О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

08.05.2019 № 21РВ-51

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:

1. Внести в Административный регламент исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, утвержденный распоряжением Министерства социального развития Московской области от 29.02.2016 № 19РВ-17 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания» (с изменениями, внесенными распоряжениями Министерства социального развития Московской области от 05.08.2016 № 19РВ-59, от 20.12.2017 № 19РВ-127, от 15.10.2018 № 19РВ-95), следующие изменения:

в подпункте 14 пункта 4 слова «от 06.10.2006» заменить словами «от 05.10.2006»;

подпункт 5 пункта 9 изложить в следующей редакции:

«5) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, срок исполнения которых устанавливается в соответствии с Классификатором обращений и видов нарушений обязательных требований в сфере социального обслуживания со сроками их устранения (далее - Классификатор) (приложение 10 к настоящему Административному регламенту);»;

в подпункте 1 пункта 15 слова «в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10» заменить словами «в соответствии с частью 5 статьи 8.3»; в пункте 46:

в подпункте 1 слова «, а также положением о виде государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с частью 9.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ» исключить;

дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) направление в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.»;

в пункте 51 слова «с отнесением деятельности поставщиков социальных услуг к определенному классу с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации № 806» исключить;

дополнить приложением 10 согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Управлению организации деятельности структурных подразделений и подведомственных учреждений Министерства социального развития Московской области обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства социального развития Московской области http://msr.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства социального развития Московской области направить копию настоящего распоряжения:

в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 07.07.2017 № 215-РГ «Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»;

в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 № 255-РГ «О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов».

4. Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Приложение

к распоряжению Министерства социального развития Московской области

«Приложение 10

к Административному регламенту исполнения Министерством социального развития Московской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

(с изменениями, внесенными распоряжением Министерства социального развития Московской области

КЛАССИФИКАТОР

обращений и видов нарушений обязательных требований в сфере социального обслуживания со сроками их устранения

№

Категория

обращения

Подкатего­рия обраще­ния

Срок

подго­

товки

прика-

за

Виды проверок и сроки проведения проверки (дни)

Виды выявленных нарушений

Причины возникно­вения

нарушения

Срок уста­навливае­мый в предписа­нии по

устране­нию нару­шений (дни)

Формуляр предпи­саний

Кому выдается или направля­ется предпи­сание

Предварительная

проверка

Выездная проверка

Документарная проверка (возникновение угрозы причине­ния вре­да/причинение вреда)

Причи­

нение

вреда

Возникно­

вение

угрозы причине­ния вреда

При­

чине­

ние

вреда

Возникно­

вение

угрозы причине­ния вреда

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

п

12

13

14

I

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

11ричинение вреда жизни, здоровью фаж- дан и возникно­вение угрозы причинения вреда жизни, здоровью фаж- дан, вызванные нарушением условий предо­ставления соци­альных услуг в стационарной и полустационар- ной форме соци- ального обслу­живания

Обеспечение

питанием, в

том числе

диетическим (по меди­цинским показаниям) согласно

утвержден­ным нормам

3

2

4

2

4

нет

Питание не разнооб­

разное, пища приго­товлена из недобро­качественных про­дуктов, не удовле­творяет пофебности получателей соци­альных услуг по калорийности, не соответствует уста­новленным нормам питания, санитарно- гигиеническим тре­бованиям

11екомпетент- ность/недобросо вест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

10

Обеспечить пита­

ние в соответствии с нормами (распо­ряжение Мини­стерства социаль­ного развития Московской обла­сти от 13.04.2017 № 19РВ-32 «Об утверждении норм питания в государ­ственных органи­зациях социально­го обслуживания Московской обла­сти»

Юридическому

лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

Помощь в приеме пищи (кормление, в том числе через зонд)

3

2

4

2

4

нет

Услуга оказывалась неаккуратно, не осторожно с причи­нением какого-либо вреда здоровью по­лучателю социаль­ной услуги

Пеком петент- ность/недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

5

Обеспечить каче­ственную помощь в приеме пищи

Юридическому лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

Предостав­ление гигие­нических

услуг лицам, не способ­ным по со­стоянию

здоровья или в силу воз­раста полно­стью или

частично

самостоя­тельно осу­ществлять за собой уход

3

2

4

2

4

нет

Услуга оказывалась неаккуратно, не осторожно с причи­нением какого-либо вреда здоровью по­лучателю социаль­ной услуги без учета его физического и психического состо­яния

Некомпетент- ность/недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

5

Обеспечить каче­ственное предо­ставление гигие­нических услуг лицам, не способ­ным по состоянию

здоровья или в силу возраста пол­ностью или ча­стично самостоя­тельно осуществ­лять за собой уход

Юридическому лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

Обеспечение ухода с уче­том состоя­ния здоровья

3

2

4

2

4

нет

Услуга оказывалась неаккуратно, нс осторожно с причи­нением какого-либо вреда здоровью по­лучателю социаль­ной услуги без учета его физического и психического состо­яния

Пеком петент- ность/недобросовест ное исполнение от­ветственным созруд- ником своих обязан­ностей

5

Обеспечение надлежащего ухода с учетом состояния здоровья

Юридическому лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

и

12

13

14

Выполнение

процедур,

связанных с

сохранением

здоровья

получателей

социальных

услуг

3

2

4

2

4

нет

Ненадлежащее

наблюдение за со­стоянием здоровья (измерение темпера­туры, артериального давления, контроль за приемом лекарств, назначенных врачом, и др.), повлекшее причинение вреда здоровью

11екомпетент-

1 юсть/1 гсдобросовсст ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

5

Обеспечить

надлежащее вы­полнение проце­дур, связанных с сохранением здо­ровья получателей социальных услуг

Юридическому

лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

Выполнение

санитарно-

гигиениче­ских проце­дур

3

2

4

2

4

нет

Ненадлежащее вы­

полнение санитарно- гигиенических про­цедур (купание, стрижка волос, ног­тей, дезинфекция белья, одежды и др.), повлекшее причине­ние вреда здоровью

Некомпетент-

ность/недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

5

Обеспечить

надлежащее вы­полнение санитар­но-гигиенических

процедур

Юридическому

лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

Проведение

оздорови­

тельных

мероприятий

3

2

4

2

4

нет

Ненадлежащее ис­

полнение оздорови­тельных мероприя­тий (организация и проведение прогул­ки, содействие в проведении оздоро­вительной гимнасти­ки, занятий физкуль­турой и спортом, дневного сна, водных процедур, закалива­ния), повлекшее причинение вреда здоровью

Некомпетент-

ность/недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

5

Обеспечить

надлежащее вы­полнение проведе­ние оздоровитель­ных мероприятий

К )ридическому

лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

о

12

13

14

Проведение занятий по адаптивной физической культуре

3

2

4

2

4

нет

Ненадлежащее про­

ведение занятий по адаптивной физкуль­туре и спортивных мероприятий, спо­собствующих фор­мированию и совер­шенствованию физи­ческих, психических, функциональных и волевых качеств и

способностей инва­лидов, повлекшее причинение вреда здоровью

Некомпетент-

ность/недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

5

Обеспечить

надлежащее про­ведение занятий по адаптивной физи­ческой культуре

Юридическому

лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

Предостав­ление пло­щади жилого

помещения

согласно

утвержден­ным норма­тивам

3

2

4

2

4

нет

Нарушение нормати­вов предоставления для проживания жилых помещений (предоставление неблагоустроенного жилого помещения, размещение получа­телей социальных услуг без учета пола, возраста, состояния здоровья, физиче­ской, психической и психологической

совместимости, не­соблюдение в комна­тах естественного и

искусственного освещения, несо­блюдение парамет­ров микроклимата (температура в жи­лых помещениях не соответствует дей­ствующему ГОСТу, жилые помещения нс соответствуют сани­тарно-гигиеническим нормам, санитарно-

зпидемиологическим требованиям и нор­мативам, в том числе противопожарным гребованиям) (тем­пература в жилых

Некомпетент- ность/недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

20

Обеспечить со­

блюдение норм предоставления

площади жилого

помещения соглас­но утвержденным нормативам (при­каз министра соци­альной защиты населения Москов­ской области от 16.10.2014 № 18П-284 «Об утверждении нормативов обес­печения площадью

жилых помещений при предоставле­нии социальных

услуг организаци­ями социального обслуживания Московской обла­сти»

Юридическому

лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

помещениях не соот­ветствует действую­щему ГОСТу, жилые помещения не соот­ветствуют санитар­но-гигиеническим

нормам, санитарно-

эпидемиологическим гребоваииям и нор­мативам, в том числе

противопожарным

требованиям)

Обеспечение

мягким ин­вентарем

согласно

утвержден­ным норма­тивам

3

2

4

2

4

Нет

Нарушение нормати­вов обеспечения мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными при­надлежностями) (одежда и обувь, постельные принад­лежности выдаются

получателю соци­альных услуг в нача­ле обслуживания и заменяются по мере

износа в соответ­ствии с утвержден­ными нормами. Сме­на постельного белья и одежды произво­дится не реже одного раза в неделю или по мере загрязнения. По мере загрязнения мягкий инвентарь подлежит стирке. Мягкий инвентарь, имеющий поврежде­ния, подлежит ре­монту).

Некомпетент-

ность/недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

20

Обеспечить со­

блюдение норм обеспечения мяг­ким инвентарем согласно утвер­жденным нормати­вам (приказ мини­стра социальной защиты населения

Московской обла­сти от 16.10.2014 № 18П-285 «Об утверждении нормативов обес­печения мягким

инвентарем при предоставлении социальных услуг государственными организациями социального об­служивания Мос­ковской области»)

Юридическому

лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

2

Причинение вреда жизни, здоровью граж­дан и возникно­вение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граж- дан, вызванные нарушением условий предо­ставления соци­альных услуг в форме социаль­ного обслужива­ния на дому

Помощь в приеме пищи (кормление)

3

2

4

нет

нет

20

Услуга оказывалась неаккуратно, не осторожно с причи­нением какого-либо вреда здоровью по­лучателю социаль­ной услуги

Некомпетент- ность/недобросо вест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

3

Обеспечить каче­ственную помощь в приеме пищи

Юридическому лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

Предостав­ление гигие­нических

услуг лицам, не способ­ным по со­стоянию

здоровья или в силу воз­раста полно­стью или

частично

самостоя­тельно осу­ществлять за собой уход

3

2

4

нет

нет

20

Услуга оказывалась неаккуратно, не осторожно с причи­нением какого-либо вреда здоровью по­лучателю социаль­ной услуги без учета его физического и психического состо­яния

Некомпетент- ность/недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

3

Обеспечить каче­ственное предо­ставление гигие­нических услуг лицам, не способ­ным по состоянию

здоровья или в силу возраста пол­ностью или ча­стично самостоя­тельно осуществ­лять за собой уход

Юридическому лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

Выполнение

процедур,

связанных с

сохранением

здоровья

получателей

социальных

услуг

3

2

4

нет

нет

20

Ненадлежащее наблюдение за со­стоянием здоровья (измерение темпера­туры, артериального давления, контроль за приемом лекарств, назначенных врачом, и др.), повлекшее причинение вреда здоровью

Некомпетент- ность/недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

3

Обеспечить

надлежащее вы­полнение проце­дур, связанных с сохранением здо­ровья получателей социальных услуг

Юридическому лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

п

12

13

14

Обеспечение

кратковре­

менного

присмотра за

детьми

3

2

4

нет

нет

20

Несоблюдение тех­

ники безопасности при проведении прогулки

Некомпетент-

1 юсть/недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

3

Обеспечить

надлежащее обес­печение кратко­временного при­смотра за детьми

Юридическому

лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

Проведение

оздорови­

тельных

мероприятий

3

2

4

нет

нет

20

Ненадлежащее ис­полнение оздорови­тельных мероприя­тий (организация и проведение прогул­ки, содействие в проведении оздоро­вительной гимнасти­ки, занятий физкуль­турой и спортом, дневного сна, водных процедур, закалива­ния), повлекшее причинение вреда здоровью

Некомпетент- ность/недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

3

Обеспечить

надлежащее вы­полнение проведе­ние оздоровитель­ных мероприятий

Юридическому лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

Проведение занятий по адаптивной физической культуре

3

2

4

нет

нет

20

Ненадлежащее про­ведение занятий по адаптивной физкуль­туре и спортивных мероприятий, спо­собствующих фор­мированию и совер­шенствованию физи­ческих, психических, функциональных и волевых качеств и

способностей инва­лидов, повлекшее причинение вреда здоровью

Некомпетент­ность/ недобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

3

Обеспечить

надлежащее про­ведение занятий по адаптивной физи­ческой культуре

Юридическому

лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

Выполнение

санитарно-

гигиениче­ских проце­дур

3

2

4

нет

нет

20

Ненадлежащее вы­полнение санитарно- гигиенических про­цедур (купание, стрижка волос, ног­тей, дезинфекция белья, одежды и др.), повлекшее причине­ние вреда здоровью

Некомпетент-

ность/нсдобросовест ное исполнение от­ветственным сотруд­ником своих обязан­ностей

3

Обеспечить

надлежащее вы­полнение санитар­но-гигиенических

процедур

Юридическому

лицу, индиви­дуальному предпринима­телю

».