Основная информация
Дата опубликования: | 12 ноября 2008г. |
Номер документа: | ru27000200800782 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Министерство имущественных отношений Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ Хабаровского края
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 ноября 2008 года №1390
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
{Утратило силу: распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 06.06.2012 №739}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»:
Утвердить административный регламент предоставления министерством имущественных отношений Хабаровского края государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
Управлению по земельным отношениям (Н.М. Фролов):
Провести необходимые организационные мероприятия для введения в действие вышеназванного регламента в полном объеме с 1 декабря 2008 года;
Ознакомить сотрудников управления с вышеназванным регламентом.
3. Начальнику отдела планирования и аналитической работы (Диденко В.П.):
В течение семи дней обеспечить направление в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области указанного в п. 1 настоящего распоряжения административного регламента, для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
В течение одного месяца после выполнения п. 3.1. настоящего распоряжения обеспечить опубликование и размещение на официальном сайте Правительства Хабаровского края вышеназванного регламента и информации о порядке оказания государственных услуг, предусмотренных данным регламентом.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра имущественных отношений края В.Л. Пысина.
Заместитель Председателя
Правительства края - министр
С.А. Чиханацкий
Утвержден
Распоряжением
министерства имущественных
отношений края
от 12.11.2008 №1390
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ХАБАРОВСК» ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА АУКЦИОНЕ»
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе.
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе» осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152; 1996, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 1996, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034, ст. 1644; 2001, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 48, ст. 4746; 2002, № 48, ст. 4737; № 2, ст. 167; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть I), ст. 18; 2005, № 1 (часть I), ст. 39; 2005, № 1 (часть I), ст. 43; 2005, № 27, ст. 2722; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; 2006, № 3, ст. 282; 2006,№ 23, ст. 2380; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (часть I), ст. 3418; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3617);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 22 декабря 1995 года № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №33, ст. 3340; 1996, № 5, ст. 410, №9, ст. 773, № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 2003, № 2, ст. 167, № 27, ст. 2708; 2003, № 13, ст. 1179; 2003, № 46 (ч. I), ст. 4434; 2003, № 52 (ч. I), ст. 5034; 2005, № 1(ч. I), ст. 15; 2005, № 1 (ч. I), ст. 45; 2005, № 13, ст. 1080; 2005, № 19, ст. 1752; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, № 1 (ч. I), ст. 39; 2007, № 5, ст. 558;2007, № 17, ст. 1929; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993; 2007, № 31, ст. 4015; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 44, ст. 5282; 2007, № 45, ст. 5428; 2007, № 49, ст. 6048; 2007, № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 41, ст. 3993; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 52 (часть I), ст. 5276; 2005, № 1 (часть I), ст. 15; 2005, № 1 (часть I), ст. 17; 2005, № 10, ст. 763; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3122; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1; 2006, № 17 (I ч.), ст. 1782; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, №.27, ст. 2880; № 52, ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 23; 2007, № 1 (ч. I), ст. 24; 2007, № 10, ст. 1148; 2007, № 21, ст. 2455; 2007, № 26, ст. 3075; 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; №30, (ч. 1) ст. 3597);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997; 2001, № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 30, ст. 3081; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст. 3607; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (часть I), ст. 15; 2005, № 1 (часть I), ст. 22; 2005, № 1 (часть I), ст. 40; 2005, № 1 (часть I), ст. 43; 2005, N 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17; 2006, № 17 (I ч.), ст. 1782; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 27, ст. 2881; 2006, № 30, ст. 3287; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 46, ст. 5553; 2007, № 48 (ч. II), ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 27, ст. 3126);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ»);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 № 44, ст.4148; 2003, № 28, ст. 2875; № 50, ст. 4846; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, №1, ст. 2425; 2006, № 1, ст.3; № 17, ч.1 ст. 1782; № 52 (1ч.), ст. 5498; 2007, № 7,ст.834; 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 46, ст. 5553; 2007, № 48 (ч. II), ст. 5812; 2007, № 49, ст. 6071, 2008, № 30, (ч. I), ст. 3597);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933);
- Законом Хабаровского края от 29 ноября 2006 года № 78 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» (в редакции Закона Хабаровского края от 28 марта 2007 г. № 108);
- Законом Хабаровского края от 27 июля 2007 года № 125 «О наделении органов местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск»;
- Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2007 года № 180 «Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в Правительства Хабаровского края» (в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12 марта 2008 г. № 40; от 30 июля 2008 г. № 99 «О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2007 г. № 180»);
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2007 года № 85-пр «Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск» (в редакции постановления Правительства края от 20 августа 2007 г. № 164-пр «О внесении изменений в постановление Правительства края от 28 апреля 2007 г. № 85-пр»);
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июня 2007 года № 120-пр «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена предоставляемые для целей, связанных со строительство, на территории городского округа «Город Хабаровск» или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 05 сентября 2007 года № 170-пр «Об организации и проведении торгов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые для целей, связанных со строительством на территории городского округа «Город Хабаровск» или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2008 года № 100-пр «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Хабаровского края».
