О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.08.2016 № 57



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

06.10. 2020 года                                                                                    № 909

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.08.2016 № 57

В целях приведения нормативного правового акта Министерства имущественных отношений Мурманской области в соответствие с Федеральным законом от 07.04.2020 № 2020 № 114-ФЗ «О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от  02.07.2020 № 975 «О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»:

внести изменения в распоряжение Министерства имущественных отношений Мурманской области от 01.08.2016 № 57 следующие изменения:

1. В наименовании распоряжения слова «администрируемым Министерством имущественных отношений Мурманской области» заменить словами «главным администратором которых является Министерство имущественных отношений Мурманской области».

2. Абзац второй распоряжения изложить в редакции:

«Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, главным администратором которых является Министерство имущественных отношений Мурманской области».».

3. Внести изменения в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрируемым Министерством имущественных отношений Мурманской области, изложив в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

И.о. министра

                                                                                      В.Ю. Минкина

Приложение 

к распоряжению

Министерства имущественных

отношений Мурманской

области

от 06.10.2020 № 909

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, главным администратором которых является Министерство имущественных отношений Мурманской области

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, главным администратором которых является Министерство имущественных отношений Мурманской области  (далее – Министерство, Порядок), устанавливает процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, поступающим в областной бюджет, а также задолженности по пеням, штрафам, начисляемым в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и условиями заключенных договоров за несвоевременность расчетов с бюджетом (далее - задолженность), взыскание которой оказалось невозможно в силу причин юридического  характера.

2. Безнадежной к взысканию признается  задолженность в следующих случаях:

2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2.1 признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.2.2. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.4. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании    исполнительного     производства    и о возвращении взыскателю

исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ   «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.6. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ   «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.7. Неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается Комиссией по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия), на основании следующих документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по платежам в областной бюджет:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет (отдельно по основному долгу, пеням и штрафам) с указанием кода бюджетной классификации;

б) справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

в) документов, подтверждающих возникновение случаев признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (судебные документы и документы по исполнительному производству), в том числе:

- в случае, предусмотренном подпунктом 2.1 пункта 2 Порядка: документ, свидетельствующий о смерти физического лица или подтверждающий факт объявления его умершим;

- в случае, предусмотренном подпунктом 2.2.1 пункта 2 Порядка: копии судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- в случае, предусмотренном подпунктом 2.2.2 пункта 2 Порядка: копии судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- в случае, предусмотренном подпунктом 2.3 пункта 2 Порядка: документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- в случае, предусмотренном подпунктом 2.4 пункта 2 Порядка: копия акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- в случае, предусмотренном подпунктом 2.5 пункта 2 Порядка: копий постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

- в случае, предусмотренном подпунктом 2.6 пункта 2 Порядка: документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

копии ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- в случае, предусмотренном подпунктом 2.7 пункта 2 Порядка: копии постановления о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Копии судебных актов предоставляются в комиссию заверенными надлежащим образом и с отметками о вступлении в законную силу.

4. Рассмотрение документов (материалов), подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в областной бюджет, осуществляется Комиссией.

5. Комиссии создаются в Министерстве и Государственном областном казенном учреждении «Центр технической инвентаризации», являющемся администратором неналоговых доходов областного бюджета (далее – ГОКУ «ЦТИ»).

Состав Комиссий утверждается отдельными приказами Министерства и ГОКУ «ЦТИ».

6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности (об отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности) оформляется протоколом в срок не позднее 10 рабочих дней с момента поступления документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка, в Комиссию.

Комиссия принимает решение простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности в вышеуказанные сроки составляется Акт о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности (приложение к Порядку), который должен содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в областной бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим   

платежам в областной бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;

з) подписи членов комиссии.

Оформленный Комиссией Акт о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности утверждается министром имущественных отношений Мурманской области.

5. Списание (восстановление) в бюджетном учете задолженности осуществляется на основании утвержденного Акта о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.

_________________________

Приложение к порядку

                               ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель администратора доходов

________________________ (Фамилия И.О.)

Акт  о признании безнадежной к

взысканию и списании задолженности

                              № ______  от "____" ____________.

В отношении ________________________________________________,

               (для юридического лица - полное наименование, для физического лица - фамилия, имя,  отчество)

__________________________________________________________________

(указывается идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации или идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии)

в  соответствии  с пунктами 2 и 3 порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрируемым_________________________________________________,

                                                                          (указывается наименование администратора доходов)

утвержденным распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от _________ №_______ __________________________________________________________________

(указывается случай, в результате которого задолженность подлежит списанию)

на основании_______________________________________________________

                       (указывается документ (документы), на основании которого задолженность  подлежит списанию)

задолженность в размере _____________________ руб. _____ коп., (в том числе по основному долгу _____________ руб. _____ коп., по неустойке (пеням, штрафам) _____________ руб. ______________ коп.) (суммы  цифрами и прописью), по коду бюджетной классификации ______________, наименование________________________________________, возникшую  за  период с_______________по________________, по  основанию_________________________________________________________

               (указывается конкретный договор (иной документ), реквизиты договора, с кем заключен)

признать безнадежной к взысканию и списать.

Председатель комиссии

________________ __________________________

    (подпись)                                                       (фамилия, инициалы)

Члены комиссии:

_________________ __________________________

    (подпись)                                                     (фамилия, инициалы)

_________________ __________________________

    (подпись)                                                      (фамилия, инициалы)

____________________________________