Основная информация
Дата опубликования: | 08 июня 2011г. |
Номер документа: | RU78000201100863 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
Принявший орган: | Комитет по культуре Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу распоряжением Комитета по культуре Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 14.08.2015 № 339
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 08 июня 2011 г. № 315
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМИТЕТОМ ПО КУЛЬТУРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА ЖИТЕЛЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ И ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в редакции распоряжений Комитета по культуре Санкт-Петербурга от 12.07.2011 № 366, от 15.08.2011 № 406, от 09.09.2011 № 435, от 28.09.2011 № 447, от 30.11.2011 № 651)
Преамбула исключена распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 09.09.2011 № 435.
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению Комитетом по культуре государственной функции по созданию условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга и обеспечения их услугами организаций культуры в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель
Комитета по культуре
Д.Н.Губанков
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по культуре
от 08.06.2011 № 315
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА ЖИТЕЛЕЙ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ
КУЛЬТУРЫ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
И ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. Распоряжений Комитета по культуре Правительства
Санкт-Петербурга от 09.09.2011 № 435, от 28.09.2011 № 447)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: создание условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга и обеспечения их услугами организаций культуры в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: создание условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ);
Законом Санкт-Петербурга от 15.12.2010 № 739-2 "О политике в сфере культуры в Санкт-Петербурге";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2004 № 806 "О Комитете по культуре";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.05.2011 № 690 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по созданию условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга и обеспечения их услугами организаций культуры".
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по культуре (далее - Комитет).
1.4. Государственная функция исполняется в отношении жителей Санкт-Петербурга.
1.5. В Регламенте используются следующие понятия и сокращения:
досуговая деятельность - услуги, оказываемые следующими организациями культуры: осуществляющими театрально-концертную (концертно-зрелищную) деятельность, в том числе театрами, концертно-филармоническими (концертными) залами; осуществляющими просветительскую деятельность, в том числе музеями, библиотеками, выставочными залами; осуществляющими культурно-досуговую деятельность, в том числе организациями культурно-досугового типа; кинотеатрами; парками культуры и отдыха;
мероприятия по организации досуга - мероприятия, направленные на создание условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга и обеспечение их услугами организаций культуры;
организации культурно-досугового типа - организации культуры, основная деятельность которых направлена на предоставление (выполнение) услуг (работ) культурно-досугового, информационно-просветительского характера, а также на создание условий для занятий любительским художественным творчеством, развития любительского искусства, традиционных художественных промыслов и ремесел (дома (дворцы, центры) культуры, культурно-досуговые центры (центры культуры и досуга), дома (центры, дворцы) народного творчества (народного творчества и досуга), клубы;
организации культуры - учреждения культуры Санкт-Петербурга и иные государственные и негосударственные организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры на территории Санкт-Петербурга;
Положение о создании условий для организации досуга - Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по созданию условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга и обеспечения их услугами организаций культуры, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.05.2011 № 690;
учреждения культуры - государственные учреждения Санкт-Петербурга, осуществляющие деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере культуры;
Положение о Комитете - Положение о Комитете по культуре, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2004 № 806;
План размещения заказа - План размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для Комитета по культуре на очередной год.
Иные понятия и термины в Регламенте используются в значениях, определенных действующим законодательством.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции: проведенные мероприятия по организации досуга.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, обращение в который необходимо для исполнения государственной функции.
График работы Комитета:
понедельник - четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00; перерыв 13.00-13.48;
суббота, воскресенье - выходные.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
2.1.3. Справочные телефоны Комитета:
(812)312-24-71, 571-77-29
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета, адреса электронной почты Комитета для приема обращений заявителей:
официальный сайт: www.spbculture.ru;
электронный адрес: kkult@gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:
информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения, предоставляется в соответствии с письменными, электронными обращениями заинтересованных лиц и устными обращениями по телефонам, а также при личном приеме заинтересованного лица либо его законного представителя.
Получение информации по вопросам исполнения государственной функции осуществляется путем публикации правовых актов Комитета, имеющих нормативный характер, в информационных правовых системах, в печатных изданиях, на официальных сайтах, выступлениях в средствах массовой информации.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
о сроках и порядке исполнения Комитетом государственной функции;
об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;
о перечне документов, представляемых в Комитет для исполнения государственной функции;
о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.1.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:
при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции должностные лица Комитета подробно и в корректной форме информируют обратившихся заявителей по вопросам исполнения государственной функции;
ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут;
во время телефонного разговора должностное лицо четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других должностных лиц;
в случае если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то оно предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для сообщения запрашиваемой информации.
В конце консультирования должностное лицо кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
Письменные или электронные обращения заявителей в течение 3 рабочих дней после регистрации поступают на резолюцию председателю Комитета (его заместителям). Председатель Комитета (его заместители) в течение 3 рабочих дней определяют исполнителя. В случае когда в резолюции указывается несколько исполнителей, исполнителем является подразделение, указанное первым, его должностные лица готовят ответ заявителю. Соисполнители принимают участие в исполнении поручения и передают исполнителю материалы, полученные в результате их действий, для подготовки ответа заявителю. Для уточнения полученных и получения дополнительных данных исполнитель обращается к заявителю по телефону (если номер телефона указан в обращении) или письменно с просьбой представить необходимую информацию.
В случае поступления обращения в электронной форме, если существо ответа не требует проведения проверки или подписи председателя Комитета, то в течение 30 календарных дней после определения председателем Комитета (его заместителями) исполнителя, заявителю дается разъяснение или ответ в электронной форме. Если ответ требует проведения проверки или подписи председателя Комитета, то ответ готовится в письменной форме и отправляется заявителю по почте в установленные законодательством сроки либо в электронной форме и заверяется электронной цифровой подписью председателя Комитета.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 Регламента:
указанная информация размещается на сайте, указанном в пункте 2.1.4 Регламента.
Актуализация информации производится Комитетом по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.
2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе 3 Регламента.
2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Раздел 3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
подготовка предложений по проведению мероприятий по организации досуга;
размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий по организации досуга;
исполнение государственного контракта Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий по организации досуга;
организация предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий по организации досуга (далее - субсидии);
информационное обеспечение жителей Санкт-Петербурга о создаваемых для них условиях по организации досуга;
организации проведения мониторинга общественного мнения по вопросам досуговой деятельности в рамках услуг, оказываемых организациями культуры, в том числе по вопросу востребованности культурных услуг жителями Санкт-Петербурга.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к Регламенту.
1. Подготовка предложений по проведению мероприятий по организации досуга
1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя (заместителя председателя) Комитета о разработке предложений по проведению мероприятий по организации досуга (далее - предложения).
1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за подготовку предложений.
1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры;
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за подготовку предложений:
на основании информации, представленной отделом искусств и международных связей и отделом культурно-исторического наследия Комитета, анализирует представленную информацию;
по результатам проведенного анализа готовит предложения для включения в проект Плана работы Комитета на соответствующий период (далее - План работы Комитета);
передает согласованные предложения на согласование заместителю председателя Комитета - начальнику организационного отдела Комитета.
Заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела Комитета:
рассматривает предложения - и в случае согласования дает соответствующие поручения о включении предложений в проект Плана работы Комитета на соответствующий период;
при наличии замечаний - возвращает для доработки.
После согласования заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела предложений - специалист организационного отдела Комитета, ответственный за подготовку предложений:
направляет предложения для включения в планы и программы, утверждаемые Правительством Санкт-Петербурга, предусматривающими мероприятия по организации досуга - в соответствующее подразделение Комитета;
направляет предложения для включения в План размещения заказа - в отдел экономического развития и государственного заказа Комитета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней, с учетом сроков указанных в поручении председателя (заместителя председателя) Комитета.
