Без названия



РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРЕЗИДЕНТА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 12.12.2006г. г. Грозный №430-рп

В связи с началом функционирования Парламента Чеченской Республики и изменением функциональных обязанностей правового департамента Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики, в целях совершенствования правового обеспечения деятельности Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики:

1. Утвердить прилагаемое Положение о правовом департаменте Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики.

2. Заместителю Председателя Правительства Чеченской Республики - Руководителю Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики в месячный срок:

произвести переназначение сотрудников правового департамента в соответствии с утвержденной структурой;

утвердить должностной регламент правового департамента Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики.

3. Распоряжение Президента Чеченской Республики от 28 июня 2005 года №290-рп признать утратившим силу.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Чеченской Республики

А.Д. Алханов

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Президента

Чеченской Республики

от 12.12.2006г. №430-рп

ПОЛОЖЕНИЕ

о правовом департаменте Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики

1. Общие положения

1. Правовой департамент Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики (далее-правовой департамент) является структурным подразделением Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики (далее - Аппарат), обеспечивающим деятельность Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики и Аппарата.

2. Правовой департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Президента Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, распоряжениями Председателя Правительства Чеченской Республики, Регламентом Правительства Чеченской Республики, Положением об Аппарате, приказами и распоряжениями Руководителя Аппарата, а также настоящим Положением о правовом департаменте Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики (далее - Положение о правовом департаменте).

3. Положение о правовом департаменте утверждается Президентом Чеченской Республики по представлению руководителя Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики (далее - руководитель Аппарата).

4. В структуру правового департамента входят: начальник правового департамента;

отдел законотворческой работы; отдел правовой экспертизы; отдел судебной практики; сектор учета и кодификации.

II. Основные задачи правового департамента

5. Основными задачами правового департамента являются:

правовое обеспечение деятельности Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики по реализации их полномочий;

аналитическое обеспечение деятельности Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, связанной с правовыми вопросами;

правовое обеспечение деятельности Аппарата и его структурных подразделений.

III. Основные функции правового департамента

6. Основными функциями Правового департамента, связанными с правовым обеспечением деятельности Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики по реализации их полномочий, являются:

подготовка проектов законов Чеченской Республики для внесения их Президентом Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики в Парламент Чеченской Республики в порядке реализации прав законодательной инициативы Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики;

проведение правовой экспертизы проектов законов Чеченской Республики, подготовленных министерствами ведомствами Чеченской Республики, представленных Президенту Чеченской Республики и Правительству Чеченской Республики для внесения их в Парламент Чеченской Республики, в порядке реализации права на законодательную инициативу на предмет соответствия их Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законам, нормативным и правовым актам Чеченской Республики, правилам юридической техники;

участие в формировании проектов программ законопроектных работ Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, координация деятельности по подготовке законопроектов, предполагаемых к внесению Президентом Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики в Парламент Чеченской Республики;

подготовка проектов указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, распоряжений Председателя Правительства Чеченской Республики;

проведение правовой экспертизы и подготовка заключений по представленным Президенту Чеченской Республики и Правительству Чеченской Республики проектам указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, распоряжений Председателя Правительства Чеченской Республики об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законам, нормативным и правовым актам Чеченской Республики, правилам юридической техники;

проведение правовой экспертизы и подготовка правовых заключений по проектам законов Чеченской Республики, поступившим на рассмотрение Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, правилам юридической техники;

проведение правовой экспертизы и подготовка правовых заключений по законам Чеченской Республики, поступившим Президенту Чеченской Республики для подписания и обнародования, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики;

проведение правовой экспертизы и подготовка заключений по проектам договоров и соглашений, заключаемых от имени Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также при осуществлении международных и внешнеэкономических связей об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики;

подготовка предложений для Президента Чеченской Республики о приостановлении действия или отмене актов Правительства Чеченской Республики, других органов исполнительной власти Чеченской Республики;

