоставлении Субсидии Заявитель заключает Соглашение, предоставляет в КОМИТЕТ отчетные документы.

Организация рассмотрения инновационных проектов Претендентов членами Комиссии.

Комиссия рассматривает и оценивает инновационные проекты в соответствии с требованиями Регламента

Заключение Соглашения

Решение о предоставлении Субсидии

Решение об отказе в предоставлении Субсидии

Протокол.

По результатам рассмотрения инновационных проектов составляется протокол заседания

Уведомление Претендента о принятом решении.

КОМИТЕТ направляет уведомления Претендентам

Контроль.

КОМИТЕТ осуществляет контроль за оказанием государственной услуги и целевым использованием средств Субсидии.

Приложение № 2

к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной

деятельности»

ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ

Полное наименование Претендента,  представившего разработку:

Название и сфера реализации технологической инновации:

Регистрационный номер заявки:

(заполняется комитетом по инновациям Тюменской области)

Почтовый адрес,   телефон,   e-mail Претендента

Банковские реквизиты Претендента

Средняя численность работников Претендента за предшествующий календарный

год

Заявленная сумма субсидии всего:_ 1) Патентование

2)  Создание опытного образца

руб., в том числе: руб.

              руб.

Перечень подтверждающих документов:

Дата подача заявки:

20 г.

Ф.И.О.  руководителя Претендента:

Подпись, М. П.

Приложение № 3

к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной

деятельности»

ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕЗЕНТАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ

1. Состав разделов презентации технологической инновации:

- название и описание технологической инновации;

- цели и задачи разработки технологической инновации;

- обоснование актуальности разработки технологической инновации;

- изложение сущности, степени новизны и преимущества технологической инновации по сравнению с аналогами, описание аналогов технологической инновации;

- описание эффекта от внедрения технологической инновации (в том числе эффекта импортозамещения);

- описание стадии разработки технологической инновации;

- описание основных этапов работ по внедрению технологической инновации и ожидаемых результатов;

- описание потенциала коммерциализации технологической инновации (потенциальный рынок сбыта, планируемые объемы продаж и потребители технологической инновации).

2. Требования к оформлению презентации:

- презентация должна быть оформлена в формате Microsoft Power Poi№t и представлена в Уполномоченный орган в одном экземпляре на бумажном носителе (листы презентации должны быть сшиты, скреплены печатью и подписью руководителя Претендента) и на электронном носителе.

1

Приложение № 4

к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в

сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности»

РАСЧЕТ

ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ ПРЕТЕНДЕНТА

№

Показатель экспертной оценки

Значение экспертной оценки

Оценка технологической инновации членами Комиссии

Итоговая

Среднее значение оценки по показателям (гр. 7/число

членов Комиссии)

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

и т.д.

оценка по

показате лям

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Отсутствие аналогов

технологической

инновации

"3" - превосходит существующие зарубежные и (или) российские аналоги по нескольким характеристикам; "2" - равнозначен по характеристикам с зарубежными и (или) российскими аналогами; "1" - уступает существующим зарубежным и (или) российским аналогам по одной из характеристик; "0" -значительно уступает существующим зарубежным и (или) российским аналогам

2

Эффект

импортозамещения в результате внедрения технологической инновации

"3" - имеет перспективы отказаться от импорта подобной технологии на территорию Тюменской области; "2" - позволяет отказаться от импорта подобной технологии на территорию Тюменской области частично (импортируются только комплектующие); "0" - не дает эффекта импортозамещения

3

Потенциал коммерциализации технологической инновации

"4" - применим во многих сферах и имеет потенциал выхода на российский и (или) зарубежные рынки; "3" - имеет одну сферу применения и потенциал выхода на российский и (или) зарубежные рынки; "2" - имеет одну или несколько сфер применения только на рынке Тюменской области; "0" - не имеет сферы применения и рынков сбыта

Экспертная оценка технологической инновации

(Сумма зна­чений гр. 8)

Председатель Комиссии

1

Приложение № 5

к административному регламенту «Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности»

Отчет

об использовании субсидии (наименование получателя субсидии)

Раздел 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

№

Наименование разделов отчета

Сведения об использовании

п/п

субсидии

1

2

3

1.

Наименование получателя субсидии

2.

Реквизиты Соглашения на оказание государственной поддержки в форме субсидии

3.

Сумма полученных средств субсидии

4.

Сумма   израсходованных средств субсидии

5.

Объем софинансирования со стороны Претендента

6.

К отчету прилагаются следующие

1. ...

документы

2.              ...

3.              ...

Раздел 2. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ

[1] здесь и далее «Претендент» - Заявитель, в отношении которого Комитетом принято решение о направлении материалов на рассмотрении членам Комиссии.