О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА ОТ 16.06.2015 № 169-Р



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 августа 2016 г. № 196-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА

ОТ 16.06.2015 № 169-Р

1. Внести в Административный регламент Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга (без проведения аукциона), а также осуществлению оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования указанными участками недр, утвержденный распоряжением Комитета от 16.06.2015 N 169-р (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1.1. Наименование распоряжения и в обозначении приложений к Административному регламенту после слов "продления," дополнить словами "пересмотра условий,".

1.2. Наименование проекта регламента, после наименования государственной услуги дополнить словами ", уникальный реестровый номер государственной услуги: 7800000010000117127".

1.3. Дополнить пункт 1.1 вторым абзацем следующего содержания:

"Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (сокращенное наименование - Комитет) в сфере рационального использования и охраны недр.".

1.4. Абзац десятый пункта 1.3.1.1 изложить в следующей редакции: "Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе "Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (www.gov.spb.ru)".

1.5. Пункт 1.3.1.1 дополнить абзацем: "Электронная очередь для обращения к специалистам Отдела в целях подачи документов для предоставления государственной услуги отсутствует.".

1.6. Абзац четвертый пункта 1.3.2.1 изложить в следующей редакции: "в подсистеме "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - Портал) (www.gu.spb.ru)".

1.7. Абзац пятый пункта 1.3.2.1 изложить в следующей редакции: "на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе "Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (www.gov.spb.ru):".

1.8. Пункт 1.3.4 изложить в следующей редакции:

"1.3.4. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов Комитетом обеспечивается:

Для лиц со стойким нарушением функции слуха - обеспечение допуска сурдопереводчика;

для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика.".

1.9. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Наименование государственной услуги: принятие решений о предоставлении права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга (без проведения аукциона), а также осуществлению оформления, государственной регистрации, выдачи, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования указанными участками недр.

Краткое наименование государственной услуги: принятие решений о предоставлении права пользования участками недр.

Государственная услуга включает в себя следующие подуслуги:

пересмотр условий (внесение изменений в лицензию, в том числе продление срока ее действия) лицензии на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга;

переоформление лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенными полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга;

приостановление и прекращение действия лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга.".

1.10. Пункт 2.3 раздела II изложить в следующей редакции:

"2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:

Результатом предоставления государственной услуги по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр является предоставление права пользования участками недр в виде лицензии на пользование недрами или мотивированный отказ в предоставлении права пользования участками недр, который оформляется в виде информационного письма.

Результатом предоставления по подуслуге по осуществлению пересмотра условий лицензии является принятие Решения о пересмотре условий лицензий на право пользования участками недр, которое издается в форме распоряжения Комитета, или мотивированного отказа в пересмотре условий лицензии на пользование недрами, который оформляется в виде информационного письма.

Результатом предоставления по подуслуге по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недрами является принятие Комитетом Решения о переоформлении лицензии на пользование недрами, которое издается в форме распоряжения Комитета, или об отказе в переоформлении лицензии, который оформляется в виде информационного письма.

Результатом предоставления по подуслуге по осуществлению приостановления, прекращения права пользования участками недр является одно из следующих решений:

приостановление права пользования недрами;

прекращение права пользования недрами и снятие лицензии с государственного учета.

Результаты предоставления государственной услуги регистрируются в программно-техническом комплексе Комитета "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".".

1.11. Пункт 2.4 раздела II изложить в следующей редакции:

"2.4. Срок предоставления государственной услуги по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр не должен превышать 49 рабочих дней, по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами - не должен превышать 45 рабочих дней.

Срок по предоставлению подуслуг:

по осуществлению пересмотра условий лицензий на пользование участками недр не должен превышать 57 рабочих дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете;

по осуществлению переоформления лицензий на пользование недрами не должен превышать 74 рабочих дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете;

по осуществлению приостановления, прекращения права пользования участками недр не должен превышать 46 рабочих дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете.

Срок по предоставлению подуслуги по осуществлению приостановления законодательством Российской Федерации не установлен.".

1.12. Пункт 2.5 после девятого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

"распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 01.12.2011 N 51-рп "Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге;".

1.13. Абзац второй пункта 2.6.4 раздела II изложить в следующей редакции:

"Письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе оформляется по форме, приведенной в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту, и подается в Комитет.".

1.14. В пункте 2.11.2 слово "Основания" заменить словом "Основаниями".

1.15. В третьем абзаце пункта 2.11.2.2 слова "Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, пересмотра условий, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга" заменить словами "Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых".

1.16. Абзац восьмой пункта 2.16 исключить и дополнить пункт 2.16 следующего содержания:

"В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре;

вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

на путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего;

возможность беспрепятственного входа и выхода в объекты и выхода из них;

содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;

предоставление инвалидам по слуху при необходимости государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.".

1.17. Пункт 2.17 дополнить пунктом 2.17.13 следующего содержания:

"2.17.13. Государственная услуга не предоставляется на базе Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ)".

1.18. В пункте 2.17.4 раздела II слова ", или иными способами" исключить.

1.19. Пункт 2.17 дополнить пунктом 2.17.14 следующего содержания:

"2.17.14. Государственная услуга не предоставляется в электронной форме".

1.20. Пункт 3.1.1.9 раздела III изложить в следующей редакции:

"3.1.1.9. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие комплекта документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.".

1.21. Пункт 3.1.1.10 раздела III изложить в следующей редакции:

"3.1.1.10. Результатом административной процедуры является регистрация заявки и передача ее председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, в соответствии с правилами делопроизводства. Заявитель информируется о результате административной процедуры по электронной форме.".

1.22. В шестом абзаце пункта 3.2 перед словами "в которой внесены изменения" заменить словами ", в которой внесены изменения".

1.23. В абзаце втором пункта 5.10 слова "в пункте 5.8" заменить словами "в пункте 5.9".

1.24. Абзац пятый пункта 5.13 изложить в следующей редакции: "В случае оставления жалобы без ответа в связи с отсутствием возможности прочесть текст жалобы сотрудник Комитета в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.".

1.25. В наименовании разделов 3.2, 3.3, 3.4 и по тексту указанных пунктов слова "государственной услуги" заменить словами "подуслуги".

1.26. В пунктах 3.2.4.19, 3.3.4.19, 3.4.3.17 слова "в предоставлении услуги" заменить словами "в предоставлении подуслуги".

1.27. В приложении N 1 в пунктах 4 и 5 после слов ", телефон," добавить "электронная почта".

1.28. В приложении N 2 в тексте перечня выявленных препятствий слова "государственной услуги" заменить словами "подуслуги".

1.29. В приложении N 3 второй, третий и четвертый абзацы после заголовка изложить в следующей редакции:

"[указываются основания для отказа в предоставлении государственной услуги или подуслуги в соответствии с настоящим Административным регламентом].

В соответствии с вышеизложенным Комитет отказывает [указывается наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя] в предоставлении государственной услуги или подуслуги по [указывается наименование государственной услуги или подуслуги].

В случае устранения указанных замечаний [указывается наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя] может повторно представить в Комитет документы, необходимые для предоставления государственной услуги или подуслуги по [указывается наименование государственной услуги или подуслуги].".

1.30. Приложение N 6 изложить в следующей редакции:

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДУСЛУГИ ПО ПЕРЕСМОТРУ УСЛОВИЙ ЛИЦЕНЗИИ

НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР

           ┌──────────────────────────┐

           │   Обращение заявителя    │

           │    за предоставлением    ├──────────────────┐

           │         подуслуги        │                  │

           └─────────────┬────────────┘                  \/

                         \/                   ┌──────────────────────┐

               ┌───────────────────┐          │   Прием и проверка   │

               │                   │          │ заявки и документов  │<──┐

               │     По почте      │          │ в Комитете (60 мин.) │   │

               │                   │          └──────────┬───────────┘   │

               └─────────┬─────────┘                     \/              │

                         \/                     ┌────────────┐           │

            ┌──────────────────────┐ Документы  │            │   Документы

            │                      │ комплектны │            │ некомплектны

            │                      │        ┌───┤            ├───────────┘

            │                      │<───────┘   │            │

            └────────────┬─────────┘            └────────────┘

                         \/

           ┌──────────────────────────┐

           │  Рассмотрение заявочных  │                     ┌────────────┐

           │        материалов        │                     │  Возврат   │

           │     (6 рабочих дней)     │                     │ документов │

           └─────────────┬────────────┘                     │ (15 мин.)  │

            ┌────────────┴─────────────┬────────────────┐   │            │

            \/                         \/               \/  └────────────┘

┌───────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────┐

│      Уведомление      │ │  Отказ в пересмотре  │ │ Документы комплектны │

│о возвращении заявочных│ │   условий лицензии   │ │    и соответствуют   │

│материалов на доработку│ │     (3 рабочих дня)  │ │      требованиям     │

│   (3 рабочих дня)     │ │                      │ │   административного  │

│                       │ │                      │ │      регламента      │

└───────────────────────┘ └──────────────────────┘ └───────────┬──────────┘

                                                    ┌──────────┘

                                                    \/

                                          ┌───────────────────┐

                                 Да       │  2. Направление   │ Нет

                        ┌─────────────────┤ межведомственных  ├──────┐

                        \/                │     запросов      │      │

           ┌──────────────────────────┐   └───────────────────┘      │

           │ Подготовка и направление │                              │

           │межведомственных запросов │                              │

           │         (1 день)         │                              │

           └────────────┬─────────────┘                              │

                        \/                                           │

            ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─                                │

