Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области государственной услуги «Предоставление в 2012 году ...



Административный регламент управления сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования Ленинградский район по оформлению справки-расчета для получения субсидии за сданный скот, молоко от граждан, ведущих личное подсобное хозя

1

Распоряжение

Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

от 10 августа 2012 года №140

Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области государственной услуги «Предоставление в 2012 году субсидий из областного бюджета на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства»

(с изменениями от 5 октября 2012 года)

г.Курган

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Распоряжение Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 05.10.2012г. №182: НГР RU45000201200621)

В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области» ОБЯЗЫВАЮ:

Утвердить Административный регламент предоставления Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области государственной услуги «Предоставление в 2012 году субсидий из областного бюджета на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства» в рамках областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы» на мероприятия направленные на повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе (далее – Административный регламент), согласно приложению к настоящему распоряжению.

Начальника управления развития сельских территорий Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (Евстратенко Н.Г.) и начальника управления финансов и экономики (Зайцева Т.А.) Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области обеспечить надлежащее исполнение Административного регламента работниками отделов.

Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области в сети Интернет.

Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель Губернатора Курганской области – директор

Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей

промышленности Курганской области                                                                                                                           С.П. Жданов

Приложение

к распоряжению Департамента сельского хозяйства

и перерабатывающей промышленности Курганской области

от 10 августа 2012 года №140

«Об утверждении Административного регламента

предоставления Департаментом сельского хозяйства и

перерабатывающей промышленности Курганской области

государственной услуги «Предоставление в 2012 году

субсидий из областного бюджета на поддержку мелкотоварного

производства за реализованную продукцию животноводства»

Административный регламент

предоставления Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области государственной услуги «Предоставление в 2012 году субсидий из областного бюджета на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства»

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области государственной услуги «Предоставление в 2012 году субсидий из областного бюджета на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги «Предоставление в 2012 году субсидий из областного бюджета на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса Курганской области (далее – государственная поддержка) в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Курганской области, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее – Департамент), его должностными лицами, взаимодействия Департамента с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Глава 2. Круг Заявителей

2. Получателями государственной услуги являются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, проживающие на территории Курганской области и осуществляющие реализацию молока в целях возмещения затрат, понесенных в связи с его производством, представивших документы, подтверждающие правовое основание на получение субсидий (далее – заявители).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании заявления поданного непосредственно заявителем, имеющим намерение получить субсидию или его представителем  с приложением необходимых для предоставления государственной услуги документов, подтверждающих правовое основание на получение субсидий.

Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Место нахождения Департамента: ул. Володарского, д. 65; г. Курган.

5. Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Володарского, д. 65, г. Курган, Курганская область, 640661, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области.

6. График работы Департамента: понедельник – пятница с 8-00 часов до 17-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00; суббота – воскресенье – выходной день.

7. Информацию о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) на официальном сайте Департамента по адресу: www.dsh.kurganobl.ru;

- непосредственно в Департаменте;

- с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении;

- в средствах массовой информации;

- посредством размещения в федеральной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: www.gosuslugi.ru;

- в управлениях (отделах) сельского хозяйства органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.

8. Структурные подразделения, участвующие в предоставлении государственной услуги:

- отдел государственной поддержки АПК Департамента находится на четвертом этаже здания Департамента: начальник отдела – кабинет № 401а, телефон 8(3522) 43-22-30, специалисты отдела – кабинет № 401, телефон 8(3522) 43-10-80;

- отдел развития сельских территорий Департамента находится на четвертом этаже здания Департамента: начальник отдела – кабинет № 413, телефон 8 (3522) 42-16-90, специалисты отдела – кабинет № 402, телефон 8(3522) 46-13-04.

9. Телефоны структурных подразделений Департамента:

- приемная директора Департамента 8 (3522) 43-32-65;

- помощник директора Департамента 8 (3522) 43-20-43;

- факс: 8 (3522) 43-15-20.

10. Официальный сайт Департамента: www.dsh.kurganobl.ru

11. Электронный адрес: Dsh@kurganobl.ru

12. Информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Департамента в должностные обязанности которого входит проведение консультаций (далее - специалист) при личном обращении заинтересованного лица, по телефону, по письменным обращениям посредством почтовой, электронной почты, факсу.

13. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

14. При осуществлении информирования по процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заинтересованного лица и телефону специалист обязан:

- представиться, указав фамилию, имя и отчество, должность;

- дать ответы на заданные вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно или назначить другое удобное время;

- в конце разговора специалист должен кратко подвести итоги разговора;

- вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.

