ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ/К...



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 февраля 2017 г. № 45РВ-43

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ/КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) ФЕДЕРАЛЬНОГО (ОБЩЕРОССИЙСКОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РЕГИОНАЛЬНОГО (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области», Положением о Главном управлении культурного наследия Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 № 287/11 «О формировании Главного управления культурного наследия Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Главным управлением культурного наследия Московской области государственной функции по осуществлению мероприятий по государственному надзору/контролю за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального (общероссийского) значения, регионального (областного) значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области.

2. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области от 11.07.2016 № 46РВ-11 «Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением культурного наследия Московской области государственной функции по осуществлению мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального (общероссийского) значения, регионального (областного) значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области».

3. Отделу организационной работы, кадров и мобилизационной подготовки Организационно-правового управления разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Главного управления культурного наследия Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Главного управления

культурного наследия

Московской области                                           В.В. Березовская

Утвержден

распоряжением Главного управления

культурного наследия

Московской области

от 6 февраля 2017 г. № 45РВ-43

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ/КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) ФЕДЕРАЛЬНОГО (ОБЩЕРОССИЙСКОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РЕГИОНАЛЬНОГО (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Административный регламент исполнения Главным управлением культурного наследия Московской области (далее - Главное управление) по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами при исполнении государственной функции (далее - Административный регламент).

Действие настоящего Административного регламента распространяется на объекты культурного наследия федерального значения, регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия (далее - объекты культурного наследия), их территории, земельные участки, непосредственно связанные с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, защитные зоны и зоны охраны.

Объектами надзора являются используемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, либо земельные участки, непосредственно связанные с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия и зонах охраны, а также жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия (далее - объекты надзора).

2. Исполнение государственной функции осуществляется Главным управлением культурного наследия Московской области (далее - Главное управление) на основании абзацев 2, 3 подпункта 3 пункта 13 раздела III Положения о Главном управлении культурного наследия Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 № 287/11 «О формировании Главного управления культурного Московской области».

3. Структурным подразделением Главного управления, осуществляющим исполнение государственной функции, является Управление государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия.

Непосредственно государственная функция исполняется уполномоченными должностными лицами отдела проведения контрольных мероприятий Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия (далее - Отдел госконтроля), в том числе начальником Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия (далее - должностные лица).

В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и (или) информация, полученные в том числе посредством запроса с использованием межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.

Главное управление при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) («Российская газета», № 116-117, 29.06.2002);

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

3) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005);

4) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

5) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);

6) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25, 13.02.2009);

7) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

8) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

9) Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6977);

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740 «О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия» (Собрание законодательства РФ, 03.08.2015, № 31, ст. 4676);

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - постановление Правительства РФ № 489) (Собрание законодательства РФ, 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 21.09.2015, № 38, ст. 5298);

13) постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (вместе с Положением о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) (Собрание законодательства РФ, 23.04.2012, № 17, ст. 2018);

14) распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р «Перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Минкультуры России» (Собрание законодательства РФ, 08.06.2009, № 23, ст. 2856);

15) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Приказ Минэкономразвития России № 141) («Российская газета», № 85, 14.05.2009);

16) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (вместе с Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) («Законность», № 5, 2009);

17) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.04.2014 № 222 «О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» (далее - Приказ Генпрокуратуры России № 222) («Законность», № 7, 2014);

18) приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 07.08.2009 № 142 «Об утверждении Инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 40, 05.10.2009);

19) Законом Московской области № 26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области» («Ежедневные новости. Подмосковье», № 23, 09.02.2005);

20) Законом Московской области № 8/2010-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области» («Ежедневные новости. Подмосковье», № 25, 13.02.2010);

21) постановлением Правительства Московской области от 25.12.2015 № 1336/49 «О региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия» («Ежедневные новости. Подмосковье», № 24, 11.02.2016);

22) постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области» («Ежедневные новости. Подмосковье», № 77, 05.05.2011);

23) постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 № 287/11 «О формировании Главного управления культурного наследия Московской области» («Ежедневные новости. Подмосковье», № 98, 02.06.2016).

5. Предметом государственной функции является:

1) соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований, установленных в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия, а также охранным обязательством собственника (пользователя) объекта культурного наследия (далее - обязательные требования), в том числе:

а) требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;

б) градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;

в) требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ;

2) осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами:

а) мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 73-ФЗ, обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ (далее - хозяйственные и иные работы);

б) мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

3) устранение выявленных Главным управлением при проведении проверок нарушений обязательных требований, а также исполнение ранее выданных Главным управлением предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

6. Государственная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами Главного управления посредством проведения надзорных мероприятий, а именно: плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, а также деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности (далее - систематическое наблюдение):

1) проверки осуществляются уполномоченными должностными лицами Главного управления в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, являющихся собственниками или иными законными владельцами и/или фактическими пользователями объектов надзора либо осуществляющих проведение хозяйственных и иных работ на объектах надзора (далее - лица, в отношении которых осуществляется государственная функция).

В зависимости от оснований проверки могут быть плановыми и внеплановыми и проводятся в выездной и (или) документарной форме.

К отношениям, связанным с осуществлением государственной функции в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

2) мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия осуществляются должностными лицами Главного управления посредством разовых обследований (осмотров) используемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности зданий, производственных, хозяйственных и иных нежилых помещений, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, и с согласия собственников жилых помещений, являющихся объектами культурного наследия.

Обследование осуществляется путем визуального осмотра объектов культурного наследия с целью определения их состояния, видов работ по их сохранению, необходимых к проведению, сроков проведения указанных работ, а также соблюдения обязательных требований, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, и выявления признаков нарушения данных требований;

3) систематическое наблюдение осуществляется должностными лицами Главного управления в форме мониторинга состояния объектов культурного наследия, территорий объектов культурного наследия, расположенных в зонах охраны земельных участков, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия:

а) мониторинг состояния объектов культурного наследия осуществляется в том числе путем анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований в объеме данных, установленном правовым актом Главного управления. Сбор необходимых материалов и информации может осуществляться с привлечением специализированных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе;

б) мониторинг в границах территорий объектов культурного наследия и земельных участков, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений осуществляется путем обследования с целью надзора за соблюдением обязательных требований, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, и выявления признаков нарушения данных требований;

в) мониторинг проведения работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляется путем осмотра в целях установления соответствия выполненных (выполняемых) работ по сохранению объекта культурного наследия согласованной проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - проектная документация), рабочим чертежам на проведение локальных ремонтных работ, перечню (описи) работ, а также соблюдения обязательных требований, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, и выявления признаков нарушения данных требований;

г) мониторинг соблюдения требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места осуществляется путем сбора информации о наличии соответствующих разделов проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия (далее - разделы проектной документации), анализа соответствия выполняемых (выполненных) на указанных территориях работ требованиям градостроительных регламентов и установленных для этих территорий режимов использования земель, а также в случае выявления нарушения вышеперечисленных требований, направления соответствующей информации в органы исполнительной власти, уполномоченные на принятие мер реагирования.

7. Должностные лица при исполнении государственной функции имеют право:

1) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Главного управления о назначении проверки либо задания Главного управления на осуществление мероприятий по государственному надзору/контролю за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - задание) посещать и обследовать объекты надзора во время исполнения служебных обязанностей, а также проводить исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по надзору;

2) выдавать обязательные для исполнения предписания лицам, в отношении которых осуществляется государственная функция, с указанием сроков их исполнения, в том числе предписания:

об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением Федерального закона № 73-ФЗ, или о внесении в них изменений;

об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;

об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия;

об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

о сдаче в установленном порядке работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, отчетной документации;

о приведении выполненных (выполняемых) работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствие с согласованной проектной документацией, рабочими чертежами на проведение локальных ремонтных работ, перечнем (описью) работ;

об установлении требований к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия и иных мер по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения состояния выявленного объекта культурного наследия;

об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда объектам культурного наследия;

о приостановлении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность, а также в случае обнаружения при производстве указанных работ объекта археологического наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

о выполнении обязательных требований к сохранению объектов культурного наследия, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия в случае, если содержание или использование объекта культурного наследия может привести к ухудшению состояния данного объекта и (или) предмета охраны, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия;

о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;

3) возбуждать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП РФ;

4) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о принятии мер в пределах своей компетенции, в том числе о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

5) запрашивать необходимые документы, связанные с предметом государственной функции, получать копии указанных документов.