                        │                                            │

                        \/                                           │

           ┌──────────────────────────┐                              │

           │    Получение ответов     │                              │

           │        на запросы        │                              │

           │     (5 рабочих дней)     │                              │

           └────────────┬─────────────┘                              │

                        \/                                           │

           ┌──────────────────────────┐                              │

           │ Рассмотрение документов  │                              │

           │     (5 рабочих дней)     │<─────────────────────────────┘

           └───────────────────────┬──┘

                                   \/

                              ┌─────────────────┐

                  ┌───────────┤     Решение     ├──────────┐

                  │     Да    │  положительное  │   Нет    │

                  \/          └─────────────────┘          \/

   ┌───────────────────────────────┐        ┌─────────────────────────────┐

   │ Выпуск Распоряжения Комитета  │        │      Направление отказа     │

   │ о пересмотре условий лицензии │        │в пересмотре условий лицензии│

   │  (32 дня с даты регистрации)  │        │                             │

   └──────────────┬────────────────┘        └───┬────────────────────┬────┘

                  │                             \/                   \/

                  │                   ┌────────────────┐  ┌───────────────┐

                  │                   │   Направление  │  │     Выдача    │

                  │                   │    по почте    │  │   в Комитете  │

                  │                   │ (3 рабочих дня)│  │(3 рабочих дня)│

                  \/                  └────────────────┘  └───────────────┘

        ┌─────────────────────┐

        │   Государственная   │

        │регистрация лицензии,│

        │  в которую внесены  │

        │      изменения      │

        │  (5 рабочих дней)   │

        └─────────┬───────────┘

                  \/

        ┌─────────────────────┐

        │   Выдача лицензии   │

        └──┬───────────────┬──┘

           \/              \/

┌────────────────────┐  ┌─────────────────────┐

│Направление лицензии│  │   Выдача лицензии   │

│      по почте      │  │     в Комитете      │

│   (3 рабочих дня)  │  │   (3 рабочих дня)   │

└────────────────────┘  └─────────────────────┘

1.31. В наименовании приложения N 7 и блок-схеме слова "государственной услуги" заменить словами "подуслуги".

1.32. В наименовании приложения N 8 и блок-схеме слова "государственной услуги" заменить словами "подуслуги".

1.33. Дополнить административный регламент приложением N 9 следующего содержания:

Приложение N 9

к Административному регламенту

Комитета по природопользованию, охране

окружающей среды и обеспечению экологической

безопасности по предоставлению государственной

услуги по принятию решений о предоставлении

права пользования участками недр местного значения,

содержащими общераспространенные полезные

ископаемые, на территории Санкт-Петербурга

(без проведения аукциона), а также по осуществлению

оформления, государственной регистрации, выдачи,

продления, пересмотра условий, переоформления,

приостановления и прекращения действия лицензий

на право пользования участками недр

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

НА ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ

УЧАСТКАМИ НЕДР

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│1. ______________________________________________________________________│

│   (наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место│

│                 его нахождения, юридический адрес, ИНН)                 │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│   Для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место   │

│      жительства, данные документа, удостоверяющего личность, ИНН)       │

│                                                                         │

│    Просит (прекратить или приостановить) право пользования участками    │

│недр по причине:                                                         │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                         │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                         │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                         │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│    ОГРН юридического лица _____________________                         │

│                                                                         │

│    ОГРНИП индивидуального предпринимателя _____________________         │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2. Обязуюсь выполнить мероприятия (по консервации или ликвидации горных  │

│   выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель) согласно   │

│   условиям, зафиксированным в лицензии на право пользования недрами ___ │

│   _____________________________________________________________________ │

│                                                                         │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                         │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3. Срок прекращения права пользования недрами                            │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                         │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│4. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон, электронная почта, номер  │

│   доверенности уполномоченного лица                                     │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│5. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон, электронная почта,        │

│   факс руководителя предприятия, индивидуального предпринимателя        │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│                                                                         │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│   Подпись руководителя (владельца) ___________________ (расшифровка)    │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│   Дата, печать                                                          │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

председатели Комитета

И.А.Серебрицкий