1.3. Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края, предоставляющего государственную услугу «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
Государственная услуга «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе» оказывается органами исполнительной власти Хабаровского края - министерством строительства Хабаровского края, министерством имущественных отношений Хабаровского края (далее министерство имущественных отношений края) органами местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» и подведомственным министерству имущественных отношений края КГУ «Фонд имущества Хабаровского края» (далее КГУ «Фонд имущества края»).
Ответственным подразделением министерства имущественных отношений края за оказание государственной услуги является отдел по распоряжению не разграниченными землями (далее Подразделение) управления по земельным отношениям (далее Управление).
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
2.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы министерства имущественных отношений края.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Internet, адреса электронной почты министерства имущественных отношений края размещаются на официальных Internet-сайтах Правительства Хабаровского края, указанных в приложении № 1.
График работы подразделения, оказывающего вышеназванную государственную услугу (далее Подразделение) предусматривает прием и информирование заинтересованных лиц два дня в неделю. Приемные дни: вторник, четверг с 14.00 до 18.00, каб. 514, каб. 603.
2.2. Порядок информирования заинтересованных лиц о государственной услуге «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
2.2.1. Информирование заинтересованных лиц о порядке продажи земельных участков или продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства на аукционах осуществляется:
2.2.1.1. Путем размещения необходимой информации:
на информационных стендах министерства имущественных отношений края;
на официальном Internet-сайте Правительства Хабаровского края, указанном в приложении №1;
в средствах массовой информации.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
режим работы Подразделения;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц;
фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
номера телефонов, адреса электронной почты министерства имущественных отношений края и Управления;
образцы заполнения документов для предоставления государственной услуги (далее Заявление);
адреса Internet-сайтов Правительства Хабаровского края;
перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом
Internet-сайт Правительства Хабаровского края должен содержать:
форму и образец заполнения Заявления;
перечень документов, необходимых для предоставления заинтересованному лицу земельного участка.
2.2.1.2. Путем индивидуального или публичного устного информирования заинтересованных лиц.
Для получения информации о процедуре «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе» (далее Процедура) заинтересованные лица обращаются:
- лично в Подразделение;
по телефону в Подразделение или в министерство имущественных отношений края.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
-достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Подразделения при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону, а также руководителем управления, в состав которого входит Подразделение.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать тридцати минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудник уполномоченного Подразделения осуществляет не более десяти минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования в часы приема;
Если устная информация о Процедуре при обращении в Подразделение не удовлетворяет заинтересованных лиц, указанные лица в письменном виде обращаются в министерство имущественных отношений края.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - газет, радио, телевидения (далее СМИ). Выступления сотрудников уполномоченного подразделения в СМИ согласовываются с руководителем министерства имущественных отношений края.
2.2.1.3. Путем индивидуального или публичного письменного информирования заинтересованных лиц
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в министерство имущественных отношений края осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством Internet-сайтов.
Руководитель министерства имущественных отношений края или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании ответ о порядке оказания государственной услуги направляется заинтересованному лицу в течение десяти рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованных лиц.