В случае, если заинтересованное лицо не удовлетворено информацией, предоставленной ему при личном обращении или по телефону, специалист может предложить ему подготовить письменное обращение по интересующим вопросам.

15. При консультировании по письменным обращениям посредством почтовой, электронной почты, факсу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней (если не определен контроль) с момента поступления письменного обращения.

В случае, когда письменное обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Департамента либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений и разъясняет право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

16. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о графике работы и местонахождении Департамента;

- о перечне документов, необходимых для получения данной государственной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;

- об адресах иных организаций, участвующих в процессе предоставления государственной услуги;

- о времени приема документов;

- о сроках исполнения государственной услуги;

- о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.

17. Заявители, представившие в структурное подразделение Департамента документы для осуществления регистрационного учета, информируются специалистами о сроках рассмотрения, оформления и возврата им представленных документов. С момента подачи документов на регистрацию заявитель имеет право в часы приема обратиться для получения информации о том, на каком этапе исполнения находятся представленные им документы.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

18. Наименование государственной услуги – «Предоставление в 2012 году субсидий из областного бюджета на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства».

19. Государственная услуга предоставляется Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области.

20. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для государственной поддержки, информации необходимой для осуществления государственной услуги для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений Департаментом осуществляется взаимодействие с:

- Правительством Курганской области;

- Финансовым управлением Курганской области;

- Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области;

- Управлением Федерального казначейства по Курганской области;

- органами местного самоуправления;

- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для регулирования сельскохозяйственного производства.

21. Департамент, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

22. Результатом предоставления государственной услуги является факт перечисления денежных средств на расчетный счет заявителя.

23. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня подачи заявления и (или) предоставления необходимых документов.

(Пункт 23 в редакции распоряжения Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 05.10.2012г. №182: НГР RU45000201200621)

24. Предоставление государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 года № 237);

- Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации» от 3 августа 1998 года, № 31 ст. 3823);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от    30 июля 2010 года № 168);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 5 мая 2006 года, № 95);

- Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Российская газета» от 11 января 2007 года № 2»);

- Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» («Собрание законодательства Российской Федерации от 14 июля 2003 года № 28 ст. 2881);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия не 2008 – 2012 годы» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 30 июля 2007 года, №31 ст. 4080);

- Уставом Курганской области («Новый мир» - документы от 21 декабря       1994 года № 242);

- Законом Курганской области от 26 ноября 2009 года № 512 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Курганской области» («Новый мир» - документы от 8 декабря 2009 года, № 20(92));

- Постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 года № 2678 «О целевой программе Курганской области «Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 – 2012 годы» («Новый мир» - документы от 27 ноября  2007 года, №84);

- Постановлением Правительства Курганской области от 21 августа 2007 года №364 «Положение о Департаменте сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области» («Новый мир» - документы от 5 октября        2007 года №69);

- Постановлением Правительства Курганской области от 21 февраля 2012 года № 51 «Об утверждении порядков предоставления в 2012 году субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса Курганской области»;

- Постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года   № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области» («Новый мир» - документы от 26 июля 2011 года, № 53);

- Постановлением Правительства Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц» («Новый мир» - документы от 20 апреля 2007 года № 27) ;

- иными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, регламентирующими правоотношения в сфере развития сельскохозяйственного производства.

25. Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляется в Департамент следующий пакет документов:

- заявление на получение субсидий в произвольной форме – представляется один раз в год;

- справку-расчет субсидий по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;

- копию правоустанавливающего документа на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) – представляется один раз в год;

- выписку из похозяйственной книги о наличии в хозяйстве крупного рогатого скота, в том числе коров, заверенную администрацией муниципального образования Курганской области, по состоянию на 1 января текущего года и на момент предоставления первичных документов – представляется один раз в год (по инициативе заявителя);

- справку о количестве сданного молока с нарастающим итогом, заверенную заготовителем, включенным в реестр заготовителей молока на территории муниципального образования Курганской области;

- копию паспорта получателя субсидии и документ с указанием счета, открытого в кредитной организации, заверенный кредитной организацией, - представляются заявителем, представившим заявление в первый раз или в связи с изменениями, внесенными в вышеуказанные документы.

25.1. Информация о государственной регистрации прав собственности на землю и информация о договоре аренды земли запрашивается Департаментом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, осуществляющих управление и распоряжение земельными участками, информация из похозяйственной книги о наличие в хозяйстве крупного рогатого скота, в том числе коров запрашивается Департаментом в администрации муниципального образования Курганной области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Получатели субсидий вправе предоставить копию правоустанавливающего документа на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и выписку из похозяйственной книги о наличии в хозяйстве крупного рогатого скота, в том числе коров, заверенную администрацией муниципального образования Курганской области по собственной инициативе.

