Основная информация
Дата опубликования: | 08 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU50000201601108 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Министерство экологии и природопользования Московской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 февраля 2016 г. N 90-РМ
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10.07.2014 № 636 «ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ»
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» (вместе с «Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), в целях организации работ по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством экологии и природопользования Московской области к проведению мероприятий по контролю (надзору), утвердить: ! j j j ;
1.1. Перечень видов экспертиз, для проведения которых Минэкологии Московской области требуется привлечение экспертов согласно приложению № ;1.|
1.2. Форму заявления об аттестации согласно приложению № 2.
1.3. Критерии аттестации экспертов согласно приложению № 3.
1.4. Положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена на аттестацию экспертов согласно приложению №j 4.j
1.5. Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации
экспертов согласно приложению № 5. ! .
1.6. Состав аттестационной комиссии по проведению квалификационного
экзамена на аттестацию экспертов согласно приложению № 6. i N
1.7. Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов
согласно приложению № 7. 1 ! I
1 I '{
I I !
2. Отделу обеспечения деятельности, делопроизводства и информационных технологий Министерства организовать официальное опубликование настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области. |
3. Управлению государственного экологического надзора: j п
3.1, Направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его принятия в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3.2. Направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его
принятия в прокуратуру Московской области. |
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой
Министр
экологии и природопользования Московской области
Приложение № 1 к распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области
от рям.мяё № до
Перечень
видов экспертиз, для проведения которых Министерству экологии и природопользования Московской области требуется привлечение экспертов
1. Виды экспертиз, для проведения которых Министерству экологии и природопользования Московской области требуется привлечение экспертов: | I
1.1. экспертиза при осуществлении регионального государственного
экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлеж!ащих федеральному государственному экологическому надзору; ' i
1.2. экспертиза при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; | | |
1.3. экспертиза при осуществлении государственного надзора в области
охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения; N
1.4. экспертиза при осуществлении регионального государственного !надзора
в области использования и охраны водных объектов, за исключением! водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному
государственному надзору за их использованием и охраной; j | j
1.5. экспертиза при осуществлении регионального государственного надзора
за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной щедр в отношении участков недр местного значения, расположенных на территории Московской области; I i
1.6. экспертиза при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; '! j
1.7. экспертиза при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Московской области, за исключением объектов животного мира и
: I i :
среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Московской области;
1.8. экспертиза при осуществлении контроля за ! соблюдением
законодательства Российской Федерации и законодательства Московской j области об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; | ||| !
1.9. экспертиза при осуществлении контроля за проведением юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в периоды неблагоприятных метеорологических условий; | j l J
1.10. экспертиза при осуществлении регионального государственного
экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную; систему водоотведения; ! М
1.11. экспертиза при осуществлении государственного надзора в области
обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов. j
от оХ.О&.Шй № 90 \ - РМ
Форма
заявления оо аттестации
«В Министерство экологии и природопользования Московской области
Заявление об аттестации
1. Фамилия, имя и отчество
2. Адрес места жительства:
3. Данные документа, удостоверяющего личность (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, код подразделения): -.: ; IП I /
4. Номер телефона и адрес электронной почты (если имеется):
5. Идентификационный номер налогоплательщика:
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ; прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Министерством экологии и природопользования Московской области государственного контроля (надзора)
(указывается вид (виды) государственного контроля (надзора)) | j
Область (области) экспертизы, заявляемая в соответствии с утвержденным перечнем видов экспертиз, для проведения которых Минэкологии Московской области требуется привлечение экспертов: i I i М [I] [II]
□ С порядком проведения квалификационного экзамена при аттестации
экспертов ознакомлен (-a). J ; |! | |
□ G обработкой моих персональных данных, указанных в настоящем
заявлений и прилагаемых документах, в целях и объеме, необходимых для проведения аттестации и ведения реестра сведений об аттестации, согласен (- a). j :|;| 1
В качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован (-а).
Прилагаемые К заявлению документы: (копии документов, подтверждающих соответствие критериям аттестации экспертов с учетом перечня видов экспертиз, для проведения которых Минэкологии Московской области требуется привлечение экспертов): |
□ Документы об образовании, подтверждающие наличие профессиональных
1 1 I j I !
ЗНаНЙИ И НавЫКОВ (аттестаты, свидетельства, удостоверения, в том числе, документы о дополнительном образовании) На Л. В ЭКЗ.; ; 11 |
□ Документы, подтверждающие наличие опыта работы (в том числе, трудовая книжка,
договоры об оказании услуг, выполнении работ) На Л. В ЭКЗ.;
□
Иные документы: ■;: ;■
Приложение № 3 к распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от 02 02 Ш0> № 90 ;
Критерии
аттестации экспертов
; 1
1. Отбор экспертов, привлекаемых Министерством экологий и
природопользования Московской области (далее — Министерство) к проведению мероприятий по контролю (надзору), осуществляется на основании настоящих Критериев. И | |
2. Требование к образованию эксперта, привлекаемого Министерством к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее - эксперт) - 'Наличие высшего и (или) послевузовского профессионального образования по направлению (специальности), соответствующему профилю (предметной области) экспертной деятельности.
3. Требование к стажу работы эксперта - наличие не менее трех лет работы по специальности (по направлению, соответствующему видам экспертиз).
4. Наличие профессиональных знаний.