Информация по письменному запросу, направленная через Internet-сайт, размещается на сайте в разделе «вопросы-ответы» в течение десяти рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованных лиц.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая Internet-сайт Правительства Хабаровского края, в порядке, указанном выше.
2.3. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Подразделения или Управления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник Подразделения, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем министерства имущественных отношений края или его заместителем.
Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Сотрудники Подразделения не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
2.4. Перечень документов, необходимых для получения заинтересованными лицами государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
Лица, заинтересованные в получении государственной услуги, обращаются с заявлением на имя министра строительства края лично в канцелярию министерства строительства или почтовым отправлением на адрес министерства строительства края.
Порядок приема заявлений, образцы заявлений и состав документов, прилагаемых к ним, определен административным регламентом министерства строительства края.
2.5. Порядок заполнения заявления о предоставлении земельного участка в аренду
Заинтересованные лица заполняют Заявление рукописным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом.
В случае если Заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части Заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой синего или черного цвета) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью).
2.6. Сроки оказания государственной услуги
Общий срок оказания государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе» установлен в разделе III настоящего регламента и при наличии полного пакета документов составляет не более ста пятидесяти рабочих дней.
2.7. Основания для отказа в оказании государственной услуги
Государственная услуга не оказывается при выявлении несоответствия по комплектности документов или их оформлении с нарушением установленных требований, а также по иным основаниям, установленным федеральным и краевым законодательством.
III. Административные процедуры оказания государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Министерство строительства края направляет пакет документов на сформированный земельный участок в канцелярию министерства имущественных отношений края.
3.1.1. В течение двух рабочих дней с момента поступления в Подразделение заявления о предоставлении земельного участка в аренду с визой руководителя Управления, руководитель Подразделения:
назначает ответственного исполнителя по данному заявлению (далее Исполнитель);
определяет предельный срок рассмотрения Заявления.
Исполнитель в течение двух рабочих дней с момента получения Заявления на рассмотрение осуществляет проверку представленных документов на соответствие их установленным настоящим регламентом требованиям по комплектности, правильности оформления, достоверности и докладывает руководителю Подразделения свои предложения о возможности предоставления земельного участка на основании представленных заинтересованным лицом документов или о возврате заявления заинтересованному лицу без рассмотрения.
Основаниями для отказа в рассмотрении Заявления являются:
несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом;
наличие в Заявлении и прилагаемых к Заявлению документов неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Руководитель Подразделения в течение двух рабочих дней рассматривает предложения Исполнителя о возможности или невозможности предоставления земельного участка на основании представленных документов, согласовывает с руководителем Управления (при необходимости с руководителем министерства имущественных отношений края или его заместителем) решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка руководитель Подразделения поручает Исполнителю в течение трех рабочих дней подготовить отказ в письменной форме в министерство строительства края.
Письменный отказ должен содержать мотивированные замечания о причинах невозможности предоставления земельного участка на основании представленных документов и предложения по их устранению.
Заявитель может обжаловать отказ в предоставлении земельного участка путем письменного обращения к руководителю министерства имущественных отношений края или в судебном порядке.
В случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка руководитель Подразделения поручает Исполнителю:
в течение трех рабочих дней решить вопрос о необходимости проведения предварительной проверки фактического использования земельного участка;
в течение семи рабочих дней, если проведение проверки необходимо, осуществить ее, составить и подписать в установленном порядке акт обследования земельного участка;
в течение десяти рабочих дней организовать заседание комиссии по принятию решения о выставлении земельных участков на торги для целей связанных со строительством, подготовить и подписать в установленном порядке протокол комиссии;
организовать (при необходимости) выполнение кадастровых работ и государственный кадастровый учет земельного участка, выставляемого на торги;
в течение двух рабочих дней после проведения вышеуказанных мероприятий подготовить проект распоряжения министерства имущественных отношений края об организации работ по размещению государственного заказа на выполнение работ по определению рыночной стоимости земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства (далее Распоряжение министерства имущественных отношений края).
