О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННО...



УТАРТИЛО СИЛУ: РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА  МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 08.10.2018 N 62

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 09.07.2018 № 44

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях оптимизации              исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области:

1.              Внести изменения в Административный регламент Главного управления государственного строительного надзора Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области, утвержденный распоряжением              Главного              управления государственного строительного надзора Московской области (далее — Главгосстройнадзор Московской области) от 20.03.2018 № 11 (далее - Административный регламент), следующего содержания:

1)              пункт 25.7 изложить в следующей редакции:

«25.7. Перечень документов, которые должен представить Застройщик на РИГУ, приведен в приложении № 33 к настоящему Административного регламенту.»;

2)              пункт 25.10 изложить в следующей редакции:

«25.10. При проведении административной процедуры проверяется соответствие застройщика и проектной декларации требованиям:

- ч. 2 ст. ст. 3, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ (с учетом положений ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 01.07.2018 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») - если разрешение на строительство получено до 01.07.2018;

-              ч. 1.1, ч. 2 ст. ст. 3, ст. 20 и 21 Федерального закона №214-ФЗ (с учетом положений Федерального закона от 01.07.2018 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») - если разрешение на строительство получено после 01.07.2018.»;

3)              пункт 25.12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Если разрешение на строительство получено после 01.07.2018, проводится расчет размера собственных средств застройщика, который должен составлять не менее чем десять процентов от планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанной в проектной декларации в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 21 Федерального закона 214-ФЗ. Порядок расчета собственных средств застройщика устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

4)              пункт 25.13 изложить в следующей редакции:

«25.13. Информация, полученная по запросам, указанным в п.п. 25.11 и 25.12 Административного регламента, а также другая информация отражается:

-              в Акте проверки соответствия застройщика в соответствии с приложением № 10 к настоящему Административного регламенту (если разрешение на строительство получено до 01.07.2018);

-              в Акте проверки соответствия застройщика в соответствии с приложением № 10.1 к настоящему Административного регламенту (если разрешение на строительство получено после 01.07.2018).

По результатам представленной информации в акте указывается соответствие (несоответствие) застройщика требованиям, установленным ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ. Подготовка акта производится в течение 3 календарных дней после выполнения проверок, указанных в п.п. 25.11 и 25.12 Административного регламента.»;

5)              пункт 25.15 после слов «приложение №              10» дополнить словами

«или № 10.1»;

6)              в пункте 26.7.3 последний абзац изложить в следующей редакции:

«Уведомление о результатах проверки отчетности направляется в личный

кабинет застройщика на РПГУ:

-              принято положительное решение - при условии, что нарушений не выявлено;

-              отказ - в случае если выявлены нарушения.»;

7)              пункт 7 приложения № 32 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

«7. Регистрационный номер загруженных в ИСОГД проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации.»;

7) Административный регламент дополнить приложением №              10.1

согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению; 

8)              Приложение № 19 к Административного регламенту изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению;

9)              Приложение № 21 к Административного регламенту изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению;

10)              Приложение № 33 к Административного регламенту изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему распоряжению;

11)              Пункт 8 приложения № 32 к Административного регламенту изложить в следующей редакции:

«8. Номер проектной декларации, загруженной на сайт единой информационной системы жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона 214-ФЗ в информационно-телекоммуникационной сети ''Интернет»;

12)              Административный регламент дополнить приложением № 37 согласно приложение № 5 к настоящему распоряжению;

13)              Административный регламент дополнить приложением № 38 согласно приложение № 6 к настоящему распоряжению.

2.              Начальнику Управления государственного контроля в области долевого строительства Главгосстройнадзора Московской области Ковалеву Ю.П. довести вышеуказанные изменения в Административный регламент до сведения подчиненных должностных лиц и обеспечить его соблюдение.

3.              Организационному управлению Главгосстройнадзора Московской области направить копию настоящего распоряжения:

в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье»;

в трехдневный срок после его подписания в Государственное автономное учреждение Московской области «Агентство информационных систем общего пользования «Подмосковье» для размещения настоящего распоряжения на Интернет-портале Правительства Московской области.

4.              Организационному управлению Главгосстройнадзора Московской области в пятидневный срок со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить его размещение на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области.

5.              Правовому управлению Главгосстройнадзора Московской области направить копию настоящего распоряжения в Прокуратуру Московской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в 7-дневный срок после его принятия.

6.              Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Главного управления
государственного строительного надзора
Московской области                                                                                          А.П. Гарибян

Приложение № 10.1

к Административному регламенту Главного управления государственного строительного надзора Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области

АКТ

проверки соответствия застройщика от             

(если разрешение на строительство получено после 01.07.2018 года)

Застройщик:

(наименование застройщика)

№

п/п

Требования, предъявляемые к застройщику

Результат проверки

1.

