ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 08.02.2016 № 43-Р

Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Липецкой области

(в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 02.09.2016 № 446-р, от 09.01.2017 № 1-р, от 18.04.2017 № 124-р, от 15.03.2018 № 112-р, от 09.07.2018 № 367-р, от 07.11.2018 № 575-р, от 19.11.2018 № 602-р, от 22.05.2019 № 295-р, от 21.11.2019 № 714-р, от 22.05.2020 № 343-р)

В соответствии с Законом Липецкой области от 08 июня 2006 года № 293-03 «О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области» утвердить Положение о государственной жилищной инспекции Липецкой области» (приложение).

Глава

администрации Липецкой области

О.П. Королев

Приложение

к распоряжению

администрации Липецкой области

«Об утверждении Положения о

государственной жилищной

инспекции Липецкой области»

(в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 02.09.2016 №446-р; от 09.01.2017 №1-р; от 18.04.2017 №124-р; от 15.03.2018 №112-р, от 09.07.2018 №367-р, от 07.11.2018 №575-р, от 19.11.2018 №602-р)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1.Государственная жилищная инспекция Липецкой области (далее - Госжилинспекция) является контрольным исполнительным органом государственной власти Липецкой области (далее - области).

1.2.Госжилинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством области, правовыми актами главы администрации области,, администрации области, а также настоящим Положением.

1.3.Госжилинспекция осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, гражданами.

1.4.Госжилинспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба области и своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5.Госжилинспекция вправе выступать в качестве истца (заявителя), ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.Место нахождения Госжилинспекции: г. Липецк, ул. Советская, д. 3.

2. Функции Госжилинспекции

Госжилинспекция выполняет следующие функции:

2.1. Осуществляет региональный государственный жилищный надзор:

1) за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований:

к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

к формированию фондов капитального ремонта;

к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

к созданию и деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

об ограничении изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы.

(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 09.07.2018 №367-р)

правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;

правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

к энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.05.2019 № 295-р)

к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме;

(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 21.11.2019 № 714-р)

2) за соблюдением органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.1. Осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах при проведении регионального государственного жилищного надзора.

(пункт 2.1.1 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 21.11.2019 № 714-р)

2.2.Осуществляет деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

2.3. (пункт 2.3. признан утратившим силу – распоряжение администрации Липецкой области от 07.11.2018 №575-р)

2.4.Выносит заключения о соответствии (несоответствии) жилых помещений установленным требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

2.5.Определяет класс энергетической эффективности в процессе эксплуатации многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, исходя из текущих значении показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме.

2.6.Проверяет соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; проверяет правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно­строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно­строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.

2.7.Осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль.

2.8.(Пункт 2.8. признан утратившим силу:  распоряжение администрации Липецкой области от 15.03.2018 №112-р)

2.9. Пункт 2.9 утратил силу распоряжением администрации Липецкой области от 21.11.2019 № 714-р.

2.10.Информирует население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.

2.11.Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Госжилинспекции.

2.12.Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и области.

2.13.Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции и принимает по ним необходимые меры.

2.14.Осуществляет подготовку и размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» докладов об осуществлении государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора.

2.15.Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета.

2.16.Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.

2.17.Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к '

компетенции Госжилинспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2.18.Осуществляет проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области и нормативных правовых актов области в пределах компетенции.

2.19. Разрабатывает и реализует меры по:

развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции;

созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

(пункт 2.19 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 22.05.2019 № 295-р)

2.20. Организует и реализует мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции.

(пункт 2.20 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.05.2019 № 295-р)

2.21. Осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа г. Липецк, городского округа г. Елец по осуществлению муниципального жилищного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Липецкой области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

(пункт 2.21 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.05.2020 № 343-р)

3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСЖИЛИНСПЕКЦИИ

3.1.Руководство Госжилинспекцией осуществляет руководитель.

В отсутствие руководителя Госжилинспекции его обязанности исполняет заместитель руководителя Госжилинспекции.

3.2.Руководитель Госжилинспекции:

организует работу Госжилинспекции и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Госжилинспекцию; действует без доверенности от имени Госжилинспекции; издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для их исполнения работниками Госжилинспекции;

заключает в установленном порядке договоры, выдает доверенности; рассматривает дела об административных правонарушениях; вносит предложения по штатному расписанию Госжилинспекции; назначает на должность и освобождает от должности работников Госжилинспекции в установленном законодательством порядке;

издает в пределах своей компетенции приказы, осуществляет контроль за их исполнением;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Госжилинспекции к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными и областными наградами; осуществляет прием граждан.

(Абзац шестой признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 18.04.2017 №124-р)

утверждает в целях стимулирования критерии эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Госжилинспекции.

(Абзац дополнен распоряжение администрации Липецкой области от 15.03.2018 №112-р)

3.3.Госжилинспекция издает нормативные правовые акты по вопросам:

установления перечня должностных лиц Госжилинспекции, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Госжилинспекции;

создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг;

(четвертый абзац в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 22.05.2019 № 295-р)

утверждения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.01.2016 №1-р)

утверждения порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и порядка оформления их результатов;

(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области  от 18.04.2017 №124-р)

утверждения служебного распорядка Госжилинспекции.

(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 21.11.2019 № 714-р)

3.4. Дела об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Госжилинспекции, рассматривают руководитель Госжилинспекции, его заместители.

(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области  от 18.04.2017 №124-р)