В течение одного рабочего дня после подписания Распоряжения Исполнитель направляет в КГУ «Фонд имущества края» один экземпляр распоряжения и материалы, необходимые для организации работы по определению рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы за землю.
КГУ «Фонд имущества края» не менее чем за сорок рабочих дней организует работы по определению рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы за землю (оценочная деятельность осуществляется оценщиков в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации») и представляет отчет по оценке в министерство имущественных отношений края
После предоставления в министерство имущественных отношений края КГУ «Фондом имущества края» отчета по определению цены выкупа земельного участка или начального размера арендной платы за землю и проверки его в течение пятнадцати рабочих дней в отделе приватизации министерства имущественных отношений края Исполнитель в течение десяти рабочих дней подготавливает проект распоряжения министерства имущественных отношений края о проведении торгов.
В течение одного рабочего дня после получения Подразделением подписанного Распоряжения Исполнитель направляет в КГУ «Фонд имущества края» материалы, необходимые для проведения аукциона.
КГУ «Фонд имущества края» не менее чем за десять рабочих дней:
подготавливает извещение о проведении аукциона и обеспечивает его опубликование в установленном порядке;
ведет прием заявок на участие в аукционе.
КГУ «Фонд имущества края» проводит аукцион, оформляет и утверждает протокол аукциона и в течение трех рабочих дней публикует сообщение о результатах аукциона. Подписанный прокол о результатах аукциона направляется в министерство имущественных отношений края.
После предоставления в министерство имущественных отношений края КГУ «Фондом имущества края» подписанного в установленном порядке протокола по результатам аукциона Исполнитель в течение пяти рабочих дней подготавливает проект договора аренды земельного участка (далее Договора) и согласовывает его с руководителем Управления и заместителем руководителя министерства имущественных отношений края.
Типовая форма Договора утверждается распоряжением министерства имущественных отношений края.
Согласованный проект Договора в течение одного рабочего дня после его согласования представляется руководителем Подразделения на подпись руководителю министерства имущественных отношений края лично или через его помощника.
В течение двух рабочих дней после подписания руководителем министерства имущественных отношений края Договора руководитель Подразделения организует:
- передачу заявителю для подписания Договора, копии Распоряжения и других необходимых документов;
- после подписания заявителя, внесение Договора в реестр договоров аренды земельных участков, открытие лицевого счета и иные действия, необходимые для осуществления контроля за исполнением арендатором условий Договора и функций администратора арендных платежей.
3.1.17. Контроль за выполнением процедуры оказания государственной услуги в установленные настоящим регламентом сроки осуществляет руководитель Подразделения.
Информацию о соблюдении процедуры и сроков оказания государственной услуги руководитель Подразделения еженедельно докладывает руководителю Управления.
3.2. Передача Договора для подписания заинтересованному лицу.
3.2.1. Подписанные руководителем министерства имущественных отношений края Договор и иные необходимые документы (далее Документы) передаются лицу, явившимся победителем аукциона:
лично;
почтовым отправлением.
При получении Документов лично заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение Документов, и расписывается в книге учета выданных Документов.
Документы, предоставляемые заинтересованному лицу по почте, направляются по адресу отправителя, указанному в Заявлении, заказным письмом.
Заявитель обеспечивает государственную регистрацию договора аренды (купли-продажи) земельного участка в Управлении Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и представляет зарегистрированный договор в министерство имущественных отношений края.
3.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
3.3.1. Досудебное обжалование
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно или письменно в министерство имущественных отношений края. Срок рассмотрения жалобы составляет тридцать дней со дня ее регистрации. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заинтересованные лица вправе обратиться письменно на имя Губернатора, Председателя Правительства края.
В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
уведомление о переадресации жалобы;
предмет жалобы;
- личная подпись и дата заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия решения.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
применения дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены вес поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
3.3.2. Судебное обжалование
Судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, осуществляется в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством.
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ Хабаровского края
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 ноября 2008 года №1390
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
{Утратило силу: распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 06.06.2012 №739}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»:
Утвердить административный регламент предоставления министерством имущественных отношений Хабаровского края государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
Управлению по земельным отношениям (Н.М. Фролов):
Провести необходимые организационные мероприятия для введения в действие вышеназванного регламента в полном объеме с 1 декабря 2008 года;
Ознакомить сотрудников управления с вышеназванным регламентом.
3. Начальнику отдела планирования и аналитической работы (Диденко В.П.):
В течение семи дней обеспечить направление в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области указанного в п. 1 настоящего распоряжения административного регламента, для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
В течение одного месяца после выполнения п. 3.1. настоящего распоряжения обеспечить опубликование и размещение на официальном сайте Правительства Хабаровского края вышеназванного регламента и информации о порядке оказания государственных услуг, предусмотренных данным регламентом.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра имущественных отношений края В.Л. Пысина.
Заместитель Председателя
Правительства края - министр
С.А. Чиханацкий
Утвержден
Распоряжением
министерства имущественных
отношений края
от 12.11.2008 №1390
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ХАБАРОВСК» ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА АУКЦИОНЕ»
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе.
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе» осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152; 1996, № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, № 13, ст. 1110; 2005, № 42, ст. 4212);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 1996, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034, ст. 1644; 2001, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 48, ст. 4746; 2002, № 48, ст. 4737; № 2, ст. 167; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034; 2003, № 52 (I ч.), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть I), ст. 18; 2005, № 1 (часть I), ст. 39; 2005, № 1 (часть I), ст. 43; 2005, № 27, ст. 2722; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; 2006, № 3, ст. 282; 2006,№ 23, ст. 2380; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (часть I), ст. 3418; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3617);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 22 декабря 1995 года № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №33, ст. 3340; 1996, № 5, ст. 410, №9, ст. 773, № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 2003, № 2, ст. 167, № 27, ст. 2708; 2003, № 13, ст. 1179; 2003, № 46 (ч. I), ст. 4434; 2003, № 52 (ч. I), ст. 5034; 2005, № 1(ч. I), ст. 15; 2005, № 1 (ч. I), ст. 45; 2005, № 13, ст. 1080; 2005, № 19, ст. 1752; 2005, № 30 (ч. I), ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, № 1 (ч. I), ст. 39; 2007, № 5, ст. 558;2007, № 17, ст. 1929; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 31, ст. 3993; 2007, № 31, ст. 4015; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 44, ст. 5282; 2007, № 45, ст. 5428; 2007, № 49, ст. 6048; 2007, № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 41, ст. 3993; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 52 (часть I), ст. 5276; 2005, № 1 (часть I), ст. 15; 2005, № 1 (часть I), ст. 17; 2005, № 10, ст. 763; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3122; 2005, № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1; 2006, № 17 (I ч.), ст. 1782; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, №.27, ст. 2880; № 52, ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 23; 2007, № 1 (ч. I), ст. 24; 2007, № 10, ст. 1148; 2007, № 21, ст. 2455; 2007, № 26, ст. 3075; 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; №30, (ч. 1) ст. 3597);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997; 2001, № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 30, ст. 3081; 2004, № 27, ст. 2711; 2004, № 35, ст. 3607; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (часть I), ст. 15; 2005, № 1 (часть I), ст. 22; 2005, № 1 (часть I), ст. 40; 2005, № 1 (часть I), ст. 43; 2005, N 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17; 2006, № 17 (I ч.), ст. 1782; 2006, № 23, ст. 2380; 2006, № 27, ст. 2881; 2006, № 30, ст. 3287; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011; 2007, № 41, ст. 4845; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 46, ст. 5553; 2007, № 48 (ч. II), ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251; 2008, № 27, ст. 3126);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ»);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 № 44, ст.4148; 2003, № 28, ст. 2875; № 50, ст. 4846; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, №1, ст. 2425; 2006, № 1, ст.3; № 17, ч.1 ст. 1782; № 52 (1ч.), ст. 5498; 2007, № 7,ст.834; 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 46, ст. 5553; 2007, № 48 (ч. II), ст. 5812; 2007, № 49, ст. 6071, 2008, № 30, (ч. I), ст. 3597);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933);
- Законом Хабаровского края от 29 ноября 2006 года № 78 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» (в редакции Закона Хабаровского края от 28 марта 2007 г. № 108);
- Законом Хабаровского края от 27 июля 2007 года № 125 «О наделении органов местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск»;
- Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2007 года № 180 «Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в Правительства Хабаровского края» (в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 12 марта 2008 г. № 40; от 30 июля 2008 г. № 99 «О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2007 г. № 180»);
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2007 года № 85-пр «Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск» (в редакции постановления Правительства края от 20 августа 2007 г. № 164-пр «О внесении изменений в постановление Правительства края от 28 апреля 2007 г. № 85-пр»);
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июня 2007 года № 120-пр «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена предоставляемые для целей, связанных со строительство, на территории городского округа «Город Хабаровск» или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 05 сентября 2007 года № 170-пр «Об организации и проведении торгов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые для целей, связанных со строительством на территории городского округа «Город Хабаровск» или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;
- Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2008 года № 100-пр «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Хабаровского края».
1.3. Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края, предоставляющего государственную услугу «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
Государственная услуга «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе» оказывается органами исполнительной власти Хабаровского края - министерством строительства Хабаровского края, министерством имущественных отношений Хабаровского края (далее министерство имущественных отношений края) органами местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск» и подведомственным министерству имущественных отношений края КГУ «Фонд имущества Хабаровского края» (далее КГУ «Фонд имущества края»).
Ответственным подразделением министерства имущественных отношений края за оказание государственной услуги является отдел по распоряжению не разграниченными землями (далее Подразделение) управления по земельным отношениям (далее Управление).
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
2.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы министерства имущественных отношений края.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Internet, адреса электронной почты министерства имущественных отношений края размещаются на официальных Internet-сайтах Правительства Хабаровского края, указанных в приложении № 1.
График работы подразделения, оказывающего вышеназванную государственную услугу (далее Подразделение) предусматривает прием и информирование заинтересованных лиц два дня в неделю. Приемные дни: вторник, четверг с 14.00 до 18.00, каб. 514, каб. 603.
2.2. Порядок информирования заинтересованных лиц о государственной услуге «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
2.2.1. Информирование заинтересованных лиц о порядке продажи земельных участков или продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства на аукционах осуществляется:
2.2.1.1. Путем размещения необходимой информации:
на информационных стендах министерства имущественных отношений края;
на официальном Internet-сайте Правительства Хабаровского края, указанном в приложении №1;
в средствах массовой информации.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
режим работы Подразделения;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц;
фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
номера телефонов, адреса электронной почты министерства имущественных отношений края и Управления;
образцы заполнения документов для предоставления государственной услуги (далее Заявление);
адреса Internet-сайтов Правительства Хабаровского края;
перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом
Internet-сайт Правительства Хабаровского края должен содержать:
форму и образец заполнения Заявления;
перечень документов, необходимых для предоставления заинтересованному лицу земельного участка.
2.2.1.2. Путем индивидуального или публичного устного информирования заинтересованных лиц.
Для получения информации о процедуре «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе» (далее Процедура) заинтересованные лица обращаются:
- лично в Подразделение;
по телефону в Подразделение или в министерство имущественных отношений края.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
-достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Подразделения при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону, а также руководителем управления, в состав которого входит Подразделение.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать тридцати минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудник уполномоченного Подразделения осуществляет не более десяти минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования в часы приема;
Если устная информация о Процедуре при обращении в Подразделение не удовлетворяет заинтересованных лиц, указанные лица в письменном виде обращаются в министерство имущественных отношений края.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - газет, радио, телевидения (далее СМИ). Выступления сотрудников уполномоченного подразделения в СМИ согласовываются с руководителем министерства имущественных отношений края.
2.2.1.3. Путем индивидуального или публичного письменного информирования заинтересованных лиц
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в министерство имущественных отношений края осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством Internet-сайтов.
Руководитель министерства имущественных отношений края или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании ответ о порядке оказания государственной услуги направляется заинтересованному лицу в течение десяти рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованных лиц.
Информация по письменному запросу, направленная через Internet-сайт, размещается на сайте в разделе «вопросы-ответы» в течение десяти рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованных лиц.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая Internet-сайт Правительства Хабаровского края, в порядке, указанном выше.
2.3. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Подразделения или Управления. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник Подразделения, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем министерства имущественных отношений края или его заместителем.
Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Сотрудники Подразделения не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
2.4. Перечень документов, необходимых для получения заинтересованными лицами государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
Лица, заинтересованные в получении государственной услуги, обращаются с заявлением на имя министра строительства края лично в канцелярию министерства строительства или почтовым отправлением на адрес министерства строительства края.
Порядок приема заявлений, образцы заявлений и состав документов, прилагаемых к ним, определен административным регламентом министерства строительства края.
2.5. Порядок заполнения заявления о предоставлении земельного участка в аренду
Заинтересованные лица заполняют Заявление рукописным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом.
В случае если Заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части Заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой синего или черного цвета) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью).
2.6. Сроки оказания государственной услуги
Общий срок оказания государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе» установлен в разделе III настоящего регламента и при наличии полного пакета документов составляет не более ста пятидесяти рабочих дней.
2.7. Основания для отказа в оказании государственной услуги
Государственная услуга не оказывается при выявлении несоответствия по комплектности документов или их оформлении с нарушением установленных требований, а также по иным основаниям, установленным федеральным и краевым законодательством.
III. Административные процедуры оказания государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства на аукционе».
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Министерство строительства края направляет пакет документов на сформированный земельный участок в канцелярию министерства имущественных отношений края.
3.1.1. В течение двух рабочих дней с момента поступления в Подразделение заявления о предоставлении земельного участка в аренду с визой руководителя Управления, руководитель Подразделения:
назначает ответственного исполнителя по данному заявлению (далее Исполнитель);
определяет предельный срок рассмотрения Заявления.
Исполнитель в течение двух рабочих дней с момента получения Заявления на рассмотрение осуществляет проверку представленных документов на соответствие их установленным настоящим регламентом требованиям по комплектности, правильности оформления, достоверности и докладывает руководителю Подразделения свои предложения о возможности предоставления земельного участка на основании представленных заинтересованным лицом документов или о возврате заявления заинтересованному лицу без рассмотрения.
Основаниями для отказа в рассмотрении Заявления являются:
несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом;
наличие в Заявлении и прилагаемых к Заявлению документов неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Руководитель Подразделения в течение двух рабочих дней рассматривает предложения Исполнителя о возможности или невозможности предоставления земельного участка на основании представленных документов, согласовывает с руководителем Управления (при необходимости с руководителем министерства имущественных отношений края или его заместителем) решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка руководитель Подразделения поручает Исполнителю в течение трех рабочих дней подготовить отказ в письменной форме в министерство строительства края.
Письменный отказ должен содержать мотивированные замечания о причинах невозможности предоставления земельного участка на основании представленных документов и предложения по их устранению.
Заявитель может обжаловать отказ в предоставлении земельного участка путем письменного обращения к руководителю министерства имущественных отношений края или в судебном порядке.
В случае принятия решения о возможности предоставления земельного участка руководитель Подразделения поручает Исполнителю:
в течение трех рабочих дней решить вопрос о необходимости проведения предварительной проверки фактического использования земельного участка;
в течение семи рабочих дней, если проведение проверки необходимо, осуществить ее, составить и подписать в установленном порядке акт обследования земельного участка;
в течение десяти рабочих дней организовать заседание комиссии по принятию решения о выставлении земельных участков на торги для целей связанных со строительством, подготовить и подписать в установленном порядке протокол комиссии;
организовать (при необходимости) выполнение кадастровых работ и государственный кадастровый учет земельного участка, выставляемого на торги;
в течение двух рабочих дней после проведения вышеуказанных мероприятий подготовить проект распоряжения министерства имущественных отношений края об организации работ по размещению государственного заказа на выполнение работ по определению рыночной стоимости земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного строительства (далее Распоряжение министерства имущественных отношений края).