Наличие/отсутствие у Застройщика проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации.

2

Соответствие размера собственных средств застройщика (не менее чем 10% от планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектах, указанных в Проектной декларации).

3.

Наличие/ отсутствие на дату направления проектной декларации в соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона 214-ФЗ в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в ч. 2 ст. 23 Федерального закона 214-ФЗ, денежных средств в размере не менее десяти процентов от проектной стоимости строительства на банковском счете застройщика, открытом в уполномоченном банке в соответствии с ч. 2.3 ст.З Федерального закона 214-ФЗ.

3.

Наличие/отсутствие обязательства по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство.

4.

Наличие/отсутствие выпуска или выдачи ценных бумаг, за исключением акций.

5.

Наличие/ отсутствие обязательств застройщика, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство, на дату направления проектной декларации в соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, не превышают один процент от проектной стоимости строительства.

6.

Наличие/отсутствие имущества, принадлежащего застройщику, которое не используется для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также для обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство.

7.

Наличие/отсутствие обязательств по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц.

8.

Наличие /отсутствие процедуры ликвидации юридического лица - застройщика.

9.

Наличие/отсутствие в отношении юридического лица - застройщика решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве.

10.

Наличие/отсутствие в отношении юридического лица - застройщика решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания.

11.

Наличие/отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», сведений о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица).

12.

Наличие/отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица).

13.

Наличие/отсутствие в отношении юридического лица - застройщика сведений в реестре недобросовестных

Приложение № 19

к Административному регламенту Главного управления государственного строительного надзора Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области

ПРОТОКОЛ №

об административном правонарушении

(ФИО, должность лица, составившего протокол)

(выполнение требований действующего законодательства в области долевого строительства, выполнения предписания (реквизиты предписания), наименование
объекта капитального строительства, полный адрес объекта капитального строительства (строительный почтовый))

В присутствии:             

(фамилия, имя. отчество, должность уполномоченного представителя юридического лица фамилия, имя, отчество, должность должностного лица фамилия, имя.
отчество физического лица, в случае неявки представителя юридического лица, должностного лица либо физического лица, сделать об этом отметку и указать ссылку
на документы, подтверждающие его надлежащее извещение о месте и времени составления протокола)

Установил следующее:*             

(п<м)робное описание обнаруженных нарушений: по каждому виду правонарушений, также указываются главы, разделы, параграфы, пункты нормативных документов в
области долевого строительства, обязательные требования которых нарушены, невыполнение предписания и его исходные данные)

Таким образом,

(указать сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, в том числе для юридических лиц сведения согласно ЕГРЮЛ: наименование, место
нахождения, ИНН, ОГРН, дата регистрации. Иные сведения, индивидуализирующие юридическое лицо, на усмотрение проверяющего: КПП. Ф.И.О., должность
руководителя, даты выдачи правоустанавливающих документов, контактные телефоны.)
(фамилия, и.мя, отчество, число, месяц и год рождения физического лица, адрес места жительства и/или регистрации по месту пребывания, место работы или учебы,
серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан, для должностного лица также указание его должности и наименование работодателя)

совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена             

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Учитывая изложенное и на основании ст.28.2 КоАП РФ, в присутствии (отсутствии надлежаще извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении) лица ((уполномоченного представителя юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении)

(ФИО лица, в случае неявки надлежаще извещенного лица сделать об этом отметку)

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.4, 25.5, 25.6 КоАП РФ, стст. 46. 51 Конституции Российской Федерации, иными статьями КоАП РФ

(подпись)

Объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении

К протоколу прилагается:

Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении:

С протоколом ознакомлен(а):

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении

(его уполномоченный представитель)             

(подпись)              (расшифровка подписи)

(в случае отказа подписать протокол и сделать об этом запись)

Копию настоящего протокола получил «              »

(расшифровка подписи)

Должность лица, составившего протокол

Приложение № 21

к Административному регламенту Главного управления государственного строительного надзора Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №
по делу об административном правонарушении

г. Москва

(место рассмотрения)              (дата рассмотрения)

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,

возбужденного              в отношении             

отметил:

- рассмотрение указанного дела относится к компетенции Гпаяного управления государственного строительного надзора Московской области;

- протокол составлен правильно;

- все лица, участвующие в рассмотрении дела, извещены о времени и месте его рассмотрения;

- вся необходимая документация по данному делу представлена

- лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности;

- отводы и ходатайства не заявлены

заслушав лиц, участвующих в рассмотрении:

представителя по доверенности:

УСТАНОВИЛ:

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать:             

виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за

которое предусмотрена               КоАП РФ и назначить ему наказание в виде

административного штрафа в размере:

Штраф перечислить на расчетный счет:

О перечислении сумм штрафа сообщить в               в течение 60

дней со дня вступления Постановления в законную силу. В случае неоплаты документы будут направлены на исполнение судебному приставу для взыскания суммы штрафа.

Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном ст. ст. ЗОЛ, 30.2 КоАП РФ.

МП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ направлено почтой:

(Ф.И.О. отправителя)              (дата)

получено на руки:

«Приложение № 33

к Административному регламенту Главного управления государственного строительного надзора Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области

Перечень документов, которые должен представить заявитель вместе

с заявлением на РИГУ

1. Заявления о согласии на обработку персональных данных руководителя застройщика, главного бухгалтера застройщика, либо иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключён договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта застройщика, и физического лица, указанного в части 4 статьи 3.2 Федерального закона № 214-ФЗ;

2. Заверенные копии разрешений на строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства и которые не введены в эксплуатацию (выданные до 31.12.2014) (представляется при наличии);

3. Заявление о согласии на обработку персональных данных генерального директора и заявление о согласии на обработку персональных данных главного бухгалтера поручителя (сопоручителя), физического или иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключён договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта Поручителя (представляется в случае наличия поручителя);

4. Документ (-ы), удостоверяющий (-е) личность генерального директора и главного бухгалтера заявителя и поручителя (сопоручителя) - при наличии;

5. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя;

6. Справка о соответствии органов управления застройщика и его участников требованиям, установленным ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона № 214-ФЗ (приложение № 34).

7. Если разрешение получено до 01.07.2018:

7.1. Заверенные копии документов, подтверждающие оплату уставного капитала застройщика (уставных (складочных) капиталов, уставных фондов связанных с застройщиком юридических лиц с указанием наименования, фирменного наименования, места нахождения и адреса, адреса электронной почты, номера телефона таких юридических лиц);

7.2. Заверенные копии договоров поручительства, заключенные застройщиком в соответствии со ст. 15.3 Федерального закона № 214-ФЗ, а также договоры поручительства, заключенные в соответствии со ст. 15.3 Федерального закона jSfo 214-ФЗ поручителем (сопоручителями) застройщика с другими застройщиками (представляется в случае наличия поручителя);

7.3 Информационная справка о сумме площадей (приложение №              38

к настоящему Административного регламенту);

8. Если разрешение получено после 01.07.2018:

8.1. Документ, подтверждающий на дату направления проектной декларации

в соответствии с ч. 2 ст. 19 настоящего Федерального закона 214-ФЗ в Главное управление, денежных средств в размере не менее десяти процентов от проектной стоимости строительства на банковском счете застройщика, открытом в уполномоченном              банке в              соответствии с              ч. 2.3

ст. 3 Федерального закона 214-ФЗ;

8.2. Справка о соответствии застройщика, требованиям установленным пунктами 1.3 - 1.7 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ (Приложение № 37 к настоящему Административного регламенту);

8.3. Справка о соответствии органов управления застройщика и его участников требованиям, установленным ч. 3 ст. 3.2. Федерального № 214-ФЗ (приложение № 34).

«Приложение № 37

к Административному регламенту Главного управления государственного строительного надзора Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области

СПРАВКА

о соответствии застройщика

требованиям, установленным и.и. 1.3 - 1.7 ч. 2 ст. 3 № 214-ФЗ

(наименование застройщика)

№

п/п

Предъявляемые требования

Результат

ДА/Нет

1.

Наличие/отсутствие обязательств по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство (п. 1.3 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ).

2.

Наличие/ отсутствие выпуска и выдачи ценных бумаг, за исключением акций; (п. 1.4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ).

3.

Наличие/ отсутствие обязательств застройщика, которые не связанны с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство, на дату направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Федерального закона в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, не превышают один процент от проектной стоимости строительства (п. 1.5 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ).

4.

Наличие/ отсутствие обязательств застройщика, которые не связанны с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство, на дату направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Федерального закона в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, не превышают один процент от проектной стоимости строительства

(п. 1.5 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ).

«Приложение № 38

к Административному регламенту Главного управления государственного строительного надзора Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области

Информационная справка

о сумме общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком и связанными с застройщиком юридическими лицами (если такие имеются) в соответствии со всеми их проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию

1. Сумма общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых

помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком в соответствии со всеми его проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию, м2               .

2. Сумма общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых

помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется застройщиком в соответствии со всеми его проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию, и общей площади всех жилых помещений, площади всех нежилых помещений в составе всех многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется связанными с застройщиком юридическими лицами в соответствии со всеми их проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию, м2              .

Должность                            /ФИО/

(подпись)

М. П.»