4.1. Эксперт должен обладать следующими знаниями:
4.1.1. Для проведения экспертизы при осуществлении регионального
государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства, и водопользования, материаловедения, металлургии, нефтегазового дела, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования. I j
4.1.2. Для проведения экспертизы при осуществлении государственного
надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения, металлургии, нефтегазового дела, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования. | |
4.1.3. Для проведения экспертизы при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий областного значения - знаниями в области экологии и природопользования, географии, природообустройства и водопользования, биологии, сельского, лесного и рыбного хозяйства. j N
4.1.4. Для проведения экспертизы при осуществлении регионального
государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения, металлургии, нефтегазового дела, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования. ; ; j j ;;
4.1.5. Для проведения экспертизы при осуществлении регионального
государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, расположенных на территории Московской области - знаниями в области геологии и горного дела, нефтегазового дела, экологии и природопользования, стандартизации и метрологии. | |
4.1.6. Для проведения экспертизы при осуществлении государствённого
надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства, материаловедения, металлургии, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования.1
4.1.7. Для проведения экспертизы при осуществлении федерального
государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Московской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Московской области - знаниями в области экологии и природопользования, географии, природообустройства и водопользования, биологии, сельского, (лесного и рыбного хозяйства. j; j j
4.1.8. Для проведения экспертизы при осуществлении контроля за
Соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору - знаниями в области химии, | физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения,
4.1.10. Для
государственного экологического надзора за сбросом сточных вод централизованную систему водоотведения - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения, стандартизации и метрологии. ! |
4.1.11. Для проведения экспертизы при осуществлении государственного
надзора в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов - знаниями в области экологии и природопользования, географии, природообустройства и водопользования, биологии, стандартизации и метрологии. ; j
5. Эксперт должен знать положения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Минприроды России, Московской области, постановлений Правительства Московской области правовых актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей природопользования.
6. У эксперта должны отсутствовать трудовые, гражданско-правовые (имущественные) отношения с органом государственной власти, органом местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых подлежит региональному государственному контролю (надзору), осуществляемому Министерством экологии и природопользования Московской области.
7. Отсутствие у эксперта регистрации в Едином государственном индивидуальных предпринимателей.
8. Наличие профессиональных навыков.
Эксперт должен иметь следующие профессиональные навыки (с перечня видов экспертиз):
8.1. обследование территорий, зданий, строений, сооружений, используемых при осуществлении производственной, хозяйственной и иной деятельности; 11 {
8.2. обследование очистных сооружений, других обезвреживающих устройств, Средств контроля, оборудования, технических и транспортных средств;
8.3. отбор образцов продукции, компонентов природной среды, объектов окружающей среды, объектов производственной среды;
8.4. проведение экспертиз и расследований, направленных на. установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований в! области охраны окружающей среды с фактами причинения вреда окружающей среде;
8.5. проведение исследований, испытаний, измерений и других мероприятий, необходимых при осуществлении государственного экологического надзора;
8.6. пользование лабораторным оборудованием, другими техническими
устройствами и приборами, химическими реагентами, необходимыми для отбора и исследования образцов продукции, компонентов природной среды, объектов окружающей среды, объектов производственной среды; I !
8.7. рассмотрение природоохранной документации на предмет ее
соответствия требованиям природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды; Mi
8.8i проведение оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды; Ми ■
8.9. проведение анализа соблюдения требований природоохранного
законодательства в области охраны окружающей среды, ' мониторинга эффективности государственного экологического надзора, лицензионного контроля, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них; • М'! i
8.10. подготовка экспертного заключения и иных документов по результатам
участия в мероприятии по контролю; I j | I
8.11. пользование компьютерной техникой и другой оргтехникой, информационно-телекоммуникационными технологиями.
Приложение № 4 к распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области
Положение
об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена на
аттестацию экспертов
1 ' i
1. Настоящее Положение регулирует деятельность аттестационной комиссии
по проведению квалификационного экзамена на аттестацию экспертов, привлекаемых Министерством экологии и природопользования Московской области к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее - комиссия, эксперты). ! IИ
2. Целью создания комиссии является проведение квалификационного
экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов[III] (далее - заявители). И |
3. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной
основе. '|
4. Комиссия формируется из государственных гражданских служащих
Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство) в составе не менее 5 членов, включая председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря. И !
5. В состав комиссии в обязательном порядке включается должностное лицо Управления государственного экологического надзора Министерства. ! ; |
6. Председателем комиссии является министр экологии и природопользования Московской области или уполномоченные первый заместитель министра, заместитель министра.
7. Председатель комиссии: М
7.1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; ||
7.2. председательствует на заседаниях комиссии; ! |
7.3. организует работу комиссии, несет ответственность за организацию деятельности комиссии;
7.4. утверждает протоколы заседания комиссии; |
7.5. осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией
решений. !
8. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет
заместитель председателя. : |
9. Члены комиссии: |
9.1. присутствуют на заседаниях комиссии; | I
9.2. участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания комиссии;
9.3. подписывают протокол заседания комиссии;
9.4. в случае несогласия с принятым решением излагают в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания комиссии.
10. Секретарь комиссии:
10.1. проводит работу по обеспечению деятельности комиссии;
10.2. готовит материалы к заседанию комиссии и проекты протоколов заседания комиссии;
10.3. обеспечивает направление необходимых материалов заявителям.
11. Заседания комиссии проводятся по необходимости, по мере поступления
документов от заявителей. О месте, дате и времени заседания комиссии ее;члены уведомляются секретарем комиссии не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания. ! J ]
12. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует
не менее двух третей состава комиссии. | | !
13. Решение принимается комиссией по каждому заявителю большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. I
Приложение № 5 к распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области
от Щ. 91 тс № 99
ПОРЯДОК
подачи заявления об аттестации и
проведения квалификационного экзамена
при аттестации экспертов
1. Настоящий порядок регулирует подачу заявления об аттестации и
проведение квалификационного экзамена аттестационной комиссией j по проведению квалификационного экзамена на аттестацию экспертов, привлекаемых Министерством экологии и природопользования Московской ; области к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее - комиссия). I j |j
2. Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта (далее - заявитель), подает заявление в Министерство экологии и природопользования Московской области (далее — Министерство) по форме, утвержденной настоящим Распоряжением Министерства, и копии документов, соответствие критериям аттестации экспертов.
3. Заявление об аттестации и прилагаемые к нему копии документов
представляются заявителем непосредственно или направляются в Министерство заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронного документа, подписанного простой электронной подписью, официальные сайт или электронную почту Министерства в сети «Интернет» - http://www.mep.mosreg.ru; pismo@minecology.ru. и ! j j
4. В случае несоблюдения заявителем установленной формы заявления об аттестации или непредставления копий документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и указанных документов возвращает их без рассмотрения заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через сеть «Интернет».
5. Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется
путем проверки представленных документов и сведений и проведения квалификационного экзамена. И м
6. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации, Министерство принимает одно из следующих решений:
6.1. об отказе в аттестации заявителя - в случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям пункта 2 настоящего Порядка и (или) несоответствия заявителя критериям аттестации;
6.2. о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена.
7. Решение, предусмотренное в пункте 6 настоящего порядка,
указывается в письме, которое подписывается министром экологии и природопользования Московской области либо заместителем министра и направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении! либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через сеть «Интернет». N
8. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не
позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации. I : |
9. С соблюдением срока, установленного в пункте 8 настоящего Порядка
Министерство направляет заявителю уведомление о месте, дате и времени его проведения. j ;М ' ’
10. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления
Министерством уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Министерство заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации. |
11. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность, а также оригиналы прилагаемых ранее к заявлению документов, подтверждающих соответствие критериям аттестации экспертов. Заявитель, не имеющий при себе указанных документов к сдаче квалификационного экзамена не допускается и считается не явившимся на квалификационный экзамен. ; !
12. До начала квалификационного экзамена секретарь; комиссии осуществляет регистрацию заявителей, соответствие приложенных к заявлению документов предъявленным оригиналам. М j
13. Комиссия проводит квалификационный экзамен в форме устного
собеседования. I • И
14. Перечень экзаменационных вопросов для устного собеседования
формируется отдельно для каждого вида экспертиз, для проведения которых Министерству требуется привлечение экспертов, утверждается распоряжением Министерства и публикуется на его официальном сайте. М
15. При проведении квалификационного экзамена заявителю членами комиссии предлагается ответить на вопросы по каждому из видов экспертиз, на проведение которых заявитель претендует в соответствии с поданным заявлением. Заявителю может быть задано не более 15 вопросов.
16. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю запрещается:
16.1. пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, материалами, предусматривающими содержание ответов;
16.2. пользоваться средствами связи и компьютерной техникой;
16.3. покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, до его окончания.
17. При нарушении требований, установленных в пункте 10 настоящего
Порядка, заявитель удаляется с экзамена и признается не соответствующим критериям аттестации. i ! ' |
18. При проведении квалификационного экзамена ведется протокол,^ а также
возможно применение аудиозаписи либо видеозаписи. | !
19. По итогам устного собеседования членами комиссии принимается
решение об оценке знаний заявителя («соответствует критериям аттестации» либо «не соответствует критериям аттестации»). |
20. Результаты квалификационного экзамена отражаются в протоколе
заседания комиссии (далее - протокол), в котором указываются: | ; !
20.1. наименование Министерства, адрес местонахождения, контактный телефон;
20.2. дата заседания комиссии и номер протокола;
20.3. фамилии, инициалы присутствовавших членов комиссии;
20.4. фамилии, инициалы заявителей;
20.5. вопросы, заданные заявителю, и оценка его ответов на каждый вопрос
(«зачтено» либо «не зачтено»); N j
20.6. результаты квалификационного экзамена по каждому из заявителей («соответствует критериям аттестации» либо «не соответствует критериям аттестации»);
20.7. данные о неявке заявителей;
20.8. особые мнения членов комиссии и иные сведения при необходимости
21. Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии, подписывается членами комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене, и утверждается председателем комиссии.
22. В протоколе отражается решение комиссии:
22.1. об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного
экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации; Mi!
22.2. об отказе в аттестации заявителя, если по результатам
квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился. | j
23. Копия распоряжения об аттестации эксперта (отказе в аттестации) в
течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручений либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через сеть «Интернет». Н |
24. Проект распоряжения об аттестации эксперта и свидетельство j об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (надзору), либо проект распоряжения об отказе в аттестации эксперта подготавливается секретарем комиссии.
25. В свидетельстве указываются: i
25.1. наименование Министерства, адрес местонахождения, контактный телефон;
25.2. номер и дата выдачи свидетельства об аттестации эксперта;
25.3. фамилия, имя, отчество эксперта;
25.4. реквизиты документа, удостоверяющего личность эксперта;
25.5. место жительства эксперта;
25.6. идентификационный номер налогоплательщика эксперта;
25.7. вид (виды) государственного контроля (надзора), для участия в которых привлекается эксперт;
25.8. область (области) экспертизы, для проведения которых аттестован эксперт;
25.9. дата и номер распоряжения об аттестации эксперта;
25.10. срок действия свидетельства об аттестации эксперта;
25.11. должность, фамилия, инициалы лица, уполномоченного подписывать
свидетельство. | jj! | j
26. Свидетельство оформляется на бланке Министерства экологии; и природопользования Московской области, подписывается министром экологии и природопользования Московской области или уполномоченным заместителем министра и скрепляется печатью.
27. Свидетельство выдается сроком на 5 лет. !
28.
Проведение переаттестации экспертов, изменение области экспертизы, прекращение действия аттестации экспертов осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об
аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными, осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю».
Приложение № 6 Ч
к распоряжению Ч
Министерства экологии и Ч
природопользования Московской области ! 11
от oi. . ШС № 9о -pm — , ^,
Состав i h S
аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена, на
аттестацию экспертов п
Председатель комиссии j I j j
Кириллов Павел Александрович
Заместитель министра ■ Ч j
| м
Заместитель председателя комиссии j |
Жандильдинов Валерий Ашимович
Начальник Управления природопользования
Члены комиссии: j 11 !
Воробьева Ольга Викторовна
Начальник Управления охраны окружающей среды
Косюк Лариса Константиновна
Начальник Управления государственного экологического надзора j |
Секретарь комиссии ] Ч
Мосяков Алексей Васильевич
' !j 1
Заместитель заведующего отделом по работе с особо охраняемыми природными территориями i й мониторинга окружающей среды Управления природопользования : |
)
Приложение № 7 к распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от Qjm.ftpfc № gfl
ПРАВИЛА
формирования и ведения реестра сведений
об аттестации экспертов
1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра сведений об
аттестации экспертов (далее — реестр) устанавливают порядок формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Министерством экологии и природопользования Московской области (далее — министерство) к проведению мероприятий по контролю (надзору). !: ! ‘
2. Реестр является информационным ресурсом, обладателем | информации
которого является Министерство. ! |
3. Министерство размещает реестр на своем официальном сайте! в сети
«Интернет» - http://www.mep.mosreg.ru. | :
4. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для
ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. I
5. Формирование и ведение реестра осуществляются на бумажном носителе и в электронном виде с использованием технологий, позволяющих обеспечить jc6op и внесение в реестр сведений об аттестованных экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.
6. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер.
7. Реестр содержит следующие сведения:
7.1. Сведения об эксперте:
7.1.1. фамилия, имя и отчество;
7.1.2. данные документа, удостоверяющего личность эксперта;
7.1.3. место жительства эксперта;
7.1.4. идентификационный номер налогоплательщика;
7.1.5. номер телефона и адрес электронной почты (если имеется); |:
7.1.6. образование, специальность, наличие ученой степени.
7.2. Сведения об аттестации:
7.2.1. дата и номер распоряжения об аттестации эксперта; S
7.2.2. наименование Министерства, издавшего распоряжение;
7.2.3. дата выдачи и номер свидетельства об аттестации эксперта;
7.2.4. срок действия свидетельства об аттестации эксперта;
7.2.5. виды государственного контроля (надзора);
7.2.6. виды экспертиз, для проведения которых аттестован эксперт;
7.2.7. сведения о прекращении действия аттестаций.
8. Реестр ведется по следующей форме:
№
ФИО
Цанные
Номер
Образова-
Дата и
Цата и
Срок
Виды
Виды
Сведения о
При-
экс-
документа,
телефона
ние,
номер
номер
цейст-
госу-
ЭКС-
прекраще-
ме-
перта
удостоне-
адрес
наличие
распоряжен
свидете-
ВИЯ
дарст-
пер-
НИИ
чание
ряющего
электронно
ученой
ИЯ об
пьства об
свиде-
вен-
тиз
действия
i
i
аичность,
й почты
степени
аттестации
атгеста-
гель-
ного
аттестации
!
место
эксперта,
цйи
ства
кон-
j
жительст-
наименова-
об
троля
>
ва, ИНН
ние органа,
аттес-
(над-
издавшего
распоряжен
ие
гации
зора)
9. Включению в реестр подлежат копии и сканированные ; копии документов аттестованного эксперта:
9.1. заявления об аттестации; j
9.2. документов, приложенных к заявлению;
9.3. протокола заседания аттестационной комиссии; |
9.4. распоряжения об аттестации эксперта;
9.5. свидетельства об аттестации эксперта;
9.6. распоряжения о прекращении действия аттестации.
10. Копии документов на бумажном носителе, включенные в реестр,
подлежат хранению в течение 5 лет. ! I I ^
11. Сведения и документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящих Правил,
вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения аттестационной комиссией об аттестации эксперта. i !
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня внесения сведений Об аттестации в реестр полученную информацию размещает на официальном сайте в сети «Интернет» по форме, предусмотренной в пункте 13 настоящих Правил|;
13. Размещение информации из реестра на официальном Министерства в сети «Интернет» осуществляется по следующей форме:
№
ФИО
Образова
Дата и номер
Дата и
Срок
Виды
Виды
Сведения
эксперт
ние,
распоряжения
номер
действия
государст
экспер
о
■ ;! I
;
i
а
наличие
об аттестации
свидетельст
свидетел
венного
тиз
прекраще
' ■
1
ученой
эксперта,
ва об
ьства об
контроля
нии
степени
наименование
аттестации
аттестац
(надзора)
действия
: ' i
органа,
эксперта
ИИ
атгестаци
,
издавшего
эксперта
и
: !
