ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТ...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

06.08.2020 № 21РВ-117

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

В соответствии с федеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлениями Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области», от 04.08.2015 № 642/29 «О Положении о Министерстве социального развития Московской области», от 19.03.2020 № 121/6 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля
за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

2. Управлению организации деятельности структурных подразделений
и подведомственных учреждений Министерства социального развития Московской области обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства социального развития Московской области http://msr.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства социального развития Московской области направить копию настоящего распоряжения:

в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 07.07.2017 № 215-РГ «Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»;

в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области
от 30.07.2018 № 255-РГ «О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов».

4. Признать утратившими силу:

распоряжение Министерства социального развития Московской области
от 15.10.2018 № 19РВ-96 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации
в сфере организации отдыха и оздоровления детей»;

распоряжение Министерства социального развития Московской области
от 28.02.2019 № 21РВ-25 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации
в сфере организации отдыха и оздоровления детей».

5. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр социального развития

Московской области                                                                                 И.К. Фаевская

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Министерства

социального развития

Московской области

от 06.08.2020 № 21 РВ-117

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

I. Общие положения

3

Предмет государственного контроля

4

Права и обязанности должностных лиц Министерства при осуществлении государственного контроля

4

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю

11

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля

17

Сведения о размере платы, взымаемой с лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль, при осуществлении государственного контроля

18

Сроки осуществления государственного контроля

18

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

20

Исчерпывающий перечень административных процедур

20

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля

21

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственного контроля

21

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

22

Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

28

Организация внеплановых проверок

29

Документарная проверка

32

Выездная проверка

37

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

39

Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований

40

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля

49

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также государственных служащих и иных должностных лиц

51

Приложение 1

55

Приложение 2

56

Приложение 3

58

Приложение 4

61

Приложение 5

63

Приложение 6

65

Приложение 7

67

Приложение 8

69

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Министерством социального развития Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при осуществлении Министерством социального развития Московской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

Наименование функции

2. Государственная функция по исполнению регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - государственный контроль).

Наименование органа, осуществляющего государственный контроль

3. Государственный контроль осуществляется Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство).

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление
государственного контроля

4. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими исполнение государственной функции, являются:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

3) Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

4) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Государственный контроль осуществляется в соответствии с Перечнем нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля, утверждаемый приказом министра социального развития Московской области (далее – Перечень), размещенном на официальном сайте Министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность», а также в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ).

5. Министерство обеспечивает размещение и актуализацию Перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте Министерства социального развития Московской области в сети «Интернет» в разделе «Контроль в сфере организации отдыха и оздоровления детей», а также в федеральном реестре и в федеральной государственной информационной системе ЕПГУ.

Предмет государственного контроля

6. Предметом государственного контроля является соблюдение лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, а именно предоставление достоверных, актуальных и полных сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - обязательные требования).

7. Государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Московской области деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей
(далее – организации).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

8. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный контроль:

министр социального развития Московской области (далее – министр);

первый заместитель министра;

заместители министра;

начальники управлений, их заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля;

заведующие отделами управлений, их заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля;

консультанты отделов управлений, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля;

главные специалисты отделов управлений, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля (далее – должностные лица).

9. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля в пределах своих полномочий имеют право:

проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы
и другие мероприятия в пределах осуществления государственного контроля;

применять – фото - и киносъемку, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств;

привлекать в к участию в проведении проверок экспертов и экспертные организации, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и не состоящих в гражданско-правовых или трудовых отношениях с субъектом проверки, не являющихся аффилированными лицами субъекта проверки, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки (далее – аккредитованные эксперты и экспертные организации);

составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления субъекту проверки, а также должностному лицу, его уполномоченному представителю;

выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, срок исполнения которого устанавливаются
в соответствии с утвержденным приказом руководителя Классификатором обращений и видов нарушений обязательных требований со сроками их устранения, размещенном на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Контроль в сфере организации отдыха и оздоровления детей» (далее – Классификатор);

вносить представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры
по обеспечению соблюдения обязательных требований;

составлять протоколы об административных правонарушениях
в соответствии с КоАП Российской Федерации и Законом Московской области
№ 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» (далее - КоАП Московской области);

рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации;

направлять процессуальные документы и материалы, связанные
с нарушениями обязательных требований, в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания
об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

запрашивать и получать у лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), документы и (или) информацию, если они являются субъектами проверки или относятся к предмету проверки, согласно приведенному в пункте 19 Регламента к настоящему Регламенту списку документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственной функции;

получать устные или письменные пояснения от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, предусмотренные пунктом 19 Регламента, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке
и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
и законодательством Московской области в пределах полномочий;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

направлять в правоохранительные органы и суды материалы (документы), связанные с нарушениями обязательных требований, о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса у органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, территориальных органов Росстата Московской области документы, объяснения и другую информацию, необходимые в ходе проведения проверки.

10. Должностные лица Министерства, являющиеся инспекторами,
при осуществлении государственного контроля обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль;

проводить проверку на основании приказа министра о проведении проверки в строгом соответствии с ее назначением, а также с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКНД с применением - фото - и видеозаписи в целях фиксации вещественных доказательств отсутствия или наличия нарушений обязательных требований;

не препятствовать лицам, в отношении которых осуществляется государственный контроль, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

знакомить лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, ознакомить его с положениями Регламента;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу
или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу
или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитывать при определении мер административного воздействия, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

не требовать от лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;

при проведении выездной проверки не требовать от лица, в отношении которых осуществляется государственный контроль, представления документов и (или) информации, которая была представлена им в ходе проведения документарной проверки;

рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лица, в отношении которых осуществляется государственный контроль, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которых осуществляется государственный контроль, ознакомить их с положениями Регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у лица, в отношении которых осуществляется государственный контроль;

в случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, в отношении которых осуществляется государственный контроль, обязательных требований выдать ему предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера посредством проведения внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и меры по привлечению субъектов проверки, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности путем вынесения постановления по делу об административном правонарушении и внесении лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль представления об устранении причин и условий нарушения обязательных требований;

в случае если при проведении проверки установлено, что деятельность субъекта проверки, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемые работы, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда путем выдачи и (или) направлении предписания об устранении выявленных нарушений, а также с вынесением постановления о привлечении субъекта проверки к административной ответственности;

не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

по требованию субъекта проверки предоставлять информацию в Министерство, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

уведомлять о проведении внеплановой выездной проверки лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц
(далее - ЕГРЮЛ), Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), либо ранее им был представлен
в Министерство, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 2 подпункта 1 пункта 70 Регламента;

вручать под роспись заверенную печатью Министерства копию приказа министра о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу
или уполномоченному представителю субъекту проверки одновременно с предъявлением служебных удостоверений;

представлять предложения министру, заместителям министра
для принятия решения о направлении лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при исполнении государственного контроля, давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету осуществления государственного контроля;

2) получать от проводящих проверку должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету осуществления государственного контроля и предоставление которой предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ; Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3) знакомиться с результатами осуществления государственного контроля
и указывать в акте проверки, протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении, о своем ознакомлении с результатами осуществления государственного контроля, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

4) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение их прав, при осуществлении государственного контроля в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию при проведении проверки;

8) направлять запрашиваемые Министерством документы и (или) информацию в электронном виде посредством системы межведомственного электронного документооборота (далее – МСЭД) и (или) Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно-надзорной деятельности (далее - ЕГИС ОКНД).

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, обязаны:

1) при проведении проверки предоставлять должностным лицам Министерства, проводящим проверку, доступ к документам и (или) информации, запрашиваемых должностными лицами, перечень которых приведен в приложении _ к настоящему Регламенту;

2) обеспечить доступ должностных лиц Министерства и участвующих
в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций
на территорию, в используемые лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию;

3) присутствовать или обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц, уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований
при проведении проверок, а также при составлении актов проверок, протоколов
об административных правонарушениях и рассмотрении дел об административных правонарушениях;

4) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Министерство указанные в запросе документы;

5) не препятствовать проведению проверки.

Описание результатов осуществления государственного контроля

13. Результатом осуществления государственного контроля при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований является:

1) подписанный ответственным лицом ежеквартальный отчет по результатам проведенных профилактических мероприятий (приложение 6);

2) размещение официальном сайте Министерства в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контроль в сфере организации отдыха и оздоровления детей» и в ЕГИС ОКНД информации ежеквартального и/или ежегодного рейтинга подконтрольных субъектов на основании скоринга по сведениям о выявленных нарушениях с описанием последующих мер воздействия в зависимости от зоны рейтинга.

3) направление лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (приложение 7);

4) утверждение ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований;

5) опубликование на официальном сайт в сети «Интернет» утвержденного приказом Министра доклада о ходе реализации ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом;

6) разработка и опубликование на официальном сайт в сети «Интернет» обобщенных практик осуществления государственного контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований;

7) разработка и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети «Интернет» руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий;

8) проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики в соответствии с Рекомендациями по организации и проведению публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля (надзора) (приложение к протоколу заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 21.02.2017 N 13(2)) (далее - ежеквартальные публичные мероприятия).

14. По результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного контроля:

1) программа профилактики нарушений обязательных требований на следующий год утверждена приказом Министра и размещена на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Профилактика правонарушений» и в ЕГИС ОКНД;

2) задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями утверждено Министром и размещено в ЕГИС ОКНД.

15. По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

1) в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона
№ 294-ФЗ в случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований, должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме министру или его заместителю мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ
в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, Министерством юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

16. В случае выявления при проведении проверки лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, нарушений обязательных требований, результатами осуществления государственного надзора являются:

1)              акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141
«О реализации положений федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля)» (далее – приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141), оформляемый должностными лицами Министерства по результатам проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицам, в отношении которых осуществляется государственный надзор;

2)              выдача предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (приложение 2) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль;

3) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в органы государственной власти Российской в соответствии с их полномочиями.

17. В случае выявления административного правонарушения
при осуществлении государственного контроля результатами являются:

1) акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

2) протокол об административном правонарушении по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту, который вручается или направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

3) внесение представления об устранении причин и условий совершения административного правонарушения, по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту;

4) предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

5) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в органы государственного контроля (надзора) в пределах их компетенции и полномочий
и иные органы государственной власти Российской Федерации.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля и достижения целей

и задач проведения проверки

18. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у организаций:

копии учредительных документов организации отдыха, заверенные в установленном порядке;

сведения об организационно-правовой форме, а также сведения о руководителе организации отдыха либо индивидуального предпринимателя;

сведения об оказываемых услугах по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по размещению, проживанию, питанию детей;

дата ввода в эксплуатацию объектов (зданий, строений, сооружений), используемых организацией отдыха;

сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, осуществляемой организацией отдыха, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также дата выдачи указанного заключения;

информация о результатах проведения органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), плановых и внеплановых проверок в текущем году (при наличии) и в предыдущем году;

сведения о наличии лицензии на медицинскую деятельность либо договора об оказании медицинской помощи, заключаемого между организацией отдыха и медицинской организацией;

сведения о наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности (в случае осуществления организацией образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам профессионального обучения);

сведения об обеспечении в организациях отдыха доступности услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе условий для хранения лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания, передаваемых в указанную организацию родителями или иными законными представителями ребенка, нуждающегося в соблюдении предписанного лечащим врачом режима лечения (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха).

19. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам
или органам местного самоуправления организаций, в соответствии
с межведомственным перечнем:

1) из Федеральной налоговой служба России:

а) сведения из ЕГРЮЛ;

б) сведения из ЕГРИП;

2) территориальных органов Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации - о включении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в Статрегистр Росстата.

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля

Порядок информирования об исполнении функции

20. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного контроля, сведений о ходе осуществления государственного контроля:

1)              на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://msr.mosreg.ru/) размещается нижеследующая информация:

а)              справочная информация;

б)              перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

в)              комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации
о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г)              обобщенная практика осуществления контроля за соблюдением обязательных требований субъектами проверки с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

д) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства при осуществлении государственного контроля;

е)              утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований;

ж)              информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах
по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

з)              текст настоящего Административного регламента;

2)              из публикаций в средствах массовой информации;

3)              при личном обращении в Министерство;

4)              информации, размещенной на специальных информационных стендах
в местах, предназначенных для приема документов;

5)              при письменном обращении (заявлении) в Министерство;

6)              Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

7)              ЕГИС ОКНД.

21. Справочная информация о:

1) месте нахождения и графике работы Министерства, структурных подразделениях;

2) справочных телефонах структурного подразделения Министерства, осуществляющего государственный контроль, в том числе номере телефона-автоинформатора;

3) адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства, в сети «Интернет» размещается и актуализируется по мере необходимости на официальном сайте Министерства в разделе «Контроль в сфере организации отдыха и оздоровления детей», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), ЕГИС ОКНД, а также на стендах в месте нахождения Министерства.

Сведения о размере платы, взымаемой с лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль, при осуществлении государственного контроля

22. Осуществление государственного контроля осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки осуществления государственного контроля

23. Срок проведения внеплановых проверок, предусмотренных статьей 12 Федерального закона 294-ФЗ, устанавливаются Классификатором.

24. Проведение внеплановой проверки по исполнению предписания
об устранении выявленных нарушений обязательных требований осуществляется
в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока такого предписания.

25. Срок составления протокола об административном правонарушении в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, не должен превышать двух суток с момента выявления административного правонарушения.

26. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз
и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продлен министром, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на 50 часов, микропредприятий – не более чем на 15 часов.

27. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона № 294-ФЗ, для получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром, первым заместителем министра на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней.

28. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

29. Срок подготовки и подписания акта проверки не должен превышать один рабочий день.

30. Срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не должен превышать 2 рабочих дней.

31. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносится после установления таких обстоятельств (причин и условий) в течение 3 рабочих дней.

32. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, министром, вынесшим постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

33. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ проверок в отношении лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

34. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений обязательных требований.

35. Срок проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями определяется заданием на проведение таких мероприятий.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку
их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

36. Осуществление государственного контроля включает в себя выполнение следующих административных процедур:

ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля;

планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного контроля;

организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

организация внеплановых проверок;

документарная проверка;

выездная проверка;

меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля

37. Ведение перечня подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля.

38. Ведение перечня подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля (далее – перечень) осуществляется Управлением по делам семьи, детей и демографического развития Министерства (далее - Управление).

39. Началом административной процедуры является получение сведений
о подконтрольных субъектах (объектах) из:

а) территориальных органов Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации - о включении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в Статрегистр Росстата (при наличии в перечне видов деятельности, указанных в учредительных документах юридического лица или индивидуального предпринимателя деятельности, направленной на оказание услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей);

б) Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.

40. Ведение реестра осуществляется на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» (www.msr.mosreg.ru), а также в ЕГИС ОКНД и актуализируется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

41. Порядок ведения реестра определен распоряжением Министерства, который размещен на официальном сайте Министерства социального развития Московской области в сети «Интернет» в разделе «Отдых и оздоровление детей».

42. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в ЕГИС ОКНД.

43. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных о (об) подконтрольных субъектах (объектах).

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения

осуществления государственного контроля

44. Подготовка и утверждение Министерством программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

1) разработка Управлением программы профилактики нарушений обязательных требований в срок до 30 ноября года, предшествующего году реализации указанной программы;

2)              утверждение приказом министра программы профилактики нарушений обязательных требований.

45. Результатом административной процедуры является утверждение приказом министра программы профилактики нарушений обязательных требований
и ее размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Профилактика правонарушений», а также в ЕГИС ОКНД.

46. Подготовка и утверждение задания на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями включает в себя следующие административные действия:

1) разработка Управлением задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

2)              утверждение приказом министра задания на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Форма задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями утверждена приказом министра.

47. Результатом административной процедуры является утверждение приказом министра задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и размещение его в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

48. В целях предупреждения нарушений лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Министерства осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований, которой предусмотрен перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

49. В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2)              осуществляет информирование лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

3) в случае изменения обязательных требований подготавливает
и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации
о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивает обобщение практики по мере необходимости и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в целях недопущения таких нарушений, по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

5)              направляет предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона 294-ФЗ
при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если организация ранее не привлекалась к ответственности за нарушение таких требований, и предлагают организации принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить Министерство об этом в установленный в таком предостережении срок;

6) ежегодно утверждает ведомственную программу профилактики нарушений обязательных требований (далее – программа профилактики);

7) ежегодно, не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом, приказом Министра утверждается доклад о ходе реализации ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований;

8) разрабатывают и опубликовывают на официальном сайте в сети «Интернет» обобщенные практики осуществления государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (далее - обобщенные правоприменительные практики);

9) разрабатывают и поддерживают в актуальном состоянии на официальном сайте в сети «Интернет» руководства по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (далее - руководства по соблюдению обязательных требований);

10) не реже одного раза в квартал в соответствии с планом-графиком программы профилактики в соответствии с Рекомендациями по организации и проведению публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований органа государственного контроля (надзора) (приложение к протоколу заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 21.02.2017 N 13(2)) проводит публичные мероприятия по обсуждению результатов правоприменительной практики (далее - ежеквартальные публичные мероприятия).

50. Решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований принимает министр, лицо его замещающее на основании предложений должностного лица Министерства, проводившего проверку, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, либо информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение обязательных требований.

51. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется не позднее 10 дней
со дня получения должностным лицом Министерства сведений, указанных
в подпункте 5 пункта 49 Регламента.

52. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляется государственный контроль, способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Министерства с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого исполняется государственная функция, содержащемуся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых исполняется государственная функция, в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», а также в ЕГИС ОКНД.

53. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Министерство возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в том числе в электронной форме посредством ЕГИС ОКНД.

54. Возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляются по форме согласно приложению 7
к настоящему Административному регламенту.

55. Возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляются лицом, в отношении которого осуществляется государственный контроль, в Министерство в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушений обязательных требований способами.

В случае, если между Министерством и юридическим лицом, заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, направление возражений на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется в электронном виде с использованием МСЭД.

56. Министерство рассматривает возражения на предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований и по итогам рассмотрения
в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль, ответ в порядке, установленном пунктом 54 настоящего Административного регламента.

57. Результаты рассмотрения возражений на предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований используются Министерством для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль.

58. При отсутствии возражений на предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в 60-дневный срок направляет в Министерство уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

59. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований составляется по форме, утвержденной приказом министра.

60. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Министерства, либо иными указанными в предостережении способами, в том числе в электронном виде посредством ЕГИС ОКНД.

В случае если между Министерством и юридическим лицом заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в электронном виде посредством МСЭД или ЕГИС ОКНД.

61. Министерство использует уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований для целей организации
и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований
и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется государственный контроль.

62. Результатом административной процедуры является:

размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов
или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики осуществления государственного контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль;

выдача и (или) направление должностным лицом Министерства предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

утверждение программы профилактики;

опубликование на официальном сайте в сети «Интернет» утвержденного распоряжением Министерства доклада о ходе реализации ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом;

разработка и опубликование на официальном сайте в сети «Интернет» обобщенных правоприменительных практик;

разработка и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети «Интернет» руководств по соблюдению обязательных требований;

проведение ежеквартальных публичных мероприятий и размещение всех материалов на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».

63. Учет мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

64. Основанием начала выполнения административной процедуры является задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

65. Должностными лицами Министерства, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий.             

66. Административная процедура проводится в виде наблюдения
за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в официальных печатных средствах массовой информации об их деятельности в соответствии с требованиями статьи 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ без взаимодействия с юридическими лицами.

67. Предметом мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями являются соблюдение порядка и сроков размещения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ).

68. При контроле за соблюдением порядка и сроков размещения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается:

1) соответствие размещаемой информации об юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в сети «Интернет»;

2) соблюдение порядка и сроков внесения сведений и предусмотренных изменений, установленных Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ, распоряжением Министерства социального развития Московской области от 06.04.2020 №21РВ-50 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления в Московской области и образовании Комиссии по формированию и ведению Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления в Московской области».

69. Срок выполнения административной процедуры устанавливается заданием на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

70. Результатом административной процедуры является:

1) в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных
в пункте 68 Регламента, нарушений обязательных требований - должностные лица Министерства принимают в пределах своей компетенции принимают меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме министру мотивированное представление по форме, утвержденной приказом министра, с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя указанной в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

2) в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований - Министерством направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона
№ 294-ФЗ.

Организация внеплановых проверок

71. Порядок организации внеплановой проверки определен пунктом 75 Регламента.

72. Основаниями для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Министерства
по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан;

в) наличие ходатайства должностного лица Министерства о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований Министерства;

г) наличие распоряжения Министерства, изданного в соответствии
с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

д) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;

3) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации, требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Московской области о проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

4) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

73. В рамках проведения внеплановой проверки должностное лицо Министерства на основании обращения заявителя, обратившегося в Министерство, привлекает с его согласия к участию в проведении внеплановой проверки. Должностное лицо Министерства направляет заявителю любым доступным способом уведомление о времени и месте проведения проверки и принимает
все необходимые меры для обеспечения участия заявителя в проведении проверки.

Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 85 Административного регламента, проводится в течение 5 рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений, указанного в предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Внеплановая проверка проводится уполномоченными должностными лицами Министерства с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов) по основаниям, указанным в пункте 88 Регламента, в порядке, установленном настоящим Административным регламентом и статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ с соблюдением следующих административных действий:

1) в день подписания приказа министра о проведении внеплановой выездной проверки лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор, в целях согласования ее проведения Министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141. К этому заявлению прилагаются копия приказа министра о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;

2) если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Министерства обязан приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по надзору посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в течение 24 часов. При этом предварительное уведомление о начале проведения проверки лица, в отношении которого осуществляется государственный надзор не требуется.

В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в абзацах «а» и «б» подпункта 2 пункта 86 Административного регламента, должностное лицо Министерства направляет заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки с приложением копий приказа о проведении выездной внеплановой проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя должностное лицо Министерства принимает одно из следующих решений:

об отмене приказа о проведении внеплановой выездной проверки;

об устранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или
в суд.

Исполнение вышеуказанных решений осуществляет заместитель начальника Управления.

Максимальный срок выполнения одного из вышеуказанных решений составляет 1 рабочий день.

74. В ходе проведения проверки, основанием проведения которой является поступившее в Министерство обращение гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа власти по фактам нарушения обязательных требований осуществляется проверка соблюдения только тех фактов обязательных требований, которые указаны в обращении с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов).

75. Внеплановая проверка проводится в виде документарной проверки
и (или) выездной проверки, приведенных в пунктах 75 и 92 настоящего Административного регламента.

Документарная проверка

76. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся
в документах лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований.

77. Права и обязанности должностных лиц Министерства при проведении документарной проверки установлены пунктами 8 и 9 настоящего Административного регламента.

78. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы субъектов проверки, имеющиеся в распоряжении Министерства.

79. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль, обязательных требований, должностные лица Министерства направляют в адрес субъектов проверки мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и (или) информацию. К запросу прилагается заверенная печатью Министерства копия приказа министра о проведении документарной проверки.

80. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы и (или) информацию.

За непредставление документов и (или) информации административная ответственность предусмотрена статьей 19.7 КоАП Российской Федерации.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

81. Указанные в запросе документы и (или) информация представляются
в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью субъекта проверки, руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, в том числе в электронной форме с использованием ЕГИС ОКНД.

82. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов и (или) информации, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

83. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах и (или) информации, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах и (или) информации сведениям, содержащимся в Министерстве, информация об этом направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты субъекта проверки, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, в том числе в электронном виде с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между субъектом проверки и Министерством заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, вышеуказанная информация направляется юридическому лицу в электронном виде посредством МСЭД.

84. Должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом субъекта проверки, его уполномоченным представителем пояснения и документы и (или) информацию, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов и (или) информации либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Министерства вправе провести выездную проверку.

85. При проведении документарной проверки используются документы и (или) информация, приведенные в пунктах 18 и 19 Регламента, полученные Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием МСЭД.

86. Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

87. Принятие решения по результатам проверки, оформление результатов проверки.

По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Министерства, проводящими документарную проверку, в случае отсутствия выявленных нарушений составляется акт проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица,
в отношении которого осуществляется государственный контроль, под расписку
об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, а также в случае отказа лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, субъекту проверки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицом, в отношении которого осуществляется государственный контроль.

К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний
и экспертиз, объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Министерства, проводящими документарную проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных пунктом
16 настоящего Административного регламента;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) составляется протокол об административном правонарушении.

В случае выявления при проведении документарной проверки нарушений,
не относящихся к компетенции уполномоченного должностного лица Министерства, Министерством в течение 5 дней направляется письмо
в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

88. Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

Представление об устранении причин и условий нарушений обязательных требований подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

89. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются
с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

90. Субъект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы и (или) информацию, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать
их в Министерство. Указанные документы и (или) информация могут быть направлены в форме электронных документов и (или) информации (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае, если между субъектом проверки и Министерством заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, такие документы и (или) информация направляется в электронном виде посредством МСЭД.

91. Должностными лицами Министерства осуществляется контроль
за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

Должностное лицо Министерства, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований по результатам проведения проверки, не может принимать участие в проведении внеплановой проверки
по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

92. Порядок оформления и учет результатов проверок.

Субъект проверки вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной документарной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения документарной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете документарной проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Министерства, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Все проверки, проводимые Министерством, должны регистрироваться
и учитываться.

Регистрация и учет проверок возлагаются на должностное лицо Министерства, проводившее проверку.

Результат выполнения административной процедуры заносится уполномоченным должностным лицом Министерства области в ЕРП и ЕГИС ОКНД.

Уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет внесение информации в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД
о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Министерства информации в соответствии с подпунктом «е» пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Внесение изменений в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в Роспатент.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются Министром (заместителем Министра) не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения в Министерства.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Министерства не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Результат выполнения административной процедуры заносится уполномоченным должностным лицом Министерства в ЕРП и ЕГИС ОКНД.

Выездная проверка

93. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль, сведения, а также состояние используемых лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль, при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые этими лицами товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

94. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится
по месту нахождения субъектов проверки, по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКНД с применением фото - и видеозаписи в целях фиксации вещественных доказательств отсутствия или наличия нарушений обязательных требований.

95. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1)              удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся
в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Министерства документах субъекта проверки;

2)              оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

96. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с приказом министра о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц Министерства, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

97. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицами, в отношении которого осуществляется государственный контроль, оборудованию, подобным объектам.

98. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным
в связи с отсутствием лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием), его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Министерства составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме, приведенной в приложении 9 к Регламенту.

В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта
о невозможности проведения проверки принимает решение о проведении
в отношении этого субъекта проверки плановой или внеплановой выездной проверки при этом внесение плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и его предварительное уведомление не требуется.

99. Права и обязанности должностных лиц Министерства при проведении выездной проверки устанавливаются пунктом 8 Регламента.

100. При проведении выездной проверки запрещается требовать
от лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль, представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

101. При проведении выездной проверки должностные лица Министерства обязаны ознакомить субъект проверки с настоящим Административным регламентом.

Принятие решения по результатам выездной проверки, оформление результатов выездной проверки производится в соответствии с пунктом 103 Регламента.

102. Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований установлены Классификатором.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

Представление об устранении причин и условий нарушений обязательных требований подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

103. Оформление и учет выездных проверок производится в соответствии с пунктом 89 Регламента.

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

104. В случае выявления нарушений обязательных требований выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, оформляется и подписывается должностным лицом Управления, уполномоченным на проведение проверки.

105. Срок устранения нарушений обязательных требований, указанных в предписании устанавливается в соответствии с Классификатором.

106. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо Министерства, назначенное начальником Управления.

По результатам анализа документов и (или) материалов, подтверждающих исполнение предписания, представленных подконтрольным субъектом, должностным лицом Министерства, назначенным начальником Управления, представляется информация начальнику Управления в виде справки согласно приказу министра о порядке информирования должностных лиц, осуществляющих КНД о выполнении (невыполнении) подконтрольным субъектом предписания для принятия решения о необходимости инициирования проведения внеплановой проверки по результатам исполнения предписания..

Решение о выполнении (невыполнении) предписания принимает заместитель министра или начальник Управления по делам семьи, детей и демографического развития.

107. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства, не позднее трех рабочих дней указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить должностному лицу, выдавшему данное предписание, ходатайство о продлении указанного в предписании срока устранения нарушения.

108. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятые в установленный срок организацией, меры, необходимые для устранения нарушения.

Решение об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимают заместитель министра или начальник Управления.

Срок выполнения предписания может быть продлен не более одного раза на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.

В случае неисполнения предписания в дополнительно установленный срок в отношении организации, должностных лиц организации принимаются меры в соответствии с пунктом 88 Регламента.

109. В случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, должностные лица Министерства, уполномоченные на проведение проверки, в пределах своих полномочий, определенных приказом министра, принимают меры по привлечению к административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль, и (или) его должностных лиц.

110. Информация о факте начисления штрафа поступает в единый личный кабинет ЕПГУ.

В случае неоплаты штрафа или отсутствия на ЕПГУ информации об уплате штрафа, лицу, на котором лежит обязанность по уплате штрафа, посредством ЕПГУ направляется уведомление об имеющемся в системе неоплаченном штрафе.

По истечении срока, указанного в частях 1, 1.1 или 1.4 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, должностное лицо Министерства, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток в Федеральную службу судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований

111. Началом административного действия является поступление
в Министерство обращений или заявлений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

112. Обращение или заявления граждан по вопросам соблюдения обязательных требований в порядке (далее - документы) рассматриваются
в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ), Законом Московской области от 05.10.2006
№ 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан» (далее - Закон Московской области № 164).

113. Поступившие документы проходят первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение Управлением.

114. Рассмотрение обращений граждан осуществляется министром, первым заместителем министра, заместителями министра и иными должностными лицами Министерства.

115. Требования к обращениям граждан, поступающим в письменной форме или форме электронного документа.

Обращение в письменной форме гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Министерства, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению аналогично обращению, поступившему в письменной форме.
В обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полный почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

116. Срок рассмотрения обращений граждан.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется не позднее 30 дней со дня регистрации обращений.

В исключительных случаях срок осуществления государственного контроля по рассмотрению обращений граждан может быть продлен министром, первым заместителем министра или заместителями министра, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, то продление срока должно быть заблаговременно согласовано
с Правительством Московской области.

Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области».

Министр, первый заместитель министра и заместители министра вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

117. Оставление обращения без рассмотрения.

Должностные лица, которым направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу, если:

1) в обращении гражданина в письменной форме или форме электронного документа содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, или одному
и тому же должностному лицу;

2) в обращении обжалуется судебное решение, гражданину, направившему такое обращение, в течение 5 дней со дня регистрации обращение возвращается
с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом
или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению
в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

5) текст письменного обращения не поддается прочтению, данное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии
с их компетенцией, о чем в течение 5 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

7) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.

118. Прием и первичная обработка обращений граждан, поступивших
в письменной форме или форме электронного документа.

Основанием для начала процедуры по приему и первичной обработке обращений является личное обращение гражданина в Министерство или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других органов для рассмотрения по поручению.

Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо
его представителем, поступить по почте, электронной почте, с официального сайта Министерства.

Обращения и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в Управление либо в Отделы.

При рассмотрении обращения, определяется его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы и заполняется краткое содержание с учетом Классификатора.

При рассмотрении обращения, определяется его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы и заполняется краткое содержание с учетом Классификатора.

При рассмотрении обращения оно проверяется на повторность,
при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора
по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель
не удовлетворен полученным ответом.

Письма, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, исполнитель направляет письма
в правоохранительные органы в целях проверки изложенной в них информации.

Результатом выполнения действий по направлению обращений
на рассмотрение является передача посредством МСЭД зарегистрированных писем с поручениями руководителя, первого заместителя руководителя и заместителей руководителя Министерства должностным лицам Министерства. При необходимости оригинал документа на бумажном носителе исполнитель получает под роспись в Управлении или Отделах.

119. Рассмотрение обращений в структурных подразделениях, Управлении Министерства

В структурные подразделения, Управление Министерства обращения граждан и иные документы, связанные с рассмотрением обращений, направляются посредством МСЭД.

В случае невозможности передачи обращения посредством МСЭД (направляемый документ не поддается прочтению после сканирования в электронном виде; документ имеет большой объем; документ не поддается сканированию; документ прошит и заверен печатью; документ сброшюрован; к документу приложены фотографии, электронные диски, кассеты и другие элементы, не поддающиеся вводу во МСЭД) либо при необходимости наличия оригинала документа у исполнителя при рассмотрении данного документа (судебные процессы; прокурорские проверки; требование заявителя либо правонарушителя о наличии оригинала обращения при непосредственном рассмотрении обращения либо рассмотрении дела об административном правонарушении), по иным причинам, возникающим в ходе рассмотрения обращения, либо по требованию министра, первого заместителя министра или заместителей министра, обращения передаются исполнителю из Управления или из Отделов под роспись.

Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю, в том числе для контрольных поручений в областные
и федеральные органы, осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым либо ответственный исполнитель. Соисполнители не позднее пяти дней
до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости дает разъяснения заявителю о порядке рассмотрения;

2) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

3) готовит проект уведомления гражданина о направлении его обращения
на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Исполнитель не позднее двух дней до истечения срока рассмотрения обращения представляет первому заместителю министра и/или заместителю министра проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями
(при их наличии в поручении).

Исполнитель не позднее трех дней до истечения срока рассмотрения обращения, направленного из Правительства Московской области (в случаях, когда требуется ответ за подписью руководителя Министерства), Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думы представляет министру проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении).

В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение трех дней возвращает это обращение в Управление, Отделы, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

В случае если обращение поступило с электронной почты Губернатора Московской области и, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение дня, возвращает это обращение в Управление, Отделы, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

Письма с просьбами о личном приеме руководителем, первым заместителем или заместителями руководителя Министерства рассматриваются как обычные обращения. Заявителям направляются ответы о порядке проведения личного приема граждан в Министерстве.

В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится
в компетенции Министерства, то обращение направляется в течение семи дней
со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.

Если при рассмотрении обращений требуются дополнительные сведения
от каких-либо организаций, то запросы на имя руководителей государственных органов и муниципальных образований Московской области подписывает руководитель, первый заместитель руководителя Министерства, заместители руководителя Министерства, в государственные органы Московской области
и муниципальные образования - руководитель, первый заместитель руководителя или заместители руководителя Министерства, в другие организации - первый заместитель руководителя или заместители руководителя Министерства.

Результатом рассмотрения обращений в Министерстве является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям
либо подготовка материалов для направления обращений по принадлежности
в другие органы для рассмотрения обращений и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям.

Обращения считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные
в них вопросы, по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации приняты необходимые меры и авторам даны исчерпывающие ответы и разъяснения.

120. Порядок проведения личного приема.

Личный прием граждан и представителей организаций министром осуществляется в Приемной Правительства Московской области в соответствии
с графиком, утвержденным Губернатором Московской области.

Личный прием граждан и представителей организаций первым заместителем министра и заместителями министра осуществляется в соответствии
с утвержденным министром графиком проведения личного приема и по адресам местонахождения структурных подразделений Министерства.

На личный прием к указанным должностным лицам Министерства могут подать письменное заявление с изложением содержания вопроса и записаться жители Московской области, лица, имеющие место жительства в Московской области, а также иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане
и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Московской области, если их вопрос не был решен на уровне территориальных управлений и отделов, структурных подразделений центрального аппарата, входящих в структуру Министерства, и требуется участие руководителей Министерства.

В записи на личный прием к первому заместителю министра и заместителям министра может быть отказано по следующим основаниям:

1) вопрос не относится к компетенции Министерства (обращения, связанные
с имущественными разногласиями, внутрисемейными конфликтами, жалобами
на действия (бездействие) органов внутренних дел, прокуратуры и судов, по другим вопросам);

2) в случае, если ранее на личном приеме давались разъяснения по существу поставленных вопросов, а новых доводов или обстоятельств, влияющих на ранее принятое решение, не возникло.

Каждое обращение о личном приеме первым заместителем министра
и заместителями министра регистрируется в МСЭД.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий
его личность.

Прием заявлений от граждан и представителей организаций, предварительная беседа с гражданами и запись на личный прием к первому заместителю министра и заместителю министра проводят служащие Управления с обращениями граждан.

Если в обращении гражданина о записи на личный прием содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Решение должностного лица, ведущего личный прием, оформляется на бланке карточки личного приема в виде поручения структурным подразделениям Министерства, подписывается этим должностным лицом и после регистрации
в МСЭД направляется адресату на исполнение.

На устное обращение гражданина, высказанное на личном приеме, ответ с его согласия может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

Каждое поручение должностного лица, проводившего личный прием, ставится на контроль Управлением или Отделом.

Контроль исполнения поручений, данных во время личного приема граждан
и представителей организаций, осуществляется соответственно первым заместителем министра и заместителями министра.

Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина на личном приеме, исполняется в течение 30 дней со дня подписания бланка карточки личного приема и регистрации поручения в МСЭД, если поручением не установлен иной срок. Продление сроков исполнения таких поручений возможно только должностным лицом, установившим сроки исполнения.

В случае если поступившая от исполнителя информация не соответствует данному на личном приеме поручению, должностное лицо, дававшее поручение повторно, направляет документы с поручением для рассмотрения по существу
и ответа заявителю.

Поручение, данное на личном приеме граждан и представителей организаций, снимается с контроля первым заместителем министра и заместителями министра:

1) если вопрос решен положительно;

2) если Министерством, его структурным подразделением дан обоснованный отказ в выполнении требования гражданина и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя.

121. Постановка обращений граждан на контроль.

На контроль ставятся все обращения, поступающие в адрес Министерства.

На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотрении обращений. Срок рассмотрения таких обращений устанавливается Администрацией Губернатора Московской области и может составлять до 15 дней. Продление этого срока осуществляется Губернатором Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области, руководителем аппарата Правительства Московской области.

Также на особый контроль ставятся обращения граждан, направленные Министерством жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Губернатором Московской области, Председателем Правительства Московской области, Вице-губернатором Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, Главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Московской области, Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации, Уполномоченным по правам ребенка в Московской области, прокуратурой Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан и другие обращения, имеющие важную информацию
о нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.

Решение о постановке обращения на контроль принимают министр, первый заместитель министра и заместители министра. Результаты рассмотрения докладываются исполнителем министру, первому заместителю министра, заместителю министра, поставившему обращение на контроль.

Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям граждан, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, а также контроль за правильностью списания письма в дело, в том числе по МСЭД, осуществляют должностные лица Министерства.

Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов
по рассмотрению обращений граждан.

122. Оформление ответа на обращения граждан.

Ответы на обращения граждан подписывают министр, первый заместитель министра и заместители министра.

Копия ответа визируется исполнителем и руководителем структурного подразделения Министерства с расшифровкой фамилии, что является подтверждением соответствия копии оригиналу. При подготовке ответа
в вышестоящие органы за подписью министра копия оформляется лист согласования во МСЭД.

После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в Отделы, где проверяется правильность оформления ответа и делается соответствующая регистрация посредством МСЭД. Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, возвращаются ответственному исполнителю Министерства для доработки.

В случае если обращение или заявление гражданина в письменной форме
или в форме электронного документа содержит вопрос, по которому гражданин ранее не направлял в письменной форме или в форме электронного документа обращение поставщику социальных услуг, и не может предоставить регистрационный номер такого обращения, должностное лицо Министерства отвечает на обращение или заявление рекомендацией первоначально обратиться
по тому же вопросу к поставщику социальных услуг, указанному в обращении.

В случае поступления письменного ходатайства от заявителя о прекращении рассмотрения и при наличии в этом ходатайстве записи о том, что письменный ответ не требуется, исполнитель Министерства посредством МСЭД направляет курирующему заместителю министра служебную записку о результатах рассмотрения обращения с сообщением о том, что письменный ответ заявителю
не требуется. Само же ходатайство регистрируется, в карточке документа делается связка с изначальным обращением и направляется для сведения ответственному исполнителю.

123. Предоставление информации о ходе рассмотрения обращения.

С момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться
с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если
это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если
в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

Информирование по вопросам осуществления государственного контроля при рассмотрении обращений граждан осуществляется государственными служащими и иными работниками Министерства при личном обращении с гражданами или посредством телефона.

Информирование осуществляется по вопросам:

1) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в структурное подразделение;

2) о продлении срока рассмотрения обращения;

3) о результатах рассмотрения обращения.

Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения информации
по вопросам, связанным с осуществлением государственного контроля по рассмотрению обращений граждан принимаются в соответствии с подпунктом 2 пункта 21 Административного регламента.

При получении запроса по телефону государственный служащий или иной сотрудник Министерства:

1) называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

2) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;

3) предлагает абоненту представиться;

4) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

Во время разговора государственный служащий или иное должностное лицо Министерства должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Результатом предоставления информации при личном обращении или
по телефону гражданина или представителей организации является предоставление им информации по существу обращения в устной форме.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением

государственного контроля

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа государственного контроля положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, а также за принятием ими решений

124. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами министра.

125. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, проводящими проверки, положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся осуществления государственного контроля.

Порядок и периодичность осуществления внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля

126. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного контроля включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушений прав субъектов проверки, а также рассмотрение, принятие решений
и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции.

127. В целях проверки полноты и качества осуществления государственного контроля проводятся внеплановые проверки.

При проверке рассматриваются либо все вопросы, связанные с осуществления государственного контроля (комплексные проверки), либо отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль.

Внеплановые проверки проводятся на основании приказов Министерства.

Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.

128. Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственного контроля формируется внутренняя комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства.

129. Результаты проверки, проведенной внутренней комиссией, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем внутренней комиссии и министром.

Ответственность должностных лиц органа государственного контроля (надзора) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

130. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица Министерства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля.

131. Ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за прием документов, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за выдачу информации, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации, установленных пунктами 117, 124 Регламента.

Должностные лица Министерства, ответственные за проведение проверок, несут ответственность за полноту и качество выполнения работ, установленных программами проверок.

Министр, заместитель министра, начальник управления несут ответственность за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

132. Контроль за осуществлением государственного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также государственных служащих и иных должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного контроля (далее - жалоба)

133. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления государственного контроля должностными лицами Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе обратиться к руководству Министерства устно в ходе личного приема, письменно на почтовый адрес Министерства или в форме электронного документа на адрес электронной почты Министерства, указанные на Интернет-сайте Министерства, с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в ходе проведения проверок.

В жалобе в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (наименование юридического лица), подающего жалобу;

почтовый адрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;

личная подпись заявителя в случае направления жалобы в письменной форме.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

134. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой нарушения требований Административного регламента и законодательства Российской Федерации в установленной сфере, а также нарушения прав заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

135. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Министерство при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

136. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля должностными лицами Министерства.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

137. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Министерства обязаны ему предоставить информацию, документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

138. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства перед руководством Министерства.

Поступившую в Министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу Министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Заявитель может также обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства в Министерство социального развития Московского области.

Сроки рассмотрения жалобы

139. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалобы заявителя подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с даты поступления в Министерство. Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать тридцати дней с момента регистрации жалобы в Министерстве.

Ответ на жалобу подписывается Министром (заместителем министра) либо иным уполномоченным должностным лицом.

Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в жалобе заявителя.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

140. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

признаются правомерными решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и отказывается в удовлетворении жалобы;

признаются решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства неправомерными и выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействию), в ходе административных действий, предусмотренных Административным регламентом.

Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

Приложение 1

к Административному регламенту исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции
по осуществлению регионального государственного контроля
за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

Форма

Отчет

об исполнении мероприятий программы профилактики нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований на _________ год в____ квартале

№

п/п

Наименование мероприятия в соответствии с программой профилактики

Проведенное мероприятие

Дата проведения

Ответственный

за проведение мероприятия

(должность, Ф.И.О.)

Подтверждение выполнения

1

2

3

4

5

6

______________________________   _______________                        ____________

         (должность)                                     (подпись)                                   (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Административному регламенту исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции

по осуществлению регионального государственного контроля

за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

Министерство социального развития Московской области

ПРЕДПИСАНИЕ №

об устранении выявленных нарушений обязательных требований

____________________________

(место составления предписания)

«___» _____________ 20___ г.

(дата составления предписания)

Выдано

______________________________________________________________________

(наименование организации)

по адресу:

(адрес организации)

В результате проведенной проверки обнаружены следующие нарушения:

(наименование выявленных нарушений с указанием документов, требования которых нарушены)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

О выполнении настоящего предписания уведомить Министерство социального развития Московской области в срок до _______________________________________________________

Наименование должности, ФИО должностного лица (лиц) Министерства социального развития Московской области, составившего предписание

Наименование должности, ФИО руководителя (представителя) организации

(подпись)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(расшифровка подписи)

ПРЕДПИСАНИЕ исполнено, допущенные нарушения устранены (извещение об устранении нарушений № ______________ от ______________ .

«_____» ______________ 20__ г. _____________

_______________________________________________________________________________

(подпись)

ПРЕДПИСАНИЕ не исполнено, составлен протокол об административном правонарушении
по ____________ КоАП РФ от « ______ » _____________ 20__ г.

«_____» ______________ 20__ г. _____________

(подпись)

Приложение 3

к Административному регламенту исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля
за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

МИНИСТЕРСТВО

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Кулакова, д. 20, корп. 1,

г. Москва, 123592

тел.: (498) 602-84-10

Е-mail: msrmo@mosreg.ru

Предостережение №__________

о недопустимости нарушения обязательных требований

«____»_______________20__ г. ______________

(дата составления) (место составления)

Мной, ____________________________________________________________ ______________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего предостережение)

в соответствии с приказом министра социального развития Московской области
от __________ № ______

в отношении ___________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(Полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, ФИО индивидуального предпринимателя)

установлено: __________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(информация о том, какие действия (бездействие) организации приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166, предлагаю ______________________________________________________________

(наименование организации)

принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: ________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

уведомление об исполнении предостережения предлагаю необходимо в Министерство социального развития Московской области в срок до ____________________________________ одним из следующих способов

(не менее 60 дней со дня направления предостережения)

______________________________________________________________________

(по электронной почте, почтовым отправлением, нарочно или иной способ)

_______________________________ ____________ ____________

(фамилия, инициалы) (подпись) (дата)

М.П.

Предостережение вручено (направлено) по почте:

__________________________

дата, номер заказного письма, уведомления

______________              __________________________              __________ ____________

(должность)                            (фамилия, имя, отчество)              (подпись) (дата вручения)

Приложение 4

к Административному регламенту исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции

по осуществлению регионального государственного контроля

за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

Протокол

об административном правонарушении в отношении юридического лица

«___»________201__ г. ____ час.____мин.

_____________________________________________

(дата и время составления)

(место составления)

Я, _________________________________________________________________________________

(фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что

(организационно-правовая форма, наименование юридического лица))

ОГРН

____________

ИНН

____________

адрес места нахождения и почтовый адрес___

____________________________________________________________________________________

сведения о руководителе или ином законном представителе юридического лица:

(фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________________________

(наименование должности и иные сведения о документе, подтверждающем полномочиями законного представителя)

«___»________201__ г. ____ час.____мин.

на (в) ________________________________________

совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. ____ ст. ____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в

____________________________________________________________________________________

(излагается существо нарушения, указывается нарушенная норма и конкретный документ, которым

______________________________________________________________________________________________________________________________

установлена, при применении технических средств, указывается их наименование, номера и принадлежность)

Свидетели

1. Фамилия

___________

Имя

___________

Отчество

_____________

нарушения:

Адрес места жительства

______________________________________________

2. Фамилия

___________

Имя

___________

Отчество

_____________

Адрес места жительства

Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.6 КоАП РФ разъяснены. Об ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, предупрежден(а)

___________________

(подписи свидетелей)

Объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

____________

(подпись)

Иные сведения, необходимые для разрешения дела:

_____________________________________

К протоколу прилагается:

___________________________________________________________

Место и время рассмотрения административного правонарушения __________________________

(адрес, дата, время)

______________________________________________________

мне объявлены

____________

(подпись)

С протоколом ознакомлен(а). Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 и 25.4 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации мне разъяснены. Копию протокола получил(а).

Подпись законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности _____________

Подпись лица, составившего протокол ______________

Приложение 5

к Административному регламенту исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции

по осуществлению регионального государственного контроля

за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

Министерство социального развития

Московской области

адрес: 123592, г. Москва,

ул. Кулакова, д.20, корп. 1

от ___________________________________

(наименование или Ф.И.О.)

ИНН _______________________________,

ОГРН (или: ОГРНИП) _________________,

адрес: ______________________________,

телефон: ____________, факс: ___________,

адрес электронной почты:_______________

Возражение

на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

«___»________ ____ г.

____________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного (надзора)

_____________________________________________________ было направлено предостережение

(наименование или Ф.И.О.)

от «___» ________ ____ г. № ___ о недопустимости нарушения обязательных требований, именно: ____________________________________________________________________________.

__________________________ считает предостережение от «___» ___________ _______ г.

(наименование или Ф.И.О.)

№ ____ необоснованным и незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя в части _________________________________________________, по следующим причинам: ____________________________________________________________________________________.

(указать ссылку на нормативный правовой акт/ иные обстоятельства)

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. п. 7, 8 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166,

_____________________________________________________ возражает против предостережения

(наименование или Ф.И.О.)

от «___»________ ____ г. № ___ о ______________________________________________________

(существо предостережения)

ввиду его необоснованности и незаконности.

              Приложение:

1. Копия предостережения от «___»________ ____ г. № ___.

              2. Документы, подтверждающие незаконность и необоснованность предостережения.

              3. Доверенность представителя от «___»__________ ____ г. № ____(если возражение подается представителем заявителя).

«___» ________ ____ г. ___________________

(подпись)

Приложение 6

к Административному регламенту исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции

по осуществлению регионального государственного контроля

за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

Представление
об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

«____»______________20__ г. по делу об административном правонарушении
№ _________________________________________________________________

Я, ______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего представление)

в соответствии со статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении № _______________________________________________________

в отношении ___________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, ФИО должностного лица (индивидуального предпринимателя), паспортные данные, место жительств,)

установил: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(причины административного правонарушения и условия способствовавшие его совершению)

ОБЯЗЫВАЮ ____________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ФИО, должность руководителя, ФИО должностного лица)

принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

В соответствии со ст. 29.13 ч. 2 КоАП Российской Федерации организации и
должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении
причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, в течение месяца со дня его получения и сообщить о
принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. На
основании ст. 19.6 КоАП Российской Федерации, непринятие по представлению
должностного лица, рассмотревшего дело об административном
правонарушении, мер по устранению причин и условий,
способствовавших совершению административного правонарушения, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Информацию о рассмотрении настоящего представления и мерах принятых по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения направить в Министерство социального развития Московской области в срок до_________________________________________________________

______________________________ ____________ ____________

(фамилия, инициалы) (подпись) (дата)

М.П.

Представление вручено (направлено по почте): ___________________________

дата, номер заказного письма, уведомления)

______________              ___________________________              __________ ____________

(должность получателя)                            (фамилия, имя, отчество)              (подпись) (дата вручения)

Приложение 7

к Административному регламенту исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции

по осуществлению регионального государственного контроля

за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

В Министерство социального развития Московской области

адрес: 123592, г. Москва, ул. Кулакова,

д. 20, корп. 1

от _____________________________________

(наименование или Ф.И.О.)

ИНН _________________________________,

ОГРН (или: ОГРНИП) __________________,

адрес: _________________________________,

телефон: ____________, факс: ____________,

адрес электронной почты: ________________

Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

«___»________ ____ г. _________________________________________________

(наименование отдела по надзору)

_______________________________________________________ было направлено Предостережение

(наименование или Ф.И.О. получателя предостережения)

от «___»__________ ____ г. № ______ о недопустимости нарушения обязательных

требований, а именно: ____________________________________________________

____________________________________, руководствуясь пунктами 11-13 Правил

(наименование или Ф.И.О. получателя предостережения.)

составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №166, уведомляет о следующих принятых по результатам рассмотрения Предостережения от «___»________ ____ г. № _____ мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований: _____________________________________

Приложение:

1. Копия Предостережения от «___»________ ____ г. № _____.

2. Документы, подтверждающие исполнение предостережения.

3. Доверенность представителя от «___»___________ ____ г. № _____ (если уведомление подается представителем заявителя).

«___»________ ____ г. _____________________

М.П. (подпись)

Приложение 8

к Административному регламенту исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции

по осуществлению регионального государственного контроля

за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

МИНИСТЕРСТВО

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Кулакова, д20, корп. 1

г. Москва, 123592

тел.: (498) 602-84-10

Е-mail: msrmo@mosreg.ru

____________________________ «__» ______________ 20__

(место составления акта) (дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

Акт

о невозможности проведения проверки

с указанием причин о невозможности ее проведения

№ ___________________

Комиссия _______________________________________________________________

(наименование органа и подразделения)

в составе: ________________________________________________________________

(должности и Ф.И.О. уполномоченных лиц)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

на основании: ____________________________________________________________

(наименование и реквизиты приказа министра социального развития Московской области)

после направления уведомления о проведении проверки _______________________

________________________________________________________________________

(реквизиты документа и способ отправки получателю)

________________________________________________________________________

провела выезд для осуществления проверки __________________________________

________________________________________________________________________,

(наименование организации, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя)

расположенного по юридическому адресу: ___________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

и фактическому адресу места осуществления деятельности: ____________________ ________________________________________________________________________ согласно сведениям полученным от: ________________________________________

________________________________________________________________________

По прибытии на место было установлено: ____________________________________

1. ______________________________________________________________________

(признаки присутствия проверяемого лица)

________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

(доступность территории (помещений) для прохода и проверки)

________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(присутствие уполномоченных лиц, их удостоверяющие и подтверждающие документы)

Комиссией уполномоченным лицам предъявлены для ознакомления: ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(служебные удостоверения, копия приказа министра социального развития Московской области,

и иные основания для проведения проверки)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Уполномоченные лица ____________________________________________________

(Ф.И.О.)

________________________________________________________________________

с предъявленными документами ____________________________________________

(ознакомились или отказались от ознакомления)

________________________________________________________________________

(под роспись или проставлена отметка об отказе в ознакомлении)

Факты в настоящем акте задокументированы также с применением средств

видеозаписи и (или) фотографических средств фиксации

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(тип съемки, наименование технического средства, номер модели, вид информационного носителя)

и прилагаются к настоящему акту ___________________________________________

(вид и количество фотографий и (или) носителей)

________________________________________________________________________

На основании изложенных фактов сделан вывод о невозможности проведения

проверки указанного проверяемого лица по данному адресу.

Подписи членов комиссии: ________________________ (___________________)

________________________ (___________________)

________________________ (___________________)