8. Должностные лица при исполнении государственной функции обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Московской области об охране объектов культурного наследия;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Московской области, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция;

3) осуществлять государственную функцию в порядке, установленном настоящим Административным регламентом;

4) проводить проверку на основании распоряжения Главного управления о проведении проверки;

5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии правового акта Главного управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

6) осуществлять мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение на основании заданий Главного управления;

7) не препятствовать лицам, в отношении которых осуществляется государственная функция, и их уполномоченным представителям присутствовать при проведении надзорных мероприятий и давать разъяснения по вопросам, относящимся к данным мероприятиям;

8) предоставлять для ознакомления лицам, в отношении которых осуществляется государственная функция, и их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении надзорных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету государственной функции;

9) ознакамливать лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, и их уполномоченных представителей с результатами проверки;

10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для объектов культурного наследия, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция;

11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12) соблюдать сроки проведения мероприятий по осуществлению государственной функции, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом;

13) не требовать от лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено правовыми актами;

14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, или его уполномоченного представителя ознакомить его с положениями настоящего Административного регламента;

15) осуществлять запись о проведенной проверке в журнал учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

16) доводить до сведения лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, или их уполномоченных представителей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда объектам культурного наследия и необходимости ее устранения;

17) получать от лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция, предъявления документов, подтверждающих должностное положение, наличие аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением археологических полевых работ);

18) в случае выявления нарушений выдавать предписания, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 настоящего Административного регламента;

19) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда объектам культурного наследия, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

20) при проведении проверок соблюдать ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона № 294-ФЗ;

21) при проведении проверки ознакамливать руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

9. Должностным лицам Главного управления, уполномоченным на осуществление государственной функции, выдаются специальные служебные удостоверения.

Образцы специальных служебных удостоверений указанных должностных лиц и порядок их выдачи установлены постановлением Губернатора Московской области от 14.12.2016 № 537-ПГ «Об утверждении Положения о порядке оформления, выдачи и учета удостоверений в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области».

10. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении выездной проверки, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, систематическому наблюдению, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету данных мероприятий;

2) получать от проводящих проверку должностных лиц Главного управления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) ознакамливаться с результатами проверки и указывать в соответствующем акте о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Главного управления;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Главного управления, повлекшие за собой нарушение прав лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) на возмещение вреда, включая упущенную выгоду (неполученный доход), вследствие действий (бездействия) должностных лиц Главного управления, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными;

6) ознакамливаться с документами и (или) информацией, полученными Главным управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

7) представлять документы и (или) информацию в Главное управление по собственной инициативе.

11. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, их уполномоченные представители при осуществлении государственной функции обязаны:

1) обеспечить личное присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, присутствие индивидуальных предпринимателей или присутствие их уполномоченных представителей при проведении должностными лицами Главного управления выездной проверки, а по требованию должностных лиц Главного управления - при проведении мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и/или систематическому наблюдению;

2) обеспечить исполнение предписаний, предусмотренных подпунктом 2 пункта 7 настоящего Административного регламента;

3) принимать меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений;

4) юридические лица и индивидуальные предприниматели в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса должностного лица Главного управления, осуществляющего документарную проверку, направить в адрес Главного управления указанные в запросе документы;

5) не препятствовать проведению проверки, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, а также систематическому наблюдению.

12. Лица, допустившие нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия, нарушение условий охранных обязательств, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Главного управления об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Результатом исполнения государственной функции в форме проверок является:

1) акт проверки, а в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, а также при наличии оснований - предписание, предусмотренное абзацем 9 подпункта 2 пункта 7 настоящего Административного регламента; протокол об административном правонарушении и (или) определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

2) направление протокола об административном правонарушении в компетентный орган для рассмотрения дела об административном правонарушении;

3) направление материалов проверки в правоохранительные органы для принятия к нарушителям мер прокурорского реагирования и уголовно-правового воздействия.

14. По каждому надзорному мероприятию в отношении конкретного лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, в ходе проведения которого были выявлены нарушения обязательных требований, может быть выдано не более одного предписания в отношении одного объекта культурного наследия.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

15. Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции:

1) на личном приеме в Отделе госконтроля;

2) по телефонам Главного управления или Отдела госконтроля;

3) на официальном сайте Главного управления guk№.mosreg.ru и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru.

16. Местонахождение Главного управления: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

Почтовый адрес (фактическое местонахождение) Главного управления: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1.

График работы Главного управления:

Понедельник - четверг

9.00-18.00

Пятница

9.00-16.45

Обеденный перерыв

13.00-13.45

Суббота - воскресенье

Выходные дни

16. Телефон для справок: +7(498) 602-19-66 (доб. 46221).

Телефон Отдела госконтроля: (498) 602-19-66 (доб. 46212).

Адрес электронной почты Главного управления: guk№@mosreg.ru.

Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции осуществляются в Управлении государственного контроля и государственной охраны объектов культурного наследия по телефону (498) 602-19-66 (доб. 46212) или по электронной почте guk№@mosreg.ru в каждую последнюю пятницу месяца с 12.00 до 16.00.

17. Срок исполнения государственной функции не должен превышать срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

18. Приостановление исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ИСПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

19. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие решения об исполнении государственной функции;

2) проведение проверок, реализующих:

а) контроль за состоянием объектов культурного наследия;

б) надзор/контроль за содержанием, сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия;

в) надзор/контроль за выполнением условий охранных обязательств;

3) принятие мер по результатам проверки.

20. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 17 к настоящему Административному регламенту.

21. Осуществление административных процедур в электронном виде не предусмотрено.

22. Административные процедуры в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляются по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом № 294-ФЗ.

23. Административные процедуры в отношении органов местного самоуправления осуществляются по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом № 131-ФЗ.

1. Принятие решения об исполнении государственной функции

24. Основанием начала выполнения административной процедуры являются:

1) наступление срока проведения проверки, предусмотренного ежегодным планом;

2) поступление сообщений от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также от органов государственной власти, органов местного самоуправления и из средств массовой информации;

3) истечение срока проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, установленных охранным обязательством и актом технического состояния объекта культурного наследия;

4) истечение срока исполнения выданного предписания.

25. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются заведующий Отделом госконтроля и начальник Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия.

26. Должностное лицо подготавливает проект распоряжения или задания Главного управления о проведении соответствующей проверки.

27. Принятие решения об исполнении государственной функции в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ, постановления Правительства РФ № 489 и Приказа Минэкономразвития России № 141.

28. Принятие решений об исполнении государственной функции в отношении органов местного самоуправления осуществляется с соблюдением требований Федерального закона № 131-ФЗ и Приказа Генпрокуратуры России № 222.

29. Срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

30. Критериями при принятии решений при выполнении административной процедуры являются законность, необходимость пресечения правонарушения, а также действий, создающих угрозу причинения вреда объекту культурного наследия, предупреждение совершения новых правонарушений.

31. Результатом административной процедуры является распоряжение или задание Главного управления о проведении планового либо внепланового мероприятия по государственному надзору/контролю, которое содержит:

1) наименование объекта культурного наследия и его категорию историко-культурного значения;

2) местонахождение объекта культурного наследия;

3) период (дату) проведения проверки;

4) цель проведения проверки;

5) фамилию, инициалы, должность лица, ответственного за проведение мероприятия по государственному надзору/контролю.

Распоряжение или задание Главного управления оформляется по формам в соответствии с приложением 1 и приложением 2 к настоящему Административному регламенту.

32. Распоряжение или задание Главного управления о проведении планового либо внепланового мероприятия по государственному надзору/контролю хранится в Главном управлении.

2. Проведение мероприятий по государственному

надзору/контролю, реализующих

А. Систематическое наблюдение и контроль за состоянием

объектов культурного наследия

33. Систематическое наблюдение и контроль за состоянием объекта культурного наследия проводится в форме плановой и (или) внеплановой выездной проверки.

34. Основанием начала выполнения административной процедуры является задание Главного управления.

35. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры, назначаются заданием Главного управления.

36. По прибытии на проверяемый объект культурного наследия должностное лицо проводит обследование состояния и фотофиксацию объекта культурного наследия, его территории и зон охраны.