В течение одного рабочего дня после подписания Распоряжения Исполнитель направляет в КГУ «Фонд имущества края» один экземпляр распоряжения и материалы, необходимые для организации работы по определению рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы за землю.
КГУ «Фонд имущества края» не менее чем за сорок рабочих дней организует работы по определению рыночной стоимости земельного участка или начального размера арендной платы за землю (оценочная деятельность осуществляется оценщиков в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации») и представляет отчет по оценке в министерство имущественных отношений края
После предоставления в министерство имущественных отношений края КГУ «Фондом имущества края» отчета по определению цены выкупа земельного участка или начального размера арендной платы за землю и проверки его в течение пятнадцати рабочих дней в отделе приватизации министерства имущественных отношений края Исполнитель в течение десяти рабочих дней подготавливает проект распоряжения министерства имущественных отношений края о проведении торгов.
В течение одного рабочего дня после получения Подразделением подписанного Распоряжения Исполнитель направляет в КГУ «Фонд имущества края» материалы, необходимые для проведения аукциона.
КГУ «Фонд имущества края» не менее чем за десять рабочих дней:
подготавливает извещение о проведении аукциона и обеспечивает его опубликование в установленном порядке;
ведет прием заявок на участие в аукционе.
КГУ «Фонд имущества края» проводит аукцион, оформляет и утверждает протокол аукциона и в течение трех рабочих дней публикует сообщение о результатах аукциона. Подписанный прокол о результатах аукциона направляется в министерство имущественных отношений края.
После предоставления в министерство имущественных отношений края КГУ «Фондом имущества края» подписанного в установленном порядке протокола по результатам аукциона Исполнитель в течение пяти рабочих дней подготавливает проект договора аренды земельного участка (далее Договора) и согласовывает его с руководителем Управления и заместителем руководителя министерства имущественных отношений края.
Типовая форма Договора утверждается распоряжением министерства имущественных отношений края.
Согласованный проект Договора в течение одного рабочего дня после его согласования представляется руководителем Подразделения на подпись руководителю министерства имущественных отношений края лично или через его помощника.
В течение двух рабочих дней после подписания руководителем министерства имущественных отношений края Договора руководитель Подразделения организует:
- передачу заявителю для подписания Договора, копии Распоряжения и других необходимых документов;
- после подписания заявителя, внесение Договора в реестр договоров аренды земельных участков, открытие лицевого счета и иные действия, необходимые для осуществления контроля за исполнением арендатором условий Договора и функций администратора арендных платежей.
3.1.17. Контроль за выполнением процедуры оказания государственной услуги в установленные настоящим регламентом сроки осуществляет руководитель Подразделения.
Информацию о соблюдении процедуры и сроков оказания государственной услуги руководитель Подразделения еженедельно докладывает руководителю Управления.
3.2. Передача Договора для подписания заинтересованному лицу.
3.2.1. Подписанные руководителем министерства имущественных отношений края Договор и иные необходимые документы (далее Документы) передаются лицу, явившимся победителем аукциона:
лично;
почтовым отправлением.
При получении Документов лично заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение Документов, и расписывается в книге учета выданных Документов.
Документы, предоставляемые заинтересованному лицу по почте, направляются по адресу отправителя, указанному в Заявлении, заказным письмом.
Заявитель обеспечивает государственную регистрацию договора аренды (купли-продажи) земельного участка в Управлении Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и представляет зарегистрированный договор в министерство имущественных отношений края.
3.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
3.3.1. Досудебное обжалование
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно или письменно в министерство имущественных отношений края. Срок рассмотрения жалобы составляет тридцать дней со дня ее регистрации. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заинтересованные лица вправе обратиться письменно на имя Губернатора, Председателя Правительства края.
В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
уведомление о переадресации жалобы;
предмет жалобы;
- личная подпись и дата заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия решения.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
применения дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие), и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены вес поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
3.3.2. Судебное обжалование
Судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, осуществляется в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Контроль за соблюдением земельного законодательства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.020.050 Землеустройство. Землеустроительный процесс. Установление границ, 110.020.070 Право собственности и иные права на землю (см. также 030.090.080), 110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление земельных участков |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: