Без названия



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

10 января 2013 № 7-рп

1. Установить, что общественные советы при исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики могут быть образованы руководителями соответствующих исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по предложению Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики или Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики.

2. Утвердить прилагаемое Типовое положение об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.М. Кодзокова.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

Р.Хасанов

Утверждено

Распоряжением

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 10 января 2013 № 7-рп

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1. Общественный совет при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.

2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - исполнительный орган государственной власти) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью исполнительного органа государственной власти.

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, положением об исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, а также положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным на основании настоящего Типового положения.

Положение о Совете утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.

4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе исполнительный орган государственной власти в рабочем порядке принимает меры реагирования.

II. Задачи, функции и полномочия Совета

5. Основными задачами Совета являются:

5.1. выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности исполнительного органа государственной власти;

5.2. содействие в осуществлении постоянного взаимодействия исполнительного органа государственной власти с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения исполнительного органа государственной власти, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности исполнительного органа государственной власти в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;

5.3. рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий исполнительного органа государственной власти, а также форм и методов взаимодействия исполнительного органа государственной власти с институтами гражданского общества;

5.4. совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки исполнительными органами государственной власти общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности исполнительного органа государственной власти;

5.5. осуществление общественного контроля за деятельностью исполнительного органа государственной власти.

6. Основными функциями Совета являются:

6.1. обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности исполнительного органа государственной власти, федеральных, республиканских и ведомственных программ по основным направлениям деятельности исполнительного органа государственной власти;

6.2. подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кабардино-Балкарской Республики и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции исполнительного органа государственной власти;

6.3. выработка предложений по действиям исполнительного органа государственной власти совместно со структурами гражданского общества;

6.4. участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции исполнительного органа государственной власти;

6.5. участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности исполнительного органа государственной власти;

6.6. формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности исполнительного органа государственной власти, мер по ее улучшению.

7. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:

7.1. приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;

7.2. запрашивать и получать информацию о деятельности соответствующего исполнительного органа государственной власти, других органов власти, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения исполнительного органа государственной власти;

7.3. вносить предложения по совершенствованию деятельности исполнительного органа государственной власти;

7.4. образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности исполнительного органа государственной власти;

7.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.

III. Порядок формирования и структура Совета

8. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности исполнительного органа государственной власти.

9. Состав Совета, председатель и сопредседатели Совета утверждаются исполнительным органом государственной власти по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.

10. Членами Совета не могут быть избраны:

10.1. члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

10.2. лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

10.3. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

11. В состав Совета входят председатель (сопредседатели) Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.

12. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.

13. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

IV. Организация деятельности Совета

14. Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Типового положения.

15. Председатель (сопредседатели) Совета:

15.1. определяет (определяют) приоритетные направления деятельности Совета;

15.2. вносит (вносят) на утверждение Совета планы работы;

15.3. проводит (проводят) заседания Совета;

15.4. организует (организуют) текущую деятельность Совета;

15.5. координирует (координируют) деятельность членов Совета;

15.6. обеспечивает (обеспечивают) взаимодействие Совета с руководством исполнительного органа государственной власти, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.

16. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:

16.1. оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя (сопредседателей) Совета;

16.2. согласовывает с председателем (сопредседателями) Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседания Совета, а также список лиц, приглашаемых на заседание;

16.3. информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;

16.4. обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;

16.5. осуществляет делопроизводство.

17. Члены Совета имеют право:

17.1. вносить письменные предложения по вопросам деятельности исполнительного органа государственной власти и Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;

17.2. знакомиться с документами и материалами по вопросам деятельности исполнительного органа государственной власти (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;

17.3. в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;

17.4. в порядке, определяемом исполнительным органом государственной власти, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;

17.5. знакомиться с обращениями граждан в исполнительный орган государственной власти, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

17.6. участвовать в заседаниях коллегий, образованных при исполнительном органе власти, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им;

17.7. присутствовать при приеме граждан должностными лицами.

18. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.

19. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии руководителя исполнительного органа государственной власти либо лица, его замещающего.

20. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

21. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель (сопредседатели) Совета, а в его отсутствие - председательствовавший на заседании.

Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения соответствующих исполнительных органов государственной власти, должностных лиц, а также средств массовой информации.

22. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также руководителя исполнительного органа государственной власти. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.

23. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.

24. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляют исполнительные органы государственной власти, при которых образованы Советы.