"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА МУРМАНСКОЙ О...



Распоряжение Министерства имущественных отношений Мурманской области от 13 января 2014 г. N 1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ"

(в редакции распоряжений Министерства имущественных отношений Мурманской области

от 26.03.2014 года № 18,от 30.11.2016 № 86)

В соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП, на основании экспертного заключения Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области от 20.12.2013:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду" (далее - Административный регламент).

2. Признать утратившими силу распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области:

- от 01.06.2011 N 36 "Об утверждении административного регламента Министерства имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду";

- от 10.08.2012 N 42 "О внесении изменений в административный регламент Министерства имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду";

- от 02.10.2013 N 62 "О внесении изменений в административный регламент Министерства имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду".

3. Контроль за исполнением Административного регламента возложить на заместителя министра имущественных отношений Мурманской области Смирнова В.В.

Министр

О.А. Мазунов

Административный регламент
Министерства имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду"
(утв. распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 13 января 2014 г. N 1)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по предоставлению государственного имущества Мурманской области в аренду (далее - государственная услуга).

1.2. Описание заявителей

Заявителями на предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду (далее - Заявители, имущество) являются:

- юридические или физические лица, в том числе граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (в случае передачи в аренду объектов казны);

- правообладатели объектов - государственные областные учреждения, государственные областные казенные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления; государственные областные унитарные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения (в случае согласования передачи в аренду имущества, распоряжаться которым без согласия собственника правообладатели не вправе).

(абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86)

От имени Заявителей могут выступать их официальные представители, либо иные лица, уполномоченные Заявителями выступать от их имени (далее – представители Заявителя) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Министерства имущественных отношений Мурманской области (далее - Министерство): г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

График приема Заявителей должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги:

Понедельник-пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

График личного приема граждан министром имущественных отношений Мурманской области (далее - министр), заместителями министра устанавливается министром.

1.3.2. Номера телефонов для справок: (8152) 486-960, (8152) 486-969, в том числе бесплатной справочной службы: (8-800) 100-70-10.

1.3.3. Электронный адрес Министерства для направления обращений: miomo@gov-murman.ru.

1.3.4. Интернет-портал Правительства Мурманской области: http://gov-murman.ru, интернет-сайт Министерства: http://property.gov-murman.ru, интернет-портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области: http://51.gosuslugi.ru.

1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги, сведения о ходе ее предоставления сообщаются при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, информационного стенда, по электронной почте, посредством ее размещения на интернет-сайте Министерства и интернет-портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

1.3.6. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица в очереди при личном обращении не может превышать 15 минут.

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования, не позднее 3 рабочих дней со дня личного обращения.

Если должностное лицо, участвующее в предоставлении государственной услуги, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано выбрать один из вариантов дальнейших действий:

а) предложить Заявителю изложить суть обращения в письменной форме;

б) назначить другое удобное для Заявителя время для консультации;

в) в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону, указанному Заявителем.

{абзац добавлен распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

1.3.7. Письменные обращения Заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматривают должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа Заявителю, в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

1.3.8. При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо Министерства, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность.

По телефону Заявителю сообщается следующая информация: график приема лиц при предоставлении государственной услуги, точный почтовый и фактический адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному запросу.

Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, принимают звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы Министерства. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

1.3.9. Информирование Заявителей по процедуре ее предоставления по электронной почте осуществляют должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, не позднее 5 дней со дня получения сообщения.

1.3.10. На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

- адрес интернет-портала Правительства Мурманской области (интернет-сайта Министерства);

- номера телефонов для справок;

- график приема Заявителей;

- форма обращения о предоставлении государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

{абзац добавлен распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

1.3.11. На интернет-сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:

- почтовый и фактический адреса, номера телефонов для справок, адрес электронной почты Министерства;

- график работы Министерства;

- график приема граждан;

- административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг;

- реестр имеющихся в наличии незанятых (неиспользуемых) или высвобождаемых объектов государственного имущества Мурманской области для передачи в аренду, с указанием сведений об объектах, адресов и контактных телефонов правообладателей объектов (далее - Реестр);

- перечень государственного имущества Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление государственного имущества Мурманской области в аренду.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство имущественных отношений Мурманской области.

2.2.2. Должностные лица Министерства при предоставлении государственной услуги взаимодействуют с:

- управлением Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее - УФАС по МО) при получении согласия на предоставление государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду;

- налоговыми органами в части получения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия о постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, сведений о наличии лицензии, об отсутствии (наличии) задолженности.

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- заключение (отказ в заключении) договора аренды объекта казны;

- согласование (отказ в согласовании) договора аренды объекта имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении правообладателя объекта, распоряжаться которым без согласия собственника правообладатели не вправе.».

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 120 дней.

2.4.2. Срок принятия одного из следующих решений:

- о передаче (согласовании передачи) объекта имущества в аренду;

- об отказе в передаче (согласовании передачи) объекта имущества в аренду;

- о проведении (согласовании проведения) торгов на право аренды объекта имущества;

- о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду и направлении заявления о даче согласия в УФАС по МО;

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

- о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые и (или) приоритетные виды деятельности;

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

- о возврате документов в случае наличия оснований для отказа в рассмотрении документов, перечисленных в пункте 2.7.1 Административного регламента;

{абзац добавлен распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

не может превышать 30 дней со дня поступления в Министерство обращения Заявителя.

{абзац добавлен распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.4.3. Срок заключения договора о передаче в аренду объекта казны не может превышать 30 дней со дня принятия решения, в том числе согласованного с УФАС по МО, о передаче объекта казны в аренду.

2.4.4. Время индивидуального устного информирования не должно превышать 15 минут.

2.4.5. Время ожидания Заявителя в очереди при подаче или при получении документов не может превышать 15 минут.

2.4.6. Срок регистрации полученных от Заявителя документов - в день поступления в Министерство обращения Заявителя.

2.4.7. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 26 марта 2014 г. N 18 в подраздел 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)1;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая)2;

- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- Законом Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области"4;

- постановлением Правительства Мурманской области от 05.02.2003 N 32-ПП "Об определении величины годовой арендной платы при сдаче в аренду областного движимого имущества"5;

- постановлением Правительства Мурманской области от 23.06.2004 N 211-ПП "Об утверждении Положения о порядке сдачи в краткосрочную аренду объектов недвижимого имущества областной собственности, расположенных на территории Мурманской области"6;

- постановлением Правительства Мурманской области от 10.03.2005 N 78-ПП "О порядке определения арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Мурманской области"7;

- постановлением Правительства Мурманской области от 01.12.2008 N 579-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области"8;

- постановлением Правительства Мурманской области от 05.02.2009 N 44-ПП "О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"9;

- постановлением Правительства Мурманской области от 12.02.2009 N 61-ПП "О Перечне государственного имущества Мурманской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"10;

- постановлением Правительства Мурманской области от 22.07.2010 N 311-ПП "Об утверждении Положения о порядке оформления передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской области"11;

- распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 07.08.2012 N 38 "Об утверждении примерных договоров аренды недвижимого имущества государственной областной собственности"12.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги по передаче объекта казны в аренду Заявитель - потенциальный арендатор представляет письменное обращение (приложение N 1).

Кроме того, для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:

а) копии учредительных документов (для юридических лиц), копия паспорта (для физических лиц);

б) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

в) копия свидетельства о постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

г) копия лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности требует лицензирования;

д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у потенциального арендатора задолженности по налогам и иным обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату;

е) ходатайство потенциального арендатора о предоставлении ему государственной преференции с пакетом документов, предусмотренных подпунктами 2-6 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон) (в случае предоставления объекта имущества в качестве государственной преференции);

ж) документы, подтверждающие право на заключение договора аренды без проведения торгов и без согласования антимонопольного органа.

Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "а", "е" и "ж" настоящего пункта, возложена на Заявителя.

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "б"-"д" настоящего пункта запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если Заявитель не представил документы по собственной инициативе.

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

При обращении за предоставлением государственной преференции вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.6.2. Для получения государственной услуги по согласованию передачи в аренду объекта имущества, находящегося в оперативном управлении или в хозяйственном ведении правообладателя объекта, Заявитель - правообладатель объекта дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.1 Административного регламента, представляет:

а) письменное обращение правообладателя объекта, согласованное с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (согласование требуется для государственных областных учреждений) (приложение N 1);

б) копию учредительного документа правообладателя объекта;

в) {подпункт исключен распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

г) выписку из технического паспорта объекта недвижимого имущества;

д) поэтажный план здания с обозначением передаваемых в аренду помещений и указанием размера арендуемой площади и экспликацию к нему;

е) проект договора аренды в 4-х экземплярах, подписанный потенциальным арендатором и правообладателем объекта.

2.6.3. Обращения, а также иные документы, обязанность предоставления которых возложена на Заявителей, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.6.4. Документы, предоставляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием юридических адресов, мест нахождения. Фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства, данные паспортов должны быть написаны полностью;

- документы не содержат подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не содержат повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- документы подписаны уполномоченными лицами;

- проект договора аренды (дополнительного соглашения к действующему договору аренды) должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатями, и подписями сторон или их представителей, имеющих полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Копии документов потенциального арендатора предоставляются с одновременным предоставлением оригинала и после проверки их соответствия оригиналу заверяются. Оригиналы документов возвращаются Заявителю.

В случае предоставления Заявителем нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.6.5. Министерство не вправе требовать от Заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в рассмотрении документов являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента.

Не предоставление Заявителем документов, указанных в подпунктах «б» – «д» пункта 2.6.1 Административного регламента, не является основанием для отказа в рассмотрении документов;

- несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.6.3 Административного регламента.

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

-              наличие задолженности потенциального арендатора по налогам и иным обязательным платежам, указанной в справке налогового органа;

-              непризнание Заявителя победителем торгов на право заключения договора аренды;

-              установление факта проведения ликвидации победителя либо участника торгов – юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

-              приостановление деятельности лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

-              предоставление лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67;

- наличие второй заявки на тот же объект имущества от иного Заявителя (в том числе правообладателя), поступившей в Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в Министерстве первой заявки на передачу имущества в аренду без проведения торгов и без согласования антимонопольного органа в случаях, предусмотренных Законом;

- отсутствие сведений о потенциальном арендаторе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) несоответствие вида (видов) деятельности потенциального арендатора социально значимым и (или) приоритетным видам (виду) деятельности, перечень которых утвержден нормативным правовым актом Правительства Мурманской области, в случае предоставления государственной преференции в форме передачи имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.7.3. Основания для отказа в приеме документов, приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.7.4. Основаниями для отказа в приеме обращений в электронном виде являются:

- подписание Заявителями документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2, несоответствующими подписями;

- выявление несоблюдения условий признания действительности простой или усиленной квалифицированной электронной подписи, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», в результате ее проверки;

- отсутствие электронной подписи;

- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;

- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.7.5. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

{пункт добавлен распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.8. Размер платы, взимаемый с Заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания

2.8.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.8.2. За пользование государственным имуществом Мурманской области взимается арендная плата, размер которой определяется в соответствии с порядком расчета арендной платы за пользование объектами имущества, находящимися в государственной собственности Мурманской области, утверждаемым Правительством Мурманской области.

2.8.3. В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Министерства, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для Заявителей.

2.9.2. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.

2.9.3. Центральный вход в здание, в котором расположено Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование Министерства;

- место нахождения;

- режим работы.

2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.9.5. Прием Заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.9.6. Для удобства Заявителей помещения для приема Заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.9.7. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.

2.9.8. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.9. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему Заявителей.

2.9.10. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.9.11. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.9.12. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле.

2.9.13. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.14. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование Заявителей.

2.9.15. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.

2.9.16. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.17. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.9.18. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.9.19. Кабинет, в котором осуществляется прием Заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.

2.9.20. Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.9.21. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.22. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного Заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более Заявителей не допускаются.

2.9.23. Министерство обеспечивает создание инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условий беспрепятственного доступа к месту предоставления государственной  услуги, оказание должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги.

В случаях, если помещения невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, должны приниматься меры для обеспечения предоставления услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

{пункт добавлен распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

N

п/п

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

Нормативное значение показателя

Показатели доступности предоставления государственной услуги

1.

% Заявителей, удовлетворенных графиком работы Министерства (за отчетный период)

90%

2.

% Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут (за отчетный период)

100%

3.

Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге

100%

4.

Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% Заявителей, обратившихся за повторной консультацией, за отчетный период)

10%

5

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги

2

Показатели качества предоставления государственной услуги

6.

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов, за отчетный период)

90%

7.

Количество обоснованных жалоб (% от количества поступивших за отчетный период жалоб)

10%

8.

% Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала (за отчетный период)

90%

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. В аренду предоставляются следующие объекты имущества, включенные в Реестр и (или) Перечень:

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

- незанятые (неиспользуемые правообладателями объектов);

- высвобождаемые арендаторами в связи с окончанием срока действия или расторжением договора аренды в соответствии с действующим законодательством и планируемые правообладателем объекта к дальнейшей сдаче в аренду.

Министерство согласовывает передачу в аренду объектов имущества, находящихся в оперативном управлении или хозяйственном ведении правообладателей объектов, распоряжаться которыми без согласия собственника правообладатели не вправе.

Торги на право заключения договоров аренды областного имущества проводит правообладатель объекта, в отношении объектов казны – орган, уполномоченный Правительством Мурманской области на проведение таких торгов.

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.11.2. Объект имущества может быть передан в аренду без проведения торгов в порядке и случаях, предусмотренных Законом, в том числе в порядке предоставления Министерством государственной преференции в соответствии с целями, указанными в статье 19 Закона, с предварительного согласия в письменной форме УФАС по МО или без согласования с УФАС по МО субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые и (или) приоритетные виды деятельности, перечень которых утвержден нормативным правовым актом Правительства Мурманской области.

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

В иных случаях объект имущества может быть передан в аренду посредством проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются в соответствии с Законом.

2.11.3. Право заключить договор аренды имущества, включенного в Перечень, имеют юридические, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, – субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.11.4. Бланки документов Заявитель может получить в электронном виде на Едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

2.11.5. При направлении Заявителями обращений и документов, указанных в п.п. 2.6.1 и 2.6.2, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, обращения и документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.11.6. При обращении Заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяются в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

2.11.7. При поступлении в Министерство обращений, указанных в п.п. 2.6.1 и 2.6.2, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом рассмотрения обращений, направляются в форме электронного документа14 по адресу электронной почты, указанной Заявителем. При этом Министерство обязано выдать (направить) документы, являющиеся результатом рассмотрения обращения, на бумажном носителе по соответствующему запросу Заявителя.

3. Административные процедуры

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) предоставление (размещение) информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Мурманской области и предназначенных для сдачи в аренду;

2) при передаче объекта казны Мурманской области в аренду:

- прием и регистрация документов, предоставленных Заявителем;

- рассмотрение документов и принятие решения о передаче в аренду объекта казны или об отказе Заявителю;

- подготовка и направление документов, необходимых для проведения торгов на право заключения договоров аренды объектов казны Мурманской области;

- оформление документов и заключение договора аренды объекта казны.

3) при согласовании передачи объекта имущества, находящегося в оперативном управлении или в хозяйственном ведении Заявителя - правообладателя объекта, в аренду:

- прием и регистрация документов, предоставленных Заявителем;

- рассмотрение документов и принятие решения о согласовании передачи в аренду объекта имущества или об отказе Заявителю;

- согласование договора аренды объекта имущества.

3.1.2. Последовательность действия при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схемах (приложения N 2 и N 3).

3.2. Предоставление (размещение) информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Мурманской области и предназначенных для сдачи в аренду

3.2.1 Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство писем правообладателей объектов имущества, направляемых не позднее 15 числа последнего месяца отчетного квартала и содержащих сведения о незанятых, неиспользуемых и (или) высвобождаемых объектах недвижимого имущества, закрепленных в оперативном управлении или хозяйственном ведении, по установленной форме Реестра (приложение N 4).

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления в Министерство информации:

- регистрирует письмо в системе электронного документооборота (далее - СЭДО), присваивает ему входящий номер;

- передает обращение начальнику отдела, ведущего реестры договоров аренды (лицу, его замещающему) (далее - начальник отдела).

3.2.3. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения обращения передает его специалисту отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - ответственное должностное лицо) с поручением о внесении информации в Реестр.

3.2.4. Ответственное должностное лицо не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в течение 1 рабочего дня:

- заносит и сохраняет информацию в электронном виде в формате Microsoft Word в электронные формы Реестра (приложение N 4);

- распечатывает Реестр в 2 экземплярах;

- подготавливает служебную записку на имя министра (лица, его замещающего) о формировании Реестра и, с приложением 1 экземпляра Реестра на бумажном и электронном носителях, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на визу министру (лицу, его замещающему).

3.2.5. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему служебной записки поручает должностному лицу Министерства, ответственному за размещение информации на интернет-портале Правительства Мурманской области (интернет-сайте Министерства), разместить Реестр в соответствующем разделе интернет- сайта Министерства.

3.2.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения поручения Министра (лица, его замещающего):

- изготавливает копию служебной записки и поручения;

- передает должностному лицу Министерства, ответственному за размещение информации на интернет-портале Правительства Мурманской области (интернет-сайте Министерства), служебную записку с приложением одного экземпляра Реестра на бумажном и электронном носителях;

- передает копию служебной записки и второй экземпляр Реестра на бумажном носителе начальнику отдела (лицу, его замещающему).

3.2.7. Должностное лицо Министерства, ответственное за размещение информации на интернет-портале Правительства Мурманской области (интернет-сайте Министерства), в течение 1 рабочего дня со дня получения служебной записки с приложением одного экземпляра Реестра на бумажном и электронном носителях размещает информацию в соответствующем разделе интернет-сайта Министерства.

3.2.8. Начальник отдела (лицо, его замещающее) передает копию служебной записки и второй экземпляр Реестра на бумажном носителе ответственному должностному лицу.

3.2.9. Ответственное должностное лицо прикладывает к копии служебной записки второй экземпляр Реестра и приобщает их к делу "Реестр свободных площадей".

3.3. Передача объекта казны Мурманской области в аренду

3.3.1. Прием и регистрация документов, предоставленных Заявителем

3.3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения Заявителя, доставленного лично, направленного по почте или полученного в электронном виде, с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента (далее - обращение).

3.3.1.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления в Министерство обращения:

- распечатывает обращение, полученное в электронном виде, копию обращения направляет в электронном виде начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- регистрирует обращение в СЭДО, присваивает ему входящий номер;

- заверяет, при необходимости, копии документов у начальника отдела (лица, его замещающего);

- передает обращение на рассмотрение министру (лицу, его замещающему).

3.3.1.3. Министр (лицо, его замещающее) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения, передает его начальнику отдела с поручением (резолюцией) о рассмотрении.

3.3.1.4. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения обращения от министра (лица, его замещающего) передает обращение специалисту отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - ответственное должностное лицо), копию обращения, полученного в электронном виде, направляет ответственному должностному лицу в электронном виде.

3.3.2. Рассмотрение документов и принятие решения о передаче в аренду объекта казны или об отказе Заявителю

3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному должностному лицу обращения от начальника отдела (лица, его замещающего).

3.3.2.2. При получении от начальника отдела (лица, его замещающего) обращения, доставленного лично или направленного по почте, ответственное должностное лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения проводит проверку комплектности документов и по ее результатам в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки:

а) в случае наличия оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.7.1 Административного регламента:

- подготавливает проект решения об отказе в рассмотрении документов с указанием причин принятия такого решения;

- согласовывает проект решения об отказе в рассмотрении документов с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему)

б) в случае отсутствия оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.7.1 Административного регламента и при непредставлении Заявителем документов, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 2.6.1 Административного регламента:

- подготавливает проект межведомственного запроса в соответствующий государственный орган (организацию), в распоряжении которого находится данный документ (информация, содержащаяся в нем) либо, при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет его через систему межведомственного электронного взаимодействия – при отсутствии в Министерстве соответствующей информации;

- согласовывает проект межведомственного запроса с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

В случае предоставления Заявителем документов, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 2.6.1 Административного регламента, дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с пунктом 3.3.2.7 настоящего подраздела.

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.3.2.3. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта межведомственного запроса или проекта решения об отказе в рассмотрении документов подписывает межведомственный запрос или решение об отказе в рассмотрении документов и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.3.2.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания межведомственного запроса или решения об отказе в рассмотрении документов министром (лицом, его замещающим) регистрирует подписанный документ в СЭДО и направляет адресату почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.3.2.5. Должностные лица при поступлении ответа на запрос из государственного органа выполняют административные действия в соответствии с подпунктами 3.3.1.2-3.3.1.4 Административного регламента.

3.3.2.6. При получении от начальника отдела (лица, его замещающего) обращения, полученного в электронном виде, ответственное должностное лицо:

- формирует извещение о получении обращения, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и отправляет его Заявителю;

- проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения обращения проверку правильности его заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписано обращение, и по ее итогам в день окончания проверки:

а) в случае наличия оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.4 Административного регламента:

- формирует уведомление об отказе в приеме обращения с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;

- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства уведомление об отказе в приеме обращения или сообщение об ошибке и направляет его Заявителю;

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.4 Административного регламента:

{абзац исключен распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

- распечатывает обращение (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

3.3.2.7. При поступлении ответов на межведомственные запросы или полного комплекта  необходимых для предоставления услуги документов, ответственное должностное лицо в течение 10 рабочих дней проводит содержательную проверку представленных документов, и по ее результатам в течение 1 рабочего дня выполняет одно из следующих административных действий:

- подготавливает проект решения о передаче в аренду объекта казны и заключении договора аренды – при наличии оснований для передачи объекта казны в аренду без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о предоставление государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду и проект заявления в УФАС по МО о даче согласия на предоставление государственной преференции – при наличии оснований для предоставления государственной преференции, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны – при отсутствии оснований для передачи объекта казны в аренду без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения об отказе в передаче в аренду объекта казны и заключении договора аренды – при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента;

-  подготавливает проект решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющему социально значимые и (или) приоритетные виды деятельности, при наличии предусмотренных Законом оснований.

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.3.2.8. Ответственное должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня подготовки проекта решения, указанного в абзацах 2, 4, 5 ,6 подпункта 3.3.2.7 Административного регламента согласовывает его в соответствии с Регламентом Министерства, и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

Проект решения о предоставление государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду и проект заявления в УФАС по МО о даче согласия на предоставление государственной преференции – в день подготовки согласовывает с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.3.2.9. Министр (лицо, его замещающее), в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проектов заявления и (или) решения подписывает заявление или решение и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.3.2.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день  получения подписанных документов от министра (лица, его замещающего):

- регистрирует заявление в СЭДО;

- регистрирует решение в журнале регистрации приказов Министерства;

- изготавливает 2 копии решения;

- направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении: один экземпляр копии решения – Заявителю, заявление – в УФАС по МО;

- передает второй экземпляр копии решения начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- приобщает решение к делу «Приказы Министерства».

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.3.2.11. В день поступления решения УФАС по МО о даче согласия на предоставление (отказе в предоставлении) государственной преференции должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует решение в СЭДО, присваивает ему входящий номер и передает начальнику отдела (лицу, его замещающему).

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.3.2.12. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения решения УФАС по МО передает его ответственному должностному лицу с поручением о рассмотрении решения.

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.3.2.13. Ответственное должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня получения:

- решение о даче согласия на предоставление государственной преференции - согласовывает подготовленный проект решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду в соответствии с Регламентом Министерства и передает на подпись министру (лицу, его замещающему);

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

- решения об отказе в предоставлении государственной преференции - подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду, включающий информацию о возможности передачи объекта казны в аренду посредством проведения торгов на право заключения договора аренды, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.3.2.14. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта решения подписывает решение и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.2.15. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания решения министром (лицом, его замещающим):

- регистрирует решение о предоставлении государственной преференции в журнале регистрации приказов Министерства, решение об отказе в предоставлении государственной преференции – в СЭДО;

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

- изготавливает 2 копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду (1 копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду);

- направляет Заявителю один экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду (решение об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду) почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- передает второй экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду (копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду) начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- приобщает решение о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду к делу "Приказы Министерства".

3.3.3. Подготовка и направление документов, необходимых для проведения торгов на право заключения договоров аренды объектов казны Мурманской области

3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику отдела (лицу, его замещающему) копии решения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны.

3.3.3.2. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения копии решения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны передает его ответственному должностному лицу с поручением подготовить документы, необходимые для проведения торгов на право заключения договора аренды объекта казны.

3.3.3.3. Ответственное должностное лицо в течение 15 рабочих дней со дня поступления от начальника отдела (лица, его замещающего) копии решения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны подготавливает:

- документы, необходимые для организации и проведения торгов на право заключения договора аренды объекта казны, в порядке, предусмотренном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и Перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";

- проект обращения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны в орган, уполномоченный Правительством Мурманской области на проведение торгов на право заключения договоров аренды в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим), прикладывает документы, необходимые для организации и проведения торгов на право заключения договора аренды объекта казны, а также копию решения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны, и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.3.3.4. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта обращения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны подписывает обращение и передает его с прилагаемыми документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.3.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от министра (лица, его замещающего) подписанного обращения, регистрирует его в СЭДО и направляет его с прилагаемыми документами почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган, уполномоченный Правительством Мурманской области на проведение торгов на право заключения договоров аренды в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне.

3.3.4. Оформление документов и заключение договора аренды объекта казны

3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику отдела (лицу, его замещающему) одного из следующих документов:

- копии решения о передаче в аренду объекта казны и заключении договора аренды;

- копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду;

- копии протокола торгов на право заключения договора аренды объекта казны.

3.3.4.2. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения копии одного из указанных выше документов передает ее ответственному должностному лицу с поручением подготовить проект договора аренды объекта казны.

3.3.4.3. Ответственное должностное лицо в течение 15 рабочих дней со дня поступления от начальника отдела (лица, его замещающего) копии решения (протокола торгов) подготавливает проект договора аренды в трех экземплярах (по одному экземпляру для Министерства, арендатора и Управления Росреестра по Мурманской области), согласовывает проект договора аренды с начальниками структурных подразделений Министерства.

3.3.4.4. Начальники структурных подразделений Министерства (лица, их замещающие) в течение 1 рабочего дня со дня передачи проекта договора аренды визируют его и при наличии замечаний одновременно с завизированным проектом подготавливают и представляют начальнику отдела (лицу, его замещающему), письменное заключение с указанием изменений, которые необходимо внести.

3.3.4.5. Начальник отдела (лицо, его замещающее) при получении письменных заключений, в течение 1 рабочего дня передает заключения ответственному должностному лицу с поручением о внесении необходимых изменений.

3.3.4.6. Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня вносит необходимые изменения, согласовывает проект договора аренды с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.3.4.7. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта договора аренды подписывает его и передает ответственному должностному лицу.

3.3.4.8. Ответственное должностное лицо в течение 2 рабочих дней со дня подписания договора министром (лицом, его замещающим) скрепляет подписанный договор аренды печатью и по телефону приглашает арендатора (представителя арендатора) для подписания договора аренды или направляет договор аренды арендатору почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.4.9. Ответственное должностное лицо в день подписания арендатором (представителем арендатора) договора аренды или получения по почте подписанного договора аренды:

- регистрирует подписанный сторонами договор аренды в журнале регистрации договоров аренды и реестре договоров аренды, которые хранятся в отделе Министерства, ведущем реестры договоров аренды;

- передает под роспись арендатору (представителю арендатора) или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении 2 экземпляра договора аренды;

- подшивает экземпляр договора аренды вместе с необходимыми документами в дело отдела, ведущего реестры договоров аренды.

3.4. Согласование передачи в аренду объекта имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении , распоряжаться которым без согласия собственника правообладатель не вправе

{наименование в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.4.1. Прием и регистрация документов, предоставленных Заявителем

3.4.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения Заявителя – правообладателя объекта, согласованного с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (согласование требуется для государственных областных учреждений) доставленного лично, направленного по почте или полученного в электронном виде, с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 и подпунктах «г» и «д» пункта 2.6.2 Административного регламента (далее – обращение).

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.4.1.2. При поступлении обращения должностные лица Министерства выполняют административные действия, указанные в подпунктах 3.3.1.2-3.3.1.4 Административного регламента.

3.4.2. Рассмотрение документов и принятие решения о согласовании передачи в аренду объекта имущества или об отказе Заявителю

3.4.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному должностному лицу обращения от начальника отдела (лица, его замещающего).

3.4.2.2. Должностные лица Министерства выполняют административные действия, указанные в подпунктах 3.3.2.2-3.3.2.5 Административного регламента.

3.4.2.3. При получении от начальника отдела (лица, его замещающего) обращения, полученного в электронном виде, ответственное должностное лицо:

- формирует извещение о получении обращения, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и отправляет его Заявителю;

- проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения обращения проверку правильности его заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписано обращение, и по ее итогам в день окончания проверки:

а) в случае наличия оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.4 Административного регламента:

- формирует уведомление об отказе в приеме обращения с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;

- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства уведомление об отказе в приеме обращения или сообщение об ошибке и направляет его Заявителю;

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.4 Административного регламента:

{абзац исключен распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

- распечатывает обращение (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

3.4.2.4. При поступлении ответов на межведомственные запросы или полного комплекта  необходимых для предоставления услуги документов, ответственное должностное лицо в течение 10 рабочих дней проводит содержательную проверку представленных документов, и по ее результатам в течение 1 рабочего дня выполняет одно из следующих административных действий:

- подготавливает проект решения о передаче в аренду объекта казны и заключении договора аренды – при наличии оснований для передачи объекта казны в аренду без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о предоставление государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду и проект заявления в УФАС по МО о даче согласия на предоставление государственной преференции – при наличии оснований для предоставления государственной преференции, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта казны – при отсутствии оснований для передачи объекта казны в аренду без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения об отказе в передаче в аренду объекта казны и заключении договора аренды – при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента;

-  подготавливает проект решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в аренду субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющему социально значимые и (или) приоритетные виды деятельности, при наличии предусмотренных Законом оснований.

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.4.2.5. После подготовки проекта заявления и (или) решения должностные лица Министерства выполняют административные действия, указанные в подпунктах 3.3.2.8-3.3.2.10 Административного регламента.

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.4.2.6. В день поступления решения УФАС по МО о даче согласия на предоставление (отказе в предоставлении) государственной преференции должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует решение в СЭДО, присваивает ему входящий номер и передает начальнику отдела (лицу, его замещающему).

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.4.2.7. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения решения УФАС по МО передает его ответственному должностному лицу с поручением о рассмотрении решения.

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.4.2.8. Ответственное должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня получения:

- решения о даче согласия на предоставление государственной преференции - согласовывает подготовленный проект решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду в соответствии с Регламентом Министерства и передает на подпись министру (лицу, его замещающему);

- решения об отказе в предоставлении государственной преференции - подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду, включающий информацию о возможности передачи объекта имущества в аренду посредством проведения торгов на право заключения договора аренды, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на рассмотрение и подпись министру (лицу, его замещающему).

{подпункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

3.4.2.9. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта решения подписывает решение и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.4.2.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного министром (лицом, его замещающим) решения:

- регистрирует решение о предоставлении государственной преференции в журнале регистрации приказов Министерства, решение об отказе в предоставлении государственной преференции – в СЭДО;».

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

- изготавливает 2 копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду (1 копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду);

- направляет Заявителю один экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду (решение об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду) почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- передает второй экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду (копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду) начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- приобщает решение о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в аренду к делу "Приказы Министерства".

3.4.3. Согласование договора аренды объекта имущества

3.4.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство документов, указанных в подпунктах "б" и "е" пункта 2.6.2 Административного регламента, доставленных Заявителем лично или направленных по почте с приложением сопроводительного письма.

3.4.3.2 Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления документов в Министерство:

- регистрирует документы в СЭДО, присваивает им входящий номер;

- заверяет, при необходимости, копии документов у начальника отдела (лица, его замещающего);

- передает документы на рассмотрение министру (лицу, его замещающему).

3.4.3.3. Министр (лицо, его замещающее) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации документов, передает их начальнику отдела с поручением (резолюцией) о рассмотрении.

3.4.3.4. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения документов от министра (лица, его замещающего) поручает их рассмотрение ответственному должностному лицу.

3.4.3.5. Ответственное должностное лицо в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов от начальника отдела (лица, его замещающего) проводит проверку комплектности документов и по ее результатам:

- подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки проект решения об отказе в рассмотрении документов с указанием причин принятия такого решения, в случае если не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в подпункте 3.4.3.1 Административного регламента;

- проводит в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки комплектности документов содержательную проверку представленных документов в случае если документы, указанные в подпункте 3.4.3.1 Административного регламента, представлены в полном объеме, и по ее результатам в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки визирует проект договора аренды и передает для согласования начальникам структурных подразделений Министерства (лицам, их замещающим) или оставляет без визирования проект договора аренды, не соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации и Мурманской области.

3.4.3.6. Начальник структурного подразделения Министерства (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения для согласования проекта договора аренды визирует проект договора аренды, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации и Мурманской области или оставляет без визирования проект договора аренды, несоответствующий требованиям законодательства Российской Федерации и Мурманской области.

При наличии замечаний начальник структурного подразделения Министерства (лицо, его замещающее) одновременно с проектом договора аренды подготавливает и представляет ответственному должностному лицу письменное заключение с указанием изменений, которые необходимо внести.

3.4.3.7. Ответственное должностное лицо не позднее 2 рабочих дней со дня поступления заключения, подготавливает в адрес Заявителя проект решения о возврате документов с указанием оснований для возврата и изменений, которые необходимо внести, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки, и с приложением возвращаемых документов передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.4.3.8. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта решения подписывает решение и передает вместе с приложенными документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.4.3.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от министра (лица, его замещающего) подписанного решения, регистрирует решение в СЭДО и направляет его с прилагаемыми документами Заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.3.10. При поступлении в Министерство документов, указанных в подпункте 3.4.3.1 Административного регламента, с внесенными изменениями должностные лица Министерства выполняют административные действия, указанные в подпунктах 3.4.3.2-3.4.3.6 Административного регламента.

3.4.3.11. Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня согласования начальниками структурных подразделений Министерства (лицами, их замещающими) согласовывает проект договора аренды с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.4.3.12. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта договора аренды подписывает его и передает ответственному должностному лицу.

3.4.3.13. Ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения от министра (лица, его замещающего) подписанного договора аренды:

- скрепляет договор аренды печатью;

- регистрирует в журнале регистрации договоров аренды и реестре договоров аренды, которые хранятся в отделе Министерства, ведущем реестры договоров аренды;

- передает под роспись Заявителю (представителю Заявителя) или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении 3 экземпляра договора аренды;

- подшивает экземпляр договора аренды вместе с необходимыми документами в дело отдела, ведущего реестры договоров аренды.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.

4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль за предоставлением государственной услуги, устанавливает министр (лицо, его замещающее).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. В ходе предоставления государственной услуги проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления государственной услуги устанавливает министр (лицо, его замещающее).

4.2.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании поступивших обращений на неправомерные решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.2.4. Проверка,полноты и качества предоставления государственной услуги, служебное расследование проводятся на основании приказа министра (лица, его замещающего):

- должностным лицом Министерства, назначенным приказом министра (лица, его замещающего) для проведения плановых проверок;

- комиссией, в состав которой включаются должностные лица Министерства для проведения внеплановых проверок. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом министра (лица, его замещающего).

4.2.5. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.

4.2.6. По результатам проверок министр (лицо, его замещающее) дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества предоставления государственной услуги и контролирует их исполнение.

4.3. Ответственность государственных служащих Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за нарушение требований, установленных Административным регламентом, за ненадлежащее предоставление государственной услуги, служебных обязанностей, а также за совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.

4.3.2. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги устанавливается в должностных регламентах государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.3.3. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

4.3.4. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области, Министерство в течение 10 дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства и должностных лиц Министерства

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока

регламенту. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области актами для предоставления государственной услуги у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба рассматривается Министерством при нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие действий (бездействия) должностных лиц Министерства.

Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства подаются в Правительство Мурманской области.

5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в Приложении N 5 к Административному лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В досудебном (внесудебном) порядке Заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерство в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг, а также при проведении личного приема граждан.

Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства, в соответствии со следующим графиком: Понедельник 9.00-17.00

Вторник 9.00-17.00

Среда 9.00-17.00

Четверг 9.00-17.00

Пятница 9.00-17.00

Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00

Суббота, воскресенье Выходной

Адрес Министерства для направления жалобы: 183006, город Мурманск, пр. Ленина, д. 75, телефон: (8152) 486-960, телефакс: (8152) 451-023, e-mail: miomo@gov-murman.ru.

Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) Адреса многофункциональных центров: Ленинский административный округ: 183034, г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26, (815-2) 22-60-36; Октябрьский административный округ: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45, (815-2) 44-34-58; Первомайский административный округ: 183052, г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26, (815-2) 52-12-89.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Порядком Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:

- информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- официального сайта Министерства;

- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- регионального портала государственных и муниципальных услуг.

- Адреса для направления жалоб в электронном виде:

- по электронной почте miomo@gov-murman.ru;

- https://do.gosuslugi.ru;

- общественная приемная Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

5.7. Министерство обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;

- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;

- формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от Заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.

5.8.1. Министр или иные уполномоченные им должностные лица проводят личный прием заявителей по предварительной записи.

5.8.2. Предварительная запись Заявителей проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Министерства приведены в п. 5.5 настоящего раздела, размещены на Интернет-сайте Министерства, размещенном на Интернет-портале "Правительство Мурманской области": http://property.gov-murman.ru.

Должностное лицо Министерства, осуществляющее запись Заявителей на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.

5.8.3. В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем Заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);

{абзац в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы Заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

- зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан;

- оформить расписку о приеме жалобы;

- передать жалобу руководителю Министерства.

5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:

- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;

- регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) Заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

- проставляет на жалобе штамп Министерства и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает Заявителю (при поступлении документов направляет Заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.

Расписка должна содержать следующую информацию:

а) дата представления жалобы;

б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) Заявителя;

в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;

г) количество листов в каждом документе;

д) входящий номер;

е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;

ж) телефон, электронная почта, по которой Заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства.

5.8.7. Получив письменную жалобу Заявителя, министр назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.

5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и, в случае, если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Министерства, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом министром решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись министру.

5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы министр принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Министерства (решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы).

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, Заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы, уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.11. В случае, если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию Министерства, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 7 дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

{пункт в редакции распоряжения Министерства имущественных отношений Мурманской области от 30.11.2016 № 86}

5.12. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.14. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 26 марта 2014 г. N 18 пункт 5.15 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.15. Министерство оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

- если в жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов и Заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст жалобы не поддается прочтению. В таком случае жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.16. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

1 Собрание законодательства РФ от 05.12.1994 N 32, ст. 3301.

2 Собрание законодательства РФ от 29.01.1996 N 5, ст. 410.

3 Российская газета, 27.07.2006 N 162.

4 Мурманский вестник, 15.11.2001 N 218-219.

5 Мурманский вестник, 12.02.2003, N 26.

6 Мурманский вестник, 07.07.2004, N 129.

7 Мурманский вестник, 16.03.2005.

8 Мурманский вестник, 09.12.2008 N 236/1.

9 Мурманский вестник, 17.02.2009 N 28.

10 Мурманский вестник, 25.02.2009 N 33.

11 Мурманский вестник, 31.07.2010 N 137.

12 Официальный электронный бюллетень Правительства Мурманской области

13 В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.

14 В случае если выдача результата предоставления услуги в электронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах Российской Федерации или Мурманской области.

Приложение N 1

к Административному регламенту

                                            Министерство имущественных

                                            отношений Мурманской области

Примерная форма

                                 Обращение

   о передаче (согласовании передачи) в аренду объекта государственного

                           областного имущества

   Наименование Заявителя в  соответствии с  учредительными  документами

(для     физического    лица,    в     том     числе     индивидуального

предпринимателя - фамилия, имя, отчество), юридический, почтовый  адрес,

контактный   телефон,  ИНН  (для  юридического  лица  и  индивидуального

предпринимателя), КПП (для юридического лица),  паспортные данные: серия

и номер паспорта, когда  и  кем  паспорт  выдан  (для физического лица и

индивидуального   предпринимателя)  просит  Вас  передать   (согласовать

передачу) в аренду объект имущества, его адрес, переданный в оперативное

управление   (хозяйственное  ведение)  правообладатель  объекта __,   на

срок ________________________, для использования под цель использования.

Приложение: на л. в экз.

Руководитель

(для юридического лица)             подпись                  расшифровка

                                                             подписи

                     М.П.

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

(физического лица)

                                       подпись

Дата ____________________

Приложение N 2

к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при передаче в аренду объекта казны Мурманской области

Приложение N 3

к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при согласовании передачи в аренду объекта имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении правообладателя объекта

Приложение N 4

к Административному регламенту

Форма Реестра

Реестр
имеющихся в наличии незанятых (неиспользуемых) или высвобождаемых объектов государственного имущества Мурманской области для передачи в аренду

N

п/п

Наименование правообладателя объекта

Юридический адрес, контактный телефон правообладателя объекта

Перечень свободных площадей

Адрес объекта

1

2

3

4

5

Приложение N 5

к Административному регламенту

Форма жалобы

                                            В Министерство имущественных

                                            отношений Мурманской области

                                            ____________________________

                                           (данные о заявителе: фамилия,

                                            имя, отчество  (наименование

                                            юридического лица),  которым

                                            подается   жалоба,  почтовый

                                            адрес,  по  которому  должен

                                            быть направлен  ответ (адрес

                                            юридического лица), и  номер

                                                      телефона)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(указывается наименование органа и (или) должность и (или) фамилия,  имя

и отчество должностного лица, решение,  действие (бездействие)  которого

обжалуется, суть обжалуемого решения, действия (бездействия)

Считаю,    что   данное   решение,   действие   (бездействие)   нарушает

________________________________________________________________________

(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы, которые, по

мнению    заявителя,   нарушены   решением,   действием   (бездействием)

                           должностного лица)

На основании изложенного прошу _________________________________________

________________________________________________________________________

                           (указывается суть жалобы)

"__"_______ г.                              ____________________________

                                            (подпись лица, обратившегося

                                                      с жалобой)