распоряжение
. ' j
[I]I '
I '
[II] '
[III] S
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 февраля 2016 г. N 90-РМ
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10.07.2014 № 636 «ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ»
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» (вместе с «Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), в целях организации работ по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством экологии и природопользования Московской области к проведению мероприятий по контролю (надзору), утвердить: ! j j j ;
1.1. Перечень видов экспертиз, для проведения которых Минэкологии Московской области требуется привлечение экспертов согласно приложению № ;1.|
1.2. Форму заявления об аттестации согласно приложению № 2.
1.3. Критерии аттестации экспертов согласно приложению № 3.
1.4. Положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена на аттестацию экспертов согласно приложению №j 4.j
1.5. Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации
экспертов согласно приложению № 5. ! .
1.6. Состав аттестационной комиссии по проведению квалификационного
экзамена на аттестацию экспертов согласно приложению № 6. i N
1.7. Правила формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов
согласно приложению № 7. 1 ! I
1 I '{
I I !
2. Отделу обеспечения деятельности, делопроизводства и информационных технологий Министерства организовать официальное опубликование настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области. |
3. Управлению государственного экологического надзора: j п
3.1, Направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его принятия в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3.2. Направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его
принятия в прокуратуру Московской области. |
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой
Министр
экологии и природопользования Московской области
Приложение № 1 к распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области
от рям.мяё № до
Перечень
видов экспертиз, для проведения которых Министерству экологии и природопользования Московской области требуется привлечение экспертов
1. Виды экспертиз, для проведения которых Министерству экологии и природопользования Московской области требуется привлечение экспертов: | I
1.1. экспертиза при осуществлении регионального государственного
экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлеж!ащих федеральному государственному экологическому надзору; ' i
1.2. экспертиза при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; | | |
1.3. экспертиза при осуществлении государственного надзора в области
охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения; N
1.4. экспертиза при осуществлении регионального государственного !надзора
в области использования и охраны водных объектов, за исключением! водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному
государственному надзору за их использованием и охраной; j | j
1.5. экспертиза при осуществлении регионального государственного надзора
за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной щедр в отношении участков недр местного значения, расположенных на территории Московской области; I i
1.6. экспертиза при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; '! j
1.7. экспертиза при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Московской области, за исключением объектов животного мира и
: I i :
среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Московской области;
1.8. экспертиза при осуществлении контроля за ! соблюдением
законодательства Российской Федерации и законодательства Московской j области об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; | ||| !
1.9. экспертиза при осуществлении контроля за проведением юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в периоды неблагоприятных метеорологических условий; | j l J
1.10. экспертиза при осуществлении регионального государственного
экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную; систему водоотведения; ! М
1.11. экспертиза при осуществлении государственного надзора в области
обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов. j
от оХ.О&.Шй № 90 \ - РМ
Форма
заявления оо аттестации
«В Министерство экологии и природопользования Московской области
Заявление об аттестации
1. Фамилия, имя и отчество
2. Адрес места жительства:
3. Данные документа, удостоверяющего личность (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, код подразделения): -.: ; IП I /
4. Номер телефона и адрес электронной почты (если имеется):
5. Идентификационный номер налогоплательщика:
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ; прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Министерством экологии и природопользования Московской области государственного контроля (надзора)
(указывается вид (виды) государственного контроля (надзора)) | j
Область (области) экспертизы, заявляемая в соответствии с утвержденным перечнем видов экспертиз, для проведения которых Минэкологии Московской области требуется привлечение экспертов: i I i М [I] [II]
□ С порядком проведения квалификационного экзамена при аттестации
экспертов ознакомлен (-a). J ; |! | |
□ G обработкой моих персональных данных, указанных в настоящем
заявлений и прилагаемых документах, в целях и объеме, необходимых для проведения аттестации и ведения реестра сведений об аттестации, согласен (- a). j :|;| 1
В качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован (-а).
Прилагаемые К заявлению документы: (копии документов, подтверждающих соответствие критериям аттестации экспертов с учетом перечня видов экспертиз, для проведения которых Минэкологии Московской области требуется привлечение экспертов): |
□ Документы об образовании, подтверждающие наличие профессиональных
1 1 I j I !
ЗНаНЙИ И НавЫКОВ (аттестаты, свидетельства, удостоверения, в том числе, документы о дополнительном образовании) На Л. В ЭКЗ.; ; 11 |
□ Документы, подтверждающие наличие опыта работы (в том числе, трудовая книжка,
договоры об оказании услуг, выполнении работ) На Л. В ЭКЗ.;
□
Иные документы: ■;: ;■
Приложение № 3 к распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от 02 02 Ш0> № 90 ;
Критерии
аттестации экспертов
; 1
1. Отбор экспертов, привлекаемых Министерством экологий и
природопользования Московской области (далее — Министерство) к проведению мероприятий по контролю (надзору), осуществляется на основании настоящих Критериев. И | |
2. Требование к образованию эксперта, привлекаемого Министерством к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее - эксперт) - 'Наличие высшего и (или) послевузовского профессионального образования по направлению (специальности), соответствующему профилю (предметной области) экспертной деятельности.
3. Требование к стажу работы эксперта - наличие не менее трех лет работы по специальности (по направлению, соответствующему видам экспертиз).
4. Наличие профессиональных знаний.
4.1. Эксперт должен обладать следующими знаниями:
4.1.1. Для проведения экспертизы при осуществлении регионального
государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства, и водопользования, материаловедения, металлургии, нефтегазового дела, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования. I j
4.1.2. Для проведения экспертизы при осуществлении государственного
надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения, металлургии, нефтегазового дела, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования. | |
4.1.3. Для проведения экспертизы при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий областного значения - знаниями в области экологии и природопользования, географии, природообустройства и водопользования, биологии, сельского, лесного и рыбного хозяйства. j N
4.1.4. Для проведения экспертизы при осуществлении регионального
государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения, металлургии, нефтегазового дела, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования. ; ; j j ;;
4.1.5. Для проведения экспертизы при осуществлении регионального
государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, расположенных на территории Московской области - знаниями в области геологии и горного дела, нефтегазового дела, экологии и природопользования, стандартизации и метрологии. | |
4.1.6. Для проведения экспертизы при осуществлении государствённого
надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства, материаловедения, металлургии, геологии и горного дела, стандартизации и метрологии, электротехники, аэродинамики, математического моделирования.1
4.1.7. Для проведения экспертизы при осуществлении федерального
государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Московской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Московской области - знаниями в области экологии и природопользования, географии, природообустройства и водопользования, биологии, сельского, (лесного и рыбного хозяйства. j; j j
4.1.8. Для проведения экспертизы при осуществлении контроля за
Соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору - знаниями в области химии, | физики, экологии и природопользования, географии, гидрометеорологии, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения,
4.1.10. Для
государственного экологического надзора за сбросом сточных вод централизованную систему водоотведения - знаниями в области химии, физики, экологии и природопользования, биологии, машиностроения, природообустройства и водопользования, материаловедения, стандартизации и метрологии. ! |
4.1.11. Для проведения экспертизы при осуществлении государственного
надзора в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов - знаниями в области экологии и природопользования, географии, природообустройства и водопользования, биологии, стандартизации и метрологии. ; j
5. Эксперт должен знать положения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Минприроды России, Московской области, постановлений Правительства Московской области правовых актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей природопользования.
6. У эксперта должны отсутствовать трудовые, гражданско-правовые (имущественные) отношения с органом государственной власти, органом местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых подлежит региональному государственному контролю (надзору), осуществляемому Министерством экологии и природопользования Московской области.
7. Отсутствие у эксперта регистрации в Едином государственном индивидуальных предпринимателей.
8. Наличие профессиональных навыков.
Эксперт должен иметь следующие профессиональные навыки (с перечня видов экспертиз):
8.1. обследование территорий, зданий, строений, сооружений, используемых при осуществлении производственной, хозяйственной и иной деятельности; 11 {
8.2. обследование очистных сооружений, других обезвреживающих устройств, Средств контроля, оборудования, технических и транспортных средств;
8.3. отбор образцов продукции, компонентов природной среды, объектов окружающей среды, объектов производственной среды;
8.4. проведение экспертиз и расследований, направленных на. установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований в! области охраны окружающей среды с фактами причинения вреда окружающей среде;
8.5. проведение исследований, испытаний, измерений и других мероприятий, необходимых при осуществлении государственного экологического надзора;
8.6. пользование лабораторным оборудованием, другими техническими
устройствами и приборами, химическими реагентами, необходимыми для отбора и исследования образцов продукции, компонентов природной среды, объектов окружающей среды, объектов производственной среды; I !
8.7. рассмотрение природоохранной документации на предмет ее
соответствия требованиям природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды; Mi
8.8i проведение оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды; Ми ■
8.9. проведение анализа соблюдения требований природоохранного
законодательства в области охраны окружающей среды, ' мониторинга эффективности государственного экологического надзора, лицензионного контроля, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них; • М'! i
8.10. подготовка экспертного заключения и иных документов по результатам
участия в мероприятии по контролю; I j | I
8.11. пользование компьютерной техникой и другой оргтехникой, информационно-телекоммуникационными технологиями.
Приложение № 4 к распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области
Положение
об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена на
аттестацию экспертов
1 ' i
1. Настоящее Положение регулирует деятельность аттестационной комиссии
по проведению квалификационного экзамена на аттестацию экспертов, привлекаемых Министерством экологии и природопользования Московской области к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее - комиссия, эксперты). ! IИ
2. Целью создания комиссии является проведение квалификационного
экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов[III] (далее - заявители). И |
3. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной
основе. '|
4. Комиссия формируется из государственных гражданских служащих
Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство) в составе не менее 5 членов, включая председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря. И !
5. В состав комиссии в обязательном порядке включается должностное лицо Управления государственного экологического надзора Министерства. ! ; |
6. Председателем комиссии является министр экологии и природопользования Московской области или уполномоченные первый заместитель министра, заместитель министра.
7. Председатель комиссии: М
7.1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; ||
7.2. председательствует на заседаниях комиссии; ! |
7.3. организует работу комиссии, несет ответственность за организацию деятельности комиссии;
7.4. утверждает протоколы заседания комиссии; |
7.5. осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией
решений. !
8. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет
заместитель председателя. : |
9. Члены комиссии: |
9.1. присутствуют на заседаниях комиссии; | I
9.2. участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания комиссии;
9.3. подписывают протокол заседания комиссии;
9.4. в случае несогласия с принятым решением излагают в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания комиссии.
10. Секретарь комиссии:
10.1. проводит работу по обеспечению деятельности комиссии;
10.2. готовит материалы к заседанию комиссии и проекты протоколов заседания комиссии;
10.3. обеспечивает направление необходимых материалов заявителям.
11. Заседания комиссии проводятся по необходимости, по мере поступления
документов от заявителей. О месте, дате и времени заседания комиссии ее;члены уведомляются секретарем комиссии не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания. ! J ]
12. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует
не менее двух третей состава комиссии. | | !
13. Решение принимается комиссией по каждому заявителю большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. I
Приложение № 5 к распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области
от Щ. 91 тс № 99
ПОРЯДОК
подачи заявления об аттестации и
проведения квалификационного экзамена
при аттестации экспертов
1. Настоящий порядок регулирует подачу заявления об аттестации и
проведение квалификационного экзамена аттестационной комиссией j по проведению квалификационного экзамена на аттестацию экспертов, привлекаемых Министерством экологии и природопользования Московской ; области к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее - комиссия). I j |j
2. Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта (далее - заявитель), подает заявление в Министерство экологии и природопользования Московской области (далее — Министерство) по форме, утвержденной настоящим Распоряжением Министерства, и копии документов, соответствие критериям аттестации экспертов.
3. Заявление об аттестации и прилагаемые к нему копии документов
представляются заявителем непосредственно или направляются в Министерство заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронного документа, подписанного простой электронной подписью, официальные сайт или электронную почту Министерства в сети «Интернет» - http://www.mep.mosreg.ru; pismo@minecology.ru. и ! j j
4. В случае несоблюдения заявителем установленной формы заявления об аттестации или непредставления копий документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и указанных документов возвращает их без рассмотрения заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через сеть «Интернет».
5. Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется
путем проверки представленных документов и сведений и проведения квалификационного экзамена. И м
6. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации, Министерство принимает одно из следующих решений:
6.1. об отказе в аттестации заявителя - в случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям пункта 2 настоящего Порядка и (или) несоответствия заявителя критериям аттестации;
6.2. о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена.
7. Решение, предусмотренное в пункте 6 настоящего порядка,
указывается в письме, которое подписывается министром экологии и природопользования Московской области либо заместителем министра и направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении! либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через сеть «Интернет». N
8. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не
позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации. I : |
9. С соблюдением срока, установленного в пункте 8 настоящего Порядка
Министерство направляет заявителю уведомление о месте, дате и времени его проведения. j ;М ' ’
10. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления
Министерством уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Министерство заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации. |
11. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность, а также оригиналы прилагаемых ранее к заявлению документов, подтверждающих соответствие критериям аттестации экспертов. Заявитель, не имеющий при себе указанных документов к сдаче квалификационного экзамена не допускается и считается не явившимся на квалификационный экзамен. ; !
12. До начала квалификационного экзамена секретарь; комиссии осуществляет регистрацию заявителей, соответствие приложенных к заявлению документов предъявленным оригиналам. М j
13. Комиссия проводит квалификационный экзамен в форме устного
собеседования. I • И
14. Перечень экзаменационных вопросов для устного собеседования
формируется отдельно для каждого вида экспертиз, для проведения которых Министерству требуется привлечение экспертов, утверждается распоряжением Министерства и публикуется на его официальном сайте. М
15. При проведении квалификационного экзамена заявителю членами комиссии предлагается ответить на вопросы по каждому из видов экспертиз, на проведение которых заявитель претендует в соответствии с поданным заявлением. Заявителю может быть задано не более 15 вопросов.
16. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю запрещается:
16.1. пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, материалами, предусматривающими содержание ответов;
16.2. пользоваться средствами связи и компьютерной техникой;
16.3. покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, до его окончания.
17. При нарушении требований, установленных в пункте 10 настоящего
Порядка, заявитель удаляется с экзамена и признается не соответствующим критериям аттестации. i ! ' |
18. При проведении квалификационного экзамена ведется протокол,^ а также
возможно применение аудиозаписи либо видеозаписи. | !
19. По итогам устного собеседования членами комиссии принимается
решение об оценке знаний заявителя («соответствует критериям аттестации» либо «не соответствует критериям аттестации»). |
20. Результаты квалификационного экзамена отражаются в протоколе
заседания комиссии (далее - протокол), в котором указываются: | ; !
20.1. наименование Министерства, адрес местонахождения, контактный телефон;
20.2. дата заседания комиссии и номер протокола;
20.3. фамилии, инициалы присутствовавших членов комиссии;
20.4. фамилии, инициалы заявителей;
20.5. вопросы, заданные заявителю, и оценка его ответов на каждый вопрос
(«зачтено» либо «не зачтено»); N j
20.6. результаты квалификационного экзамена по каждому из заявителей («соответствует критериям аттестации» либо «не соответствует критериям аттестации»);
20.7. данные о неявке заявителей;
20.8. особые мнения членов комиссии и иные сведения при необходимости
21. Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии, подписывается членами комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене, и утверждается председателем комиссии.
22. В протоколе отражается решение комиссии:
22.1. об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного
экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации; Mi!
22.2. об отказе в аттестации заявителя, если по результатам
квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился. | j
23. Копия распоряжения об аттестации эксперта (отказе в аттестации) в
течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручений либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через сеть «Интернет». Н |
24. Проект распоряжения об аттестации эксперта и свидетельство j об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (надзору), либо проект распоряжения об отказе в аттестации эксперта подготавливается секретарем комиссии.
25. В свидетельстве указываются: i
25.1. наименование Министерства, адрес местонахождения, контактный телефон;
25.2. номер и дата выдачи свидетельства об аттестации эксперта;
25.3. фамилия, имя, отчество эксперта;
25.4. реквизиты документа, удостоверяющего личность эксперта;
25.5. место жительства эксперта;
25.6. идентификационный номер налогоплательщика эксперта;
25.7. вид (виды) государственного контроля (надзора), для участия в которых привлекается эксперт;
25.8. область (области) экспертизы, для проведения которых аттестован эксперт;
25.9. дата и номер распоряжения об аттестации эксперта;
25.10. срок действия свидетельства об аттестации эксперта;
25.11. должность, фамилия, инициалы лица, уполномоченного подписывать
свидетельство. | jj! | j
26. Свидетельство оформляется на бланке Министерства экологии; и природопользования Московской области, подписывается министром экологии и природопользования Московской области или уполномоченным заместителем министра и скрепляется печатью.
27. Свидетельство выдается сроком на 5 лет. !
28.
Проведение переаттестации экспертов, изменение области экспертизы, прекращение действия аттестации экспертов осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об
аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными, осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю».
Приложение № 6 Ч
к распоряжению Ч
Министерства экологии и Ч
природопользования Московской области ! 11
от oi. . ШС № 9о -pm — , ^,
Состав i h S
аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена, на
аттестацию экспертов п
Председатель комиссии j I j j
Кириллов Павел Александрович
Заместитель министра ■ Ч j
| м
Заместитель председателя комиссии j |
Жандильдинов Валерий Ашимович
Начальник Управления природопользования
Члены комиссии: j 11 !
Воробьева Ольга Викторовна
Начальник Управления охраны окружающей среды
Косюк Лариса Константиновна
Начальник Управления государственного экологического надзора j |
Секретарь комиссии ] Ч
Мосяков Алексей Васильевич
' !j 1
Заместитель заведующего отделом по работе с особо охраняемыми природными территориями i й мониторинга окружающей среды Управления природопользования : |
)
Приложение № 7 к распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от Qjm.ftpfc № gfl
ПРАВИЛА
формирования и ведения реестра сведений
об аттестации экспертов
1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра сведений об
аттестации экспертов (далее — реестр) устанавливают порядок формирования и ведения реестра сведений об аттестации экспертов, привлекаемых Министерством экологии и природопользования Московской области (далее — министерство) к проведению мероприятий по контролю (надзору). !: ! ‘
2. Реестр является информационным ресурсом, обладателем | информации
которого является Министерство. ! |
3. Министерство размещает реестр на своем официальном сайте! в сети
«Интернет» - http://www.mep.mosreg.ru. | :
4. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для
ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. I
5. Формирование и ведение реестра осуществляются на бумажном носителе и в электронном виде с использованием технологий, позволяющих обеспечить jc6op и внесение в реестр сведений об аттестованных экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.
6. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер.
7. Реестр содержит следующие сведения:
7.1. Сведения об эксперте:
7.1.1. фамилия, имя и отчество;
7.1.2. данные документа, удостоверяющего личность эксперта;
7.1.3. место жительства эксперта;
7.1.4. идентификационный номер налогоплательщика;
7.1.5. номер телефона и адрес электронной почты (если имеется); |:
7.1.6. образование, специальность, наличие ученой степени.
7.2. Сведения об аттестации:
7.2.1. дата и номер распоряжения об аттестации эксперта; S
7.2.2. наименование Министерства, издавшего распоряжение;
7.2.3. дата выдачи и номер свидетельства об аттестации эксперта;
7.2.4. срок действия свидетельства об аттестации эксперта;
7.2.5. виды государственного контроля (надзора);
7.2.6. виды экспертиз, для проведения которых аттестован эксперт;
7.2.7. сведения о прекращении действия аттестаций.
8. Реестр ведется по следующей форме:
№
ФИО
Цанные
Номер
Образова-
Дата и
Цата и
Срок
Виды
Виды
Сведения о
При-
экс-
документа,
телефона
ние,
номер
номер
цейст-
госу-
ЭКС-
прекраще-
ме-
перта
удостоне-
адрес
наличие
распоряжен
свидете-
ВИЯ
дарст-
пер-
НИИ
чание
ряющего
электронно
ученой
ИЯ об
пьства об
свиде-
вен-
тиз
действия
i
i
аичность,
й почты
степени
аттестации
атгеста-
гель-
ного
аттестации
!
место
эксперта,
цйи
ства
кон-
j
жительст-
наименова-
об
троля
>
ва, ИНН
ние органа,
аттес-
(над-
издавшего
распоряжен
ие
гации
зора)
9. Включению в реестр подлежат копии и сканированные ; копии документов аттестованного эксперта:
9.1. заявления об аттестации; j
9.2. документов, приложенных к заявлению;
9.3. протокола заседания аттестационной комиссии; |
9.4. распоряжения об аттестации эксперта;
9.5. свидетельства об аттестации эксперта;
9.6. распоряжения о прекращении действия аттестации.
10. Копии документов на бумажном носителе, включенные в реестр,
подлежат хранению в течение 5 лет. ! I I ^
11. Сведения и документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящих Правил,
вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения аттестационной комиссией об аттестации эксперта. i !
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня внесения сведений Об аттестации в реестр полученную информацию размещает на официальном сайте в сети «Интернет» по форме, предусмотренной в пункте 13 настоящих Правил|;
13. Размещение информации из реестра на официальном Министерства в сети «Интернет» осуществляется по следующей форме:
№
ФИО
Образова
Дата и номер
Дата и
Срок
Виды
Виды
Сведения
эксперт
ние,
распоряжения
номер
действия
государст
экспер
о
■ ;! I
;
i
а
наличие
об аттестации
свидетельст
свидетел
венного
тиз
прекраще
' ■
1
ученой
эксперта,
ва об
ьства об
контроля
нии
степени
наименование
аттестации
аттестац
(надзора)
действия
: ' i
органа,
эксперта
ИИ
атгестаци
,
издавшего
эксперта
и
: !
распоряжение
. ' j
[I]I '
I '
[II] '
[III] S
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: