О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ



ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 апреля 2010 года № 182–р

О первоочередных мероприятиях по формированию системы региональной кадровой политики

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 25.03.2011 года № 171-р, НГР: ru31000201100122;

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 19.05.2011 года № 337-р, НГР: ru31000201100237;

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 25.10.2011 года № 737-р, НГР: ru31000201100533;

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 02.04.2012 года № 208-р, НГР: ru31000201200171;

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 08.07.2013 года № 322-р, НГР: ru31000201300361;

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 26.12.2013 года № 668-р, НГР: ru31000201300725}

В целях формирования системы управления кадрами, обеспечивающей реализацию Стратегии социально-экономического развития области:

1. Утвердить план первоочередных мероприятий по формированию системы региональной кадровой политики (далее - план мероприятий, прилагается).

2. Образовать Совет по кадровой политике при Губернаторе области и утвердить его состав (прилагается).

3. Утвердить Положение о Совете по кадровой политике при Губернаторе области (прилагается).

4. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) организовать исполнение плана мероприятий всеми ответственными и заинтересованными лицами.

{в редакции распоряжения Губернатора Белгородской области от 19.05.2011 года № 337-р}

5. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить первоочередные мероприятия по формированию системы муниципальной кадровой политики.

6. Признать утратившим силу распоряжение губернатора области от 20 октября 2008 года № 646-р «О комиссии при губернаторе Белгородской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров».

7. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утвержден

распоряжением Губернатора

Белгородской области

от 6 апреля 2010 года

№ 182-р

План

первоочередных мероприятий по формированию системы региональной кадровой политики

№

Мероприятие

Срок

Ответственный

п/п

исполнения

исполнитель

1

2

3

4

1. Общие организационные мероприятия

1.1.

Подготовка предложений по

формированию рабочей группы по

созданию системы региональной

кадровой политики.

1 апреля 2010 года

Департамент внутренней и кадровой политики

1.2.

Разработка и утверждение плана

деятельности Совета по кадровой

политике при Губернаторе области

10 апреля 2010 года

Департамент внутренней и кадровой политики

1.3.

Подготовка специалистов по

диагностике и ведению личных

карточек для программы

гарантированного кадрового роста

16 апреля 2010 года

Департамент внутренней и кадровой политики

области, органы

исполнительной

власти,

государственные

органы области,

ЗАО «Управляющая

компания «ЭФКО»

(по согласованию)

1.4.

Внесение предложений по

созданию ГУ «Институт

региональной кадровой политики»

10 апреля 2010 года

Департамент внутренней и кадровой политики

1.5.

Создание Белгородской школы

управления «Бирюч»

20 июня 2010 года

Департамент внутренней и кадровой политики области, ЗАО

«Управляющая

компания «ЭФКО»

(по согласованию)

1.6.

Формирование экспертной группы

по подбору и расстановке кадров

при Совете по кадровой политике

при Губернаторе области

15 апреля 2010 года

Департамент внутренней и кадровой политики

2. Нормативно-правовое регулирование

2.1.

Подготовка предложений о

внесении необходимых изменений в

действующее областное

законодательство в сфере кадровой

политики:

- программу развития

1мая2010

государственной гражданской и

года

муниципальной службы области на

2008-2010 годы;

- программу формирования и

1 мая 2010

подготовки резерва управленческих

года

кадров области на 2008-2013 годы;

- программу подготовки

управленческих кадров для

организаций народного хозяйства

области на 2008 - 2013 годы

- методику проведения конкурса на

замещение вакантных должностей и

на включение в кадровый резерв

1 мая 2010 года

20 апреля 2010 года

Департамент внутренней и кадровой политики области,

Администрация

Губернатора области,

органы

исполнительной

власти области

- порядок назначения на должности

20 апреля

и освобождения от государственных

2010 года

должностей области и должностей

государственной гражданской

службы области и др.

- закон области от 9 января 1996

1 мая 2010

Департамент

года № 44 «О государственной

года

образования,

поддержке талантливой молодежи»

культуры и

молодежной

постановление губернатора

1 мая 2010

политики области,

области от 17 августа 2006 года

года

департамент внутренней и кадровой политики,

№ 105 «О мерах поддержки

талантливой молодежи в

органы

Белгородской области»

исполнительной

постановление губернатора

1 мая 2010

власти области,

области от 8 сентября 2006 года

года

государственные

№ 120 «Об утверждении порядка и

органы области

процедуры выплат премий для

поддержки талантливой молодежи в

Белгородской области»

постановление правительства

1 мая 2010

области от 7 февраля 2007 года

года

№ 29-пп «О проведении ежегодного

областного фестиваля-конкурса

творчества рабочей молодежи

«Таланты рабочей молодежи

Белогорья»

2.2.

Подготовка программы по

1 июля 2010

Департамент

привлечению талантливой

года

образования,

молодежи к реализации программ

культуры и

социально-экономического

молодежной

развития области

политики области,

Департамент внутренней и кадровой политики,

органы

исполнительной

власти области,

государственные

органы области

2.3.

Подготовка предложений по

1 июля 2010

Департамент

дальнейшей реализации областной

года

образования,

программы «Модернизация

культуры и

педагогического образования в

молодежной

Белгородской области на 2006-2010

политики области,

годы», направленной на отбор и

органы

подготовку педагогических кадров,

исполнительной

обладающих многогранной

власти области,

системой ценностей и

государственные

профессионализмом

органы области

3. Разработка системы кадровой политики области

3.1.

Подготовка перечня

26 апреля

Департамент внутренней и кадровой политики

области, органы

профессиональных компетентностей

2010 года

руководителей различных уровней

исполнительной

власти области,

государственные

органы области

3.2.

Создание комплексной методики

20 мая 2010

департамент внутренней и кадровой политики

оценки управленческого потенциала

года

руководителя

3.3.

Подготовка плана и организация

5 апреля 2010

департамент внутренней и кадровой политики

работы с первой губернаторской

года

сотней

3.4.

Организация проведения второго

1 июля 2010

департамент внутренней и кадровой политики, органы

этапа диагностики «первой

года

губернаторской сотни» резерва

управленческих кадров области

исполнительной

власти области,

государственные

органы области

ЗАО «Управляющая

компания «ЭФКО»

(по согласованию)

3.5.

Проведение исследования кадрового

1 июля 2010

Управление по труду

потенциала управленческого звена

года

и занятости населения

органов местного самоуправления,

области, органы

муниципальных предприятий,

местного

учреждений и организаций в разрезе

самоуправления

муниципальных образований

области

области

3.6.

Формирование банка вакансий в

10 мая 2010

Управление по труду

органах местного самоуправления

года

и занятости населения

области

области, органы

местного

самоуправления

области

3.7.

Подготовка предложений по:

департамент внутренней и кадровой политики, органы

внедрению в управленческую

практику системы проектного

менеджмента;

1 июня 2010

исполнительной

организации обучения

года

власти области,

специалистов для работы в

государственные

проектных группах

органы области

3.8.

Подготовка предложений по

1 июня 2010

департамент внутренней и кадровой политики, органы

развитию корпоративной культуры

года

на гражданской и муниципальной

службе области

исполнительной

власти области,

государственные

органы области

3.9.

Подготовка предложений по

24 мая 2010

департамент внутренней и кадровой политики, органы

внедрению системы

года

гарантированного кадрового роста в

органах государственной и

исполнительной

муниципальной власти области

власти области,

государственные

органы области

3.10.

Проведение анализа и составление

1 июля 2010

департамент внутренней и кадровой политики, органы

на его основе прогноза

года

происходящих кадровых процессов,

1 раз в

оценка состояния кадрового корпуса

полугодие

исполнительной

власти области,

государственные

органы области

3.11.

Проведение анализа закрепленных

1 июля 2010

Администрация

за органами государственной

года

Губернатора области,

власти функций

департамент внутренней и кадровой политики области,

органы

исполнительной

власти области,

государственные

органы области

3.12.

Подготовка проекта схемы

2 августа

Администрация

управления, а также предложений о

2010 года

Губернатора области,

внесении необходимых изменений в

департамент внутренней и кадровой политики области,

органы

структуру органов власти области и

положения о них

исполнительной

власти области,

государственные

органы области

4. Информационное обеспечение

4.1.

Разработка медиаплана по

1 июля 2010

Администрация

формированию положительного

года

Губернатора области,

образа государственного и

департамент внутренней и кадровой политики

муниципального служащего

4.2.

Создание информационной базы

Департамент

данных перспективной, талантливой

1 июня 2010

образования,

молодежи в различных социальных

года

культуры и

сферах и оказание содействия их

молодежной

трудовой занятости (поиск

политики области,

талантливых выпускников начиная с

Управление по труду

2000 года)

и занятости населения

области,

департамент внутренней и кадровой политики,

органы

исполнительной

власти области,

государственные

органы области

4.3.

Создание проекта по формированию

1 июля 2010

Администрация

общей информационной культуры,

года

Губернатора области,

способствующей саморазвитию и

департамент внутренней и кадровой политики области,

самообразованию личности

органы

исполнительной

власти области,

государственные

органы области

4.4.

Создание страницы департамента

5 мая 2010

департамент внутренней и кадровой политики,

кадровой политики области на

года

официальном сайте Губернатора и

правительства области

Администрация

Губернатора области

Утвержден

распоряжением Губернатора

Белгородской области

от 6 апреля 2010 года

№ 182-р

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 25.03.2011 года № 171-р, НГР: ru31000201100122;

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 19.05.2011 года № 337-р, НГР: ru31000201100237;

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 25.10.2011 года № 737-р, НГР: ru31000201100533;

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 02.04.2012 года № 208-р, НГР: ru31000201200171;

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 08.07.2013 года № 322-р, НГР: ru31000201300361}

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 26.12.2013 года № 668-р, НГР: ru31000201300725}

Состав

Совета по кадровой политике при Губернаторе Белгородской области

Савченко

Евгений Степанович

Губернатор Белгородской области, председатель Совета

Сергачёв

Валерий Александрович

первый заместитель Губернатора области - начальник департамента внутренней и кадровой политики области, заместитель председателя Совета

Абрамов

Олег Васильевич

начальник департамента экономического развития области - заместитель председателя Правительства области, заместитель председателя Совета

Залогин

Иван Александрович

начальник департамента здравоохранения и социальной защиты населения области - заместитель председателя Правительства области, заместитель председателя Совета

Шаповалов

Игорь Васильевич

начальник департамента образования области - заместитель председателя Правительства области, заместитель председателя Совета

Щедрина

Юлия Евгеньевна

заместитель начальника департамента - начальника управления государственной службы и кадров департамента внутренней и кадровой политики области, секретарь совета

Члены Совета:

Алейник

Станислав Николаевич

начальник департамента агропромышленного комплекса области - заместитель председателя Правительства области

Ахтырский

Александр Иванович

председатель Общественной палаты Белгородской области (по согласованию)

Батанова

Елена Павловна

заместитель Губернатора области - руководитель Администрации Губернатора области

Боженов

Сергей Андреевич

глава администрации города Белгорода (по согласованию)

Боровик

Владимир Филиппович

заместитель Губернатора области - начальник департамента финансов и бюджетной политики области

Гридчин

Анатолий

Митрофанович

председатель Совета ректоров вузов Белгородской области, член Правления и Совета Российского Союза ректоров (по согласованию)

Закоржевский

Александр Андреевич

главный федеральный инспектор по Белгородской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (по согласованию)

Калашников

Николай Васильевич

начальник департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместитель председателя Правительства области

Кулабухов

Иван Николаевич

председатель областной Думы (по согласованию)

Маматов

Александр Васильевич

проректор по учебной работе и информатизации НИУ «БелГУ» (по согласованию)

Павлова

Ольга Альбертовна

первый заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области

Панин

Александр Григорьевич

начальник департамента природопользования и охраны окружающей среды области - заместитель председателя Правительства области

Полевой

Игорь Николаевич

заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальник управления по труду и занятости населения области

Потрясаев

Василий Николаевич

председатель президиума ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области» (по согласованию)

Скруг

Валерий Степанович

президент Белгородской торгово-промышленной палаты (по согласованию)

Шамаев

Валерий Павлович

начальник департамента имущественных и земельных отношений области - заместитель председателя Правительства области

Утверждено

распоряжением Губернатора

Белгородской области

от 6 апреля 2010 года

№ 182-р

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Распоряжение Губернатора Белгородской области от 08.07.2013 года № 322-р, НГР: ru31000201300361}

Положение

о Совете по кадровой политике при Губернаторе области

1. Общие положения

1.1. Совет по кадровой политике при Губернаторе области (далее -Совет) является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях формирования региональной кадровой политики, повышения эффективности работы органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций в экономике и социальной сфере региона.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Белгородской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Совета

2.1. В соответствии с целью своей деятельности Совет выполняет следующие задачи:

2.1.1. Разрабатывает предложения по реализации политики кадрового обеспечения социально-экономического развития области.

2.1.2. Разрабатывает предложения по определению основных направлений и приоритетов кадровой политики в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления области.

2.1.3. Рассматривает проекты потребности в кадрах для выполнения задач, определенных стратегией развития области, а также для создания резерва управленческих кадров в экономике и социальной сфере региона.

2.1.4. Рассматривает вопросы реформирования и развития государственной гражданской и муниципальной службы области.

2.1.5. Разрабатывает рекомендации по совершенствованию нормативного регулирования вопросов управления кадровым потенциалом области.

3. Основные функции Совета

3.1. В целях реализации указанных задач Совет выполняет следующие функции:

3.1.1. Разрабатывает рекомендации и предложения по совершенствованию системы подготовки кадров для органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также в экономике и социальной сфере региона.

3.1.2. Рассматривает проблемные вопросы, связанные с оттоком квалифицированных кадров за пределы области, определяет причины их возникновения и пути решения.

3.1.3. Вырабатывает рекомендации по осуществлению кадрового мониторинга и эффективной кадровой ротации.

3.1.4. Координирует работу по обеспечению сбалансированности спроса и предложения квалифицированной рабочей силы на региональном рынке труда, регулирует объемы и профили подготовки квалифицированных кадров в системе профессионального образования области с учетом прогноза потребности.

3.1.5. Разрабатывает и представляет в установленном порядке Губернатору области предложения по совершенствованию правового и организационного обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы области.

3.1.6. Рассматривает материалы по вопросам реформирования и развития государственной службы, в том числе по вопросам кадрового резерва, формирования и подготовки резерва управленческих кадров:

- подготовка предложений Губернатору области, касающихся выработки государственной политики в области формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров в Белгородской области;

- координация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой и выдвижением участников Программы формирования резерва управленческих кадров (далее - Программа), а также по другим вопросам, связанным с внедрением Программы;

- выработка рекомендаций по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров, в том числе рассмотрение методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения участников Программы;

- обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

3.1.7. Взаимодействует в установленном порядке с образовательными учреждениями и общественными объединениями по направлениям своей деятельности.

3.1.8. Выполняет иные функции в соответствии с возложенными на Совет задачами.

4. Права Совета

Совет для реализации поставленных целей и задач имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и общественных объединений по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

4.2. Организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам, входящим в компетенцию Совета; создавать по отдельным вопросам рабочие группы из числа представителей государственных органов, общественных объединений и организаций, ученых и специалистов.

4.3. Приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и общественных объединений.

4.4. Привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

4.5. Вносить в установленном порядке области предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

5. Состав Совета

5.1. Состав Совета утверждается Губернатором области.

5.2. Совет формируется в составе председателя, его заместителей, секретаря и членов Совета.

{в редакции распоряжения Губернатора Белгородской области от 08.07.2013 года № 322-р}

5.3. Председателем Совета является Губернатор Белгородской области.

5.4. Исключен в редакции распоряжения Губернатора Белгородской области от 08.07.2013 года № 322-р.

5.5. Секретарем Совета является заместитель начальника департамента - начальник управления государственной службы и кадров департамента внутренней и кадровой политики области.

{в редакции распоряжения Губернатора Белгородской области от 08.07.2013 года № 322-р}

5.6. Членами Совета могут являться должностные лица, замещающие государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, представители органов местного самоуправления области, учебных заведений и других организаций.

6. Организация работы Совета

6.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы. План работы Совета ежегодно формируется секретарем Совета и утверждается председателем Совета.

6.2. Повестки заседаний Совета формируются секретарем Совета в соответствии с планом работы и предложениями членов Совета.

6.3. Ответственный за подготовку вопроса на заседание Совета представляет секретарю Совета аналитические материалы и предложения в проект решения Совета не позднее чем за семь рабочих дней до дня проведения очередного заседания.

6.4. Секретарь Совета осуществляет сбор и обобщение поступивших материалов, формирует проект решения Совета, который рассылается членам Совета не позднее чем за три рабочих дня до проведения заседания.

6.5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

{в редакции распоряжения Губернатора Белгородской области от 08.07.2013 года № 322-р}

6.6. Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие -заместитель председателя Совета.

6.7.Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и подписываются председательствующим на заседании.

{в редакции распоряжения Губернатора Белгородской области от 08.07.2013 года № 322-р}

6.8.Решения рассылаются членам Совета и при необходимости направляются в заинтересованные государственные органы и организации.

{в редакции распоряжения Губернатора Белгородской области от 08.07.2013 года № 322-р}

6.9. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

6.10. На заседания Совета могут приглашаться представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

6.11. Контроль за исполнением решений Совета осуществляет департамент внутренней и кадровой политики области.

6.12. Обеспечение деятельности Совета осуществляется департаментам внутренней и кадровой политики области.