подготовка предложении для Правительства Чеченской Республики об обращении к органам местного самоуправления в Чеченской Республике, выборным или иным должностным лицам местного самоуправления с требованием о приведении изданных ими, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики и иным нормативным правовым актам Чеченской Республики, правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики, а также для обращения в указанном случае в судебные инстанции;

подготовка по поручениям Президента Чеченской Республики проектов запросов в Конституционный Суд Российской Федерации, в Конституционный Суд Чеченской Республики, предполагаемых к внесению Президентом Чеченской Республики;

подготовка по поручению Правительства Чеченской Республики проектов запросов в Конституционный Суд Российской Федерации, в Конституционный Суд Чеченской Республики, предполагаемых к внесению Правительством Чеченской Республики;

правовое обеспечение деятельности Совета по экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, совещательных и консультативных органов при Президенте Чеченской Республики, координационных и совещательных органов при Правительстве Чеченской Республики;

методическое обеспечение и координация деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, структурных подразделений Аппарата при подготовке ими проектов законов Чеченской Республики, указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, распоряжений Председателя Правительства Чеченской Республики;

контроль за правильностью и своевременностью подписания и опубликования законов Чеченской Республики, указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, распоряжений Председателя Правительства Чеченской Республики;

официальное разъяснение положений указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, распоряжений Председателя Правительства Чеченской Республики, осуществляемое по поручению Президента Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики, руководителя Аппарата;

участие в обеспечении взаимодействия Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики с Парламентом Чеченской Республики в законотворческом процессе;

обеспечение представления интересов Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики в федеральных судах и судах Чеченской Республики.

7. Основными функциями правового департамента по аналитическому обеспечению деятельности Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики, связанные с правовыми вопросами, являются:

разработка предложений о совершенствовании правового регулирования общественных отношений и подготовка соответствующих проектов законов Чеченской Республики, указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики;

участие в разработке концепции правовой реформы в Чеченской Республике;

подготовка по поручениям Президента Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики аналитических материалов по вопросам законодательной практики субъектов Российской Федерации, состояния и развития законодательства Российской Федерации.

8. Основными функциями правового департамента, связанные с правовым обеспечением деятельности Аппарата и ее структурных подразделений, являются:

правовая экспертиза проектов приказов и распоряжений Руководителя Аппарата;

систематизация и ведение контрольных экземпляров законов Чеченской Республики;

систематизация и ведение контрольных экземпляров указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, распоряжений Председателя Правительства Чеченской Республики;

подготовка по запросам федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Чеченской Республики официальных справок о признании утратившим силу законов Чеченской Республики, указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, распоряжений Председателя Правительства Чеченской Республики либо их отдельных положений;

справочно-информационное обслуживание структурных подразделений Аппарата по вопросам законодательства Российской Федерации и законодательства Чеченской Республики;

справочно-информационное обслуживание структурных подразделений Аппарата по вопросам осуществления законопроектных работ и законотворческого процесса;

правовая экспертиза проектов договоров, заключаемых Аппаратом;

обеспечение представления интересов Аппарата в федеральных судах и судах Чеченской Республики.

9. Правовой департамент осуществляет иные функции по обеспечению полномочий Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики и Аппарата, предусмотренных федеральными законами. Конституцией Чеченской Республики и законами Чеченской Республики, в соответствии с законодательством.

IV. Полномочия правового департамента

10. Правовой департамент при осуществлении возложенных на него функций:

запрашивает необходимую информацию от органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления в Чеченской Республике, а также от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Чеченской Республики;

пользуется государственными банками данных, использует государственные, в том числе правительственные системы связи;

привлекает в установленном порядке для осуществления законопроектных работ и подготовки проектов указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, проектов постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, решения иных вопросов своей компетенции, сотрудников органов исполнительной власти Чеченской Республики, а также, на договорной основе, организации ученых, экспертов и иных специалистов;

взаимодействует в порядке, установленном законодательством, с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Парламентом Чеченской Республики, органами исполнительной власти Чеченской Республики, структурными подразделениями Аппарата, органами местного самоуправления в Чеченской Республике, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

проводит правовые экспертизы и дает заключения по:

проектам законов Чеченской Республики для внесения их Президентом Чеченской Республики в Парламент Чеченской Республики в порядке законодательной инициативы;

проектам указов и распоряжений Президента Чеченской Республики;

проектам законов Чеченской Республики для внесения их Правительством Чеченской Республики в Парламент Чеченской Республики в порядке законодательной инициативы;

проектам постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики;

проектам распоряжений Председателя Правительства Чеченской Республики;

проектам приказов и распоряжений Руководителя Аппарата.

Правовой департамент осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

V. Организация деятельности правового департамента

11. Работа правового департамента организуется и осуществляется в соответствии с Положением об Аппарате, Регламентом Правительства Чеченской Республики, Положением о правовом департаменте, Инструкцией по делопроизводству в Аппарате Президента и Правительства Чеченской Республики, положениями об иных структурных подразделениях Аппарата, должностными регламентами и иными документами, регулирующими порядок работы структурных подразделений Аппарата.

12. Правовой департамент находится в непосредственном подчинении Президента Чеченской Республики.

Начальник правового департамента назначается и освобождается от должности указом Президента Чеченской Республики

13. Непосредственное руководство деятельностью правового департамента осуществляет руководитель Аппарата.

14. Сотрудники правового департамента назначаются на должности и освобождаются от должностей руководителем Аппарата по представлению начальника правового департамента.

15. Права и обязанности сотрудников правового департамента определяются Должностным регламентом правового департамента, утверждаемым руководителем Аппарата.

16. Начальник правового департамента: осуществляет руководство правовым департаментом;

организует деятельность правового департамента и несет ответственность за выполнение возложенных на правовой департамент задач и функции;

координирует взаимодействие структурных подразделений и сотрудников правового департамента;

дает поручения и указания структурным подразделениям и сотрудникам Правового департамента по вопросам деятельности правового департамента;

рассматривает и утверждает правовые экспертизы, заключения сотрудников департамента;

вносит руководителю Аппарата представления о поощрении (наказании) и улучшении условий труда сотрудников правового департамента;

имеет доступ к секретной документации в установленном порядке;

согласовывает представленные Президенту Чеченской Республики и Правительству Чеченской Республики проекты указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, распоряжения Председателя Правительства Чеченской Республики;

согласовывает проекты законов Чеченской Республики, поступившие па рассмотрение Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики;

согласовывает законы Чеченской Республики, поступившие Президенту Чеченской Республики для подписания и обнародования;

согласовывает проекты договоров и соглашений, заключаемых от имени Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

согласовывает проекты распоряжений руководителя Аппарата, а также проекты договоров, заключаемых Администрацией;

подписывает заключения и иные документы правового департамента;

представляет правовой департамент в Аппарате и во взаимоотношениях с органами государственной власти, государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями;

создает рабочие группы для подготовки вопросов, входящих в его компетенцию;

привлекает в установленном порядке должностных лиц органов исполнительной власти Чеченской Республики и структурных подразделений Аппарата для участия в подготовке материалов и предложений по вопросам, входящим в его компетенцию;

запрашивает необходимые справочные и информационные материалы, а также информацию для обеспечения деятельности Президента Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики, Аппарата от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления в Чеченской Республике, предприятий, учреждений, организаций;

вправе участвовать в работе коллегий министерств, государственных комитетов и ведомств Чеченской Республики, а также присутствовать на заседаниях Правительства Чеченской Республики и его Президиума;

осуществляет по поручению Президента Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики, Руководителя Аппарата иные полномочия.

17. В случае временного отсутствия начальника правового департамента распоряжением руководителя Аппарата исполнение его обязанностей возлагается на одного из начальников отдела правового департамента.