Основная информация
Дата опубликования: | 07 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU45000201601107 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Департамент агропромышленного комплекса Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу распоряжением Департамента агропромышленного комплекса Курганской области от 16.12.2019 № 493
Распоряжение
Департамента агропромышленного комплекса Курганской области
от 7 декабря 2016 года № 315
Об утверждении административного регламента исполнения
Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области государственной функции – осуществление государственного надзора в области племенного животноводства
г. Курган
В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 03 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области» и в целях реализации постановления Правительства Курганской области от 13.03.2012 № 69 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Курганской области» ОБЯЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент исполнения Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области государственной функции - осуществление государственного надзора в области племенного животноводства (далее – Административный регламент), согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 22 августа 2012 года № 149 «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области государственной функции - осуществление государственного надзора в области племенного животноводства».
3. Заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области – начальнику управления сельскохозяйственного производства Департамента агропромышленного комплекса Курганской области обеспечить надлежащее исполнение Административного регламента работниками отдела животноводства и племенной работы Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
4. Опубликовать настоящее распоряжение в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» и разместить на официальном сайте Департамента агропромышленного комплекса Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель директора
Департамента агропромышленного
комплекса Курганской области Ю.А. Михеев
Приложение
к распоряжению Департамента
агропромышленного комплекса
Курганской области
от 07 декабря 2016 года №315
«Об утверждении административного регламента
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства»
Административный регламент
исполнения Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области государственной функции - осуществление государственного надзора в области племенного животноводства
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Наименование государственной функции
1. Административный регламент исполнения государственной функции - осуществление государственного надзора в области племенного животноводства (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции - осуществление государственного надзора в области племенного животноводства (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Департамента агропромышленного комплекса Курганской области по исполнению государственной функции, а также порядок взаимодействия Департамента агропромышленного комплекса Курганской области (далее – Департамент) с другими организациями и ведомствами.
Глава 2. Наименование органа, исполняющего государственную функцию
2. Органом исполнительной власти Курганской области, исполняющим государственную функцию, является Департамент.
Глава 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 2009, 4, ст. 445);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета» № 256, 31.12.2001);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008);
Федеральный закон от 03 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» («Российская газета», № 154, 10.08.1995);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25, 13.02.2009);
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 431 «Об утверждении Правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России» (М.:ФГБНУ «Росинформагротех», 2013.-68 с.);
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 14.05.2009, № 85);
Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Постановление Правительства Курганской области от 21 декабря 2015 года № 412 «Об утверждении Положения о Департаменте агропромышленного комплекса Курганской области»;
Постановление Правительства Курганской области от 13 марта 2012 года № 69 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Курганской области».
Глава 4. Предмет государственной функции
4. Предметом государственного надзора является соблюдение объектами государственного надзора требований, установленных федеральными законами, указанными в главе 3 настоящего Административного регламента, и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области (далее – обязательные требования).
5. Объектами государственного надзора являются:
а) юридические лица и граждане (крестьянские (фермерские) хозяйства), осуществляющие разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) на территории Курганской области, предусмотренные Федеральным законом от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве»;
б) организации, претендующие на приобретение статуса организации по племенному животноводству (далее – кандидат в организации по племенному животноводству).
6. При осуществлении государственной функции государственным инспектором в области племенного животноводства Курганской области интересы объектов государственного надзора могут представлять уполномоченные в порядке, установленном законодательством лица.
Глава 5. Права и обязанности должностных лиц Департамента при исполнении государственной функции
7. Административные процедуры выполняются заместителем начальника управления сельскохозяйственного производства - начальником отдела животноводства и племенной работы Департамента агропромышленного комплекса Курганской области, являющимся одновременно по должности государственным инспектором в области племенного животноводства Курганской области (далее - государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области).
8. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области при проведении проверки имеет право:
1) требовать представления документов, информации, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;
2) привлекать в установленном порядке к проведению проверок экспертов и экспертные организации в сфере племенного животноводства;
9. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области при проведении проверки обязан:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта государственного надзора, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Департамента в соответствии с ее назначением (Приложение 3 к Административному регламенту);
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, первого заместителя директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) составлять акты проверки по установленной форме (Приложение 1 к Административному регламенту);
6) выдавать предписания объекту государственного надзора об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (Приложение 2 к Административному регламенту);
7) принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
8) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта государственного надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
9) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
10) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта государственного надзора с результатами проверки;
11) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов объектов государственного надзора;
12) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектами государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;
14) не требовать от объекта государственного надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
15) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта государственного надзора ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
17) в случае выявления нарушений, при проведении проверки обязательных требований, выдать предписание объекту государственного надзора об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
18) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Глава 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта государственного надзора, в отношении которого осуществляются мероприятия по надзору, вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентам;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области;
4) обжаловать действия (бездействие) государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области, повлекшие за собой нарушение прав объекта государственного контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться в суд с требованием о возмещении вреда, причиненного при осуществлении государственного надзора, вследствие действий (бездействия) государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств областного бюджета Курганской области в соответствии с гражданским законодательством РФ.
6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курганской области к участию в проверке.
11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта государственного надзора, в отношении которого осуществляются мероприятия по надзору, при проведении проверок обязан:
1) не препятствовать государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области в проведении проверки;
2) присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
3) предоставить государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
4) обеспечить доступ государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
5) исполнять иные требования законодательства РФ, настоящего Административного регламента, связанные с проведением проверки.
Глава 7. Описание результата исполнения государственной функции
12. Государственная функция заканчивается одним из следующих действий:
а) составлением акта о соответствии деятельности объекта государственного надзора требованиям законодательства в области племенного животноводства;
б) выдачей акта об устранении нарушений и соответствии деятельности объекта государственного надзора требованиям законодательства о племенном животноводстве;
в) привлечением лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании статьи 10.11., части 1, статьи 19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Глава 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
13. Департамент агропромышленного комплекса Курганской области находится по адресу: г. Курган, ул. Володарского, д. 65, строение 1, четвертый этаж, почтовый адрес для направления заявления и документов: ул. Володарского, д. 65, строение 1, г. Курган, 640002.
14. График работы Департамента: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
15. Информацию о месте нахождения и графике работы можно получить:
- по справочным телефонам: отдел животноводства и племенной работы: тел. (3522) 42-56-32, 43-12-40, приемная первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области тел. (3522) 43-32-65; факс (3522) 43-15-20;
- на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.dsh.kurganobl.ru.
- через адрес электронной почты - е-mail: plemdsh@kurganobl.ru.
16. Информацию и консультации об исполнении государственной функции можно получить:
- при личном обращении в отдел животноводства и племенной работы, расположенный по адресу: г. Курган, ул. Володарского, 65, строение 1, четвертый этаж, кабинет 415;
- путем обращения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением в Департамент;
- по телефону отдела животноводства и племенной работы: (3522) 42-56-32;
- посредством электронной почты: plemdsh@kurganobl.ru;
- в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
17. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
18. Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
19. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
- лично;
- по телефону.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц, специалисты Департамента, участвующие в осуществлении государственной функции, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Департамента, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию или позвонившему предлагается подготовить письменное обращение по интересующим вопросам.