Для предложений для включения к План размещения заказа - не позднее 30 календарных дней со дня утверждения Законодательным Собранием Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.
1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие подготовленных предложений о проведении мероприятий по организации досуга полномочиям Комитета и действующему законодательству;
наличие в текущем году бюджетных средств, необходимых для проведения мероприятия;
отсутствие правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о проведении аналогичных мероприятий.
1.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
резолюция заместителя председателя Комитета - начальника организационного отдела Комитета о согласовании предложений.
1.6. Контроль за соблюдением специалистом, указанным в пункте 1.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
1.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
поручение заместителя председателя Комитета - начальника организационного отдела Комитета о включении предложений в проект Плана работы Комитета.
2. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию проведения мероприятий по организации досуга
2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя Комитета, данное в соответствии со вступившими в силу постановлениями Правительства Санкт-Петербурга об утверждении планов и программ, предусматривающими реализацию отдельных мероприятий по организации досуга, в том числе:
по организации проведения на общегородском уровне фестивалей, конкурсов, выставок, концертов и иных культурно-массовых мероприятий;
по организации проведения семинаров, мастер-классов, теоретических и практических занятий для руководителей учреждений культуры Санкт-Петербурга;
по организации проведения семинаров, совещаний, конференций по обмену опытом по вопросам досуговой деятельности в рамках услуг, оказываемых организациями культуры, для специалистов администраций районов Санкт-Петербурга (далее вместе - отдельные мероприятия по организации досуга).
Данная административная процедура осуществляется в соответствии с Административным регламентом Комитета по осуществлению полномочий государственного заказчика Санкт-Петербурга в случаях и порядке, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3. Исполнение государственного контракта на выполнение работ (оказание услуг) на организацию проведения мероприятий по организации досуга
3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
наступление сроков предусмотренных государственными контрактами Санкт-Петербурга заключенными Комитетом по итогам размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на выполнение работ (оказание услуг) по проведению отдельных мероприятий по организации досуга (далее - контракты).
3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за проверку отчетов в соответствии с компетенцией отдела;
специалист отдела культурно-исторического наследия Комитета, ответственный за проверку отчетов в соответствии с компетенцией отдела;
специалист отдела искусств и международных связей Комитета, ответственный за проверку отчетов в соответствии с компетенцией отдела (далее - специалисты профильных отделов Комитета);
специалист отдела экономического развития и государственного заказа Комитета, ответственный за проверку отчетов (далее - специалист, ответственный за проверку финансовых отчетов).
3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист профильного отдела Комитета:
осуществляет проверку соответствия мероприятий условиям контракта; при наличии замечаний готовит проект акта о ненадлежащем выполнении условий контракта с указанием в нем перечня недостатков и передает его вместе с отчетами заместителю председателя Комитета;
после согласования заместителем председателя Комитета, курирующим профильный отдел Комитета, передает отчет (при наличии акт о ненадлежащем выполнении условий контракта) специалисту, ответственному за проверку финансовых отчетов.
Специалист, ответственный за проверку финансовых отчетов:
осуществляет проверку финансовых отчетов на соответствие условиям контракта;
в случае наличия замечаний готовит проект акта о ненадлежащем выполнении условий контракта с указанием в нем перечня недостатков и передает его вместе с отчетами заместителю председателя Комитета, курирующему соответствующий профильный отдел Комитета;
на основании отчета, а также документов, полученных из профильного отдела Комитета, готовит акт приема выполненных работ (оказанных услуг) по контракту (либо готовит мотивированный отказ от подписания указанного акта) и передает на подпись председателю (либо уполномоченному лицу, действующему на основании доверенности).
Председатель Комитета (уполномоченное лицо, действующее на основании доверенности):
изучив отчеты, принимает следующее решение - подписывает акт приемки выполненных работ (оказанных услуг), представленный исполнителем контракта;
при наличии замечаний - подписывает акт о ненадлежащем выполнении условий контракта с указанием в нем перечня недостатков в выполненных работах (оказанных услугах).
После подписания акта приемки выполненных работ (оказанных услуг) - специалист, ответственный за проверку финансовых отчетов:
передает копию акта приемки выполненных работ (оказанных услуг) в отдел экономического развития и государственного заказа Комитета для осуществления финансирования выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с условиями контракта;
осуществляет направление акта о ненадлежащем выполнении условий контракта подрядчику (исполнителю).
Продолжительность административной процедуры не должна превышать 30 календарных дней (срок подписания акта приемки выполненных работ (оказанных услуг) определяется в соответствии с условиями контракта).
3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие представленной подрядчиком (исполнителем) по контракту отчетности условиям контракта.
3.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
подпись председателя Комитета (уполномоченного лица, действующего на основании доверенности) на акте приемки выполненных работ (оказанных услуг) либо на акте о ненадлежащем выполнении условий контракта.
3.6. Контроль за соблюдением специалистами, указанными в пункте 3.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется начальниками соответствующих отделов Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками соответствующих отделов Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем (заместителями председателя, курирующими указанные отделы) Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
акт приемки выполненных работ (оказанных услуг) сторонами по контракту либо направление подрядчику (исполнителю) по контракту акта о ненадлежащем выполнении условий контракта.
4. Организация предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий
4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя Комитета об организации предоставления субсидии, данное на основании вступившего в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга, регулирующего предоставление субсидий на организацию досуга (в том числе на проведение фестивалей и конкурсов, реализацию проектов в области культуры и искусства) (далее - постановление).
4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист отдела искусств и международных связей Комитета, ответственный за организацию предоставления субсидий в соответствии с компетенцией отдела;
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за организацию предоставления субсидий в соответствии с компетенцией отдела.
4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист отдела искусств и международных связей Комитета, ответственный за организацию предоставления субсидий:
готовит проект распоряжения Комитета о реализации постановления (далее - распоряжение) и после согласования начальником Отдела и заместителем председателя Комитета передает его в соответствующие структурные подразделения Комитета для согласования;
после согласования с профильными отделами Комитета передает проект распоряжения на подпись председателю Комитета;
после подписания распоряжения председателем Комитета направляет распоряжение в соответствии с Порядком ведения реестра нормативных правовых актов, утвержденном постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.2004 № 438-пг, в Юридический комитет для проведения правовой экспертизы и включения в Реестр;
на основании документов, поступивших из организационного отдела Комитета, представленных претендентами на получение субсидий, осуществляет проверку документов и включение их в реестр поступивших заявок на предоставление субсидии (готовит письма о возврате заявок в случаях, предусмотренных постановлением);
обеспечивает рассмотрение поступивших комплектов документов от претендентов на предоставление субсидии в соответствии с порядком, установленным постановлением, по результатам рассмотрения комплектов документов готовит проект распоряжения Комитета о предоставлении субсидий;
направляет проект распоряжения о предоставлении субсидии на согласование руководителям соответствующих структурных подразделений Комитета;
после согласования с соответствующими структурными подразделениями Комитета передает проект распоряжения на подпись председателю Комитета.
Специалист организационного отдела Комитета:
осуществляет прием и регистрацию документов от претендентов и передает их специалисту отдела искусств и международных связей Комитета, ответственному за организацию предоставления субсидий.
После подписания председателем Комитета распоряжения о предоставлении субсидии специалист отдела искусств и международных связей Комитета, ответственный за организацию предоставления субсидий, направляет проект договора о предоставлении субсидии, разработанный и согласованный отделом правового обеспечения Комитета, получателю субсидий для подписания;
после получения подписанного получателем субсидий договора на предоставление субсидий передает на подпись председателю Комитета (либо уполномоченному лицу, действующему на основании доверенности);
после подписания договора регистрирует договор в Книге регистрации договоров, государственных контрактов, соглашений о сотрудничестве по основной деятельности и направляет экземпляр договора получателю субсидии.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать сроков, установленных в нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление субсидий.