37. Проведение мероприятий систематического наблюдения и контроля за состоянием объекта культурного наследия, исключающих взаимодействие должностных лиц Отдела госконтроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками и (или) пользователями объекта культурного наследия, не регулируется Федеральным законом № 294-ФЗ и Приказом Минэкономразвития России № 141.

38. Проведение мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия, исключающих взаимодействие должностных лиц Отдела госконтроля с органами местного самоуправления, являющимися собственниками и (или) пользователями объекта культурного наследия, не регулируется Федеральным законом № 131-ФЗ и Приказом Генпрокуратуры России № 222.

39. Срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней.

40. Критериями при принятии решений при выполнении административной процедуры являются законность, необходимость пресечения правонарушения, а также действий, создающих угрозу причинения вреда объекту культурного наследия, предупреждение совершения новых правонарушений.

41. Результатом выполнения административной процедуры является акт осмотра, составленный по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Административному регламенту.

42. Акт осмотра хранится в материалах проверки в Главном управлении.

43. Акт осмотра регистрируется в журнале контрольных мероприятий Главного управления.

Б. Надзор/контроль за содержанием, сохранением,

использованием и популяризацией объектов

культурного наследия

44. Надзор/контроль за содержанием, сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия проводится в форме плановой и (или) внеплановой документарной и (или) выездной проверки.

45. Основанием начала выполнения административной процедуры является распоряжение Главного управления.

46. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры, назначаются распоряжением Главного управления.

47. При проведении документарной проверки должностное лицо при необходимости запрашивает и получает у пользователя и (или) собственника документы, относящиеся к объекту культурного наследия, связанные с целью проверки.

Должностное лицо изучает полученные и хранящиеся в Главном управлении документы с целью проверки соблюдения требований об обеспечении неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия и его территории, обеспечения режима содержания земель историко-культурного назначения, обеспечения доступа к объекту культурного наследия, наличия согласования проведения земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, предусмотренных Федеральным законом № 73-ФЗ, на объекте культурного наследия, его территории и в границах зон охраны. Проверяет наличие информационных надписей и обозначений.

48. При проведении выездной проверки должностное лицо проводит обследование объекта культурного наследия с применением фотофиксации объекта культурного наследия, его территории и зон охраны.

Должностное лицо изучает данные, полученные в ходе обследования, и документы, представленные пользователем и (или) собственником, а также хранящиеся в Главном управлении, с целью проверки соблюдения требований об обеспечении неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия и его территории, обеспечения режима содержания земель историко-культурного назначения, обеспечения доступа к объекту культурного наследия, наличия согласования проведения земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, предусмотренных Федеральным законом № 73-ФЗ, на объекте культурного наследия, его территории и в границах зон охраны. Проверяет наличие информационных надписей и обозначений.

49. Мероприятия по надзору/контролю за содержанием, сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ и Приказа Минэкономразвития России № 141.

50. Мероприятия по надзору/контролю за содержанием, сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия в отношении органов местного самоуправления проводятся с соблюдением требований Федерального закона № 131-ФЗ.

51. Максимальный срок выполнения административной процедуры в отношении физических лиц составляет 15 рабочих дней, а в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет 20 рабочих дней, в отношении субъектов малого предпринимательства - 50 часов, а микропредприятий - 15 часов.

52. Срок выполнения административной процедуры в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть продлен начальником Главного управления в исключительных случаях, связанных со значительным объемом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица, но не более чем на 10 рабочих дней в отношении физических лиц и 20 рабочих дней в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а в отношении субъектов малого предпринимательства - 50 часов, а микропредприятий - 15 часов.

53. Критериями при принятии решений при выполнении административной процедуры являются законность, необходимость пресечения правонарушения, а также действий, создающих угрозу причинения вреда объекту культурного наследия, предупреждение совершения новых правонарушений.

54. Результатом выполнения административной процедуры является:

1) акт проверки соблюдения требований содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту;

2) акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя составляется по форме, установленной Приказом Минэкономразвития России № 141 (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).

55. Акт проверки соблюдения требований содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия хранится в материалах проверки в Главном управлении.

56. Копия акта проверки соблюдения требований содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия в течение 3 рабочих дней направляется пользователю и (или) собственнику объекта культурного наследия.

57. Акт проверки соблюдения требований содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия регистрируется в журнале контрольных мероприятии Главного управления.

В. Надзор/контроль за выполнением условий охранного

обязательства и плана работ по сохранению объекта

культурного наследия

58. Надзор/контроль за выполнением условий охранного обязательства и плана работ по сохранению объекта культурного наследия проводится в форме плановой и (или) внеплановой документарной и (или) выездной проверки.

59. Основанием начала выполнения административной процедуры является распоряжение Главного управления.

60. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры, назначаются распоряжением Главного управления.

61. При проведении документарной проверки должностное лицо при необходимости запрашивает и получает у пользователя и (или) собственника документы, относящиеся к объекту культурного наследия, связанные с целью проверки.

Должностное лицо изучает полученные и хранящиеся в Главном управлении документы с целью проверки соблюдения требований и условий охранного обязательства пользователя (собственника) объектом культурного наследия охранного обязательства и плана работ по сохранению объекта культурного наследия.

62. При проведении выездной проверки должностное лицо проводит обследование объекта культурного наследия с применением фотофиксации объекта культурного наследия и его территории.

Должностное лицо изучает данные, полученные в ходе обследования, документы, представленные пользователем и (или) собственником, а также хранящие в Главном управлении, с целью проверки требований и условий охранного обязательства пользователя (собственника) объектом культурного наследия.

63. Мероприятия по надзору/контролю за выполнением условий охранного обязательства и плана работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ и Приказа Минэкономразвития России № 141.

64. Мероприятия по надзору/контролю за выполнением условий охранного обязательства и плана работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении органов местного самоуправления проводятся с соблюдением требований Федерального закона № 131-ФЗ.

65. Максимальный срок выполнения административной процедуры в отношении физических лиц составляет 15 рабочих дней, а в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет 20 рабочих дней, в отношении субъектов малого предпринимательства - 50 часов, а микропредприятий - 15 часов.

66. Срок выполнения административной процедуры в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть продлен начальником Главного управления в исключительных случаях, связанных со значительным объемом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица, но не более чем на 10 рабочих дней в отношении физических лиц и 20 рабочих дней в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении субъектов малого предпринимательства - 50 часов, а микропредприятий - 15 часов.

67. Критериями при принятии решений при выполнении административной процедуры являются законность, необходимость пресечения правонарушения, а также действий, создающих угрозу причинения вреда объекту культурного наследия, предупреждение совершения новых правонарушений.

68. Результатом выполнения административной процедуры является акт проверки выполнения условий охранного обязательства по форме в соответствии с приложением 7 к настоящему Административному регламенту.

69. Акт проверки выполнения условий охранного обязательства наследия хранится в материалах проверки в Главном управлении.

70. Копия акта проверки выполнения условий охранного обязательства в течение 3 рабочих дней направляется пользователю (собственнику) объекта культурного наследия.

71. Акт проверки выполнения условий охранного обязательства регистрируется в журнале контрольных мероприятий Главного управления.

3. Принятие мер по результатам плановых и внеплановых,

документарных и выездных проверок, мероприятий по контролю

за состоянием объектов культурного наследия, а также

деятельности по систематическому наблюдению

72. Основаниями начала выполнения административной процедуры являются:

1) выявление деяния, содержащего признаки состава административного правонарушения, в том числе неисполнения ранее выданного предписания;

2) выявление ненадлежащего состояния объекта культурного наследия, зафиксированного в акте осмотра;

3) выявление нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия, зафиксированного в акте проверки соблюдения требований содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия;

4) выявление неисполнения условий охранного обязательства, зафиксированного в акте проверки выполнения условий охранного обязательства.

73. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры, назначаются распоряжением или заданием Главного управления.

74. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия нарушений требований законодательства Российской Федерации и Московской области об охране объектов культурного наследия должностное лицо Главного управления, ответственное за выполнение административной процедуры, осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства:

1) фиксация фактов выявленных нарушений в акте:

а) осмотра объекта культурного наследия;

б) проверки соблюдения требований содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия;

в) проверки выполнения условий охранного обязательства и плана работ по сохранению объекта культурного наследия;

г) проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) установление требований к видам, срокам и периодичности проведения работ по сохранению объекта культурного наследия в плане работ по сохранению объекта культурного наследия;

3) выдача обязательных для исполнения предписаний, предусмотренных подпунктом 2 пункта 7 настоящего Административного регламента;

4) при выявлении достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, возбуждение дела об административном правонарушении;

5) полномочия по составлению протокола об административном правонарушении и проведению административного расследования возлагаются на должностных лиц Главного управления на основании распоряжения Главного управления.

Процессуальные документы, предусмотренные КоАП РФ, составляются по форме в соответствии с приложениями 8-16 к настоящему Административному регламенту.

Совершение процессуальных действий, в том числе проведение административного расследования, составление протокола об административном правонарушении и направление протокола для рассмотрения дела об административном правонарушении по подведомственности, осуществляется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

75. В случае невозможности исполнения предписания по причинам, не зависящим от лица, нарушившего требования законодательства об охране объектов культурного наследия, такое лицо вправе не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания обратиться в Главное управление с мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения.

Начальник Главного управления и должностное лицо, выдавшее предписание, оценивает характер, степень, длительность, опасность выявленного нарушения, а также доводы, приведенные лицом, нарушившим требования законодательства об охране объектов культурного наследия, в обоснование своего ходатайства, и принимает решение о продлении срока исполнения предписания либо об отказе в продлении срока исполнения предписания.

Решение о продлении срока исполнения предписания оформляется на бланке Главного управления в письменном виде с указанием нового срока исполнения предписания.

Решение об отказе в продлении срока исполнения предписания оформляется на бланке Главного управления в письменном виде с указанием причин отказа.

Рассмотрение вопроса о продлении срока исполнения предписания либо отказа в его продлении не может превышать 7 рабочих дней с момента регистрации Главным управлением соответствующего ходатайства.

76. Принятие мер по результатам проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ.

77. Принятие мер по результатам проверки в отношении органов местного самоуправления проводится с соблюдением требований Федерального закона № 131-ФЗ.

78. Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня, за исключением процессуальных сроков, предусмотренных для отдельных действий законодательством об административных правонарушениях.

79. Критериями при принятии решений при выполнении административной процедуры являются законность, необходимость пресечения правонарушения, а также действий, создающих угрозу причинения вреда объекту культурного наследия, предупреждение совершения новых правонарушений.

80. Результатом выполнения административной процедуры является:

1) предписание;

2) направление протокола об административном правонарушении в компетентный орган для рассмотрения дела об административном правонарушении;

3) направление материалов проверки в правоохранительные органы для принятия к нарушителям мер прокурорского реагирования и уголовно-правового воздействия.

81. Предписание хранится в материалах проверки в Главном управлении.

82. Копия предписания направляется лицу, нарушившему требования законодательства об охране объектов культурного наследия.

83. Направление протокола об административном правонарушении производится в соответствии КоАП РФ.

84. Копия письма о направлении материалов проверки хранится в материалах проверки.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

85. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Главного управления положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений осуществляется начальником Главного управления и уполномоченными им должностными лицами.

86. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок действий (бездействия) и решений, принимаемых должностными лицами Главного управления.

Периодичность и сроки проведения плановых проверок устанавливаются начальником Главного управления по итогам проведенной работы в текущем году путем издания соответствующего распорядительного документа.

87. Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Главное управление обращений, содержащих жалобу на действия (бездействие) должностных лиц Главного управления.

88. По результатам контроля привлечение к ответственности виновных должностных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

89. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме направления обращений в органы исполнительной власти Московской области в установленном законодательством порядке.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ,

А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

90. Действия (бездействие) должностных лиц Главного управления и их решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в досудебном порядке путем направления жалобы в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме).

91. Жалоба, направленная в письменной форме, должна содержать:

1) наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, наименование юридического лица;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

4) суть жалобы.

В жалобе проставляются личная подпись обратившегося лица и дата.

К жалобе могут быть приложены необходимые документы и материалы или их копии.

92. Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, наименование юридического лица;

2) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) суть жалобы.

К жалобе могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.

93. Исчерпывающими основаниями для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения являются:

1) если в жалобе не указаны наименование (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) юридического (физического) лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если предметом жалобы имеется вступившее в законную силу судебное решение, то в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Лицу, направившему данное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

4) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы в Главном управлении сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

94. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме или при личном обращении.

95. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Главного управления, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Главного управления.

96. Жалобы на решения, принятые уполномоченными должностными лица Главного управления, их действия (бездействие) при исполнении государственной функции рассматриваются начальником Главного управления.

97. Заявитель имеет право на получение информации по следующим вопросам:

1) о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в электронной системе делопроизводства;

2) о требованиях, предъявляемых к содержанию жалобы;

3) о месте размещения информации по вопросам исполнения государственной функции.

98. Заявитель, обратившийся в Главное управление с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Копии материалов и документов могут быть предоставлены в письменной форме либо на цифровых носителях. При предоставлении копий документов в письменной форме они заверяются подписью уполномоченного должностного лица Главного управления.

99. Заявитель имеет право отозвать жалобу до момента вынесения по ней решения.

100. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации.

101. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 59-ФЗ, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней.

102. По результатам рассмотрения жалобы Главное управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным должностным лицом Главного управления опечаток и ошибок в заполняемых документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

103. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заинтересованному лицу в письменной форме или по желанию заинтересованного лица в электронной форме.

104. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления соответственно начальник Главного управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

105. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие Главного управления, его должностных лиц, исполняющих государственную функцию, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

Оформляется на бланке ГУКН МО

                              ЗАДАНИЕ № ______

        на проведение мероприятия по контролю за состоянием объектов

       культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении

      объектов культурного наследия федерального значения, полномочия

          по государственной охране которых осуществляются Главным

            управлением культурного наследия Московской области

«___» ____________ 201__ г.                        ________________________

                                                     (место составления)

___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность лица Главного управления культурного наследия

                            Московской области,

___________________________________________________________________________

                            выдавшего задание)

    На  основании   пункта 7 статьи 11   Федерального  закона от 25.06.2002

№  73-ФЗ  «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)

народов Российской Федерации»

                                 ПОРУЧАЮ:

___________________________________________________________________________

       (фамилия, инициалы, должность уполномоченного(ых) лица (лиц)

___________________________________________________________________________

       Главного управления культурного наследия Московской области,

                       которому(ым) выдано задание)

___________________________________________________________________________

провести   мероприятие   по  контролю  за  состоянием  объекта  культурного

наследия,  систематическому  наблюдению  в  отношении  объекта  культурного

наследия (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________

             (наименование объекта в соответствии с документом

__________________________________________________________________________,

                о его постановке на государственную охрану)

расположенного по адресу:

___________________________________________________________________________

  (адрес (местонахождение) объекта, кадастровый номер (при необходимости)

    Содержание  мероприятия  по  контролю за состоянием объекта культурного

наследия,  систематическому  наблюдению  в  отношении  объекта  культурного

наследия:

___________________________________________________________________________

          (визуальный осмотр (внешний/внутренний), фотофиксация,

___________________________________________________________________________

    инструментальное обследование (исследования, испытания, измерения,

                              расследования),

___________________________________________________________________________

                       заключение эксперта и другое)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Привлечь  (при  необходимости)  к проведению мероприятия по контролю за

состоянием  объекта  культурного  наследия,  систематическому  наблюдению в

отношении   объекта  культурного  наследия  (нужное  подчеркнуть)  эксперта

(экспертов), экспертную организацию

___________________________________________________________________________

   (фамилия, инициалы привлекаемого(ых) к проведению проверки эксперта

                                (экспертов)

___________________________________________________________________________

       с указанием реквизитов документа об аттестации (аккредитации)

___________________________________________________________________________

  и наименования органа по аттестации (аккредитации), выдавшего документ)

    Сроки проведения мероприятия (нужное выбрать):

    Мероприятие  по  контролю  за  состоянием  объекта культурного наследия

провести ____________________.

                (дата)

    Мероприятие   по   систематическому   наблюдению  в  отношении  объекта

культурного наследия провести в период с ________ по ________ включительно.

                                          (дата)      (дата)

    По результатам проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта

культурного  наследия,  систематическому  наблюдению  в  отношении  объекта

культурного наследия подготовить акт осмотра объекта культурного наследия.

    В  соответствии  с  подпунктом 2 пункта 6 статьи 11 Федерального закона

от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории

и  культуры)  народов  Российской  Федерации»  лицо, предъявившее настоящее

задание,  вправе  беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения

посещать   и  обследовать  используемые  органами  государственной  власти,

органами  местного  самоуправления,  юридическими  лицами,  индивидуальными

предпринимателями  и  физическими  лицами при осуществлении хозяйственной и

иной  деятельности  территории,  здания,  производственные, хозяйственные и

иные   нежилые   помещения,   строения,  сооружения,  являющиеся  объектами

культурного наследия федерального (общероссийского) значения, регионального

(областного)  значения,  местного  (муниципального)  значения,  выявленными

объектами  культурного  наследия,  находящимися  на  территории  Московской

области,   полномочия  по  государственной  охране  которых  осуществляются

Главным   управлением   культурного   наследия   Московской  области,  либо

находящиеся  в  зонах  охраны таких объектов, земельные участки, на которых

такие  объекты  расположены  либо  которые  находятся  в зонах охраны таких

объектов,   а  с  согласия  собственников  -  жилые  помещения,  являющиеся

объектами  культурного  наследия  федерального  (общероссийского) значения,

регионального  (областного)  значения,  местного (муниципального) значения,

выявленными  объектами  культурного наследия, полномочия по государственной

охране  которых  осуществляются  Главным  управлением  культурного наследия

Московской   области,   и  проводить  исследования,  испытания,  измерения,

расследования, экспертизы и другие мероприятия.

Начальник Главного управления

культурного наследия Московской области                    ________________

                                                                Ф.И.О.

Приложение 2

к Административному регламенту

Оформляется на бланке ГУКН МО

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                       от __________ 201__ г. № ____

        о проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

        проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

                                     (наименование юридического  лица,

                                    фамилия, имя, отчество (последнее -

                                        при наличии) индивидуального

                                              предпринимателя)

2. Место нахождения: ______________________________________________________

                        (юридического лица (филиалов, представительств,

                        обособленных структурных подразделений), места

                     фактического осуществления деятельности индивидуальным

                          предпринимателем и (или) используемых ими

                                  производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

  должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение

                                 проверки)

4.  Привлечь  к  проведению  проверки  в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

     привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

        и наименования органа аккредитации, выдавшего свидетельство

                             об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках _________________________________

                                             (наименование вида (видов)

                                              государственного контроля

                                              (надзора), муниципального

                                                     контроля)

6 Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________

7. Предметом настоящей проверки является: _________________________________

8. Установить срок проведения проверки: _____ рабочих дней.

К проведению проверки приступить с «__» __________ 20__ года.

Проверку окончить не позднее с «__» __________ 20__ года.

8. Считать правовыми основаниями проведения проверки: _____________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которыми

                         осуществляется проверка)

9  В  процессе проверки провести следующие мероприятия по надзору/контролю,

необходимые  для  достижения целей и задач проведения проверки (с указанием

наименования  мероприятия по  надзору/контролю и  сроков  его  проведения):

___________________________________________________________________________

10. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора)

и  муниципального  контроля,  административных регламентов по осуществлению

государственного  контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля

(при их наличии): _________________________________________________________

                    (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11.   Перечень   документов,  необходимых  для  достижения  целей  и  задач

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

Начальник Главного управления

культурного наследия Московской области                    ________________

                                                                Ф.И.О.

Приложение 3

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                АКТ № _____

     осмотра объекта культурного наследия, его территории и зон охраны

«___» ____________ 201__ г.                        ________________________

                                                     (место составления)

Фамилия,   имя,  отчество  и  должности  лиц,  проводивших  мероприятие  по

государственному контролю (надзору) состояния объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В присутствии _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

произведена проверка состояния объекта культурного наследия _______________

значения его территории и зон охраны:

___________________________________________________________________________

                       (наименование объекта, адрес)

    Проверка начата: _____________________

    Проверка окончена: ____________________

    В ходе проверки установлено:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В процессе проведения осмотра применялись

___________________________________________________________________________

            (указать примененные способы фиксации доказательств

                 (фото- или киносъемка, видеозапись и пр.)

___________________________________________________________________________

Акт составил:

___________________________________________________________________________

                  (должность, фамилия, инициалы, подпись)

«___» ____________ 201__ г.

Приложение 4

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                АКТ № _____

   проверки соблюдения требований содержания, сохранения, использования,

    популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия

«___» ____________ 201__ г.                      __________________________

                                                  (место составления акта)

Фамилия,   имя,  отчество  и  должности  лиц,  проводивших  мероприятие  по

государственному контролю (надзору) состояния объекта культурного наследия:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В присутствии _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

произведена   проверка  соблюдения  требований  сохранения,  использования,

популяризации и государственной  охраны объекта(ов)   культурного  наследия

___________________________________________________________________________

значения:

___________________________________________________________________________

                       (наименование объекта, адрес)

    Проверка начата: _____________________

    Проверка окончена: ____________________

    В ходе проверки установлено:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В ходе проверки применялись

___________________________________________________________________________

            (указать примененные способы фиксации доказательств

                 (фото- или киносъемка, видеозапись и пр.)

___________________________________________________________________________

Акт составил:

___________________________________________________________________________

                  (должность, фамилия, инициалы, подпись)

«___» ____________ 201__ г.

Приложение 5

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПРЕДПИСАНИЕ № ___

«___» ____________ 201__ г.

Выдано ____________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица,

           наименование юридического лица, которому выдано предписание)

Адрес _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (место жительства гражданина, должностного лица, местонахождение

                            юридического лица)

___________________________________________________________________________

       (описание нарушений с указанием нарушенных норм действующего

                             законодательства)

Руководствуясь

___________________________________________________________________________

                    (указать нормативно-правовые акты)

__________________________________________________________________________,

                               ПРЕДПИСЫВАЮ:

1. ________________________________________________________________________

             (с указанием конкретных требований и сроков исполнения)

___________________________________________________________________________

Ф.И.О., должность                                    ______________________

    Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления,

представления   решения)   органа   (должностного   лица),  осуществляющего

государственный надзор (контроль), в соответствии со ст. 7.14.2 и ч. 18 ст.

19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа.

Отметка   о  вручении  предписания  (направлений  по  почте,  факсимильной,

электронной связью) _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение 6

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

_________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                          муниципального контроля)

__________________________                       «__» _____________ 201_ г.

(место составления акта)                           (дата составления акта)

                                                 __________________________

                                                  (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

    органом государственного контроля (надзора), органом муниципального

        контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

                                 № ______

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                                (место проведения проверки)

на основании: _____________________________________________________________

                   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

                      (плановая/внеплановая,

                      документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

         (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

       обособленных структурных подразделений юридического лица или

      при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                          по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                            (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

                 (наименование органа государственного контроля (надзора)

                            или органа муниципального контроля)

    С копией распоряжения/задания Главного управления о проведении проверки

ознакомлен(ы) (заполняется при проведении выездной проверки):

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:__________________________________________________________________

             (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                             с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

___________________________________________________________________________

        (фамилия имя, отчество (последнее - при наличии), должность

  должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности

экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

   свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,

                         выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации

    (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний): ____________________________________________________

Запись   в   журнал   учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами   муниципального  контроля, внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

________________________       ____________________________________________

(подпись проверяющего)            (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

________________________       ____________________________________________

(подпись проверяющего)            (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),   копию   акта  со  всеми   приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

        (фамилия имя, отчество (последнее - при наличии), должность

  руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

            юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                    его уполномоченного представителя)

                                                «__» ______________ 20__ г.

                                                ___________________________

                                                         (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                  должностного лица (лиц),

                                                   проводившего проверку)

Приложение 7

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 АКТ № ___

     проверки выполнения условий охранного обязательства и плана работ

                 по сохранению объекта культурного наследия

«__» ____________ 201_ г.                        _________________________

                                                  (место составления акта)

    Фамилия,  имя,  отчество  и  должности  лиц, проводивших мероприятие по

проверке выполнения условий охранного обязательства:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В присутствии _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование физического или юридического лица, адрес)

    Проверка начата: _____________________

    Проверка окончена: ____________________

    В ходе проверки установлено:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В ходе проверки применялись

___________________________________________________________________________

            (указать примененные способы фиксации доказательств

                 (фото- или киносъемка, видеозапись и пр.)

___________________________________________________________________________

Акт составил:

___________________________________________________________________________

                  (должность, фамилия, инициалы, подпись)

«___» ____________ 201__ г.

С актом ознакомлены: _________________________ ___________________

                     (подписи лиц, участвующих

                          и присутствующих

                           при проверке)

                     _________________________ ___________________

                     _________________________ ___________________

                     _________________________ ___________________

Копию акта получил: «___» ________ 201__ г.

_____________________________________________  ____________________________

         (фамилия, инициалы представителя)               (подпись)

Приложение 8

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ № _____

     о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении

                      административного расследования

«__» ____________ 201_ г.                         _________________________

                                                     (место составления)

    Я, ___________________________________________________________________,

                (должность, Ф.И.О. лица, составившего определение)

рассмотрев материалы (обращение) __________________________________________

                                 УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________

(данные, указывающие на наличие события административного правонарушения,

    а также обстоятельства, свидетельствующие о необходимости проведения

                      административного расследования)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ

                                 ОПРЕДЕЛИЛ:

    1. Возбудить дело об административном правонарушении по _____ КоАП РФ и

провести административное расследование.

    2. О принятом решении уведомить: ______________________________________

(указываются  сведения о лице, подлежащем административной ответственности,

в случае их наличия).

    ________________     _______________________________    _____________

       (должность)           (фамилия, имя, отчество)         (подпись)

Лицо,   в   отношении   которого   возбуждено   дело   об  административном

правонарушении,  в соответствии с положениями ст. 51 Конституции Российской

Федерации  имеет  право  отказаться  свидетельствовать  против себя самого,

своего  супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным

законом.  Кроме  того,  на   основании статей 24.2, 25.1, 25.3, 25.4 и 25.5

КоАП  РФ  лицо,  в  отношении  которого возбуждено дело об административном

правонарушении,  или  его  законный  представитель, или (и) защитник вправе

знакомиться   с   материалами   дела,   давать   объяснения,   представлять

доказательства,  заявлять  ходатайства  и  отводы, пользоваться юридической

помощью  защитника,  а также иными процессуальными правами в соответствии с

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Копию    настоящего   определения   получил,   права   и   обязанности,

предусмотренные главами 25 и 30 КоАП РФ, разъяснены и понятны:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись лица, в отношении которого возбуждено дело

                    об административном правонарушении)

Приложение 9

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 ПРОТОКОЛ № ____

                     об административном правонарушении

«__» ____________ 201__ г.                        _________________________

                                                     (место составления)

    Руководствуясь   Кодексом   Российской  Федерации  об  административных

правонарушениях,  Положением  о  Главном  управлении  культурного  наследия

Московской  области,  утвержденным  постановлением Правительства Московской

области   от   11.04.2016   №   287/11,   распоряжением Главного управления

культурного наследия Московской области от _______ № _____

___________________________________________________________________________

        (должность лица, составившего протокол об административном

                              правонарушении)

составил    настоящий    протокол   об   административном   правонарушении,

предусмотренном ____ КоАП РФ, в отношении _________________________________

о нижеследующем:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (описывается событие административного правонарушения с учетом ст. 28.2

                                 КоАП РФ)

    Права  и  обязанности  лица,  в  отношении  которого возбуждено дело об

административном   правонарушении,  предусмотренные  статьями 25.1  и  25.5

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51

Конституции Российской Федерации мне разъяснены

___________________________________________________________________________

       (должность, Ф.И.О. присутствующего при составлении протокола)

«__» ____________ 20__ г.                         _________________________

    Объяснения   лица, привлекаемого  к  административной  ответственности,

законного представителя и/или защитника

___________________________________________________________________________

С текстом протокола ознакомлен __________________

                                   (подпись)

Протокол составил:             __________________

                                   (подпись)

Копию протокола получил        __________________

                                   (подпись)

    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

    Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении

    1.   Лицо,  в  отношении  которого  ведется  производство  по  делу  об

административном  правонарушении,  вправе  знакомиться со всеми материалами

дела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    2.  Дело  об административном правонарушении рассматривается с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном

правонарушении.  В  отсутствие  указанного лица дело может быть рассмотрено

лишь  в  случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и

времени  рассмотрения  дела  и  если  от  лица  не поступило ходатайство об

отложении  рассмотрения  дела  либо  если  такое  ходатайство оставлено без

удовлетворения.

    3.   Судья,   орган,   должностное   лицо,   рассматривающие   дело  об

административном  правонарушении,  вправе признать обязательным присутствие

при  рассмотрении  дела  лица, в отношении которого ведется производство по

делу.

    При  рассмотрении  дела  об  административном  правонарушении, влекущем

административный   арест   или   административное   выдворение  за  пределы

Российской  Федерации  иностранного  гражданина  либо лица без гражданства,

присутствие  лица,  в  отношении  которого  ведется  производство  по делу,

является обязательным.

    4.  Несовершеннолетнее  лицо, в отношении которого ведется производство

по  делу  об  административном  правонарушении, может быть удалено на время

рассмотрения   обстоятельств   дела,   обсуждение   которых  может  оказать

отрицательное влияние на указанное лицо.

    Статья 25.4. Законные представители юридического лица

    1.  Защиту  прав  и  законных  интересов юридического лица, в отношении

которого  ведется  производство по делу об административном правонарушении,

или  юридического  лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные

представители.

    2.   Законными  представителями  юридического  лица  в  соответствии  с

настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное

в   соответствии   с   законом   или   учредительными  документами  органом

юридического  лица.  Полномочия  законного  представителя юридического лица

подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

    3. Дело  об  административном  правонарушении,  совершенном юридическим

лицом,   рассматривается   с   участием  его  законного  представителя  или

защитника.  В  отсутствие  указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в

случаях, предусмотренных  частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если

имеются  данные  о  надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения

дела  и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела

либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения

    (в   ред.  Федеральных  законов  от  29.04.2006  № 57-ФЗ, от 23.07.2010

№ 175-ФЗ).

    4.   При   рассмотрении   дела   об   административном  правонарушении,

совершенном   юридическим   лицом,   судья,   орган,  должностное  лицо,  в

производстве  которых  находится  дело  об административном правонарушении,

вправе    признать   обязательным   присутствие   законного   представителя

юридического лица.

    Статья 25.5. Защитник и представитель

    1.  Для  оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется

производство  по делу об административном правонарушении, в производстве по

делу  об  административном правонарушении может участвовать защитник, а для

оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

    2.  В  качестве защитника или представителя к участию в производстве по

делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

    3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим

адвокатским  образованием.  Полномочия иного лица, оказывающего юридическую

помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом

    (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 № 187-ФЗ).

    4.  Защитник  и  представитель  допускаются к участию в производстве по

делу  об  административном  правонарушении  с  момента  возбуждения дела об

административном правонарушении

    (в ред. Федерального закона от 27.11.2007 № 273-ФЗ)

    5.  Защитник  и  представитель,  допущенные к участию в производстве по

делу  об  административном  правонарушении,  вправе  знакомиться  со  всеми

материалами  дела,  представлять  доказательства,  заявлять  ходатайства  и

отводы,   участвовать   в  рассмотрении  дела,  обжаловать  применение  мер

обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными

процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    Конституция РФ, статья 51:

    1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга

и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

    2.  Федеральным  законом могут устанавливаться иные случаи освобождения

от обязанности давать свидетельские показания.

Приложение 10

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ № _____

        об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела

                     об административном правонарушении

«__» ______________ 201___ г.                      ________________________

                                                     (место составления)

___________________________________________________________________________

      (должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № ____________

в отношении _______________________________________________________________

                      (указать лицо, в отношении которого ведется

___________________________________________________________________________

            производство по делу, если такое лицо установлено)

по ч. ________ ст. _________ КоАП РФ,

                                 УСТАНОВИЛ:

Для разрешения дела необходимы сведения ___________________________________

                                         (указать, какие именно сведения)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

которыми располагает ______________________________________________________

                               (указать сведения о лице, у которого

                                     истребуются сведения)

___________________________________________________________________________

На основании изложенного и руководствуясь ст. 26.10 КоАП РФ,

                                 ОПРЕДЕЛИЛ:

Истребовать у _____________________________________________________________

                (указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)

___________________________________________________________________________

сведения __________________________________________________________________

                             (указать, какие именно)

__________________________________________________________________________,

необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

______________________   _____________       ______________________________

   должностное лицо        (подпись)              (инициалы и фамилия)

    В  соответствии  со  ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть

направлены   в   трехдневный   срок   со  дня  получения  определения.  При

невозможности   представления  указанных  сведений  организация  обязана  в

трехдневный  срок  уведомить  об  этом  в письменной форме должностное лицо

Главного  управления  культурного  наследия  Московской  области,  вынесшее

определение.  Невыполнение  законных требований должностного лица, ведущего

производство  по  делу  об административном правонарушении, влечет за собой

административную ответственность на основании ст. 19.7 КоАП РФ.

Приложение 11

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                              ПРОТОКОЛ № ____

                            показаний свидетеля

«___» _______________ 201___ г.                ____________________________

                                                   (место составления)

Начато в _______ ч _______ мин.

Окончено в _______ ч _______ мин.

___________________________________________________________________________

                       (должность, фамилия и инициалы

___________________________________________________________________________

                        лица, составившего протокол)

в помещении _______________________________________________________________

                               (каком именно)

в  соответствии  со  ст.  25.6,  26.3  КоАП  РФ  взял  показания по делу об

административном правонарушении

№ ___________________________ в отношении _________________________________

___________________________________________________________________________

по ч. __________ ст. ______________________ КоАП РФ в качестве свидетеля:

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Число, месяц, год рождения _____________________________________________

3. Место рождения _________________________________________________________

4. Место жительства и/или регистрации, телефон ____________________________

5. Гражданство ____________________________________________________________

6. Родной язык ____________________________________________________________

7. Образование ____________________________________________________________

8. Место работы, должность, телефон _______________________________________

___________________________________________________________________________

9. Сведения о документе, удостоверяющем личность __________________________

___________________________________________________________________________

Русским языком __________________, в услугах переводчика __________________

               (владею/не владею)                           (нуждаюсь/не

                                                              нуждаюсь)

и желаю давать показания на __________________________________ языке.

                                                                  _________

                                                                  (подпись)

Переводчику _______________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации)

разъяснены  его  права и обязанности в соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ, в

том  числе обязанность выполнить полно и точно порученный ему перевод, и он

предупрежден   об   ответственности  за  заведомо  неправильный  перевод  в

соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ.

                                                                  _________

                                                                  (подпись)

в присутствии психолога/педагога __________________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество,

___________________________________________________________________________

             место работы, место жительства и/или регистрации)

__________________________________________________________________________,

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.8 КоАП

РФ.

                                                                  _________

                                                                  (подпись)

в присутствии законного представителя _____________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество,

___________________________________________________________________________

  место жительства и/или регистрации, сведения о документе, подтверждающем

                              его полномочия)

__________________________________________________________________________,

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.3 КоАП

РФ.

                                                                  _________

                                                                  (подпись)

О применении ______________________________________________________________

                (указать, какие установленные способы фиксации показаний

                                      применялись)

___________________________________________________________________________

до начала взятия показаний уведомлен

                                                                 __________

                                                                  (подпись)

                                                                 __________

                                                                  (подпись)

                                                                 __________

                                                                  (подпись)

    Перед   взятием   показаний   мне   разъяснены   права  и  обязанности,

предусмотренные  ст.  25.6  КоАП,  в  том  числе право не свидетельствовать

против   самого  себя,  своего  супруга  и  близких  родственников,  давать

показания   на   родном  языке  или  языке,  которым  владею,  пользоваться

бесплатной  помощью  переводчика,  делать  замечания по поводу правильности

занесения  моих  показаний.  Об  ответственности  за  дачу  заведомо ложных

показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП предупрежден.

                                                        ___________________

                                                        (подпись свидетеля)

По существу могу показать следующее:

___________________________________________________________________________

                      (показания свидетеля излагаются

___________________________________________________________________________

от первого лица, по возможности дословно, а также излагаются поставленные

___________________________________________________________________________

                        ему вопросы и ответы на них)

___________________________________________________________________________

Протокол мною прочитан (переведен мне на ___________________________ язык).

Записано правильно, дополнений и замечаний не поступило/поступило (ненужное

вычеркнуть)

___________________________________________________________________________

                (указать поступившие дополнения и замечания)

Приложение: _______________________________________________________________

                     (указываются материалы, полученные при опросе

___________________________________________________________________________

          с применением установленных способов фиксации показаний)

Свидетель                                   __________ ____________________

                                             (подпись) (инициалы и фамилия)

Участвующие

(присутствующие) лица                       __________ ____________________

                                             (подпись) (инициалы и фамилия)

                                            __________ ____________________

                                             (подпись) (инициалы и фамилия)

                                            __________ ____________________

                                             (подпись) (инициалы и фамилия)

______________________________

(должность лица, составившего

          протокол)

______________________________________      __________ ____________________

                                             (подпись) (инициалы и фамилия)

Приложение 12

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ____

        о продлении срока проведения административного расследования

«__» _________ 201__ г.                                 ___________________

                                                        (место составления)

    Я, ___________________________________________________________________,

                 (должность, Ф.И.О. лица, составившего определение)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении

___________________________________________________________________________

  (указывается повод к возбуждению дела о правонарушении в соответствии с

                       частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ)

                                 УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________

(данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а

  также обстоятельства, свидетельствующие о необходимости продления срока

                проведения административного расследования)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Руководствуясь   п. 5.1 статьи 28.7  Кодекса   Российской  Федерации об

административных правонарушениях,

                                ОПРЕДЕЛИЛ:

    1. Срок   административного  расследования,  возбужденного «__» _______

201__ года за совершение административного правонарушения, предусмотренного

статьей ___ КоАП РФ, продлить на ___ дней, то есть до «__» ____ 201__ года.

    2. О принятом решении уведомить всех заинтересованных лиц.

Подпись должностного лица,

вынесшего определение _______________________

Приложение 13

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

«__» __________ 201_ г.                                        № __________

    Я, ____________________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

рассмотрел обращение ______________________________________________________

                                          (заявитель)

___________________________________________________________________________

                            (существо обращения)

___________________________________________________________________________

    В ходе проведенного административного расследования установлено:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Принимая  во  внимание,  что  не имеется достаточных данных, указывающих на

признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. __ ст. _____

Кодекса   Российской   Федерации  об  административных  правонарушениях,  и

руководствуясь  ст.  24.5  и  ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях,

                                ПОСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________

                                              ___________   _______________

                                               (подпись)       (Ф.И.О.))

Приложение 14

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

    Выдано: ______________________________________________________________.

    Вы приглашаетесь к ____ часам ____ мин. «___» ______ 201__ г. в Главное

управление  культурного  наследия  Московской области по адресу: г. Москва,

ул.  Кулакова,  д.  20,  корп.  1,  каб.  ____ для составления протокола об

административном правонарушении по факту _________________________________,

что является нарушением ___________________ Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

    При себе иметь паспорт.

    2. Для   представителя  -  доверенность   на   представление  интересов

юридического   лица  при  проведении  административного  производства.  Для

законного  представителя  юридического лица - документы, подтверждающие его

полномочия.

____________                                                _______________

(должность)                                                    (подпись)

«____» __________ 201__

___________________________________________________________________________

                                Линия отрыва

Уведомление   о  приглашении  в  Главное  управление  культурного  наследия

Московской   области   для   составления   протокола   об  административном

правонарушении к ___ часам «___» ______ 201__ получил ____________________.

____________________________

    (Ф.И.О., должность)

____________________________                            ___________________

                                                              (подпись)

Приложение 15

к Административному регламенту

        ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ПРОТОКОЛ

           осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей

                                и документов

«__» ______________ 20__ г.                             ___________________

                                                        (место составления)

Осмотр начат   «____» ____________ 20___ г. в _____ ч _____ мин.

Осмотр окончен «____» ____________ 20___ г. в _____ ч _____ мин.

___________________________________________________________________________

        (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

___________________________________________________________________________

с   участием  законного  представителя  юридического  лица  или  иного  его

представителя/индивидуального предпринимателя или его представителя: ______

___________________________________________________________________________

      (наименование, организационно-правовая форма юридического лица,

                            его регистрационный

___________________________________________________________________________

   номер (код ОКПО, ИНН), юридический и фактический адреса/фамилия, имя,

                                 отчество

___________________________________________________________________________

     индивидуального предпринимателя, его регистрационный номер, место

                                проживания

___________________________________________________________________________

              и/или регистрации, паспортные и другие данные)

Законному  представителю  юридического  лица  или  иному его представителю,

индивидуальному предпринимателю или его представителю разъяснены их права и

обязанности, предусмотренные ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ,

                                                                  _________

                                                                  (подпись)

в присутствии понятых:

1. ________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации)

2. ________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации)

которым  разъяснены  их  права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП

РФ,

                                                                  _________

                                                                  (подпись)

                                                                  _________

                                                                  (подпись)

с соблюдением требований ст. 27.8 КоАП РФ произвел осмотр: ________________

___________________________________________________________________________

(наименование помещений, территорий и находящихся там вещей и документов)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

находящихся по адресу: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Осмотром установлено: _____________________________________________________

                        (указываются сведения об осмотренных территориях

___________________________________________________________________________

         и помещениях, а также об обнаруженных вещах и документах)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Осмотр проводился с применением ___________________________________________

                                       (указать, применялись ли фото-

                                      и киносъемка, видеозапись и иные

___________________________________________________________________________

        установленные способы фиксации вещественных доказательств)

Замечания, заявления, объяснения, ходатайства, отводы, поступившие во время

производства осмотра

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Протокол мною прочитан (переведен мне на ___________________________ язык).

                                            _______________________________

                                                (подпись представителя

                                                   юридического лица,

                                            индивидуального предпринимателя

                                                  (его представителя)

Приложение: _______________________________________________________________

             (указываются материалы, полученные при осуществлении осмотра

___________________________________________________________________________

с применением установленных способов фиксации вещественных доказательств)

Представитель юридического лица/

индивидуальный предприниматель

(его представитель)                   ____________ ________________________

                                        (подпись)     (инициалы и фамилия)

Участвовавшие

(присутствовавшие) лица               ____________ ________________________

                                        (подпись)     (инициалы и фамилия)

                                      ____________ ________________________

                                        (подпись)     (инициалы и фамилия)

Понятые                               ____________ ________________________

                                        (подпись)     (инициалы и фамилия)

                                      ____________ ________________________

                                        (подпись)     (инициалы и фамилия)

_______________________________________

(должность лица, составившего протокол)

_______________________________________  _________ ________________________

                                         (подпись)    (инициалы и фамилия)

Приложение 16

к Административному регламенту

          ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Запрос

            по делу об административном правонарушении № ______

«___» _______________ 201___ г.                ____________________________

                                                   (место составления)

___________________________________________________________________________

       (должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № ____________

в отношении _______________________________________________________________

                     (указать лицо, в отношении которого ведется

___________________________________________________________________________

             производство по делу, если такое лицо установлено)

по ч. ________ ст. ______________ КоАП РФ,

                                 УСТАНОВИЛ:

Для разрешения дела необходимы сведения ___________________________________

                                         (указать, какие именно сведения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

которыми располагает ______________________________________________________

                               (указать сведения о лице, у которого

                                       истребуются сведения)

___________________________________________________________________________

На основании изложенного и руководствуясь ст. 26.9 КоАП РФ,

                                 ОПРЕДЕЛИЛ:

Истребовать у _____________________________________________________________

               (указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)

___________________________________________________________________________

сведения __________________________________________________________________

                           (указать, какие именно)

___________________________________________________________________________

необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

________________               _______________       ______________________

должностное лицо                  (подпись)           (инициалы и фамилия)

    В  соответствии  со  ст. 26.9 КоАП РФ сведения должны быть направлены в

пятидневный срок со дня получения запроса.

Приложение 17

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ

НАДЗОРУ/КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ,

ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ

И КУЛЬТУРЫ) ФЕДЕРАЛЬНОГО (ОБЩЕРОССИЙСКОГО) ЗНАЧЕНИЯ,

РЕГИОНАЛЬНОГО (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, МЕСТНОГО

(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

┌────────────────────┐ ┌───────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌───────────────┐

│Наступление срока   │ │Поступление│ │Истечение срока      │ │Истечение срока│

│проведения проверки,│ │сообщений  │ │проведения работ     │ │исполнения     │

│предусмотренного    │ └─────┬─────┘ │по сохранению объекта│ │выданного      │

│ежегодным планом    │       │       │культурного наследия │ │предписания    │

└──────────────────┬─┘       │       └─────────┬───────────┘ └─────┬─────────┘

                   \/        \/                \/                  │

                 ┌──────────────────────────────────────┐          │

                 │Принятие решения о проведении проверки│<─────────┘

                 └───┬────────────────────────────┬─────┘

                     \/                           \/

    ┌───────────────────────────┐          ┌────────────────────────────────┐

    │Задание Главного управления│          │Распоряжение Главного управления│

    └────┬────────────────┬─────┘          └─────┬────────────────────┬─────┘

         \/               \/                     \/                   \/

┌─────────────────┐ ┌────────────────┐   ┌────────────────┐   ┌───────────────────────┐

│Систематическое  │ │Надзор/контроль │   │Надзор/контроль │   │Контроль за выполнением│

│наблюдение       │ │за сохранением, │   │за выполнением  │   │требований ранее       │

│и контроль       │ │использованием  │   │условий охранных│   │выданного предписания  │

│за состоянием ОКН│ │и популяризацией│   │обязательств    │   │Главного управления    │

└───────┬─────────┘ │объектов        │   └────────┬───────┘   └───────────┬───────────┘

        │           └───────┬────────┘            │                       │

        \/                  \/                    \/                      \/

┌───────────┐  ┌───────────────────────┐ ┌──────────────────┐ ┌───────────────────────┐

│Акт осмотра│  │Акт проверки соблюдения│ │Акт проверки      │ │Акт проверки исполнения│

└─────┬─────┘  │законодательства       │ │выполнения условий│ │требований ранее       │

       │        │об объектах культурного│ │охранного         │ │выданного предписания  │

       │        │наследия               │ │обязательства     │ │Главного управления    │

       │        └───────────┬───────────┘ └───────┬──────────┘ └──────────┬────────────┘

       \/                   \/                    \/                      \/

┌────────────────┐   ┌────────────────┐     ┌─────────────┐     ┌──────────────────────┐

│Выявление фактов│   │Выявление фактов│     │Выявление    │     │Выявление неисполнения│

│нарушения       │   │нарушения       │     │неисполнения │     │требований ранее      │

│законодательства│   │законодательства│     │условий      │     │выданного предписания │

│об охране ОКН   │   │об охране ОКН   ├────┐│охранного    ├─┐   │Главного управления   │

└┬────────┬──┬──┬┘   └───┬────────────┘    ││обязательства│ │   └──┬────────────┬──────┘

│        │  │  └────────┼────────────────┐│└───────┬─────┘ │      │            │

│        │  └───────────┼───┐            │└─────┐  │       │      │            │

│        \/             │   \/           │      \/ \/      │      │            │

│┌────────────────────┐ │ ┌─────────────┐└──>┌───────────┐ │      │            │

││Направление         │ │ │Направление  │    │Предписание│ │      \/           │

││материалов          │ │ │материалов   │    └───────────┘ │ ┌───────────┐     │

││в правоохранительные│ │ │в прокуратуру│                  │ │Повторное  │     │

││органы              │ │ └─────────────┘                  │ │предписание│     │

│└────────────────────┘ │                                  │ └───────────┘     │

│                       \/                                 \/                  │

│       ┌─────────────────────┐              ┌─────────────────────┐           │

│       │Составление протокола│              │Составление протокола│           │

└──────>│об административном  │              │об административном  │<──────────┘

         │правонарушении       │              │правонарушении       │

         └─────────┬───────────┘              └─────────┬───────────┘

                   \/                                   \/

        ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐

        │Направление протокола об административном правонарушении в суд│

        └──────────────────────────────────────────────────────────────┘