Специалист не вправе осуществлять консультирование заинтересованного лица выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственного полномочия и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения позвонившего.
20. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Департамент осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением или по электронной почте (при наличии соответствующей просьбы заинтересованного лица). Дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 календарных дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
21. На информационном стенде и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента размещается следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента с приложениями.
Глава 9. Сведения о размере платы, взимаемой за проведение мероприятий по государственному надзору
22. Плата с объектов государственного надзора за проведение мероприятий по государственному надзору не взимается.
Глава 10. Срок исполнения государственной функции
23. Срок проведения выездной или документарной проверки объекта государственного надзора не может превышать пяти рабочих дней.
24. В отношении одного объекта государственного надзора, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать в год пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.
25. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов , микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.
Раздел III. Административные процедуры
Глава 11. Перечень административных процедур при исполнении государственной функции
26. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- составление ежегодного плана проведения плановых проверок (далее – план проверок);
- организацию проведения плановой проверки;
- организацию проведения внеплановой проверки;
- проведение документарной проверки;
- проведение выездной проверки;
- принятие мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки.
27. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении (Приложение 4 к Административному регламенту).
Глава 12. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок
28. Основанием для начала составления плана проверок является наступление даты – 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
29. В план проверок могут быть включены объекты государственного надзора, в отношении которых установлены факты истечения трех лет со дня:
государственной регистрации объекта государственного надзора;
окончания проведения его последней плановой проверки.
30. Должностное лицо, уполномоченное на составление плана проверок, в срок не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляет проект плана проверок, готовит проект распоряжения Департамента об утверждении плана проверок, заверяет его первым заместителем Губернатора Курганской области – директором Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первым заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
31. Должностное лицо Департамента, в должностные обязанности которого входит направление почтовой корреспонденции, направляет проект ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Курганской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
32. Департаментом рассматриваются предложения прокуратуры Курганской области и по итогам их рассмотрения направляются в прокуратуру Курганской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
33. Проект ежегодного плана проведения проверок рассматривается с учетом предложений прокуратуры Курганской области должностным лицом Департамента, в должностные обязанности которого входит исполнение государственной функции, и в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется на подпись первому заместителю Губернатора Курганской области – директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
34. Проект ежегодного плана проведения проверок подписывается первым заместителем Губернатора Курганской области – директором Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первым заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области в течение трех дней со дня его поступления и направляется должностным лицом Департамента, в должностные обязанности которого входит направление почтовой корреспонденции, в течение одного дня со дня его подписания в прокуратуру Курганской области.
35. После получения информации о согласовании плана проверок прокуратурой Курганской области государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области, передает его должностному лицу Департамента, в должностные обязанности которого входит размещение информации на официальном сайте Департамента для размещения на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо иным доступным способом. Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок в сети Интернет осуществляется, в течение десяти дней со дня его подписания.
36. Результатом выполнения административной процедуры является план проверок, размещенный на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава 13. Организация проведения плановой проверки
37. Основанием для организации проведения плановой проверки является включение ее в план проверок.
38. Должностное лицо, уполномоченное на составление плана проверок, готовит проект распоряжения Департамента о начале проведения плановой проверки в соответствии с установленной типовой формой.
39. Визирует проект такого распоряжения заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса – начальником управления сельскохозяйственного производства, при отсутствии у него замечаний передает проект такого распоряжения на рассмотрение первому заместителю Губернатора Курганской области – директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения плановой проверки.
40. При наличии замечаний и (или) предложений не позднее следующего рабочего дня после их получения дорабатывает проект такого распоряжения, визирует его заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса – начальником управления сельскохозяйственного производства и передает его на рассмотрение первому заместителю Губернатора Курганской области – директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
41. Первый заместитель Губернатора Курганской области – директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области:
рассматривает проект распоряжения Департамента о начале проведения плановой проверки;
при наличии замечаний или предложений незамедлительно возвращает проект на доработку исполнителю;
при отсутствии замечаний и предложений подписывает проект распоряжения Департамента о начале проведения плановой проверки;
передает подписанное распоряжение Департамента соответствующему должностному лицу Департамента для направления его объекту государственного надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, подтверждающим получение указанного распоряжения, не позднее трех рабочих дней до начала проведения проверки.
42. Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение Департамента о начале проведения плановой проверки, копия которого направляется объекту государственного надзора.
Глава 14. Организация проведения внеплановой проверки
43. Основанием для организации проведения внеплановой проверки является:
распоряжение Департамента, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам или обращениям;
истечение срока исполнения объектом государственного надзора ранее выданного государственным инспектором в области племенного животноводства Курганской области предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в Департамент обращений или заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств), юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде;
причинении вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде;
нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
44. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области, выдавший предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований, уведомляет первого заместителя Губернатора Курганской области – директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первого заместителя директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области об истечении срока исполнения предписания не позднее, чем за три рабочих дня до дня истечения этого срока.
45. При получении этого уведомления или при наступлении каждого из обстоятельств, изложенных в пункте 43 настоящего Административного регламента, первый заместитель Губернатора Курганской области – директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области незамедлительно дает государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области поручение об организации внеплановой проверки.
46. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
46.1. Готовит в соответствии с установленной типовой формой:
- проект распоряжения Департамента о проведении внеплановой проверки;
- проект заявления в прокуратуру Курганской области о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце втором или абзаце третьем пункта 43 настоящего Административного регламента (Приложение 5 к Административному регламенту).
46.2 Визирует заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса – начальником управления сельскохозяйственного производства подготовленные проекты документов и передает их на рассмотрение первому заместителю Губернатора Курганской области - директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области не позднее следующего рабочего дня после получения поручения об организации внеплановой проверки.
46.3. При наличии замечаний и (или) предложений не позднее следующего рабочего дня после их получения дорабатывает проекты документов, визирует заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса – начальником управления сельскохозяйственного производства и передает их на рассмотрение первому заместителю Губернатора Курганской области - директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
47. Первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области рассматривает представленные проекты документов.
При наличии замечаний или предложений незамедлительно возвращает проекты документов исполнителю.
При отсутствии замечаний и предложений подписывает проекты документов.
48. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
48.1. Если первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области подписал распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце втором или абзаце третьем пункта 43 настоящего Административного регламента, в тот же день представляет непосредственно либо направляет заявление о согласовании проведения такой проверки и копию распоряжения в прокуратуру Курганской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. К этому заявлению также прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки.
48.2. После подписания первым заместителем Губернатора Курганской области - директором Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первым заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области проекта распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 43 настоящего Административного регламента) уведомляет объект государственного надзора не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. В случае, если в результате деятельности объекта государственного надзора причинен или причиняется вред жизни, здоровью людей, вред животным, растениям, окружающей среде, объект государственного надзора о начале проведения внеплановой выездной проверки предварительно не уведомляется.
48.3. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, то в связи с необходимостью принятия неотложных мер государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области, обнаруживший такие нарушения, вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно. При этом государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области в течение двадцати четырех часов должен обеспечить подготовку, визирование, подписание и направление в прокуратуру Курганской области документов, предусмотренных пунктом 48.1.
49. Результатом выполнения административной процедуры является:
распоряжение Департамента о проведении внеплановой проверки;
документ, подтверждающий согласование прокуратурой Курганской области проведения внеплановой выездной проверки (при необходимости);
уведомление объекта государственного надзора о начале проведения внеплановой выездной проверки (при необходимости).
Глава 15. Проведение документарной проверки
50. Основанием для проведения документарной проверки является распоряжение Департамента о ее проведении.
51. Документарная проверка проводится в месте нахождения Департамента.
52. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области рассматривает документы объекта государственного надзора, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах государственного надзора, осуществленных в отношении объекта государственного надзора. При этом документы, материалы анализируются на предмет соответствия следующим критериям:
полноте и достоверности содержащихся в них сведений, отсутствию в них противоречий;
исполнению объектом государственного надзора обязательных требований.
53. В случае, если полнота и достоверность изученных сведений не вызывают сомнений и они позволяют оценить исполнение объектом государственного надзора обязательных требований, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области, производит их оценку, завершает документарную проверку и совершает по ее результатам действия, перечисленные в пункте 67 настоящего Административного регламента.
54. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом государственного надзора обязательных требований, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
готовит мотивированный запрос с требованием к объекту государственного надзора представить иные необходимые для рассмотрения документы;
представляет запрос непосредственно объекту государственного надзора либо направляет в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. К запросу прилагается заверенная печатью Департамента копия распоряжения Департамента о проведении проверки.
55. Объект государственного надзора обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса направить в Департамент копии запрашиваемых документов, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя объекта государственного надзора или его уполномоченного представителя. Указанные документы могут быть вручены государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области, либо направлены в адрес Департамента почтовым отправлением, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
56. При поступлении документов от объекта государственного надзора, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области проверяет их соответствие запросу, а также соответствие их (в совокупности с имеющимися документами) критериям, указанным в пункте 52 настоящего Административного регламента.
57. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом государственного надзора документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
готовит письмо объекту государственного надзора с указанием на недостатки и с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;
вручает письмо руководителю объекта государственного надзора или его уполномоченному представителю либо направляет письмо почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим получение такого письма объектом государственного контроля.
58. При поступлении от объекта государственного надзора пояснений в письменной форме государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области проверяет соответствие представленных пояснений требованиям письма.
59. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при их непоступлении в установленный срок выявляются признаки нарушения обязательных требований, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области готовит докладную записку о необходимости проведения выездной проверки и передает ее на рассмотрение первому заместителю Губернатора Курганской области - директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
60. Первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области рассматривает указанную докладную записку и дает государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области поручение об организации проведения выездной проверки. Такая проверка организуется в соответствии с главой 13 или соответственно главой 14 настоящего Административного регламента.
61. Результатом выполнения административной процедуры является акт проверки, экземпляр которого вручен руководителю объекта государственного надзора или его уполномоченному представителю или в определенных законодательством случаях направлен ему заказным почтовым отправлением, либо докладная записка о необходимости проведения выездной проверки.
Глава 16. Проведение выездной проверки
62. Основанием для проведения выездной проверки является распоряжение Департамента о ее проведении.
63. Выездная проверка проводится на территории Курганской области по месту нахождения объекта государственного надзора и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.
64. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
предъявляет служебное удостоверение;
знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта государственного надзора с распоряжением Департамента о проведении выездной проверки под роспись, со своими полномочиями, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом проверки, сроками и условиями ее проведения;
осуществляет действия по рассмотрению документов объекта государственного надзора, связанных с целями, задачами и предметом проверки, по обследованию используемых им зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и перевозимых ими грузов, сырья, материалов и готовой продукции, а также по отбору образцов для проведения экспертиз, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
65. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта государственного надзора должен предоставить доступ государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области на территорию проверяемого объекта государственного надзора, к документам и объектам, указанным в абзаце 4 пункта 64 настоящего Административного регламента, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
66. По результатам проверки государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
составляет непосредственно после завершения проверки в соответствии с установленной типовой формой акт проверки в двух экземплярах;
вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта государственного надзора под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта государственного надзора, а также в случае отказа объекта государственного надзора дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Департаменте;
вносит запись о проведенной проверке в журнал учета проверок.
67. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки, один экземпляр которого вручен руководителю объекта государственного надзора или его уполномоченному представителю или в определенных законодательством случаях направлен ему заказным почтовым отправлением.
Глава 17. Принятие мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки
68. Основанием для принятия мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки, является выявление нарушений и их изложение в акте проверки.
69. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
готовит в двух экземплярах предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде (далее – предписание);
выдает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта государственного надзора под роспись один экземпляр предписания вместе с актом проверки.
70. В случае, если установлено, что деятельность объекта государственного надзора, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, производимая и реализуемая им продукция (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области обязан:
незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до изъятия в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, продукции объекта государственного надзора, представляющей опасность для жизни, здоровья людей, животных, растений или для окружающей среды.
довести до сведения граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
71. По истечении срока исполнения предписания Департамент организует в соответствии с главой 14 настоящего Административного регламента и проводит в соответствии с главой 16 настоящего Административного регламента внеплановую выездную проверку.
72. В случае выявления совершения объектом государственного надзора административного правонарушения (в том числе невыполнения в установленный срок предписания) государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
немедленно после выявления составляет протокол об административном правонарушении.;
вручает копию протокола руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта государственного надзора, допустившего нарушение, под расписку;
в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта государственного надзора, а также в случае отказа объекта государственного надзора дать расписку о получении протокола об административном правонарушении, направляет протокол заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру протокола об административном правонарушении, хранящемуся в Департаменте;
передает в суд протокол об административном правонарушении, предписание и другие документы немедленно после составления протокола.
73. Результатом выполнения административной процедуры является:
выдача предписания;
составление протокола об административном нарушении и передача его и других документов в суд (в случае выявления совершения объектом государственного надзора административного правонарушения).
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Глава 18. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции
74. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляет заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области – начальник управления сельскохозяйственного производства. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения государственным инспектором в области племенного животноводства Курганской области положений настоящего Административного регламента, а также нормативных правовых актов, указанных в главе 3 настоящего Административного регламента.
75. По результатам осуществленного контроля за исполнением государственной функции государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области привлекается в установленном порядке к дисциплинарной и (или) административной ответственности за ее невыполнение или ненадлежащее выполнение.
76. В случае выявления нарушений законных прав объекта государственного надзора Департамент обязан сообщить им о мерах, принятых в отношении виновных лиц в течение десяти дней со дня принятия таких мер.