(Пункт 25.1 добавлен распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 05.10.2012г. №182: НГР RU45000201200621)

26. Департамент, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организации, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

27. Департамент заканчивает прием документов, указанных в пункте 25 Административного регламента 10 октября текущего года.

28. Порядки предоставления из областного бюджета субсидий в рамках государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей устанавливаются ежегодно постановлением Правительства Курганской области.

29. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- заявитель не относится к гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

- документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, установленным высшим исполнительным органом государственной власти Курганской области, либо представлены не в полном объеме.

30. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

- отказ заявителя от предоставления государственной услуги.

(Пункт 30 в редакции распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 05.10.2012г. №182: НГР RU45000201200621)

31. Исполнение государственной услуги прекращается при письменном отказе заявителя от ее исполнения на любом этапе ее исполнения.

32. Заявление на предоставление субсидий с прилагаемыми документами рассматривается бесплатно.

33. Исполнение государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

34. Время ожидания в очереди при подаче документов заявителем на предоставление государственной услуги  должно составлять не более 30 минут.

35. Требования к местам предоставления государственной услуги:

- здание (строение), в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение;

- центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), с полным наименованием Департамента, осуществляющим предоставление государственной услуги;

- парковочные места на 5 мест должны быть расположены на расстоянии 100 метров от центрального входа в Департамент;

- помещения Департамента должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»;

- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;

- места для ожидания в очереди при подаче документов заявителем на предоставление государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации;

- места для подачи документов заявителем на предоставление государственной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и ручками;

- места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются информационным стендом;

- кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги.

- каждое рабочее место специалистов оснащается персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

36. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- отсутствие нарушений правил предоставления государственной услуги, установленных законодательством;

- отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;

- исполнение Департаментом в полном объем финансовых обязательств, предусмотренных в областном бюджете по предоставлению государственной услуге в текущем году;

- своевременность и объективность рассмотрения документов заявителя;

- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.

37. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги:

- взаимодействие заявителей с исполнителями государственной услуги осуществляется лично или через представителей;

- ответственность за достоверность сведений, указанных в предоставленных документах, несет заявитель;

- исполнитель государственной услуги имеет право проверки представленных сведений.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

38. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур (действий):

- прием и регистрация поступивших документов заявителя;

- проверка поступивших документов;

- формирование сводного реестра на предоставление субсидий на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства в 2012 году;

- подготовка заявки на финансирование расходов на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства и предоставление ее в Финансовое управление Курганской области;

- утверждение распределения бюджетных средств Департаментом, подготовка платежных документов и подписания их распорядителями бюджетных средств Департамента,  перечисление субсидий заявителям.

39. Блок-схема последовательности выполнения административных процедур при проведении государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Глава 4. Прием и регистрация поступивших документов заявителя

40. Основанием для начала исполнения административной процедуры приема и регистрации поступивших документов заявителя является заявление физического лица, зарегистрированного на территории Курганской области, осуществляющего непредпринимательскую деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и признанного сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» в Департамент с комплектом документов, необходимых для осуществления государственной услуги.

41. Должностным лицом, ответственными за прием и регистрацию документов является специалист отдела развития сельских территорий Департамента, в должностные обязанности которого входит прием, регистрация и проверка документов на предоставление государственной услуги (далее – специалист Департамента).

42. Документы на право предоставления государственной поддержки в Департамент представляют:

- претендент непосредственно сам;

- от имени претендента полномочные представители – специалисты управления (отдела) сельского хозяйства администраций муниципальных образований районов (по согласованию) или заготовители, включенные в реестр заготовителей молока на территории муниципального образования Курганской области (по согласованию), которые осуществляют предварительную проверку документов и составляют реестр претендентов на получение государственной поддержки.

43. Специалист Департамента проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 25 Административного регламента заявителя или принимает пакеты документов на основании составленного реестра претендентов на получение государственной поддержки от полномочного представителя – специалиста управления (отдела) сельского хозяйства администрации муниципального образования района или заготовителя, включенного в реестр заготовителей молока на территории муниципального образования Курганской области.

44. Специалист Департамента вносит в книгу регистрации запись о приеме документов, если представленные документы соответствуют требованиям действующего законодательства и не имеется оснований для отказа в приеме документов.

45. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист Департамента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

46. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления с комплектом документов, необходимых для осуществления государственной услуги, что фиксируется в книге регистрации.

47. Максимальный срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации поступивших документов заявителя – 1 рабочий день.

Глава 5. Проверка поступивших документов

48. Основанием для начала исполнения административной процедуры проверки поступивших документов является поступление зарегистрированных заявления с комплектом документов, необходимых для осуществления государственной услуги специалист Департамента.

49. Должностным лицом, ответственными за проведение проверки поступивших документов, является специалист Департамента.

50. Специалист Департамента устанавливает и проверяет:

- предмет обращения;

- наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на оформление государственной поддержки;

- соответствие представленных документов требованиям, установленным высшим исполнительным органом государственной власти Курганской области удостоверяясь, что:

документы надлежащим образом удостоверены, скреплены печатями, имеют подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

51. Критерием принятия решения является наличие комплекта документов, отвечающих предмету обращения.

52. Специалист Департамента принимает решение:

- об отказе в предоставлении государственной услуги;

- об оказании государственной услуги.

(Пункт 52 в редакции распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 05.10.2012г. №182: НГР RU45000201200621)

53. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист Департамента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания государственной поддержки, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

54. Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае наличия сомнений в достоверности информации, представленной в документах, необходимости проведения их проверки или уточнения, обращения к заявителю, в соответствующие государственные органы и организации для получения дополнительной информации.

55. В случае устранения заявителем выявленных недостатков путем представления дополнительных или исправленных документов, специалист Департамента, принимает документы на повторную проверку.

56. Результатом исполнения административной процедуры является принятие специалист Департамента решения о включении заявителя в сводный реестр на предоставление субсидий на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства в 2012 году, что фиксируется путем занесения данных в сводный реестр на предоставление субсидий на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства в 2012 году и подшивание комплекта документов в дело для дальнейшей работы и хранения в отделе развития сельских территорий Департамента.

57. Максимальный срок исполнения административной процедуры по проверке поступивших документов - 15 дней со дня принятия документов.

(Пункт 57 в редакции распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 05.10.2012г. №182: НГР RU45000201200621)

Глава 6. Формирование сводного реестра на предоставление субсидий на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства в 2012 году

58. Основанием для начала административной процедуры формирования сводного реестра на предоставление субсидий на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства в 2012 году (далее – реестр) является наличие зарегистрированных и проверенных документов, представленных для получения государственной услуги.

59. Должностным лицом, ответственным за формирование реестра является специалист Департамента.

60. Специалист Департамента проверяет правильность заполнения справок-расчетов субсидии на возмещение части затрат из областного бюджета на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства, наличие подписей заявителей и заготовителей, включенных в реестр заготовителей молока на территории муниципального образования Курганской области (по форме приложения 2 к Административному регламенту).

61. Специалист Департамента проверяет правильность расчета объема причитающейся государственной поддержки на соответствующий вид расходов, в соответствии с отработанными документами формирует реестр. Сформированный реестр после согласования со всеми заинтересованными должностными лицами, подписывается первым заместителем Губернатора Курганской области – директором Департамента (далее – директор Департамента).

62. Результатом административной процедуры является сформированный пакет справок-расчетов субсидии на возмещение части затрат из областного бюджета на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства, что фиксируется путем занесения данных в реестр и подшиванием комплекта документов в дело для дальнейшей работы и хранения в отделе развития сельских территорий Департамента и сформированный реестр, что фиксируется на бумажном носителе и в электронной форме и подшивается в папку для дальнейшего хранения в отделе развития сельских территорий Департамента.

63. Максимальный срок исполнения административной процедуры по формированию сводного реестра на предоставление субсидий на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства в 2012 году - до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

(Пункт 63 в редакции распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 05.10.2012г. №182: НГР RU45000201200621)

Глава 7. Подготовка заявки на финансирование расходов на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства и предоставление ее в Финансовое управление Курганской области

64. Основанием для начала административной процедуры подготовки заявки на финансирование расходов на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства и предоставление ее в Финансовое управление Курганской области является наличие сформированного и подписанного реестра.

65. Должностным лицом, ответственным за подготовку заявки на финансирование расходов на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства и предоставление ее в Финансовое управление Курганской области (далее – заявка) является специалист отдела государственной поддержки АПК Департамента (далее – специалист по расчетам Департамента).

66. Специалист по расчетам Департамента в соответствии со сформированным реестром формирует заявку в электронном виде и направляет в Финансовое управление Курганской области ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

67. Результатом административной процедуры является предоставление заявки в Финансовое управление Курганской области, что  фиксируется на электронных носителях.

68. Максимальный срок исполнения административной процедуры по подготовке заявки до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

(Пункт 63 в редакции распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 05.10.2012г. №182: НГР RU45000201200621)

Глава 8. Утверждение распределения бюджетных средств Департаментом, подготовка платежных документов и подписания их распорядителями бюджетных средств Департамента, перечисление субсидий заявителям.

69. Основанием для начала административной процедуры по утверждению распределения бюджетных средств Департаментом, подготовке платежных документов и подписания их распорядителями бюджетных средств Департамента, является наличие выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств о зачислении на счет Департамента бюджетных средств Финансовым управлением Курганской области.

70. Должностным лицом, ответственным за подготовку платежных документов, является специалист по расчетам.

71. После получения на счет Департамента бюджетных средств, специалист по расчетам готовит в соответствии с реестром заявки на кассовый расход, передает их главному бухгалтеру Департамента.

72. Главный бухгалтер Департамента осуществляет их проверку, подписывает и передает на подпись директору (заместителю директора) Департамента.

73. После подписания заявок на кассовый расход распорядителями бюджетных средств Департамента специалист по расчетам направляет их в Управление Федерального казначейства по Курганской области.

74. Результатом административной процедуры является наличие выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств и платежных документов о перечислении денежных средств заявителям, что фиксируется на бумажном носителе и в электронной форме.

75. Максимальный срок исполнения административной процедуры по утверждению распределения бюджетных средств Департаментом, подготовке платежных документов и подписанию их распорядителями бюджетных средств Департамента, перечисление субсидий заявителям в течение 5 дней.

(Пункт 75 в редакции распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 05.10.2012г. №182: НГР RU45000201200621)

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

76. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

77. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.

78. Результаты текущего контроля оформляются в виде докладной записки на имя директора Департамента.

79. Директор Департамента, должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка предоставления государственной услуги. Специалисты Департамента, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

80. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и специалистов Департамента, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

81. Для проведения плановых и внеплановых проверок в Департаменте создается комиссия, состав которой утверждается распоряжением Департамента, результаты проверки оформляются в виде акта, который подписывается членами комиссии.

82. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Департамента) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).

83. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

84. При обращении граждан и организаций в письменном виде к Департаменту может быть создана комиссия (рабочая группа) с включением в нее граждан, представителей организаций для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

85. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц Департамента, а также решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

86. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

87. Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалобы на решения, принятые директором Департамента, подаются в Правительство Курганской области.

88. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных услуг Курганской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

89. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

90. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Департамент.

91. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

92. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий.

93. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 93 настоящей Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

94. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

95. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

96. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

97. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления

Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей

промышленности Курганской области государственной услуги

«Предоставление в 2012 году субсидий из областного бюджета

на поддержку мелкотоварного производства за реализованную

продукцию животноводства»

Блок – схема предоставления государственной услуги

                                                                                               

             

             

                                                                                             

                                                                                              

Приложение 2

к Административному регламенту Департамента сельского

хозяйства и перерабатывающей промышленности

Курганской области по предоставлению государственной

услуги «Предоставление в 2012 году субсидий из областного

бюджета на поддержку мелкотоварного производства за

реализованную продукцию животноводства»

СПРАВКА-РАСЧЕТ

субсидий на возмещение части затрат из областного бюджета на поддержку мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства

Кому ___________________________________________

(Ф.И.О.)

с __________ по __________ 20 ___ г.

Наименование

продукции

Количество продукции,

сданной в отчетном году в зачетном весе, кг

Количество

продукции в

зачетном весе

для расчета

субсидий, кг

Ставка

субсидии, за

кг продукции, рублей

Сумма причитающейся субсидии, рублей

1

2

3

4

5

Молоко

Физическое лицо - сдатчик молока, ведущий личное подсобное хозяйство

_______________     _________________

Подпись                               (Ф.И.О.)

«____» ______________ 2012 г.

Руководитель Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

_______________       _________________

Подпись                               (Ф.И.О.)

«____» ______________ 2012 г.

Реализацию молока в указанных объемах подтверждаю (заготовитель):

______________       _________________

Подпись                               (Ф.И.О.)

«____» ______________ 2012 г.

М.П. (или паспортные данные заготовителя)

Главный бухгалтер Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

_______________        _________________

Подпись                                 (Ф.И.О.)

«____» ______________ 2012 г.

М.П.

Соответствие расчета установленным требованиям подтверждаю:

______________       _________________

Подпись                               ( Ф.И.О.)

______________        _________________

Подпись                               (Ф.И.О.)