4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие распоряжения поручениям Комитету, данным в постановлении;
наличие соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету бюджетом Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, необходимых для предоставления субсидии.
4.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
подписанный сторонами договор о предоставлении субсидии.
4.6. Контроль за соблюдением специалистами, указанными в пункте 4.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется начальниками соответствующих отделов Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками соответствующих отделов Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем (заместителями председателя, курирующими указанные отделы) Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
4.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
направление получателю субсидии экземпляра договора о предоставлении субсидии.
5. Исполнение договора о предоставлении субсидии
5.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
наступление сроков представления отчетных документов (отчетности), предусмотренных договорами о предоставлении субсидий.
5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалисты профильных отделов Комитета, ответственные за проверку отчетов в части соответствия условиям предоставления субсидий, установленных договором о предоставлении субсидии (далее - специалист профильного отдела Комитета);
специалист отдела экономического развития и государственного заказа Комитета, ответственный за проверку целевого использования субсидии (далее - специалист, ответственный за проверку финансовых отчетов).
5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист профильного отдела Комитета:
готовит заключение по результатам посещения мероприятия по организации досуга, предусмотренных договором на предоставление субсидий (далее - заключение);
осуществляет проверку представленного получателем субсидии отчета о проведении мероприятия по организации досуга, содержащего в том числе сведения о месте и времени проведения мероприятия, об обеспечении мероприятия техническими средствами, декорационном оформлении мероприятия, участниках мероприятия, об изготовлении полиграфической продукции (пригласительные билеты, программки, флаеры, флажки), освещении мероприятия в средствах массовой информации, ксерокопии статей, опубликованных в связи с проведением мероприятия, фото- и видеоотчета;
по результатам проверки:
согласовывает представленную отчетность;
в случае выявления по результатам анализа отчетности нарушения условий предоставления субсидий готовит служебные записки о необходимости принятия решения о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга (далее - служебная записка);
направляет служебные записки и заключение на согласование заместителю председателя Комитета, курирующему соответствующее структурное подразделение Комитета, начальнику отдела экономического развития и государственного заказа Комитета.
Специалист, ответственный за проверку финансовых отчетов:
осуществляет проверку финансовых отчетов с приложением копий первичных бухгалтерских и иных документов, подтверждающих целевое расходование субсидии на проведение мероприятий по организации досуга;
в случае выявления по результатам анализа финансового нарушения, подтверждающего нецелевое расходование субсидии, несоблюдение условий, готовит проект служебной записки о необходимости принятия решения о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга (далее - служебная записка о финансовых нарушениях);
на основании заключения профильного отдела (служебной записки при ее наличии) готовит:
проект акта о выполнении обязательств по договору о предоставлении субсидии и передает на подпись председателю (либо уполномоченному лицу, действующему на основании доверенности);
либо готовит проект распоряжения Комитета о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга;
передает проекты на утверждение председателю (первому заместителю председателя) Комитета.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучив проекты, подписывает акт о выполнении обязательств по договору о предоставлении субсидий либо проект распоряжения о возврате субсидии (части субсидий) в бюджет Санкт-Петербурга;
при наличии замечаний - возвращает проекты на доработку.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать 30 календарных дней (срок подписания акта о выполнении обязательств по договору о предоставлении субсидий определяется в соответствии с условиями договора).
5.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие представленной получателем субсидии отчетности условиям и срокам, предусмотренным договором о предоставлении субсидии.
5.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
подпись председателя Комитета на акте о выполнении обязательств по договору о предоставлении субсидий;
на подпись председателя Комитета на распоряжение Комитета о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга (при его наличии).
5.6. Контроль за соблюдением специалистами, указанными в пункте 5.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется начальниками соответствующих отделов Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками соответствующих отделов Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем (заместителями председателя, курирующими указанные отделы) Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
5.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
акт о выполнении обязательств по договору о предоставлении субсидий либо распоряжение Комитета о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга.
6. Информационное обеспечение жителей Санкт-Петербурга о создаваемых для них условиях по организации досуга
6.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя (заместителя) Комитета, данное в соответствии с пунктом 3.1.7 Положения о создании условий для организации досуга, предусматривающим информирование жителей Санкт-Петербурга о создаваемых для них условиях для организации досуга и предоставляемых возможностях по получению услуг организаций культуры на общегородском уровне (далее - информационное обеспечение).
6.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист отдела искусств и международных связей Комитета, ответственный за информационное обеспечение.
6.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист, ответственный за информационное обеспечение (по согласованию с начальником отдела искусств и международных связей Комитета):
осуществляет сбор и анализ информации по проведению мероприятий по организации досуга, поступившей в Комитет из учреждений культуры, а также иных организаций культурно-досугового типа, а также материалов для информационного обеспечения;
организует работу по осуществлению информационного обеспечения посредством размещения материалов для информационного обеспечения с использованием средств массовой информации, рекламы, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе на сайте, указанном в пункте 2.1.4 Регламента).
Продолжительность административной процедуры не должна превышать 20 рабочих дней.
6.4. Критерием принятия решения при осуществлении действия в рамках данной административной процедуры является обеспечение масштабного охвата жителей Санкт-Петербурга при размещении информационных материалов о создаваемых условиях для организации досуга и предоставляемых возможностях получения услуг организаций культуры на региональном уровне.
6.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
согласование начальником отдела искусств и международных связей Комитета действий специалиста по организации информационного обеспечения.
6.6. Контроль за соблюдением специалистом, указанным в пункте 6.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется начальником соответствующего отдела Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем (заместителями председателя, курирующими указанные отделы) Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
6.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
осуществление информационного обеспечения посредством размещения материалов для информационного обеспечения с использованием средств массовой информации, рекламы, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе на официальном сайте Комитета).
7. Организация проведения мониторинга общественного мнения по вопросам досуговой деятельности в рамках услуг, оказываемых организациями культуры, в том числе по вопросу востребованности культурных услуг жителями Санкт-Петербурга
7.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя (заместителя) Комитета, данное в соответствии с пунктом 3.1.6 Положения о создании условий для организации досуга, предусматривающим организацию проведения мониторинга общественного мнения по вопросам досуговой деятельности в рамках услуг, оказываемых организациями культуры, в том числе по вопросу востребованности культурных услуг жителями Санкт-Петербурга (далее - мониторинг).
7.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист Комитета <1>, ответственный за организацию мониторинга.
--------------------------------
<1> Структурное подразделение Комитета, ответственное за проведение мониторинга, определяется в соответствии с приказом Комитета об организации проведения мониторинга.
7.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист, ответственный за проведение мониторинга:
самостоятельно либо с привлечением специалистов структурных подразделений Комитета, ответственных за выполнение отдельных государственных функций (полномочий) Комитета, предусмотренных пунктом 3.25 Положения о Комитете, осуществляет подготовку и выполнение следующих действий:
по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях организации проведения мониторинга;
по результатам исполнения государственных контрактов Санкт-Петербурга, заключенных по результатам размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию проведения мониторинга готовит аналитические материалы по вопросам досуговой деятельности, оказываемой организациями культуры, в том числе и по вопросам востребованности культурных услуг жителями Санкт-Петербурга;
направляет указанные аналитические материалы на согласование заместителю председателя Комитета - начальнику организационного отдела Комитета.
После согласования аналитических материалов заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела Комитета специалист, ответственный за проведение мониторинга:
передает аналитические материалы специалисту организационного отдела Комитета для подготовки ежегодного доклада председателя Комитета на заседании Коллегии Комитета по культуре, созданной в соответствии с приказом Комитета по культуре от 15.02.2005 № 19 "Об утверждении Положения о Коллегии Комитета по культуре";
передает указанные аналитические материалы руководителям структурных подразделений Комитета для использования в работе по направлениям деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета в соответствии с Положением о Комитете.