77. Заинтересованные граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации и их объединения в целях контроля за исполнением должностными лицами Департамента государственной функции вправе обращаться к первому заместителю Губернатора Курганской области – директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области, в суд, в органы прокуратуры. В случае таких обращений к первому заместителю Губернатора Курганской области – директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области, первый заместитель Губернатора Курганской области – директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области в письменной форме информирует обратившихся лиц о проведенных контрольных мероприятиях и мерах, принятых по их результатам.
Глава 19. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области при исполнении государственной функции
78. Объекты государственного надзора имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, совершенных (принятых) государственным инспектором в области племенного животноводства Курганской области при исполнении им государственной функции.
79. В жалобе объект государственного надзора должен указывать либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов объект государственного надзора прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
80. Объект государственного надзора может подавать жалобу путем направления ее почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по электронной почте.
Вместе с жалобой подаются и копии документов, подтверждающих доводы, изложенные в жалобе (при наличии).
81. Жалоба остается без рассмотрения, и объекту государственного надзора в течение семи дней со дня регистрации жалобы направляется соответствующее уведомление в следующих случаях:
если наименование и почтовый адрес объекта государственного надзора указаны и поддаются прочтению, но не соблюдены иные требования к содержанию жалобы, либо не поддается прочтению текст жалобы;
если в жалобе объекта государственного надзора содержится требование, которое ранее рассматривалось по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые обстоятельства.
82. Жалоба, содержащая нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица и (или) членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
83. В случае, если причины, по которым жалоба не могла быть рассмотрена по существу, в последующем были устранены, объект государственного надзора вправе вновь направить жалобу.
84. При рассмотрении жалобы объект государственного надзора имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, за исключением случаев, указанных в пунктах 81 и 82 настоящего Административного регламента;
обращаться с жалобой в суд на принятое по жалобе решение или на совершенное в связи с ее рассмотрением действие (бездействие);
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
85. Департамент:
рассматривает жалобу в течение 30 дней со дня ее регистрации в Департаменте. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем должен быть уведомлен объект государственного надзора;
готовит ответ объекту государственного надзора, содержащий разъяснения результатов рассмотрения жалобы и принятые в отношении должностных лиц Департамента меры в случае наличия основания для их применения;
направляет ответ на жалобу тем же способом, которым она была направлена в Департамент, в адрес, с которого она была направлена, если иной способ и (или) адрес для направления ответа не указан в жалобе.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства
________________________________________________________
(место составления акта)
«___» ________________ 20___ г.
(дата составления акта)
___________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области
юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства)
№ ________
По адресу: _________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании:
__________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена __________________________________________________проверка в
(плановая /внеплановая, документарная /выездная)
отношении: __________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства))
Дата и время проведения проверки:
«__»________20 ___г. с ___час. __мин. до ___час. __мин. Продолжительность___
«__»________20 ___г. с ___час. __мин. до ___час. __мин. Продолжительность___
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: __________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
__________________________________________________________________________
(наименование органа государственного надзора)
С копией распоряжения Департамента о проведении проверки, ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)
__________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
__________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо, проводившее проверку:_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица, проводившего проверку)
Лица, привлекаемые к проведению проверки: __________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее — пр наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований применения новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов области селекции и воспроизводства племенной продукции, требований по сертификации племенной продукции.
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора):
_________________________________________________________________________
(с указанием реквизитов выданных предписаний)
нарушений не выявлено _____________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), проводимых органами государственного контроля (надзора), внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
___________________ ______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица,
гражданина крестьянского фермерского) хозяйства),
его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), проводимых органами государственного контроля (надзора), отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
___________________ ______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица,
гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства),
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы: __________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), его уполномоченного представителя)
«__» __________ 20__ г. ____________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
__________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводивших проверку)
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства
____________________________________
(должность и ФИО руководителя проверяемой
организации/учредителя)
____________________________________
(наименование и адрес проверяемой
организации/учредителя)
ПРЕДПИСАНИЕ №_____
об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации
В соответствии с ______________________________________________________
(правовое основание проведения проверки)
в _________________________________________________________________________
(наименование проверяемой организации)
была проведена выездная/документарная проверка __________________________________________________________________________
(наименование проверяемой организации)
акт №____ от __________
В ходе выездной/документарной проверки были выявлены следующие нарушения: __________________________________________________________________________
(Акт о результатах выездной (инспекционной) проверки от «__» ____ 20__ г.)
На основании вышеизложенного предписываю:
1. Устранить перечисленные выше нарушения в срок до ____________________.
2. Представить в срок до ________________ отчет об исполнении предписания и
устранении нарушений, выявленных в ходе выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов.
Руководитель (заместитель руководителя) _______________________________ ФИО
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
________________20____г. №_____
г.Курган
О проведении проверки
(плановой /внеплановой, документарной /выездной)
юридических лиц, граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств), осуществляющих разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) на территории Курганской области
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве», Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 431 «Об утверждении Правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России», Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 февраля 2011 года № 25 «Об утверждении правил ведения учета в племенном скотоводстве молочного и молочно-мясного направления продуктивности», Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 февраля 2012 года N 122 «Об утверждении правил ведения учета данных в племенном свиноводстве», Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2016 года № 232 «Об утверждении форм племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) и о внесении изменений в некоторые приказы Минсельхоза России», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», постановлением Правительства Курганской области от 13 марта 2012 года № 69 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Курганской области», ОБЯЗЫВАЮ:
1. Провести проверку в отношении _________________________________________________ ________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства)
2. Место нахождения: _____________________________________________________________ ____________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства) и место фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки заместителя начальника управления сельскохозяйственного производства - начальника отдела животноводства и племенной работы – государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: _________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного надзора, органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________________________________________
К проведению проверки приступить
с «___» __________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
«___» ___________ 20__ г.
8. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по осуществлению государственного надзора: _________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
(должность, фамилия, инициалы, (подпись, заверенная печатью) первого заместителя Губернатора Курганской области – директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первого заместителя директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области)
Имя, инициалы непосредственно
подготовившего проект распоряжения,
контактный телефон
Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства
БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции - осуществление
государственного надзора в области племенного животноводства
Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства
В_____________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _______________________________________
(наименование органа государственного надзора, с указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства)
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении_________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/ фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
__________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: __________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
3. Дата начала проведения проверки: « ___ » __________20____года.
4. Время начала проведения проверки: « ___ » __________20____года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Приложения: _________________________________________________________________________
(копия распоряжения Департамента о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
___________________ ______________ __________________________________
(должностное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата и время составления документа
Утратил силу распоряжением Департамента агропромышленного комплекса Курганской области от 16.12.2019 № 493
Распоряжение
Департамента агропромышленного комплекса Курганской области
от 7 декабря 2016 года № 315
Об утверждении административного регламента исполнения
Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области государственной функции – осуществление государственного надзора в области племенного животноводства
г. Курган
В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 03 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области» и в целях реализации постановления Правительства Курганской области от 13.03.2012 № 69 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Курганской области» ОБЯЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент исполнения Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области государственной функции - осуществление государственного надзора в области племенного животноводства (далее – Административный регламент), согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 22 августа 2012 года № 149 «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области государственной функции - осуществление государственного надзора в области племенного животноводства».
3. Заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области – начальнику управления сельскохозяйственного производства Департамента агропромышленного комплекса Курганской области обеспечить надлежащее исполнение Административного регламента работниками отдела животноводства и племенной работы Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
4. Опубликовать настоящее распоряжение в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» и разместить на официальном сайте Департамента агропромышленного комплекса Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель директора
Департамента агропромышленного
комплекса Курганской области Ю.А. Михеев
Приложение
к распоряжению Департамента
агропромышленного комплекса
Курганской области
от 07 декабря 2016 года №315
«Об утверждении административного регламента
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства»
Административный регламент
исполнения Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области государственной функции - осуществление государственного надзора в области племенного животноводства
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Наименование государственной функции
1. Административный регламент исполнения государственной функции - осуществление государственного надзора в области племенного животноводства (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции - осуществление государственного надзора в области племенного животноводства (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Департамента агропромышленного комплекса Курганской области по исполнению государственной функции, а также порядок взаимодействия Департамента агропромышленного комплекса Курганской области (далее – Департамент) с другими организациями и ведомствами.
Глава 2. Наименование органа, исполняющего государственную функцию
2. Органом исполнительной власти Курганской области, исполняющим государственную функцию, является Департамент.
Глава 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
Конституция Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 2009, 4, ст. 445);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях («Российская газета» № 256, 31.12.2001);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 266, 30.12.2008);
Федеральный закон от 03 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» («Российская газета», № 154, 10.08.1995);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25, 13.02.2009);
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 431 «Об утверждении Правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России» (М.:ФГБНУ «Росинформагротех», 2013.-68 с.);
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 14.05.2009, № 85);
Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Постановление Правительства Курганской области от 21 декабря 2015 года № 412 «Об утверждении Положения о Департаменте агропромышленного комплекса Курганской области»;
Постановление Правительства Курганской области от 13 марта 2012 года № 69 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Курганской области».
Глава 4. Предмет государственной функции
4. Предметом государственного надзора является соблюдение объектами государственного надзора требований, установленных федеральными законами, указанными в главе 3 настоящего Административного регламента, и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области (далее – обязательные требования).
5. Объектами государственного надзора являются:
а) юридические лица и граждане (крестьянские (фермерские) хозяйства), осуществляющие разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) на территории Курганской области, предусмотренные Федеральным законом от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве»;
б) организации, претендующие на приобретение статуса организации по племенному животноводству (далее – кандидат в организации по племенному животноводству).
6. При осуществлении государственной функции государственным инспектором в области племенного животноводства Курганской области интересы объектов государственного надзора могут представлять уполномоченные в порядке, установленном законодательством лица.
Глава 5. Права и обязанности должностных лиц Департамента при исполнении государственной функции
7. Административные процедуры выполняются заместителем начальника управления сельскохозяйственного производства - начальником отдела животноводства и племенной работы Департамента агропромышленного комплекса Курганской области, являющимся одновременно по должности государственным инспектором в области племенного животноводства Курганской области (далее - государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области).
8. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области при проведении проверки имеет право:
1) требовать представления документов, информации, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;
2) привлекать в установленном порядке к проведению проверок экспертов и экспертные организации в сфере племенного животноводства;
9. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области при проведении проверки обязан:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта государственного надзора, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Департамента в соответствии с ее назначением (Приложение 3 к Административному регламенту);
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, первого заместителя директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) составлять акты проверки по установленной форме (Приложение 1 к Административному регламенту);
6) выдавать предписания объекту государственного надзора об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (Приложение 2 к Административному регламенту);
7) принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
8) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта государственного надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
9) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
10) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта государственного надзора с результатами проверки;
11) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов объектов государственного надзора;
12) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектами государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;
14) не требовать от объекта государственного надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
15) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта государственного надзора ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
17) в случае выявления нарушений, при проведении проверки обязательных требований, выдать предписание объекту государственного надзора об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
18) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Глава 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта государственного надзора, в отношении которого осуществляются мероприятия по надзору, вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентам;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области;
4) обжаловать действия (бездействие) государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области, повлекшие за собой нарушение прав объекта государственного контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться в суд с требованием о возмещении вреда, причиненного при осуществлении государственного надзора, вследствие действий (бездействия) государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств областного бюджета Курганской области в соответствии с гражданским законодательством РФ.
6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курганской области к участию в проверке.
11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта государственного надзора, в отношении которого осуществляются мероприятия по надзору, при проведении проверок обязан:
1) не препятствовать государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области в проведении проверки;
2) присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
3) предоставить государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
4) обеспечить доступ государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
5) исполнять иные требования законодательства РФ, настоящего Административного регламента, связанные с проведением проверки.
Глава 7. Описание результата исполнения государственной функции
12. Государственная функция заканчивается одним из следующих действий:
а) составлением акта о соответствии деятельности объекта государственного надзора требованиям законодательства в области племенного животноводства;
б) выдачей акта об устранении нарушений и соответствии деятельности объекта государственного надзора требованиям законодательства о племенном животноводстве;
в) привлечением лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании статьи 10.11., части 1, статьи 19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Глава 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
13. Департамент агропромышленного комплекса Курганской области находится по адресу: г. Курган, ул. Володарского, д. 65, строение 1, четвертый этаж, почтовый адрес для направления заявления и документов: ул. Володарского, д. 65, строение 1, г. Курган, 640002.
14. График работы Департамента: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
15. Информацию о месте нахождения и графике работы можно получить:
- по справочным телефонам: отдел животноводства и племенной работы: тел. (3522) 42-56-32, 43-12-40, приемная первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области тел. (3522) 43-32-65; факс (3522) 43-15-20;
- на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.dsh.kurganobl.ru.
- через адрес электронной почты - е-mail: plemdsh@kurganobl.ru.
16. Информацию и консультации об исполнении государственной функции можно получить:
- при личном обращении в отдел животноводства и племенной работы, расположенный по адресу: г. Курган, ул. Володарского, 65, строение 1, четвертый этаж, кабинет 415;
- путем обращения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением в Департамент;
- по телефону отдела животноводства и племенной работы: (3522) 42-56-32;
- посредством электронной почты: plemdsh@kurganobl.ru;
- в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
17. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
18. Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
19. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
- лично;
- по телефону.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц, специалисты Департамента, участвующие в осуществлении государственной функции, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Департамента, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию или позвонившему предлагается подготовить письменное обращение по интересующим вопросам.
Специалист не вправе осуществлять консультирование заинтересованного лица выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственного полномочия и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения позвонившего.
20. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Департамент осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением или по электронной почте (при наличии соответствующей просьбы заинтересованного лица). Дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 календарных дней со дня регистрации обращения в Департаменте.
21. На информационном стенде и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента размещается следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента с приложениями.
Глава 9. Сведения о размере платы, взимаемой за проведение мероприятий по государственному надзору
22. Плата с объектов государственного надзора за проведение мероприятий по государственному надзору не взимается.
Глава 10. Срок исполнения государственной функции
23. Срок проведения выездной или документарной проверки объекта государственного надзора не может превышать пяти рабочих дней.
24. В отношении одного объекта государственного надзора, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать в год пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.
25. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов , микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.
Раздел III. Административные процедуры
Глава 11. Перечень административных процедур при исполнении государственной функции
26. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- составление ежегодного плана проведения плановых проверок (далее – план проверок);
- организацию проведения плановой проверки;
- организацию проведения внеплановой проверки;
- проведение документарной проверки;
- проведение выездной проверки;
- принятие мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки.
27. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении (Приложение 4 к Административному регламенту).
Глава 12. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок
28. Основанием для начала составления плана проверок является наступление даты – 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
29. В план проверок могут быть включены объекты государственного надзора, в отношении которых установлены факты истечения трех лет со дня:
государственной регистрации объекта государственного надзора;
окончания проведения его последней плановой проверки.
30. Должностное лицо, уполномоченное на составление плана проверок, в срок не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляет проект плана проверок, готовит проект распоряжения Департамента об утверждении плана проверок, заверяет его первым заместителем Губернатора Курганской области – директором Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первым заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
31. Должностное лицо Департамента, в должностные обязанности которого входит направление почтовой корреспонденции, направляет проект ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Курганской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
32. Департаментом рассматриваются предложения прокуратуры Курганской области и по итогам их рассмотрения направляются в прокуратуру Курганской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
33. Проект ежегодного плана проведения проверок рассматривается с учетом предложений прокуратуры Курганской области должностным лицом Департамента, в должностные обязанности которого входит исполнение государственной функции, и в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется на подпись первому заместителю Губернатора Курганской области – директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
34. Проект ежегодного плана проведения проверок подписывается первым заместителем Губернатора Курганской области – директором Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первым заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области в течение трех дней со дня его поступления и направляется должностным лицом Департамента, в должностные обязанности которого входит направление почтовой корреспонденции, в течение одного дня со дня его подписания в прокуратуру Курганской области.
35. После получения информации о согласовании плана проверок прокуратурой Курганской области государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области, передает его должностному лицу Департамента, в должностные обязанности которого входит размещение информации на официальном сайте Департамента для размещения на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо иным доступным способом. Размещение ежегодного плана проведения плановых проверок в сети Интернет осуществляется, в течение десяти дней со дня его подписания.
36. Результатом выполнения административной процедуры является план проверок, размещенный на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава 13. Организация проведения плановой проверки
37. Основанием для организации проведения плановой проверки является включение ее в план проверок.
38. Должностное лицо, уполномоченное на составление плана проверок, готовит проект распоряжения Департамента о начале проведения плановой проверки в соответствии с установленной типовой формой.
39. Визирует проект такого распоряжения заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса – начальником управления сельскохозяйственного производства, при отсутствии у него замечаний передает проект такого распоряжения на рассмотрение первому заместителю Губернатора Курганской области – директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения плановой проверки.
40. При наличии замечаний и (или) предложений не позднее следующего рабочего дня после их получения дорабатывает проект такого распоряжения, визирует его заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса – начальником управления сельскохозяйственного производства и передает его на рассмотрение первому заместителю Губернатора Курганской области – директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
41. Первый заместитель Губернатора Курганской области – директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области:
рассматривает проект распоряжения Департамента о начале проведения плановой проверки;
при наличии замечаний или предложений незамедлительно возвращает проект на доработку исполнителю;
при отсутствии замечаний и предложений подписывает проект распоряжения Департамента о начале проведения плановой проверки;
передает подписанное распоряжение Департамента соответствующему должностному лицу Департамента для направления его объекту государственного надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, подтверждающим получение указанного распоряжения, не позднее трех рабочих дней до начала проведения проверки.
42. Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение Департамента о начале проведения плановой проверки, копия которого направляется объекту государственного надзора.
Глава 14. Организация проведения внеплановой проверки
43. Основанием для организации проведения внеплановой проверки является:
распоряжение Департамента, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам или обращениям;
истечение срока исполнения объектом государственного надзора ранее выданного государственным инспектором в области племенного животноводства Курганской области предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в Департамент обращений или заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств), юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде;
причинении вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде;
нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
44. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области, выдавший предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований, уведомляет первого заместителя Губернатора Курганской области – директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первого заместителя директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области об истечении срока исполнения предписания не позднее, чем за три рабочих дня до дня истечения этого срока.
45. При получении этого уведомления или при наступлении каждого из обстоятельств, изложенных в пункте 43 настоящего Административного регламента, первый заместитель Губернатора Курганской области – директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области незамедлительно дает государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области поручение об организации внеплановой проверки.
46. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
46.1. Готовит в соответствии с установленной типовой формой:
- проект распоряжения Департамента о проведении внеплановой проверки;
- проект заявления в прокуратуру Курганской области о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце втором или абзаце третьем пункта 43 настоящего Административного регламента (Приложение 5 к Административному регламенту).
46.2 Визирует заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса – начальником управления сельскохозяйственного производства подготовленные проекты документов и передает их на рассмотрение первому заместителю Губернатора Курганской области - директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области не позднее следующего рабочего дня после получения поручения об организации внеплановой проверки.
46.3. При наличии замечаний и (или) предложений не позднее следующего рабочего дня после их получения дорабатывает проекты документов, визирует заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса – начальником управления сельскохозяйственного производства и передает их на рассмотрение первому заместителю Губернатора Курганской области - директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
47. Первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области рассматривает представленные проекты документов.
При наличии замечаний или предложений незамедлительно возвращает проекты документов исполнителю.
При отсутствии замечаний и предложений подписывает проекты документов.
48. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
48.1. Если первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области подписал распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце втором или абзаце третьем пункта 43 настоящего Административного регламента, в тот же день представляет непосредственно либо направляет заявление о согласовании проведения такой проверки и копию распоряжения в прокуратуру Курганской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. К этому заявлению также прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки.
48.2. После подписания первым заместителем Губернатора Курганской области - директором Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первым заместителем директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области проекта распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 43 настоящего Административного регламента) уведомляет объект государственного надзора не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. В случае, если в результате деятельности объекта государственного надзора причинен или причиняется вред жизни, здоровью людей, вред животным, растениям, окружающей среде, объект государственного надзора о начале проведения внеплановой выездной проверки предварительно не уведомляется.
48.3. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, то в связи с необходимостью принятия неотложных мер государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области, обнаруживший такие нарушения, вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно. При этом государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области в течение двадцати четырех часов должен обеспечить подготовку, визирование, подписание и направление в прокуратуру Курганской области документов, предусмотренных пунктом 48.1.
49. Результатом выполнения административной процедуры является:
распоряжение Департамента о проведении внеплановой проверки;
документ, подтверждающий согласование прокуратурой Курганской области проведения внеплановой выездной проверки (при необходимости);
уведомление объекта государственного надзора о начале проведения внеплановой выездной проверки (при необходимости).
Глава 15. Проведение документарной проверки
50. Основанием для проведения документарной проверки является распоряжение Департамента о ее проведении.
51. Документарная проверка проводится в месте нахождения Департамента.
52. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области рассматривает документы объекта государственного надзора, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах государственного надзора, осуществленных в отношении объекта государственного надзора. При этом документы, материалы анализируются на предмет соответствия следующим критериям:
полноте и достоверности содержащихся в них сведений, отсутствию в них противоречий;
исполнению объектом государственного надзора обязательных требований.
53. В случае, если полнота и достоверность изученных сведений не вызывают сомнений и они позволяют оценить исполнение объектом государственного надзора обязательных требований, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области, производит их оценку, завершает документарную проверку и совершает по ее результатам действия, перечисленные в пункте 67 настоящего Административного регламента.
54. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом государственного надзора обязательных требований, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
готовит мотивированный запрос с требованием к объекту государственного надзора представить иные необходимые для рассмотрения документы;
представляет запрос непосредственно объекту государственного надзора либо направляет в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. К запросу прилагается заверенная печатью Департамента копия распоряжения Департамента о проведении проверки.
55. Объект государственного надзора обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса направить в Департамент копии запрашиваемых документов, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя объекта государственного надзора или его уполномоченного представителя. Указанные документы могут быть вручены государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области, либо направлены в адрес Департамента почтовым отправлением, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
56. При поступлении документов от объекта государственного надзора, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области проверяет их соответствие запросу, а также соответствие их (в совокупности с имеющимися документами) критериям, указанным в пункте 52 настоящего Административного регламента.
57. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом государственного надзора документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
готовит письмо объекту государственного надзора с указанием на недостатки и с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;
вручает письмо руководителю объекта государственного надзора или его уполномоченному представителю либо направляет письмо почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим получение такого письма объектом государственного контроля.
58. При поступлении от объекта государственного надзора пояснений в письменной форме государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области проверяет соответствие представленных пояснений требованиям письма.
59. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при их непоступлении в установленный срок выявляются признаки нарушения обязательных требований, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области готовит докладную записку о необходимости проведения выездной проверки и передает ее на рассмотрение первому заместителю Губернатора Курганской области - директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
60. Первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области рассматривает указанную докладную записку и дает государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области поручение об организации проведения выездной проверки. Такая проверка организуется в соответствии с главой 13 или соответственно главой 14 настоящего Административного регламента.
61. Результатом выполнения административной процедуры является акт проверки, экземпляр которого вручен руководителю объекта государственного надзора или его уполномоченному представителю или в определенных законодательством случаях направлен ему заказным почтовым отправлением, либо докладная записка о необходимости проведения выездной проверки.
Глава 16. Проведение выездной проверки
62. Основанием для проведения выездной проверки является распоряжение Департамента о ее проведении.
63. Выездная проверка проводится на территории Курганской области по месту нахождения объекта государственного надзора и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.
64. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
предъявляет служебное удостоверение;
знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта государственного надзора с распоряжением Департамента о проведении выездной проверки под роспись, со своими полномочиями, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом проверки, сроками и условиями ее проведения;
осуществляет действия по рассмотрению документов объекта государственного надзора, связанных с целями, задачами и предметом проверки, по обследованию используемых им зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и перевозимых ими грузов, сырья, материалов и готовой продукции, а также по отбору образцов для проведения экспертиз, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
65. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта государственного надзора должен предоставить доступ государственному инспектору в области племенного животноводства Курганской области на территорию проверяемого объекта государственного надзора, к документам и объектам, указанным в абзаце 4 пункта 64 настоящего Административного регламента, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
66. По результатам проверки государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
составляет непосредственно после завершения проверки в соответствии с установленной типовой формой акт проверки в двух экземплярах;
вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта государственного надзора под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта государственного надзора, а также в случае отказа объекта государственного надзора дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Департаменте;
вносит запись о проведенной проверке в журнал учета проверок.
67. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки, один экземпляр которого вручен руководителю объекта государственного надзора или его уполномоченному представителю или в определенных законодательством случаях направлен ему заказным почтовым отправлением.
Глава 17. Принятие мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки
68. Основанием для принятия мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки, является выявление нарушений и их изложение в акте проверки.
69. Государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области:
готовит в двух экземплярах предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде (далее – предписание);
выдает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта государственного надзора под роспись один экземпляр предписания вместе с актом проверки.
70. В случае, если установлено, что деятельность объекта государственного надзора, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, производимая и реализуемая им продукция (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области обязан:
незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до изъятия в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, продукции объекта государственного надзора, представляющей опасность для жизни, здоровья людей, животных, растений или для окружающей среды.
довести до сведения граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
71. По истечении срока исполнения предписания Департамент организует в соответствии с главой 14 настоящего Административного регламента и проводит в соответствии с главой 16 настоящего Административного регламента внеплановую выездную проверку.
72. В случае выявления совершения объектом государственного надзора административного правонарушения (в том числе невыполнения в установленный срок предписания) государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
немедленно после выявления составляет протокол об административном правонарушении.;
вручает копию протокола руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта государственного надзора, допустившего нарушение, под расписку;
в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта государственного надзора, а также в случае отказа объекта государственного надзора дать расписку о получении протокола об административном правонарушении, направляет протокол заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру протокола об административном правонарушении, хранящемуся в Департаменте;
передает в суд протокол об административном правонарушении, предписание и другие документы немедленно после составления протокола.
73. Результатом выполнения административной процедуры является:
выдача предписания;
составление протокола об административном нарушении и передача его и других документов в суд (в случае выявления совершения объектом государственного надзора административного правонарушения).
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Глава 18. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции
74. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляет заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области – начальник управления сельскохозяйственного производства. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения государственным инспектором в области племенного животноводства Курганской области положений настоящего Административного регламента, а также нормативных правовых актов, указанных в главе 3 настоящего Административного регламента.
75. По результатам осуществленного контроля за исполнением государственной функции государственный инспектор в области племенного животноводства Курганской области привлекается в установленном порядке к дисциплинарной и (или) административной ответственности за ее невыполнение или ненадлежащее выполнение.
76. В случае выявления нарушений законных прав объекта государственного надзора Департамент обязан сообщить им о мерах, принятых в отношении виновных лиц в течение десяти дней со дня принятия таких мер.
77. Заинтересованные граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации и их объединения в целях контроля за исполнением должностными лицами Департамента государственной функции вправе обращаться к первому заместителю Губернатора Курганской области – директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области, в суд, в органы прокуратуры. В случае таких обращений к первому заместителю Губернатора Курганской области – директору Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первому заместителю директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области, первый заместитель Губернатора Курганской области – директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первый заместитель директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области в письменной форме информирует обратившихся лиц о проведенных контрольных мероприятиях и мерах, принятых по их результатам.
Глава 19. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области при исполнении государственной функции
78. Объекты государственного надзора имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, совершенных (принятых) государственным инспектором в области племенного животноводства Курганской области при исполнении им государственной функции.
79. В жалобе объект государственного надзора должен указывать либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов объект государственного надзора прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
80. Объект государственного надзора может подавать жалобу путем направления ее почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по электронной почте.
Вместе с жалобой подаются и копии документов, подтверждающих доводы, изложенные в жалобе (при наличии).
81. Жалоба остается без рассмотрения, и объекту государственного надзора в течение семи дней со дня регистрации жалобы направляется соответствующее уведомление в следующих случаях:
если наименование и почтовый адрес объекта государственного надзора указаны и поддаются прочтению, но не соблюдены иные требования к содержанию жалобы, либо не поддается прочтению текст жалобы;
если в жалобе объекта государственного надзора содержится требование, которое ранее рассматривалось по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые обстоятельства.
82. Жалоба, содержащая нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица и (или) членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
83. В случае, если причины, по которым жалоба не могла быть рассмотрена по существу, в последующем были устранены, объект государственного надзора вправе вновь направить жалобу.
84. При рассмотрении жалобы объект государственного надзора имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, за исключением случаев, указанных в пунктах 81 и 82 настоящего Административного регламента;
обращаться с жалобой в суд на принятое по жалобе решение или на совершенное в связи с ее рассмотрением действие (бездействие);
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
85. Департамент:
рассматривает жалобу в течение 30 дней со дня ее регистрации в Департаменте. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем должен быть уведомлен объект государственного надзора;
готовит ответ объекту государственного надзора, содержащий разъяснения результатов рассмотрения жалобы и принятые в отношении должностных лиц Департамента меры в случае наличия основания для их применения;
направляет ответ на жалобу тем же способом, которым она была направлена в Департамент, в адрес, с которого она была направлена, если иной способ и (или) адрес для направления ответа не указан в жалобе.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства
________________________________________________________
(место составления акта)
«___» ________________ 20___ г.
(дата составления акта)
___________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области
юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства)
№ ________
По адресу: _________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании:
__________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена __________________________________________________проверка в
(плановая /внеплановая, документарная /выездная)
отношении: __________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства))
Дата и время проведения проверки:
«__»________20 ___г. с ___час. __мин. до ___час. __мин. Продолжительность___
«__»________20 ___г. с ___час. __мин. до ___час. __мин. Продолжительность___
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: __________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
__________________________________________________________________________
(наименование органа государственного надзора)
С копией распоряжения Департамента о проведении проверки, ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)
__________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
__________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо, проводившее проверку:_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность должностного лица, проводившего проверку)
Лица, привлекаемые к проведению проверки: __________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее — пр наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований применения новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов области селекции и воспроизводства племенной продукции, требований по сертификации племенной продукции.
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора):
_________________________________________________________________________
(с указанием реквизитов выданных предписаний)
нарушений не выявлено _____________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), проводимых органами государственного контроля (надзора), внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
___________________ ______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица,
гражданина крестьянского фермерского) хозяйства),
его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), проводимых органами государственного контроля (надзора), отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
___________________ ______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица,
гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства),
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы: __________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), его уполномоченного представителя)
«__» __________ 20__ г. ____________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
__________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводивших проверку)
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства
____________________________________
(должность и ФИО руководителя проверяемой
организации/учредителя)
____________________________________
(наименование и адрес проверяемой
организации/учредителя)
ПРЕДПИСАНИЕ №_____
об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации
В соответствии с ______________________________________________________
(правовое основание проведения проверки)
в _________________________________________________________________________
(наименование проверяемой организации)
была проведена выездная/документарная проверка __________________________________________________________________________
(наименование проверяемой организации)
акт №____ от __________
В ходе выездной/документарной проверки были выявлены следующие нарушения: __________________________________________________________________________
(Акт о результатах выездной (инспекционной) проверки от «__» ____ 20__ г.)
На основании вышеизложенного предписываю:
1. Устранить перечисленные выше нарушения в срок до ____________________.
2. Представить в срок до ________________ отчет об исполнении предписания и
устранении нарушений, выявленных в ходе выездной проверки, с приложением копий подтверждающих документов.
Руководитель (заместитель руководителя) _______________________________ ФИО
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
________________20____г. №_____
г.Курган
О проведении проверки
(плановой /внеплановой, документарной /выездной)
юридических лиц, граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств), осуществляющих разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) на территории Курганской области
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве», Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 431 «Об утверждении Правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России», Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 февраля 2011 года № 25 «Об утверждении правил ведения учета в племенном скотоводстве молочного и молочно-мясного направления продуктивности», Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 февраля 2012 года N 122 «Об утверждении правил ведения учета данных в племенном свиноводстве», Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2016 года № 232 «Об утверждении форм племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) и о внесении изменений в некоторые приказы Минсельхоза России», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», постановлением Правительства Курганской области от 13 марта 2012 года № 69 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Курганской области», ОБЯЗЫВАЮ:
1. Провести проверку в отношении _________________________________________________ ________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства)
2. Место нахождения: _____________________________________________________________ ____________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства) и место фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки заместителя начальника управления сельскохозяйственного производства - начальника отдела животноводства и племенной работы – государственного инспектора в области племенного животноводства Курганской области
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: _________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного надзора, органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________________________________________
К проведению проверки приступить
с «___» __________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
«___» ___________ 20__ г.
8. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по осуществлению государственного надзора: _________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
(должность, фамилия, инициалы, (подпись, заверенная печатью) первого заместителя Губернатора Курганской области – директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области или первого заместителя директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области)
Имя, инициалы непосредственно
подготовившего проект распоряжения,
контактный телефон
Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства
БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции - осуществление
государственного надзора в области племенного животноводства
Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
агропромышленного комплекса
Курганской области
государственной функции –
осуществление государственного надзора
в области племенного животноводства
В_____________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _______________________________________
(наименование органа государственного надзора, с указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства)
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении_________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/ фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства гражданина (крестьянского (фермерского) хозяйства), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
__________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: __________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
3. Дата начала проведения проверки: « ___ » __________20____года.
4. Время начала проведения проверки: « ___ » __________20____года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Приложения: _________________________________________________________________________
(копия распоряжения Департамента о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
___________________ ______________ __________________________________
(должностное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата и время составления документа
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: