ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 7 июля 2017 г. № 176-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

(в редакции Распоряжений Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2018 № 284-р, от 19.02.2019 № 96-р, от 21.03.2019 № 181-р)

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Законом Санкт-Петербурга от 29.06.2016 № 455-88 «Экологический кодекс Санкт-Петербурга»:

1. Утвердить Административный регламент Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Серебрицкого И.А.

Председатель Комитета

И.А.Григорьев

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Комитета

по природопользованию, охране

окружающей среды и обеспечению

экологической безопасности

от 07.07.2017 № 176-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ

РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ (РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР 7800000010000001357)

(в редакции распоряжений Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2018 № 284-р, от 19.02.2019 № 96-р, от 21.03.2019 № 181-р)

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет), при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная услуга), относящейся к сфере природопользования и экологии.

1.2. Заявителями являются физические, юридические лица, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявители).

Представлять интересы заявителя вправе их уполномоченные представители.

Уполномоченными представителями заявителей признаются их руководители (для юридических лиц), действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов заявителей в Комитете соответствующей доверенностью с правом подачи и получения документов, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации. Полномочия доверенного лица заявителя могут быть подтверждены договором, содержащим указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при получении государственной услуги, решением собрания.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Государственную услугу оказывает Комитет.

Оказание государственной услуги посредством Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) не предусмотрено.

Местонахождение и почтовый адрес Комитета: ул. Чайковского, д. 20, литера В, 191123, Санкт-Петербург.

Структурным подразделением Комитета, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является сектор государственной экологической экспертизы (далее - Сектор), расположенный в здании Комитета по адресу: ул. Чайковского, д. 20, лит. В, Санкт-Петербург, кабинет 429.

График работы Комитета:

понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00; обед - с 13.12 до 14.00;

по пятницам и в предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00; обед - с 13.12 до 14.00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Электронная очередь для обращения к специалистам Сектора в целях подачи документов для предоставления государственной услуги не предусмотрена.

Справочные телефоны Комитета:

телефон приемной: (812)417-59-02; факс: (812)417-59-09;

телефон структурного подразделения Комитета, ответственного за предоставление государственной услуги. - Сектор: (812)417-59-27.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: dep@kpoos.gov.spb.ru.

Сведения о местонахождении и графике работы Комитета, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - федеральный Портал), на Портале «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» www.gu.spb.ru (далее - Портал), официальном сайте Комитета «Экологический портал Санкт-Петербурга» (www.i№foeco.ru). официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru).

Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет):

на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе Комитета (http://gov.spb.ru/gov/otrasl/ecology), в том числе с использованием версии для лиц со стойким нарушением функции зрения;

на Портале.

1.3.2. Необходимость обращения заявителем в другие органы (организации) перед предоставлением государственной услуги, в том числе за предоставлением услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 № 93, отсутствует.

При направлении на государственную экологическую экспертизу проектной документации объектов, строительство и реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых территорий регионального значения в соответствии с подпунктом 4.1 статьи 12 Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», правами и обязанностями заявителя (заказчика) обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):

при личном обращении в Комитет;

при обращении по телефону;

в письменном виде по почте;

путем электронного информирования по электронной почте.

На информационном стенде Комитета размещается следующая информация:

полное наименование и полный почтовый адрес Комитета;

график работы Комитета;

контактная информация Комитета и Сектора;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образцы заполненного заявления на проведение государственной экологической экспертизы (далее - заявление) и платежного поручения;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих;

порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы (блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации и проведения государственной экологической экспертизы;

права и обязанности заявителя;

порядок определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;

описание последствий отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;

основания для отказа в проведении государственной экологической экспертизы;

реквизиты счета для оплаты организации и проведения государственной экологической экспертизы (образец платежного поручения);

текст настоящего Административного регламента с приложениями.

В сети Интернет размещается следующая информация:

почтовый и электронный адрес Комитета;

номера телефонов и график работы Комитета;

процедура предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

формы заявлений для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Комитета, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

С использованием средств телефонной связи может быть получена следующая информация о предоставлении государственной услуги:

о режиме работы Комитета и часах приема граждан;

о порядке предоставления государственной услуги;

о нормативных правовых актах, регулирующих отношения в сфере организации и проведения государственной экологической экспертизы (наименование, реквизиты нормативного правового акта);

о перечне материалов, необходимых для предоставления государственной услуги;

о месте размещения на официальном сайте информации о предоставлении государственной услуги;

об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

о текущей административной процедуре предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются должностными лицами Комитета на основании соответствующих письменных обращений, обращений, поступивших по информационным системам общего пользования, в рамках личного приема.

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги в рамках личного приема (консультации) заявитель обращается по телефону в Сектор о назначении даты и времени консультации. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

1.3.4. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов Комитетом обеспечивается:

для лиц со стойким нарушением функции слуха - обеспечение допуска сурдопереводчика;

для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - обеспечение доступа тифлосурдопереводчика.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Краткое наименование государственной услуги: проведение государственной экологической экспертизы.

2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.

Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительством Санкт-Петербурга от 03.02.2012 № 93.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача утвержденного распоряжением Комитета заключения государственной экологической экспертизы (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту).

В случае отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, заявителю направляется уведомление, содержащее мотивированный отказ в проведении государственной экологической экспертизы и возврате представленных материалов (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).

Ведомственная информационная система, в которой учитывается результат предоставления государственной услуги, отсутствует.

2.4. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заявителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(в редакции Распоряжений Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2018 № 284-р, от 19.02.2019 № 96-р)

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

(в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2018 № 284-р)

Начало и продолжительность срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается распоряжением Комитета (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту). Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется распоряжением Комитета (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту).

Срок для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга не установлен.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения Государственной экологической экспертизы»;

постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 822 «Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы»;

постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и(или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения Административных регламентов»;

приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.09.2013 № 404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы»;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 № 205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы»;

Закон Санкт-Петербурга от 29.06.2016 № 455-88 «Экологический кодекс Санкт-Петербурга»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 № 127 «О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме.

На государственную экологическую экспертизу представляется документация в соответствии с перечнем объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:

проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

абзац исключен. - Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2019 № 96-р;

проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе федерального уровня, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

вышеуказанные объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня и ранее получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях:

доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и(или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.

2.6.1. По объектам государственной экологической экспертизы, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в том числе для повторного рассмотрения, заявитель представляет на государственную экологическую экспертизу следующие материалы:

(в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2019 № 96-р)

заявление, содержащее информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, сведения о дате и месте проведения общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, сведения о заявителе, банковские реквизиты для подготовки счета на оплату заявителем проведения государственной экологической экспертизы, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;

документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня в объеме, который определен в установленном законодательством порядке, и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.

2.6.2. По объектам государственной экологической экспертизы, указанным в абзаце шестом пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в том числе для повторного рассмотрения, заявитель представляет на государственную экологическую экспертизу следующие материалы:

заявление, содержащее информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, сведения о дате и месте проведения общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, сведения о заявителе, банковские реквизиты для подготовки счета на оплату заявителем проведения государственной экологической экспертизы, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;

(в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2019 № 96-р)

документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня и содержащую материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, на соответствующую особо охраняемую природную территорию.

(в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2018 № 284-р)

2.6.3. В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые описки штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

2.6.4. Указанная в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, представляется в двух экземплярах на бумажном и электронном носителях, заявление - в одном экземпляре (оригинал), материалы согласований, обсуждений и иные документы - в одном экземпляре (копии).

Заявление об организации и проведении государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня может быть представлено заявителем лично, а также направлено курьером или почтовым отправлением.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить

2.7.1. По объектам государственной экологической экспертизы, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в том числе для повторного рассмотрения, заявитель вправе представить:

(в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2019 № 96-р)

положительные заключения и(или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами;

заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных уполномоченными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

2.7.2. По объектам государственной экологической экспертизы, указанным в абзаце шестом пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в том числе для повторного рассмотрения, заявитель вправе представить:

заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных уполномоченными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

2.7.3. Документы, указанные в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего Административного регламента, могут быть запрошены в случае, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам организациях и лицо, представившее на государственную экологическую экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.

Необходимость представления (запроса) документов, указанных в абзацах втором и четвертом пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, определяется требованиями законодательства и нормативных документов в области конкретных видов хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе.

Заключения общественной экологической экспертизы, в случае ее проведения, направляются в Комитет проводящими ее общественными организациями (объединениями) в порядке, установленном статьей 25 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Материалы, указанные в абзаце пятом пункта 2.7.1 и в абзаце третьем пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, запрашиваются в органах власти, уполномоченных на проведение общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы в соответствии с постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 № 127 «О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга», от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга».

(в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2019 № 96-р)

2.7.4. Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).

(в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 21.03.2019 № 181-р)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

отказ заявителя от подачи документов;

отсутствие заявления по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

предоставление для проведения государственной экологической экспертизы документации, не относящейся к объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня;

неоплата государственной экологической экспертизы по истечении 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы;

непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, по истечении срока, установленного в уведомлении о несоответствии (некомплектности) ранее представленных материалов установленным требованиям, направленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

письменный запрос заявителя о возвращении документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы осуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга при условии внесения заявителем сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы.

На основании положений статей 14, 27 и 28 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» заявитель оплачивает сбор на проведение государственной экологической экспертизы в соответствии со счетом и сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленными Комитетом в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 № 205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы».

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Взимание платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и получении заключения государственной экологической экспертизы составляет 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

2.14.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении в Комитет или направленного по почте осуществляется сектором контроля и организации делопроизводства общего отдела Комитета в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ЕСЭДД) не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

При подаче заявления лично при необходимости уполномоченному представителю заявителя выдается копия заявления с отметкой о его принятии.

При направлении заявления по почте в адрес заявителя может быть направлена информация о входящем регистрационном номере в случае, если это указано в заявлении или сопроводительном письме.

При необходимости заявитель может получить информацию о регистрационном номере его заявления по телефонам Комитета, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15.1. Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений), стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента.

2.15.2. Должностные лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, осуществляют при необходимости помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.

2.15.3. В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.15.4. В помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены места ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.

2.15.5. Председателем Комитета обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объекта;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.

2.15.6. Председателем Комитета обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

обеспечение для лиц со стойким нарушением функции слуха допуска сурдопереводчика, для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха доступа тифлосурдопереводчика.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в порядке личного консультирования и с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

продолжительность ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата государственной услуги;

количество обоснованных жалоб и удовлетворенных судебных исков со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.

2.16.1. Среднее количество взаимодействий заявителя с органами (организациями) - 2.

2.16.2. Продолжительность взаимодействий - 15 минут.

2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:

непосредственно в Комитете;

заявление о предоставлении государственной услуги и прилагающиеся материалы могут быть направлены по почте.

2.16.4. Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги.

Информирование заявителя осуществляется в следующих случаях:

уведомление о некомплектности представленных на государственную экологическую экспертизу материалов;

уведомление о принятии материалов на государственную экологическую экспертизу и необходимости ее оплаты;

приглашение на заседания экспертной комиссии;

уведомление о необходимости представления дополнительных материалов;

уведомление об окончании государственной экологической экспертизы и ее результате;

иные виды уведомлений при необходимости.

2.16.5. Информирование (уведомление) заявителя о результатах предоставления государственной услуги может осуществляться в письменном виде по почте, по электронной почте и по телефону. Способ информирования определяется по согласованию с заявителем.

2.16.6. Количество документов, необходимых для представления заявителем в целях получения государственной услуги, - 2.

2.16.7. Предусмотрено межведомственное информационное взаимодействие Комитета с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги - да.

2.16.8. Количество документов (сведений), которые Комитет запрашивает без участия заявителя - определяется в соответствии с требованиями к документации, установленными законодательством и нормативными документами в области конкретных видов хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе.

2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.

2.16.10. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронной форме, - 0.

2.16.11. Общий срок предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы определяется в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Административного регламента.

(в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 09.08.2018 № 284-р)

2.16.12. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за сроками и результатами предоставления государственной услуги на официальном сайте Комитета «Экологический портал Санкт-Петербурга» (www.i№foeco.ru), официальном портале Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru), а также в форме направления запросов в Комитет в письменном виде и по электронной почте Комитета.

2.16.13. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги на базе МФЦ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 № 1593 не осуществляется.

2.17. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме на Портале.

Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Портале, Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и информацией об обязательном заполнении сведений, идентифицирующих платеж заявителя, на Портале и на федеральном Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.

Возможность подачи заявления в электронной форме посредством Портала не предусмотрена.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

При представлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и материалов заявителя;

подготовка и направление межведомственного запроса в иной орган (организацию) о представлении документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги;

рассмотрение представленных материалов;

определение суммы сбора за проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;

подготовка и издание распоряжения о проведении государственной экологической экспертизы;

проведение государственной экологической экспертизы;

утверждение заключения экспертной комиссии и направление (выдача) его заявителю.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявления и материалов заявителя

3.1.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления с приложением материалов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента.

Заявление и прилагаемые к нему материалы могут быть направлены заявителем в Комитет лично или почтовым отправлением.

Для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, заявление и материалы заявителя в соответствии с пунктами 2.6.2 и 2.7.2 настоящего Административного регламента могут быть представлены заявителем в порядке, предусмотренном Правилами представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 822.

3.1.2. Специалист сектора контроля и организации делопроизводства общего отдела Комитета регистрирует заявление в ЕСЭДД, проставляет дату приема, учетный номер, передает зарегистрированное заявление с комплектом материалов в установленном порядке председателю Комитета для дальнейшего визирования.

3.1.3. Копия заявления с отметкой о регистрационном номере и дате приема направляется (вручается) заявителю.

В случае отсутствия у заявителя копии заявления и описи прилагаемых материалов уполномоченное должностное лицо Комитета самостоятельно осуществляет копирование заявления и описи прилагаемых материалов.

3.1.4. Председатель Комитета направляет заявление на рассмотрение заместителю председателя Комитета, курирующему Сектор, а заместитель председателя Комитета - в Сектор.

3.1.5. Срок административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет один рабочий день.

3.1.6. При поступлении заявления и материалов заявителя по почте регистрация поступивших документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.

3.1.7. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.

3.1.8. Результатом административной процедуры является передача зарегистрированного в ЕСЭДД заявления в Сектор.

3.1.9. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в ЕСЭДД.

3.2. Подготовка и направление межведомственного запроса

в иной орган (организацию) о представлении документов

(информации), необходимых для предоставления

государственной услуги

3.2.1. Документы в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента запрашиваются по электронной почте, письменно, с использованием ЕСЭДД.

3.2.2. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления и материалов в Сектор готовит и направляет соответствующие запросы за подписью курирующего заместителя председателя Комитета.

3.2.3. Орган государственной власти, располагающий указанной информацией, направляет запрашиваемые сведения на электронный адрес Сектора или иным способом, указанным в запросе, в течение пяти рабочих дней с момента получения запроса.

3.2.4. Должностным лицом, ответственным за подготовку и направление запросов, является ведущий или главный специалист Сектора, назначенный ответственным исполнителем по конкретной экспертизе.

3.2.5. Критерием принятия решения является соответствие представленной на государственную экологическую экспертизу документации требованиям законодательства в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.

3.2.6. Результатом административной процедуры является принятие решения о необходимости направления запроса о предоставлении информации.

3.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса о предоставлении информации в ЕСЭДД.

3.3. Рассмотрение представленных материалов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Сектор заявления и документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, с резолюцией председателя Комитета и(или) заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Сектора.

3.3.2. Начальник Сектора, являющийся ответственным лицом за организацию работ по проведению государственной экологической экспертизы, в течение одного рабочего дня назначает ответственного исполнителя из числа должностных лиц Сектора. Ответственный исполнитель в соответствии с резолюцией получает заявление и материалы заявителя для их рассмотрения.

3.3.3. Должностным лицом, ответственным за совершение административной процедуры, административных действий в рамках процедуры, является ведущий или главный специалист Сектора, назначенный начальником Сектора ответственным исполнителем по конкретной экологической экспертизе.

3.3.4. Ответственный исполнитель устанавливает принадлежность представленных материалов к числу объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3.3.5. В случае если документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня, ответственный исполнитель в течение семи рабочих дней готовит и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате материалов (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).

3.3.6. Если представленные материалы являются объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня, ответственный исполнитель проверяет комплектность материалов в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента.

3.3.7. В случае установления некомплектности в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления готовит уведомление заявителю о необходимости предоставления недостающих материалов с указанием сроков их предоставления.

3.3.8. При непредставлении заявителем запрошенных материалов в течение срока, указанного в уведомлении, направляемом в соответствии с пунктом 3.3.7 настоящего Административного регламента, ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы заявителя возвращаются заявителю без проведения государственной экологической экспертизы с уведомлением (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).

3.3.9. Проект уведомления о возврате материалов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с некомплектностью передается на визирование начальнику Сектора, на подпись заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность Сектора, и направляется (вручается) заявителю в течение семи рабочих дней по истечении срока укомплектования.

3.3.10. Критерием принятия решения является соответствие представленной на государственную экологическую экспертизу документации требованиям законодательства в соответствии с пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента.

3.3.11. Результатами административной процедуры являются: определение соответствия документации объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня и комплектности материалов, направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, в связи с неукомплектованием в установленный срок или в связи с тем, что документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня.

3.3.12. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в ЕСЭДД уведомлений, указанных в пункте 3.3.11 настоящего Административного регламента.

3.4. Определение суммы сбора за проведение государственной

экологической экспертизы объектов регионального уровня,

подготовка сметы расходов на проведение государственной

экологической экспертизы

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является определение соответствия документации объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня и комплектности представленных материалов.

Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторного проведения, осуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга при условии внесения заявителем сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы.

3.4.2. При соответствии представленных материалов установленным требованиям и наличии полного комплекта материалов ответственный исполнитель в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня регистрации заявления, определяет:

сроки проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Административного регламента;

количество привлекаемых экспертов в состав экспертной комиссии из числа штатных сотрудников Комитета и внештатных экспертов по объекту экспертизы;

сумму сбора за проведение государственной экологической экспертизы в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.

3.4.3. Ответственный исполнитель готовит смету расходов на проведение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах, согласовывает ее с начальником Сектора и передает один экземпляр в отдел бухгалтерского учета и отчетности Комитета.

(пункт 3.4.3 в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2019 № 96-р)

3.4.4. На основании согласованной сметы сотрудник отдела бухгалтерского учета и отчетности Комитета в течение одного рабочего дня готовит счет на оплату сбора за проведение государственной экологической экспертизы в установленном порядке в двух экземплярах и передает один экземпляр счета ответственному исполнителю.

(пункт 3.4.4 в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2019 № 96-р)

3.4.5. Ответственный исполнитель в срок не позднее семи рабочих дней со дня регистрации заявления либо в срок не позднее семи рабочих дней со дня поступления в Комитет дополнительных материалов (доукомплектования), представленных заявителем в соответствии с пунктом 3.3.7 настоящего Административного регламента, направляет заявителю уведомление о принятии материалов на государственную экологическую экспертизу и необходимости оплаты сбора на проведение государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления заявителем.

К уведомлению прилагаются смета и счет.

3.4.6. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является главный или ведущий специалист Сектора, назначенный ответственным исполнителем по конкретной государственной экологической экспертизе.

3.4.7. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является соответствие сметы на проведение государственной экологической экспертизы установленным требованиям в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.

3.4.8. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о принятии материалов на государственную экологическую экспертизу и необходимости оплаты сбора на проведение государственной экологической экспертизы.

3.4.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в ЕСЭДД уведомления заявителю о принятии материалов на государственную экологическую экспертизу и необходимости оплаты сбора на проведение государственной экологической экспертизы.

3.5. Подготовка и издание распоряжения о проведении

государственной экологической экспертизы

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление денежных средств на лицевой счет Комитета, оплаченных по счету на проведение государственной экологической экспертизы в полном объеме и порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.5.2. Сотрудник отдела бухгалтерского учета и отчетности Комитета в течение одного рабочего дня направляет в Сектор по электронной почте со служебной запиской копию документа, подтверждающего поступление денежных средств на лицевой счет Комитета за проведение государственной экологической экспертизы.

3.5.3. Должностным лицом, ответственным за направление в Сектор сведений об оплате государственной экологической экспертизы, является специалист 1-й категории отдела бухгалтерского учета и отчетности Комитета, ответственный за работу в Системе удаленного финансового оборота (СУФД) автоматизированной системы Федерального казначейства (НПО АСФК).

3.5.4. В случае неоплаты сбора за проведение государственной экологической экспертизы (непоступления денежных средств на счет Комитета) в установленный срок государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются заявителю с уведомлением.

Уведомление о возврате материалов заявителю без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой готовится ответственным исполнителем в течение семи рабочих дней по истечении срока оплаты, визируется у начальника Сектора, за подписью заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Сектора, направляется (вручается) заявителю (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).

3.5.5. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней, а в отношении объектов, указанных в абзаце шестом пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не позднее чем через три дня после оплаты сбора и приемки комплекта необходимых материалов заявителя в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента.

3.5.6. Начало течения срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Комитет запрашивает необходимые для предоставления государственной услуги документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, самостоятельно.

(в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2019 № 96-р)

3.5.7. Ответственный исполнитель подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия). Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников Сектора (как правило, ранее назначенный ответственный исполнитель). При проведении государственной экологической экспертизы сложных объектов может быть назначено два ответственных секретаря, один из которых может не являться сотрудником Сектора.

3.5.8. Ответственный секретарь экспертной комиссии с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии, согласует возможность участия каждого из членов экспертной комиссии, разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы, подготавливает проект распоряжения о проведении государственной экологической экспертизы.

Проект распоряжения Комитета о проведении государственной экологической экспертизы, утверждающего состав экспертной комиссии, задание на проведение государственной экологической экспертизы и сроки ее проведения, визируется в установленном порядке и направляется на подпись председателю Комитета.

Установленный срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать двух месяцев и может быть продлен на один месяц по письменному обращению заявителя.

(в редакции Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2019 № 96-р)

3.5.9. Экспертные комиссии образуются по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы. Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным, при этом число экспертов - членов комиссии должно быть не менее либо равным трем. Экспертная комиссия может формироваться как из внештатных экспертов (по согласованию с ними), так и штатных сотрудников Комитета.

3.5.10. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения Комитета, является главный или ведущий специалист Сектора, назначенный ответственным секретарем экспертной комиссии.

3.5.11. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является поступление (непоступление) денежных средств на лицевой счет Комитета, оплаченных по счету, направленному заявителю с уведомлением, в полном объеме и порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.5.12. Результатом административной процедуры является принятие решения о проведении государственной экологической экспертизы, изданное в форме распоряжения Комитета (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту), или направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, в связи с неоплатой (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).

3.5.13. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание председателем Комитета распоряжения о проведении государственной экологической экспертизы и регистрация его в ЕСЭДД, или регистрация в ЕСЭДД уведомления заявителю об отказе в предоставлении государственной услуг и и возврате материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, в связи с неоплатой.

3.6. Проведение государственной экологической экспертизы

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является утверждение распоряжения Комитета о проведении государственной экологической экспертизы.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий в рамках административной процедуры, является ответственный секретарь экспертной комиссии, назначенный распоряжением Комитета о проведении государственной экологической экспертизы.

3.6.3. После издания распоряжения Комитета о проведении государственной экологической экспертизы ответственный секретарь экспертной комиссии в течение трех рабочих дней подготавливает и направляет информацию об объекте государственной экологической экспертизы и сроках ее проведения в Отдел государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологического мониторинга для размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе Комитета.

3.6.4. Ответственный секретарь экспертной комиссии подготавливает и направляет уведомление заявителю о начале работы экспертной комиссии, содержащее информацию о дате, времени и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии.

Уведомление заявителю может направляться посредством почтового отправления, с использованием факсимильной связи, посредством сообщения, направленного с использованием информационных систем общего пользования (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).

Представители иных заинтересованных сторон уведомляются о дате, времени и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии при наличии письменного запроса об участии в заседании в письменном виде, если иное не указано в обращении.

3.6.5. Работа экспертной комиссии начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь, члены экспертной комиссии, а также могут присутствовать заявитель, или его представители и при необходимости представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации).

Организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня утверждения распоряжения Комитета об организации и проведении государственной экологической экспертизы.

На организационном заседании экспертной комиссии:

ответственный секретарь экспертной комиссии информирует участников заседания о распоряжении Комитета о проведении государственной экологической экспертизы и начале работы экспертной комиссии;

руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;

заявитель или его представители, в случае их присутствия, докладывают о характере намечаемой деятельности;

определяются основные направления работы экспертов государственной экологической экспертизы (далее - эксперт) и экспертных групп (при их создании);

ответственный секретарь экспертной комиссии согласует с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии, экспертных групп (при их создании), в котором определяются сроки подготовки вопросов к заявителю государственной экологической экспертизы, проведения рабочих заседаний экспертной комиссии, подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений, подготовки сводного заключения экспертной комиссии;

руководитель экспертной комиссии согласовывает:

задания экспертам - членам экспертной комиссии. При этом задание указанным экспертам является приложением к договорам возмездного оказания услуг;

ответственный секретарь организует подписание подготовленных в двух экземплярах индивидуальных договоров на возмездное оказание услуг с членами экспертной комиссии и руководителем экспертной комиссии, не являющимися штатными сотрудниками Комитета;

ответственный секретарь передает членам экспертной комиссии индивидуальные задания и документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.

3.6.6. В случае необходимости ответственный секретарь экспертной комиссии организует проведение выездных заседаний экспертной комиссии, выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации.

3.6.7. При необходимости на заседания экспертной комиссии могут приглашаться представители заявителя. В этом случае ответственный секретарь экспертной комиссии заблаговременно направляет уведомление заявителю о приглашении его представителей.

3.6.8. Эксперт при проведении экспертизы может заявлять о необходимости представления заявителем дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы. Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии.

В данном случае ответственный секретарь экспертной комиссии готовит и направляет заявителю в установленном порядке уведомление о представлении дополнительных материалов и информации на основании заявлений экспертов государственной экологической экспертизы за подписью заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Сектора. В уведомлении указывается срок представления дополнительных материалов и информации.

3.6.9. Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от заявителя и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются ответственным секретарем экспертной комиссии членам экспертной комиссии для использования в работе экспертной комиссии.

Пояснения и дополнительные сведения, представленные заявителем в ходе проведения заседаний экспертной комиссии, фиксируются в протоколе заседания экспертной комиссии.

3.6.10. В случае непредставления заявителем дополнительной информации в установленный срок документация, являющаяся объектом государственной экологической экспертизы, рассматривается экспертами в исходном объеме.

3.6.11. Каждое заседание экспертной комиссии оформляется протоколом, который подписывают руководитель и ответственный секретарь экспертной комиссии, с приложением явочных листов с подписями участников заседания.

3.6.12. В процессе работы экспертной комиссии:

подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;

проводятся заседания экспертной комиссии, в том числе с участием заявителя и/или его представителей, в целях реализации прав, предусмотренных статьей 26 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

проводятся рабочие заседания экспертной комиссии, на которых рассматриваются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения;

количество проводимых рабочих совещаний определяется сложностью и особенностями объекта государственной экологической экспертизы;

руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений составляется проект сводного заключения экспертной комиссии (далее - сводное заключение).

3.6.13. На заключительном заседании экспертной комиссии:

руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта сводного заключения;

обсуждается проект сводного заключения;

проводится голосование по проекту сводного заключения;

всеми членами списочного состава экспертной комиссии подписывается сводное заключение в двух экземплярах;

руководитель и члены экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Комитета) подписывают акты приемки выполненных работ/услуг по договорам, указанным в пункте 3.6.5 настоящего Административного регламента.

3.6.14. При одобрении проекта сводного заключения квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект сводного заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.

3.6.15. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с выводами сводного заключения они подписывают сводное заключение с пометкой «особое мнение» (приложение № 9 к настоящему Административному регламенту).

Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами сводного заключения, с указанием конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды. «Особое мнение» является неотъемлемой частью сводного заключения.

3.6.16. Заключение экспертной комиссии подписывается в двух экземплярах и не может быть изменено без согласия членов экспертной комиссии, его подписавших.

3.6.17. В случае невозможности по объективным причинам подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами экспертной комиссии (руководителем экспертной комиссии, ответственным секретарем и другими экспертами) данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и напротив фамилии члена экспертной комиссии ответственным секретарем экспертной комиссии ставится пометка «Подпись невозможна по объективным причинам». Документ, содержащий обоснование объективных причин невозможности подписания отдельными членами комиссии подготовленного сводного заключения, подшивается в дело государственной экологической экспертизы по конкретному объекту.

3.6.18. Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.

3.6.19. Положительное заключение государственной экологической экспертизы должно содержать выводы:

о соответствии документов и(или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды;

о возможности реализации объекта экспертизы.

3.6.20. Отрицательное заключение экспертной комиссии может содержать выводы двух видов:

о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в сводном заключении;

о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

3.6.21. В случае неодобрения сводного заключения квалифицированным большинством (более одной трети списочного состава экспертной комиссии) экспертной комиссией готовятся предложения о продлении срока проведения государственной экологической экспертизы и о включении в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов.

Начальник Сектора докладывает председателю (заместителю председателя) Комитета о невозможности принятия экспертной комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы и о необходимости продления срока ее проведения и дополнительном включении экспертов в состав экспертной комиссии.

Решение о необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы и включении дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии оформляется распоряжением Комитета.

3.6.22. Критерием принятия решений в рамках данной административной процедуры является соответствие сводного заключения заданию на проведение государственной экологической экспертизы, утвержденному распоряжением Комитета о проведении государственной экологической экспертизы.

3.6.23. Результатом административной процедуры является подготовленное экспертной комиссией сводное заключение (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту), направленное в Сектор.

3.6.24. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание всеми членами экспертной комиссии сводного заключения.

3.7. Утверждение заключения экспертной комиссии

и направление (выдача) его заявителю

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление в Сектор сводного заключения, подписанного всеми членами экспертной комиссии.

3.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий в рамках административной процедуры, является ведущий или главный специалист Сектора, являющийся ответственным секретарем экспертной комиссии.

3.7.3. Ответственный секретарь экспертной комиссии подготавливает проект распоряжения об утверждении заключения государственной экологической экспертизы (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).

3.7.4. Проект распоряжения об утверждении заключения государственной экологической экспертизы должен быть подготовлен в срок, установленный распоряжением Комитета о проведении государственной экологической экспертизы. К проекту распоряжения об утверждении заключения государственной экологической экспертизы может прикладываться справка о соблюдении организационно-правовых требований проведения государственной экологической экспертизы.

3.7.5. Согласованный в установленном порядке проект распоряжения Комитета об утверждении заключения государственной экологической экспертизы представляется на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности.

3.7.6. После подписания проекта распоряжения председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, распоряжение Комитета в соответствии с правилами делопроизводства поступает в сектор контроля и организации делопроизводства.

3.7.7. Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы после его утверждения распоряжением Комитета.

3.7.8. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается распоряжением Комитета.

3.7.9. После утверждения сводного заключения ответственный секретарь направляет подписанные сторонами акты приемки оказанных услуг, договоры на возмездное оказание услуг в отдел бюджетного учета и отчетности Комитета для проведения оплаты услуг, оказанных экспертами.

3.7.10. После утверждения заключения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь экспертной комиссии готовит в адрес заявителя уведомление о завершении государственной экологической экспертизы и направлении заключения государственной экологической экспертизы (приложение № 10 к настоящему Административному регламенту).

Проект уведомления с визой начальника Сектора передается на подпись заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность Сектора, и направляется заявителю в течение пяти календарных дней со дня утверждения заключения государственной экологической экспертизы.

3.7.11. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в Секторе, остальные материалы возвращаются заявителю. Срок архивного хранения материалов составляет двадцать лет.

3.7.12. По желанию заявителя заключение государственной экологической экспертизы может быть выдано лично заявителю или его уполномоченному представителю, но не позднее пяти календарных дней со дня утверждения заключения государственной экологической экспертизы.

3.7.13. Для осуществления контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется органам исполнительной власти Санкт-Петербурга и в случаях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, - кредитным организациям, которые осуществляют финансирование реализации объекта государственной экологической экспертизы. Проекты соответствующих уведомлений, подготовленные ответственным секретарем, с визой начальника Сектора передаются на подпись заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы государственной экологической экспертизы.

3.7.14. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение трех рабочих дней после издания распоряжения об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подготавливает для размещения в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

3.7.15. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является соответствие порядка проведения государственной экологической экспертизы требованиям Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящего Административного регламента.

3.7.16. Результатом административной процедуры является издание распоряжения об утверждении заключения государственной экологической экспертизы и направление (выдача) заявителю заключения государственной экологической экспертизы с уведомлением (приложение № 10 к настоящему Административному регламенту) в порядке, установленном правилами делопроизводства и настоящим Административным регламентом.

3.7.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в Реестре государственных экологических экспертиз об утверждении заключения экспертной комиссии и направлении (вручении) заключения государственной экологической экспертизы заявителю, а также регистрация уведомления в ЕСЭДД.

IV. Формы контроля за исполнением Административного

регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Сектора.

4.2. Начальник Сектора осуществляет контроль за:

надлежащим исполнением сотрудниками Сектора настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками Сектора требований к сбору и обработке персональных данных заявителя.

4.3. Начальник Сектора и сотрудники Сектора, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременность оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, выдачи документов. Персональная ответственность начальника Сектора и сотрудников Сектора закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

В частности, сотрудники Сектора несут ответственность за:

требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;

отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

направление необоснованных межведомственных запросов;

нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;

необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.

4.4. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.4.1. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.4.2. Плановые проверки осуществляются на основании приказов Комитета. Периодичность плановых проверок устанавливается председателем Комитета.

При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

4.4.3. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.

4.4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.5.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления в Комитет предложений, запросов, жалоб с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом, предоставляющим государственную услугу.

4.5.2. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами формах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) исполнительного органа

государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных гражданских служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными служащими Комитета в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса (заявки) заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;

требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

(абзац введен Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 21.03.2019 № 181-р)

5.2. Жалоба может быть подана заявителем:

5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Комитет, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.2. В электронной форме в Комитет, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Администрации Санкт-Петербурга раздела Комитета (подраздел «Обращения граждан» - «Электронная приемная», http://gov.spb.ru/gov/otrasl/ecology/obrashe№iya-grazhda№/feedback/) федерального Портала, Портала.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.2.3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Комитетом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.

Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 № 14-рг «О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга», или в Правительство Санкт-Петербурга.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;

(абзац введен распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 21.03.2019 № 181-р)

в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения;

(абзац введен распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 21.03.2019 № 181-р)

5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(пункт 5.10 в редакции Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 21.03.2019 № 181-р)

5.11. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.13. Порядок обжалования решения по жалобе.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон: (812)576-46-74), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

Приложение № 1

к Административному регламенту

по предоставлению Комитетом по природопользованию,

охране окружающей среды и обеспечению экологической

безопасности государственной услуги по организации

и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

(реестровый номер 7800000010000001357)

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ (ГЭЭ)

              ┌──────────────────────────────────────┐

              │Обращение заявителя за предоставлением│

              │       государственной  услуги        │

              └──────┬───────────────────────┬───────┘

                     \/                      \/

┌──────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────────┐

│   Направление заявления и    │   │     Подача заявления и комплекта     │

│комплекта материалов по почте │   │    материалов в Комитете (15 мин.)   │

└────────────────────┬─────────┘   └─────────┬────────────────────────────┘

                     \/                      \/

       ┌──────────────────────────────────────────────┐

       │ 1. Прием и регистрация заявления и комплекта │

       │    материалов в Комитете (1 рабочий день)    │

       └────────┬────────────────────────────┬────────┘

                \/                           \/

┌──────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────────┐

│2. Рассмотрение материалов на │   │     3. Подготовка и направление      │

│   соответствие требованиям   │   │      межведомственных запросов       │

│       законодательства       │   │           (1 рабочий день)           │

│    (7 рабочих дней со дня    │   └─────────┬────────────────────────────┘

│    регистрации заявления)    │             \/

└───────────────┬─────────────┬┘   ┌──────────────────────────────────────┐

                │             │    │     Получение ответов на запросы     │

                │             │    │           (5 рабочих дней)           │

                │             │    └──────────────────────────────────────┘

                \/            \/

┌──────────────────────┐  ┌──────────────────────────────┐

│ Материалы комплектны │  │     Материалы некомплектны   │

└───────────────┬──────┘  └────────────────┬─────────────┘

                │                          \/

                │                  ┌──────────────────────────────────────┐

                │                  │      Направление уведомления о       │

                │                  │некомплектности представленных на ГЭЭ │

                │                  │              материалов              │

                │                  │  (7 рабочих дней со дня регистрации  │

                │                  │              заявления)              │

                │                  └─────────────────────────┬────────────┘

                \/                                           \/

┌──────────────────────────────────┐             ┌────────────────────────┐

│  4. Подготовка сметы и счета на  │   ┌────┐    │Материалы укомплектованы│

│ оплату сбора за проведение ГЭЭ и │<──┤ Да │<───┤  в установленный срок  │

│     направление их заявителю     │   └────┘    └───────────┬────────────┘

│(7 рабочих дней со дня регистрации│                         \/

│            заявления)            │                      ┌─────┐

└───────────────┬──────────────────┘                      │ Нет │

                │                                         └──┬──┘

                \/                                           \/

┌──────────────────────┐  ┌──────────────────────┐  ┌─────────────────────┐

│Сбор на проведение ГЭЭ│  │Сбор на проведение ГЭЭ│  │ Отказ в проведении  │

│ оплачен в течение 30 │  │ не оплачен в течение │  │        ГЭЭ.         │

│ календарных дней со  ├─>│30 календарных дней со├─>│      Материалы      │

│    дня получения     │  │    дня получения     │  │    возвращаются     │

│     уведомления      │  │     уведомления      │  │      заявителю      │

└───────────────┬──────┘  └──────────────────────┘  └─────────────────────┘

                \/

┌────────────────────────────────────────────────┐

│     5. Подготовка и издание распоряжения о     │

│  проведении ГЭЭ (15/3 дней (дня) после оплаты  │

│  сбора и приемки материалов в полном объеме)   │

└───────────────┬────────────────────────────────┘

                \/

┌────────────────────────────────────────────────┐

│  6. Проведение государственной экологической   │

│   экспертизы (не более 3 месяцев, может быть   │

│  продлена на 1 месяц по письменному обращению  │

│                   заявителя)                   │

└───────────────┬────────────────────────────────┘

                \/

┌────────────────────────────────────────┐

│    Проведение заседаний экспертной     │

│ комиссии, на которые при необходимости │

│         приглашается заявитель         │

└───────────────┬────────────────────────┘

                \/

┌────────────────────────────┐           ┌────────────────────────────────┐

│  Необходимо предоставление │   ┌────┐  │     Направление заявителю      │

│  дополнительных материалов ├──>│ Да ├─>│  уведомления о предоставлении  │

│                            │   └────┘  │   дополнительных материалов    │

└───────────────┬────────────┘           └────────────────┬───────────────┘

                \/                                        \/

             ┌─────┐                      ┌───────────────────────────────┐

             │ Нет │                      │    Заявитель представляет     │

             └──┬──┘                      │     необходимые материалы     │

                │                         └───────────────┬───────────────┘

                │<────────────────────────────────────────┘

                \/

┌──────────────────────────────┐          ┌───────────────────────────────┐

│Необходимо продление срока ГЭЭ│  ┌────┐  │     Распоряжение Комитета     │

│или привлечение дополнительных├─>│ Да ├─>│   о продлении срока ГЭЭ или   │

│          экспертов           │  └────┘  │    включении дополнительных   │

│                              │          │           экспертов           │

└───────────────┬──────────────┘          └───────────────┬───────────────┘

                │<────────────────────────────────────────┘

                \/

┌──────────────────────────────────┐

│   Составление проекта сводного   │

│ заключения экспертной комиссии и │

│   его подписание всеми членами   │

│       экспертной комиссии        │

└───────────────┬──────────────────┘

                \/

┌──────────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────────────┐

│    7. Утверждение заключения     │  │     Направление информации о      │

│     экспертной комиссии ГЭЭ      ├─>│       результатах ГЭЭ в ИОГВ      │

│    распоряжением Комитета (в     │  │   Санкт-Петербурга и в случаях,   │

│   соответствии с установленным   │  │определяемых Комитетом, в кредитные│

│           сроком ГЭЭ)            │  │ организации, которые осуществляют │

└───────────────┬──────────────────┘  │ финансирование реализации объекта │

                \/                    │  ГЭЭ (в течение 3 рабочих дней с  │

┌──────────────────────────────────┐  │  момента утверждения заключения)  │

│    Направление заключения ГЭЭ    │  └───────────────────────────────────┘

│  заявителю (в течение 5 календ.  │

│   дней с момента утверждения)    ├───┐

└──────────────────────────────────┘   │

                                       \/

          ┌────┐          ┌────────────────────────┐      ┌─────┐

          │ Да │<─────────┤Заключение положительное├─────>│ Нет │

          └──┬─┘          └────────────────────────┘      └─┬──┬┘

             │                             ┌────────────────┘  │

             \/                            \/                  \/

┌──────────────────────┐         ┌────────────────────┐ ┌─────────────────┐

│  Реализация объекта  │         │Доработка материалов│ │Запрет реализации│

└──────────────────────┘         │ и представление на │ │     объекта     │

                                 │    ГЭЭ повторно    │ └─────────────────┘

                                 └────────────────────┘

Приложение № 2

к Административному регламенту

по предоставлению Комитетом по природопользованию,

охране окружающей среды и обеспечению экологической

безопасности государственной услуги по организации

и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

(реестровый номер 7800000010000001357)

(На бланке организации)

                                             Комитет по природопользованию,

                                      охране окружающей среды и обеспечению

                                                 экологической безопасности

                                 Заявление

    Прошу принять на государственную экологическую экспертизу документацию,

подлежащую  государственной  экологической  экспертизе  в  соответствии  со

статьей  12  Федерального  закона  от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической

экспертизе».

___________________________________________________________________________

                        (наименование документации)

Разработчик документации __________________________________________________

                    (наименование разработчика представляемой документации)

    Сведения  о  дате  и  месте  проведения общественных обсуждений объекта

государственной экологической экспертизы: _________________________________

    Оплату гарантируем.

    Наименование и реквизиты заявители:

___________________________________________________________________________

Юридический адрес: ________________________________________________________

Фактический адрес (место нахождения объекта): _____________________________

ИНН ___________________ ОКПО ___________________ ОКВЭД ____________________

Банковские реквизиты:

_______________________

_______________________

_______________________

Тел./факс/адрес электронной почты (при наличии):

Приложение:

1. Опись материалов на _____ л. в _____ экз.

Руководитель ____________________________ (Ф.И.О.)

                          (подпись)

Главный бухгалтер _______________________ (Ф.И.О.)

                          (подпись)

                    М.П.

Исполнитель _____________________________ (Ф.И.О.)

Контактный телефон:

Приложение № 3

к Административному регламенту

по предоставлению Комитетом по природопользованию,

охране окружающей среды и обеспечению экологической

безопасности государственной услуги по организации

и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

(реестровый номер 7800000010000001357)

[На бланке Комитета]

                                                     Наименование заявителя

    Об отказе в предоставлении

    государственной услуги

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

    Настоящим   уведомляю,   что   Комитет   отказывает  Вам  в  проведении

государственной экологической экспертизы __________________________________

                                         (наименование объекта экспертизы)

    (излагается причина отказа) ___________________________________________

    а)  в связи с тем, что представленная документация не является объектом

государственной экологической экспертизы регионального уровня;

    б) в связи с неукомплектованием в установленный срок;

    в)  в  связи с  неоплатой  в  установленный срок сбора, рассчитанного в

соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической

экспертизы;

    в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ

«Об  экологической  экспертизе» Комитет возвращает материалы без проведения

государственной экологической экспертизы.

За материалами следует обратиться

по адресу:                        _________________________________________

Заместитель председателя

Комитета                         __________________  ______________________

                                     (Подпись)       (Расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Административному регламенту

по предоставлению Комитетом по природопользованию,

охране окружающей среды и обеспечению экологической

безопасности государственной услуги по организации

и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

(реестровый номер 7800000010000001357)

                                                     Наименование заявителя

    Об участии в заседании

    экспертной комиссии

    Комитет  по  природопользованию,  охране окружающей среды и обеспечению

экологической   безопасности   сообщает,   что   организационное  (рабочее)

заседание  экспертной  комиссии государственной экологической экспертизы по

объекту: __________________________________________________________________

состоится  (дата)  в  (время)  в Комитете по адресу: ул. Чайковского, д. 20

лит. В (этаж, № кабинета).

    Прошу   Вас  направить  уполномоченного  представителя  для  участия  в

заседании экспертной комиссии.

Заместитель председателя Комитета __________________ ______________________

                                     (Подпись)       (Расшифровка подписи)

Приложение № 5

к Административному регламенту

по предоставлению Комитетом по природопользованию,

охране окружающей среды и обеспечению экологической

безопасности государственной услуги по организации

и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

(реестровый номер 7800000010000001357)

[На бланке Комитета]

                                                     Наименование заявителя

    Об участии в заседании

    экспертной комиссии

    Комитет  по  природопользованию,  охране окружающей среды и обеспечению

экологической   безопасности   сообщает,   что   организационное  (рабочее)

заседание  экспертной  комиссии государственной экологической экспертизы по

объекту: __________________________________________________________________

состоится  (дата)  в  (время)  в Комитете по адресу: ул. Чайковского, д. 20

лит. В (этаж, № кабинета).

    Прошу   Вас  направить  уполномоченного  представителя  для  участия  в

заседании экспертной комиссии.

Заместитель председателя Комитета __________________ ______________________

                                     (Подпись)       (Расшифровка подписи)

Приложение № 6

к Административному регламенту

по предоставлению Комитетом по природопользованию,

охране окружающей среды и обеспечению экологической

безопасности государственной услуги по организации

и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

(реестровый номер 7800000010000001357)

[На бланке Комитета]

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                 ОКУД

__________________                                       __________________

    Об изменении срока проведения

    государственной экологической экспертизы

    В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ

«Об  экологической  экспертизе»,  п.  2.4   Административного регламента по

предоставлению  Комитетом  по природопользованию, охране окружающей среды и

обеспечению    экологической   безопасности   государственной   услуги   по

организации  и проведению государственной экологической экспертизы объектов

регионального  уровня,  на  основании  заявления  заказчика государственной

экологической экспертизы (наименование заявителя)

___________________________________________________________________________

    1.  Продлить  на  1 месяц срок проведения государственной экологической

экспертизы (наименование объекта) ________________________________________,

установленный Распоряжением Комитета __________________ (реквизиты).

    2.  Сектору государственной экологической экспертизы представить в срок

до _______________ (дата) на утверждение в установленном порядке заключение

экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

    3.  Ведущему  специалисту отдела государственного регулирования в сфере

охраны   окружающей   среды   и   экологического  мониторинга  опубликовать

информацию  о  продлении  срока  государственной экологической экспертизы в

установленном порядке.

    4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

    Приложение:  Заявление  о  продлении  срока  проведения государственной

экологической экспертизы.

Председатель Комитета            __________________  ______________________

                                     (Подпись)       (Расшифровка подписи)

Приложение № 7

к Административному регламенту

по предоставлению Комитетом по природопользованию,

охране окружающей среды и обеспечению экологической

безопасности государственной услуги по организации

и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

(реестровый номер 7800000010000001357)

[На бланке Комитета]

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                 ОКУД

__________________                                       __________________

    Об утверждении заключения государственной

    экологической экспертизы

    В   соответствии  с  Федеральным  законом  от  23.11.1995  № 174-ФЗ «Об

экологической   экспертизе»   и   на  основании  Положения  о  Комитете  по

природопользованию,  охране  окружающей  среды  и обеспечению экологической

безопасности,  утвержденного  постановлением Правительства Санкт-Петербурга

от   09.03.2017   №   127  «О  мерах  по совершенствованию государственного

управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей

среды  и  внесении  изменений  в  некоторые   постановления   Правительства

Санкт-Петербурга»:

    1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной

экологической экспертизы по объекту: ________________________ (наименование

объекта),  подготовленное  экспертной  комиссией  на основании распоряжения

Комитета  по  природопользованию,  охране  окружающей  среды  и обеспечению

экологической безопасности от _______ № _____ «О проведении государственной

экологической экспертизы», устанавливающее ________________________________

___________________________________________________________________________

    2. Установить срок действия указанного заключения ____ лет.

Председатель Комитета            __________________  ______________________

                                     (Подпись)       (Расшифровка подписи)

Приложение № 8

к Административному регламенту

по предоставлению Комитетом по природопользованию,

охране окружающей среды и обеспечению экологической

безопасности государственной услуги по организации

и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

(реестровый номер 7800000010000001357)

          Комитет по природопользованию, охране окружающей среды

                 и обеспечению экологической безопасности

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

                      ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ

            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ

___________________________________________________________________________

      (Наименование объекта государственной экологической экспертизы

                          в именительном падеже)

г. Санкт-Петербург                                    «    «       20___ г.

Экспертная комиссия, утвержденная распоряжением Комитета от ______ № ______

в составе:

Руководителя комиссии                             - ученая степень, звание,

                                                  должность, Ф.И.О.

Ответственного секретаря                          - должность, Ф.И.О.

Членов комиссии                                   - ученая степень, звание,

                                                  должность, Ф.И.О.

рассмотрела

__________________________________________________________________________,

                 (Полное наименование объекта экспертизы)

разработанный(е)

___________________________________________________________________________

                (Наименование организации, год разработки)

На рассмотрение представлены:

___________________________________________________________________________

    (Перечень основных материалов, включая согласования государственных

органов контроля, надзора, справки, заключения общественной экологической

            экспертизы, протоколы общественных слушаний и др.)

Краткое содержание представленных материалов:

излагаются основные положения представленной документации, краткое описание

рассматриваемых разделов.

Экспертная  оценка  объекта  государственной  экологической  экспертизы  по

разделам (вопросам) представленных на экспертизу материалов:

оценка   соответствия   документов   и(или)   документации,  обосновывающих

намечаемую   в   связи   с  реализацией  объекта  экологической  экспертизы

хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным

техническими  регламентами  и законодательством в области охраны окружающей

среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на

окружающую среду;

оценка   полноты   выявления   масштабов   прогнозируемого  воздействия  на

окружающую  среду  в  результате  осуществления  намечаемой  деятельности и

экологической обоснованности допустимости ее реализации;

оценка  достаточности  предусмотренных  мер  по  охране  окружающей среды и

обеспечению экологической безопасности;

результат учета общественного мнения;

иное при необходимости.

Замечания  экспертной  комиссии  государственной экологической экспертизы в

случае отрицательного заключения (при отрицательном заключении).

Предложения    и    рекомендации    экспертной   комиссии   государственной

экологической экспертизы (при необходимости).

Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Подписи   руководителя,   ответственного   секретаря  и  членов  экспертной

комиссии.

Приложение № 9

к Административному регламенту

по предоставлению Комитетом по природопользованию,

охране окружающей среды и обеспечению экологической

безопасности государственной услуги по организации

и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

(реестровый номер 7800000010000001357)

                  Особое мнение члена экспертной комиссии

Я,             __(Ф.И.О. члена экспертной комиссии)__,

являющийся членом экспертной комиссии, рассматривающий материалы __________

__________________________________________________________________________,

                         (наименование материалов)

выражаю    свое   несогласие   с   заключением   (с   пунктом   заключения)

государственной  экологической экспертизы, принятым на заседании экспертной

комиссии «___» ______ 201__ года, по следующим причинам:

___________________________________________________________________________

   (Указать обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения

                      и указание конкретных фактов).

Член экспертной комиссии    ________________    ___________________________

                                (Подпись)           (Расшифровка подписи)

                                                «____» ___________ 20___ г.

Приложение № 10

к Административному регламенту

по предоставлению Комитетом по природопользованию,

охране окружающей среды и обеспечению экологической

безопасности государственной услуги по организации

и проведению государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

(реестровый номер 7800000010000001357)

[На бланке Комитета]

Наименование заявителя

О завершении государственной экологической

экспертизы и направлении заключения

государственной экологической экспертизы

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в соответствии с п. 6 ст. 18 Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» информирует о завершении государственной экологической экспертизы материалов (Наименование объекта государственной экологической экспертизы) ______________________

Экспертной комиссией государственной экологической экспертизы установлено соответствие (несоответствие) представленных материалов требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды. Положительное (отрицательное) заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов (Наименование объекта государственной экологической экспертизы) ________________________________ утверждено распоряжением Комитета от ____________ № ________

Приложение:

Заместитель председателя Комитета __________________ ______________________

(Подпись) (Расшифровка подписи)