Продолжительность административной процедуры составляет:
сроки размещения государственного заказ Санкт-Петербурга определяются в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ;
сроки формирования аналитических материалов составляют не более 45 календарных дней с даты подписания актов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по государственным контрактам Санкт-Петербурга по проведению мониторинга.
7.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие информации, полученной по результатам проведения мониторинга, целям и задачам проведения мониторинга.
7.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
согласование заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела Комитета аналитических материалов.
7.6. Контроль за соблюдением специалистами, указанными в пункте 7.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется начальниками соответствующих отделов Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками соответствующих отделов Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем (заместителями председателя, курирующими указанные отделы) Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
7.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
сформированные аналитические материалы по вопросам досуговой деятельности, оказываемой организациями культуры, в том числе и по вопросам востребованности культурных услуг жителями Санкт-Петербурга.
Раздел 4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявителями могут быть обжалованы действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
4.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение (жалоба), поступившая в Комитет или направленная по почте.
Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, осуществляются путем направления обращения (жалобы) в письменной форме, в том числе в форме электронного документа либо обращения на личном приеме.
(в ред. Распоряжений Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447, от 30.11.2011 № 651)
4.4. Заявителем в письменном обращении (жалобе) указываются:
(в ред. Распоряжений Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2011 № 651)
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица либо его должность;
полное наименование либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) для физического лица-заявителя;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть обращения (жалобы);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя либо подпись заявителя;
дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении (жалобе) фактов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
(в ред. Распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 09.09.2011 № 435)
Абзацы одиннадцатый - двенадцатый исключены. - Распоряжение Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 09.09.2011 № 435.
В письменном обращении, направленном в Комитет в форме электронного документа, указываются:
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447, в ред. Распоряжений Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2011 № 651)
наименование заинтересованного лица (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физических лиц);
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
суть обращения (жалобы);
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
дата.
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
4.5. Основаниями для оставления обращения без ответа являются:
отсутствие почтового адреса заявителя, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;
отсутствие указания на фамилию заявителя, направившего ответ;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения;
в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), в том числе обращаться с просьбой об их истребовании.
4.7. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", председатель Комитета либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
4.8. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих Управления развития торговли Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями в Правительство Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга, вице-губернатору, контролирующему и координирующему деятельность Комитета, председателю Комитета, заместителю председателя Комитета и должностным лицам Комитета в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Наименование должностных лиц Комитета, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела Комитета;
председатель Комитета.
4.9. В результате досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета, решений, принятых ими в ходе исполнения государственной функции, дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в Комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
4.10. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адрес электронной почты, по которым заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, указаны в разделе II настоящего Административного регламента.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председателем Комитета либо руководителем вышестоящего органа принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в обращении).
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА ЖИТЕЛЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИХ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ И ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────┐
│ Юридический комитет │ │осуществляет подготовку предложений по │
│ Администрации │ │проведению досуговых мероприятий и │
│ Губернатора │ │включение их в План работы Комитета на │
│ Санкт-Петербурга │ │соответствующий год; │
└──────────────────────┘ │в соответствии с Планом работы Комитета │
/\ │и Планом размещения государственного │
│ │заказа Комитета организует размещение │
┌─────────┴────────────┐ ┌──────────────┐ │государственного заказа; │
│принимает и направляет│<───┤ Комитет по │ │по результатам размещения │
│распоряжение о │ │ культуре │<-->│государственного заказа Санкт-Петербурга │
│реализации │ └──────────────┘ │на выполнение работ (оказание услуг) по │
│постановления │ /\ /\ │проведению мониторинга готовит │
│Правительства │ │ │ │аналитические материалы по вопросам │
│Санкт-Петербурга о │ │ │ │досуговой деятельности; │
│предоставлении │ │ │ │на основании аналитических материалов │
│субсидий для │ │ │ │готовит доклад председателя Комитета на │
│проведения правовой │ │ │ │Коллегии Комитета по культуре │
│экспертизы и включения│ │ │ └─────────────────────────────────────────┘
│в реестр нормативных │ │ \/
│правовых актов │ │ ┌──────────────────────────────────────────┐ ┌────────────────┐
└──────────────────────┘ │ │ размещает государственный заказ │ │ Участники │
│ │ Санкт-Петербурга на выполнение работ │<->│ размещения │
│ │(оказание услуг) по проведению мероприятий│ │государственного│
│ │ по организации досуга (организации │ │ заказа │
│ │ мониторинга) │ └────────────────┘
│ └──────────────────────────────────────────┘
│ /\ /\
│ │ │
\/ \/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│направляют в Комитет заявки и │ │по результатам размещения │ │по результатам размещения │
│документы для участия в │ │государственного заказа по│ │государственного заказа на │
│конкурсном отборе на │ │проведению мероприятий по │ │организацию проведения мониторинга │
│предоставление субсидий; │ │организации досуга │ │заключает государственные контракты│
│Комитет принимает и │ │заключает государственные │ │Санкт-Петербурга на выполнение │
│регистрирует заявки │ │контракты Санкт-Петербурга│ │работ (оказание услуг) по │
│претендентов на получение │ │на выполнение работ │ │проведению мониторинга; │
│субсидий, проводит конкурсный │ │(оказание услуг) на │ │на основании акта приемки │
│отбор на предоставление │ │проведение мероприятий по │ │выполненных работ (оказанных │
│субсидий на проведение │ │организации досуга; │ │услуг), представленного подрядчиком│
│мероприятий по организации │ │на основании акта приемки │ │(исполнителем) (в т.ч. с указанием │
│досуга в порядке и сроки, │ │выполненных работ │ │в нем перечня недостатков в │
│установленные нормативными │ │(оказанных услуг), │ │выполненных работах (оказанных │
│актами, регулирующими │ │предоставленного │ │услугах)) принимает работы (услуги)│
│предоставление субсидии; │ │подрядчиком (исполнителем)│ │по государственному контракту и │
│издает распоряжение Комитета │ │(в т.ч. с указанием в нем │ │финансирует выполненные работы │
│о предоставлении субсидий │ │перечня недостатков в │ │(оказанные услуги), либо направляет│
│и заключает с лицами, │ │оказанных услугах), │ │акт о ненадлежащем выполнении │
│признанными победителями │ │принимает работы (услуги) │ │условий государственного контракта │
│конкурсного отбора, договоры │ │по государственному │ │подрядчику (исполнителю) │
│о предоставлении субсидий │ │контракту и финансирует │ └───────────────────────────────────┘
└───────────────────────────────┘ │выполненные работы │ /\
/\ /\ │(оказанные услуги), либо │ │
│ │ │направляет акт о │ │
│ │ │ненадлежащем выполнении │ │
│ │ │условий государственного │ │
│ │ │контракта подрядчику │ │
│ │ │(исполнителю) │ │
\/ \/ └──────────────────────────┘ │
┌────────────┐ ┌──────────────────┐ /\ │
│ Лица, │ │ Лица, признанные │ │ │
│претендующие│ │ победителями │ \/ \/
│на получение│ │конкурсного отбора│ ┌─────────────────────────────────────────────┐
│ субсидий │ │на предоставление │ │Лица, признанные победителями по результатам │
│ │ │ субсидии │ │ размещения государственного заказа │
└────────────┘ └──────────────────┘ └─────────────────────────────────────────────┘
Понятия и термины в настоящей блок-схеме используются в значениях, определенных действующим законодательством и Регламентом.
Последовательность выполнения административных процедур (действий) определяется разделом 3 Административного регламента.
Утратило силу распоряжением Комитета по культуре Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 14.08.2015 № 339
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 08 июня 2011 г. № 315
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМИТЕТОМ ПО КУЛЬТУРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА ЖИТЕЛЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ И ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в редакции распоряжений Комитета по культуре Санкт-Петербурга от 12.07.2011 № 366, от 15.08.2011 № 406, от 09.09.2011 № 435, от 28.09.2011 № 447, от 30.11.2011 № 651)
Преамбула исключена распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 09.09.2011 № 435.
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению Комитетом по культуре государственной функции по созданию условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга и обеспечения их услугами организаций культуры в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель
Комитета по культуре
Д.Н.Губанков
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по культуре
от 08.06.2011 № 315
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА ЖИТЕЛЕЙ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ
КУЛЬТУРЫ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
И ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. Распоряжений Комитета по культуре Правительства
Санкт-Петербурга от 09.09.2011 № 435, от 28.09.2011 № 447)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: создание условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга и обеспечения их услугами организаций культуры в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: создание условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ);
Законом Санкт-Петербурга от 15.12.2010 № 739-2 "О политике в сфере культуры в Санкт-Петербурге";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2004 № 806 "О Комитете по культуре";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.05.2011 № 690 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по созданию условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга и обеспечения их услугами организаций культуры".
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по культуре (далее - Комитет).
1.4. Государственная функция исполняется в отношении жителей Санкт-Петербурга.
1.5. В Регламенте используются следующие понятия и сокращения:
досуговая деятельность - услуги, оказываемые следующими организациями культуры: осуществляющими театрально-концертную (концертно-зрелищную) деятельность, в том числе театрами, концертно-филармоническими (концертными) залами; осуществляющими просветительскую деятельность, в том числе музеями, библиотеками, выставочными залами; осуществляющими культурно-досуговую деятельность, в том числе организациями культурно-досугового типа; кинотеатрами; парками культуры и отдыха;
мероприятия по организации досуга - мероприятия, направленные на создание условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга и обеспечение их услугами организаций культуры;
организации культурно-досугового типа - организации культуры, основная деятельность которых направлена на предоставление (выполнение) услуг (работ) культурно-досугового, информационно-просветительского характера, а также на создание условий для занятий любительским художественным творчеством, развития любительского искусства, традиционных художественных промыслов и ремесел (дома (дворцы, центры) культуры, культурно-досуговые центры (центры культуры и досуга), дома (центры, дворцы) народного творчества (народного творчества и досуга), клубы;
организации культуры - учреждения культуры Санкт-Петербурга и иные государственные и негосударственные организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры на территории Санкт-Петербурга;
Положение о создании условий для организации досуга - Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по созданию условий для организации досуга жителей Санкт-Петербурга и обеспечения их услугами организаций культуры, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.05.2011 № 690;
учреждения культуры - государственные учреждения Санкт-Петербурга, осуществляющие деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере культуры;
Положение о Комитете - Положение о Комитете по культуре, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2004 № 806;
План размещения заказа - План размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для Комитета по культуре на очередной год.
Иные понятия и термины в Регламенте используются в значениях, определенных действующим законодательством.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции: проведенные мероприятия по организации досуга.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, обращение в который необходимо для исполнения государственной функции.
График работы Комитета:
понедельник - четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00; перерыв 13.00-13.48;
суббота, воскресенье - выходные.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
2.1.3. Справочные телефоны Комитета:
(812)312-24-71, 571-77-29
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета, адреса электронной почты Комитета для приема обращений заявителей:
официальный сайт: www.spbculture.ru;
электронный адрес: kkult@gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:
информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения, предоставляется в соответствии с письменными, электронными обращениями заинтересованных лиц и устными обращениями по телефонам, а также при личном приеме заинтересованного лица либо его законного представителя.
Получение информации по вопросам исполнения государственной функции осуществляется путем публикации правовых актов Комитета, имеющих нормативный характер, в информационных правовых системах, в печатных изданиях, на официальных сайтах, выступлениях в средствах массовой информации.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
о сроках и порядке исполнения Комитетом государственной функции;
об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;
о перечне документов, представляемых в Комитет для исполнения государственной функции;
о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.1.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:
при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции должностные лица Комитета подробно и в корректной форме информируют обратившихся заявителей по вопросам исполнения государственной функции;
ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут;
во время телефонного разговора должностное лицо четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других должностных лиц;
в случае если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то оно предлагает заявителю назначить другое удобное для заявителя время для сообщения запрашиваемой информации.
В конце консультирования должностное лицо кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
Письменные или электронные обращения заявителей в течение 3 рабочих дней после регистрации поступают на резолюцию председателю Комитета (его заместителям). Председатель Комитета (его заместители) в течение 3 рабочих дней определяют исполнителя. В случае когда в резолюции указывается несколько исполнителей, исполнителем является подразделение, указанное первым, его должностные лица готовят ответ заявителю. Соисполнители принимают участие в исполнении поручения и передают исполнителю материалы, полученные в результате их действий, для подготовки ответа заявителю. Для уточнения полученных и получения дополнительных данных исполнитель обращается к заявителю по телефону (если номер телефона указан в обращении) или письменно с просьбой представить необходимую информацию.
В случае поступления обращения в электронной форме, если существо ответа не требует проведения проверки или подписи председателя Комитета, то в течение 30 календарных дней после определения председателем Комитета (его заместителями) исполнителя, заявителю дается разъяснение или ответ в электронной форме. Если ответ требует проведения проверки или подписи председателя Комитета, то ответ готовится в письменной форме и отправляется заявителю по почте в установленные законодательством сроки либо в электронной форме и заверяется электронной цифровой подписью председателя Комитета.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 Регламента:
указанная информация размещается на сайте, указанном в пункте 2.1.4 Регламента.
Актуализация информации производится Комитетом по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.
2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе 3 Регламента.
2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Раздел 3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
подготовка предложений по проведению мероприятий по организации досуга;
размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий по организации досуга;
исполнение государственного контракта Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий по организации досуга;
организация предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий по организации досуга (далее - субсидии);
информационное обеспечение жителей Санкт-Петербурга о создаваемых для них условиях по организации досуга;
организации проведения мониторинга общественного мнения по вопросам досуговой деятельности в рамках услуг, оказываемых организациями культуры, в том числе по вопросу востребованности культурных услуг жителями Санкт-Петербурга.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к Регламенту.
1. Подготовка предложений по проведению мероприятий по организации досуга
1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя (заместителя председателя) Комитета о разработке предложений по проведению мероприятий по организации досуга (далее - предложения).
1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за подготовку предложений.
1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры;
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за подготовку предложений:
на основании информации, представленной отделом искусств и международных связей и отделом культурно-исторического наследия Комитета, анализирует представленную информацию;
по результатам проведенного анализа готовит предложения для включения в проект Плана работы Комитета на соответствующий период (далее - План работы Комитета);
передает согласованные предложения на согласование заместителю председателя Комитета - начальнику организационного отдела Комитета.
Заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела Комитета:
рассматривает предложения - и в случае согласования дает соответствующие поручения о включении предложений в проект Плана работы Комитета на соответствующий период;
при наличии замечаний - возвращает для доработки.
После согласования заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела предложений - специалист организационного отдела Комитета, ответственный за подготовку предложений:
направляет предложения для включения в планы и программы, утверждаемые Правительством Санкт-Петербурга, предусматривающими мероприятия по организации досуга - в соответствующее подразделение Комитета;
направляет предложения для включения в План размещения заказа - в отдел экономического развития и государственного заказа Комитета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней, с учетом сроков указанных в поручении председателя (заместителя председателя) Комитета.
Для предложений для включения к План размещения заказа - не позднее 30 календарных дней со дня утверждения Законодательным Собранием Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.
1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие подготовленных предложений о проведении мероприятий по организации досуга полномочиям Комитета и действующему законодательству;
наличие в текущем году бюджетных средств, необходимых для проведения мероприятия;
отсутствие правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о проведении аналогичных мероприятий.
1.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
резолюция заместителя председателя Комитета - начальника организационного отдела Комитета о согласовании предложений.
1.6. Контроль за соблюдением специалистом, указанным в пункте 1.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
1.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
поручение заместителя председателя Комитета - начальника организационного отдела Комитета о включении предложений в проект Плана работы Комитета.
2. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию проведения мероприятий по организации досуга
2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя Комитета, данное в соответствии со вступившими в силу постановлениями Правительства Санкт-Петербурга об утверждении планов и программ, предусматривающими реализацию отдельных мероприятий по организации досуга, в том числе:
по организации проведения на общегородском уровне фестивалей, конкурсов, выставок, концертов и иных культурно-массовых мероприятий;
по организации проведения семинаров, мастер-классов, теоретических и практических занятий для руководителей учреждений культуры Санкт-Петербурга;
по организации проведения семинаров, совещаний, конференций по обмену опытом по вопросам досуговой деятельности в рамках услуг, оказываемых организациями культуры, для специалистов администраций районов Санкт-Петербурга (далее вместе - отдельные мероприятия по организации досуга).
Данная административная процедура осуществляется в соответствии с Административным регламентом Комитета по осуществлению полномочий государственного заказчика Санкт-Петербурга в случаях и порядке, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3. Исполнение государственного контракта на выполнение работ (оказание услуг) на организацию проведения мероприятий по организации досуга
3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
наступление сроков предусмотренных государственными контрактами Санкт-Петербурга заключенными Комитетом по итогам размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на выполнение работ (оказание услуг) по проведению отдельных мероприятий по организации досуга (далее - контракты).
3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за проверку отчетов в соответствии с компетенцией отдела;
специалист отдела культурно-исторического наследия Комитета, ответственный за проверку отчетов в соответствии с компетенцией отдела;
специалист отдела искусств и международных связей Комитета, ответственный за проверку отчетов в соответствии с компетенцией отдела (далее - специалисты профильных отделов Комитета);
специалист отдела экономического развития и государственного заказа Комитета, ответственный за проверку отчетов (далее - специалист, ответственный за проверку финансовых отчетов).
3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист профильного отдела Комитета:
осуществляет проверку соответствия мероприятий условиям контракта; при наличии замечаний готовит проект акта о ненадлежащем выполнении условий контракта с указанием в нем перечня недостатков и передает его вместе с отчетами заместителю председателя Комитета;
после согласования заместителем председателя Комитета, курирующим профильный отдел Комитета, передает отчет (при наличии акт о ненадлежащем выполнении условий контракта) специалисту, ответственному за проверку финансовых отчетов.
Специалист, ответственный за проверку финансовых отчетов:
осуществляет проверку финансовых отчетов на соответствие условиям контракта;
в случае наличия замечаний готовит проект акта о ненадлежащем выполнении условий контракта с указанием в нем перечня недостатков и передает его вместе с отчетами заместителю председателя Комитета, курирующему соответствующий профильный отдел Комитета;
на основании отчета, а также документов, полученных из профильного отдела Комитета, готовит акт приема выполненных работ (оказанных услуг) по контракту (либо готовит мотивированный отказ от подписания указанного акта) и передает на подпись председателю (либо уполномоченному лицу, действующему на основании доверенности).
Председатель Комитета (уполномоченное лицо, действующее на основании доверенности):
изучив отчеты, принимает следующее решение - подписывает акт приемки выполненных работ (оказанных услуг), представленный исполнителем контракта;
при наличии замечаний - подписывает акт о ненадлежащем выполнении условий контракта с указанием в нем перечня недостатков в выполненных работах (оказанных услугах).
После подписания акта приемки выполненных работ (оказанных услуг) - специалист, ответственный за проверку финансовых отчетов:
передает копию акта приемки выполненных работ (оказанных услуг) в отдел экономического развития и государственного заказа Комитета для осуществления финансирования выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с условиями контракта;
осуществляет направление акта о ненадлежащем выполнении условий контракта подрядчику (исполнителю).
Продолжительность административной процедуры не должна превышать 30 календарных дней (срок подписания акта приемки выполненных работ (оказанных услуг) определяется в соответствии с условиями контракта).
3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие представленной подрядчиком (исполнителем) по контракту отчетности условиям контракта.
3.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
подпись председателя Комитета (уполномоченного лица, действующего на основании доверенности) на акте приемки выполненных работ (оказанных услуг) либо на акте о ненадлежащем выполнении условий контракта.
3.6. Контроль за соблюдением специалистами, указанными в пункте 3.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется начальниками соответствующих отделов Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками соответствующих отделов Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем (заместителями председателя, курирующими указанные отделы) Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
акт приемки выполненных работ (оказанных услуг) сторонами по контракту либо направление подрядчику (исполнителю) по контракту акта о ненадлежащем выполнении условий контракта.
4. Организация предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий
4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя Комитета об организации предоставления субсидии, данное на основании вступившего в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга, регулирующего предоставление субсидий на организацию досуга (в том числе на проведение фестивалей и конкурсов, реализацию проектов в области культуры и искусства) (далее - постановление).
4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист отдела искусств и международных связей Комитета, ответственный за организацию предоставления субсидий в соответствии с компетенцией отдела;
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за организацию предоставления субсидий в соответствии с компетенцией отдела.
4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист отдела искусств и международных связей Комитета, ответственный за организацию предоставления субсидий:
готовит проект распоряжения Комитета о реализации постановления (далее - распоряжение) и после согласования начальником Отдела и заместителем председателя Комитета передает его в соответствующие структурные подразделения Комитета для согласования;
после согласования с профильными отделами Комитета передает проект распоряжения на подпись председателю Комитета;
после подписания распоряжения председателем Комитета направляет распоряжение в соответствии с Порядком ведения реестра нормативных правовых актов, утвержденном постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.2004 № 438-пг, в Юридический комитет для проведения правовой экспертизы и включения в Реестр;
на основании документов, поступивших из организационного отдела Комитета, представленных претендентами на получение субсидий, осуществляет проверку документов и включение их в реестр поступивших заявок на предоставление субсидии (готовит письма о возврате заявок в случаях, предусмотренных постановлением);
обеспечивает рассмотрение поступивших комплектов документов от претендентов на предоставление субсидии в соответствии с порядком, установленным постановлением, по результатам рассмотрения комплектов документов готовит проект распоряжения Комитета о предоставлении субсидий;
направляет проект распоряжения о предоставлении субсидии на согласование руководителям соответствующих структурных подразделений Комитета;
после согласования с соответствующими структурными подразделениями Комитета передает проект распоряжения на подпись председателю Комитета.
Специалист организационного отдела Комитета:
осуществляет прием и регистрацию документов от претендентов и передает их специалисту отдела искусств и международных связей Комитета, ответственному за организацию предоставления субсидий.
После подписания председателем Комитета распоряжения о предоставлении субсидии специалист отдела искусств и международных связей Комитета, ответственный за организацию предоставления субсидий, направляет проект договора о предоставлении субсидии, разработанный и согласованный отделом правового обеспечения Комитета, получателю субсидий для подписания;
после получения подписанного получателем субсидий договора на предоставление субсидий передает на подпись председателю Комитета (либо уполномоченному лицу, действующему на основании доверенности);
после подписания договора регистрирует договор в Книге регистрации договоров, государственных контрактов, соглашений о сотрудничестве по основной деятельности и направляет экземпляр договора получателю субсидии.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать сроков, установленных в нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление субсидий.
4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие распоряжения поручениям Комитету, данным в постановлении;
наличие соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету бюджетом Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, необходимых для предоставления субсидии.
4.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
подписанный сторонами договор о предоставлении субсидии.
4.6. Контроль за соблюдением специалистами, указанными в пункте 4.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется начальниками соответствующих отделов Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками соответствующих отделов Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем (заместителями председателя, курирующими указанные отделы) Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
4.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
направление получателю субсидии экземпляра договора о предоставлении субсидии.
5. Исполнение договора о предоставлении субсидии
5.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
наступление сроков представления отчетных документов (отчетности), предусмотренных договорами о предоставлении субсидий.
5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалисты профильных отделов Комитета, ответственные за проверку отчетов в части соответствия условиям предоставления субсидий, установленных договором о предоставлении субсидии (далее - специалист профильного отдела Комитета);
специалист отдела экономического развития и государственного заказа Комитета, ответственный за проверку целевого использования субсидии (далее - специалист, ответственный за проверку финансовых отчетов).
5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист профильного отдела Комитета:
готовит заключение по результатам посещения мероприятия по организации досуга, предусмотренных договором на предоставление субсидий (далее - заключение);
осуществляет проверку представленного получателем субсидии отчета о проведении мероприятия по организации досуга, содержащего в том числе сведения о месте и времени проведения мероприятия, об обеспечении мероприятия техническими средствами, декорационном оформлении мероприятия, участниках мероприятия, об изготовлении полиграфической продукции (пригласительные билеты, программки, флаеры, флажки), освещении мероприятия в средствах массовой информации, ксерокопии статей, опубликованных в связи с проведением мероприятия, фото- и видеоотчета;
по результатам проверки:
согласовывает представленную отчетность;
в случае выявления по результатам анализа отчетности нарушения условий предоставления субсидий готовит служебные записки о необходимости принятия решения о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга (далее - служебная записка);
направляет служебные записки и заключение на согласование заместителю председателя Комитета, курирующему соответствующее структурное подразделение Комитета, начальнику отдела экономического развития и государственного заказа Комитета.
Специалист, ответственный за проверку финансовых отчетов:
осуществляет проверку финансовых отчетов с приложением копий первичных бухгалтерских и иных документов, подтверждающих целевое расходование субсидии на проведение мероприятий по организации досуга;
в случае выявления по результатам анализа финансового нарушения, подтверждающего нецелевое расходование субсидии, несоблюдение условий, готовит проект служебной записки о необходимости принятия решения о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга (далее - служебная записка о финансовых нарушениях);
на основании заключения профильного отдела (служебной записки при ее наличии) готовит:
проект акта о выполнении обязательств по договору о предоставлении субсидии и передает на подпись председателю (либо уполномоченному лицу, действующему на основании доверенности);
либо готовит проект распоряжения Комитета о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга;
передает проекты на утверждение председателю (первому заместителю председателя) Комитета.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучив проекты, подписывает акт о выполнении обязательств по договору о предоставлении субсидий либо проект распоряжения о возврате субсидии (части субсидий) в бюджет Санкт-Петербурга;
при наличии замечаний - возвращает проекты на доработку.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать 30 календарных дней (срок подписания акта о выполнении обязательств по договору о предоставлении субсидий определяется в соответствии с условиями договора).
5.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие представленной получателем субсидии отчетности условиям и срокам, предусмотренным договором о предоставлении субсидии.
5.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
подпись председателя Комитета на акте о выполнении обязательств по договору о предоставлении субсидий;
на подпись председателя Комитета на распоряжение Комитета о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга (при его наличии).
5.6. Контроль за соблюдением специалистами, указанными в пункте 5.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется начальниками соответствующих отделов Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками соответствующих отделов Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем (заместителями председателя, курирующими указанные отделы) Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
5.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
акт о выполнении обязательств по договору о предоставлении субсидий либо распоряжение Комитета о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга.
6. Информационное обеспечение жителей Санкт-Петербурга о создаваемых для них условиях по организации досуга
6.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя (заместителя) Комитета, данное в соответствии с пунктом 3.1.7 Положения о создании условий для организации досуга, предусматривающим информирование жителей Санкт-Петербурга о создаваемых для них условиях для организации досуга и предоставляемых возможностях по получению услуг организаций культуры на общегородском уровне (далее - информационное обеспечение).
6.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист отдела искусств и международных связей Комитета, ответственный за информационное обеспечение.
6.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист, ответственный за информационное обеспечение (по согласованию с начальником отдела искусств и международных связей Комитета):
осуществляет сбор и анализ информации по проведению мероприятий по организации досуга, поступившей в Комитет из учреждений культуры, а также иных организаций культурно-досугового типа, а также материалов для информационного обеспечения;
организует работу по осуществлению информационного обеспечения посредством размещения материалов для информационного обеспечения с использованием средств массовой информации, рекламы, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе на сайте, указанном в пункте 2.1.4 Регламента).
Продолжительность административной процедуры не должна превышать 20 рабочих дней.
6.4. Критерием принятия решения при осуществлении действия в рамках данной административной процедуры является обеспечение масштабного охвата жителей Санкт-Петербурга при размещении информационных материалов о создаваемых условиях для организации досуга и предоставляемых возможностях получения услуг организаций культуры на региональном уровне.
6.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
согласование начальником отдела искусств и международных связей Комитета действий специалиста по организации информационного обеспечения.
6.6. Контроль за соблюдением специалистом, указанным в пункте 6.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется начальником соответствующего отдела Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем (заместителями председателя, курирующими указанные отделы) Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
6.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
осуществление информационного обеспечения посредством размещения материалов для информационного обеспечения с использованием средств массовой информации, рекламы, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе на официальном сайте Комитета).
7. Организация проведения мониторинга общественного мнения по вопросам досуговой деятельности в рамках услуг, оказываемых организациями культуры, в том числе по вопросу востребованности культурных услуг жителями Санкт-Петербурга
7.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя (заместителя) Комитета, данное в соответствии с пунктом 3.1.6 Положения о создании условий для организации досуга, предусматривающим организацию проведения мониторинга общественного мнения по вопросам досуговой деятельности в рамках услуг, оказываемых организациями культуры, в том числе по вопросу востребованности культурных услуг жителями Санкт-Петербурга (далее - мониторинг).
7.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист Комитета <1>, ответственный за организацию мониторинга.
--------------------------------
<1> Структурное подразделение Комитета, ответственное за проведение мониторинга, определяется в соответствии с приказом Комитета об организации проведения мониторинга.
7.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист, ответственный за проведение мониторинга:
самостоятельно либо с привлечением специалистов структурных подразделений Комитета, ответственных за выполнение отдельных государственных функций (полномочий) Комитета, предусмотренных пунктом 3.25 Положения о Комитете, осуществляет подготовку и выполнение следующих действий:
по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях организации проведения мониторинга;
по результатам исполнения государственных контрактов Санкт-Петербурга, заключенных по результатам размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию проведения мониторинга готовит аналитические материалы по вопросам досуговой деятельности, оказываемой организациями культуры, в том числе и по вопросам востребованности культурных услуг жителями Санкт-Петербурга;
направляет указанные аналитические материалы на согласование заместителю председателя Комитета - начальнику организационного отдела Комитета.
После согласования аналитических материалов заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела Комитета специалист, ответственный за проведение мониторинга:
передает аналитические материалы специалисту организационного отдела Комитета для подготовки ежегодного доклада председателя Комитета на заседании Коллегии Комитета по культуре, созданной в соответствии с приказом Комитета по культуре от 15.02.2005 № 19 "Об утверждении Положения о Коллегии Комитета по культуре";
передает указанные аналитические материалы руководителям структурных подразделений Комитета для использования в работе по направлениям деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета в соответствии с Положением о Комитете.
Продолжительность административной процедуры составляет:
сроки размещения государственного заказ Санкт-Петербурга определяются в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ;
сроки формирования аналитических материалов составляют не более 45 календарных дней с даты подписания актов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по государственным контрактам Санкт-Петербурга по проведению мониторинга.
7.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие информации, полученной по результатам проведения мониторинга, целям и задачам проведения мониторинга.
7.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
согласование заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела Комитета аналитических материалов.
7.6. Контроль за соблюдением специалистами, указанными в пункте 7.2 настоящего раздела Регламента, осуществляется начальниками соответствующих отделов Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками соответствующих отделов Комитета последовательности действий, определенных административной процедурой, осуществляется председателем (заместителями председателя, курирующими указанные отделы) Комитета посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
7.7. Результат административной процедуры и способ передачи результата административной процедуры:
сформированные аналитические материалы по вопросам досуговой деятельности, оказываемой организациями культуры, в том числе и по вопросам востребованности культурных услуг жителями Санкт-Петербурга.
Раздел 4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявителями могут быть обжалованы действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
4.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение (жалоба), поступившая в Комитет или направленная по почте.
Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, осуществляются путем направления обращения (жалобы) в письменной форме, в том числе в форме электронного документа либо обращения на личном приеме.
(в ред. Распоряжений Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447, от 30.11.2011 № 651)
4.4. Заявителем в письменном обращении (жалобе) указываются:
(в ред. Распоряжений Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2011 № 651)
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица либо его должность;
полное наименование либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) для физического лица-заявителя;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть обращения (жалобы);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя либо подпись заявителя;
дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении (жалобе) фактов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
(в ред. Распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 09.09.2011 № 435)
Абзацы одиннадцатый - двенадцатый исключены. - Распоряжение Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 09.09.2011 № 435.
В письменном обращении, направленном в Комитет в форме электронного документа, указываются:
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447, в ред. Распоряжений Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2011 № 651)
наименование заинтересованного лица (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физических лиц);
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
суть обращения (жалобы);
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
дата.
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
4.5. Основаниями для оставления обращения без ответа являются:
отсутствие почтового адреса заявителя, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;
отсутствие указания на фамилию заявителя, направившего ответ;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения;
в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), в том числе обращаться с просьбой об их истребовании.
4.7. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", председатель Комитета либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
4.8. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих Управления развития торговли Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями в Правительство Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга, вице-губернатору, контролирующему и координирующему деятельность Комитета, председателю Комитета, заместителю председателя Комитета и должностным лицам Комитета в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Наименование должностных лиц Комитета, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела Комитета;
председатель Комитета.
4.9. В результате досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета, решений, принятых ими в ходе исполнения государственной функции, дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в Комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
(абзац введен Распоряжением Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 447)
4.10. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адрес электронной почты, по которым заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, указаны в разделе II настоящего Административного регламента.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председателем Комитета либо руководителем вышестоящего органа принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в обращении).
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА ЖИТЕЛЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИХ УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ И ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────┐
│ Юридический комитет │ │осуществляет подготовку предложений по │
│ Администрации │ │проведению досуговых мероприятий и │
│ Губернатора │ │включение их в План работы Комитета на │
│ Санкт-Петербурга │ │соответствующий год; │
└──────────────────────┘ │в соответствии с Планом работы Комитета │
/\ │и Планом размещения государственного │
│ │заказа Комитета организует размещение │
┌─────────┴────────────┐ ┌──────────────┐ │государственного заказа; │
│принимает и направляет│<───┤ Комитет по │ │по результатам размещения │
│распоряжение о │ │ культуре │<-->│государственного заказа Санкт-Петербурга │
│реализации │ └──────────────┘ │на выполнение работ (оказание услуг) по │
│постановления │ /\ /\ │проведению мониторинга готовит │
│Правительства │ │ │ │аналитические материалы по вопросам │
│Санкт-Петербурга о │ │ │ │досуговой деятельности; │
│предоставлении │ │ │ │на основании аналитических материалов │
│субсидий для │ │ │ │готовит доклад председателя Комитета на │
│проведения правовой │ │ │ │Коллегии Комитета по культуре │
│экспертизы и включения│ │ │ └─────────────────────────────────────────┘
│в реестр нормативных │ │ \/
│правовых актов │ │ ┌──────────────────────────────────────────┐ ┌────────────────┐
└──────────────────────┘ │ │ размещает государственный заказ │ │ Участники │
│ │ Санкт-Петербурга на выполнение работ │<->│ размещения │
│ │(оказание услуг) по проведению мероприятий│ │государственного│
│ │ по организации досуга (организации │ │ заказа │
│ │ мониторинга) │ └────────────────┘
│ └──────────────────────────────────────────┘
│ /\ /\
│ │ │
\/ \/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│направляют в Комитет заявки и │ │по результатам размещения │ │по результатам размещения │
│документы для участия в │ │государственного заказа по│ │государственного заказа на │
│конкурсном отборе на │ │проведению мероприятий по │ │организацию проведения мониторинга │
│предоставление субсидий; │ │организации досуга │ │заключает государственные контракты│
│Комитет принимает и │ │заключает государственные │ │Санкт-Петербурга на выполнение │
│регистрирует заявки │ │контракты Санкт-Петербурга│ │работ (оказание услуг) по │
│претендентов на получение │ │на выполнение работ │ │проведению мониторинга; │
│субсидий, проводит конкурсный │ │(оказание услуг) на │ │на основании акта приемки │
│отбор на предоставление │ │проведение мероприятий по │ │выполненных работ (оказанных │
│субсидий на проведение │ │организации досуга; │ │услуг), представленного подрядчиком│
│мероприятий по организации │ │на основании акта приемки │ │(исполнителем) (в т.ч. с указанием │
│досуга в порядке и сроки, │ │выполненных работ │ │в нем перечня недостатков в │
│установленные нормативными │ │(оказанных услуг), │ │выполненных работах (оказанных │
│актами, регулирующими │ │предоставленного │ │услугах)) принимает работы (услуги)│
│предоставление субсидии; │ │подрядчиком (исполнителем)│ │по государственному контракту и │
│издает распоряжение Комитета │ │(в т.ч. с указанием в нем │ │финансирует выполненные работы │
│о предоставлении субсидий │ │перечня недостатков в │ │(оказанные услуги), либо направляет│
│и заключает с лицами, │ │оказанных услугах), │ │акт о ненадлежащем выполнении │
│признанными победителями │ │принимает работы (услуги) │ │условий государственного контракта │
│конкурсного отбора, договоры │ │по государственному │ │подрядчику (исполнителю) │
│о предоставлении субсидий │ │контракту и финансирует │ └───────────────────────────────────┘
└───────────────────────────────┘ │выполненные работы │ /\
/\ /\ │(оказанные услуги), либо │ │
│ │ │направляет акт о │ │
│ │ │ненадлежащем выполнении │ │
│ │ │условий государственного │ │
│ │ │контракта подрядчику │ │
│ │ │(исполнителю) │ │
\/ \/ └──────────────────────────┘ │
┌────────────┐ ┌──────────────────┐ /\ │
│ Лица, │ │ Лица, признанные │ │ │
│претендующие│ │ победителями │ \/ \/
│на получение│ │конкурсного отбора│ ┌─────────────────────────────────────────────┐
│ субсидий │ │на предоставление │ │Лица, признанные победителями по результатам │
│ │ │ субсидии │ │ размещения государственного заказа │
└────────────┘ └──────────────────┘ └─────────────────────────────────────────────┘
Понятия и термины в настоящей блок-схеме используются в значениях, определенных действующим законодательством и Регламентом.
Последовательность выполнения административных процедур (действий) определяется разделом 3 Административного регламента.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга № 15 от 30.04.2012 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 15, 30.04.2012. |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: