Основная информация
Дата опубликования: | 14 января 2011г. |
Номер документа: | RU78000201100082 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
Принявший орган: | Комитет по физической культуре и спорту Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 января 2011 г. N 2-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР
ПО РАЗВИТИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ИНВАЛИДОВ,
ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ,
АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И АДАПТИВНОГО СПОРТА
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
(в ред. Распоряжений Комитета по физической культуре
и спорту Правительства Санкт-Петербурга
от 21.04.2011 N 45-р, от 11.05.2012 N 59-р,
от 03.07.2012 N 90-р, от 06.07.2012 N 95-р)
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент Комитета по физической культуре и спорту по исполнению государственной функции "Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Санкт-Петербурге".
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по физической культуре и спорту.
Председатель
Комитета по физической
культуре и спорту
В.В.Чазов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по физической
культуре и спорту
от 14.01.2011 N 2-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ПО РАЗВИТИЮ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ИНВАЛИДОВ, ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И АДАПТИВНОГО СПОРТА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
(в ред. Распоряжений Комитета по физической культуре
и спорту Правительства Санкт-Петербурга
от 21.04.2011 N 45-р, от 11.05.2012 N 59-р,
от 03.07.2012 N 90-р, от 06.07.2012 N 95-р)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок и сроки исполнения Комитетом по физической культуре и спорту государственной функции "Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Санкт-Петербурге" (далее - государственная функция).
1.2. Отношения, возникающие при исполнении государственной функции, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1.2.1. Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 10.11.2007, N 50, ст. 6242).
1.2.2. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, 27.11.1995, ст. 4563).
1.2.3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009, ст. 4110).
1.2.4. Закон Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, спецвыпуск, 15.12.2009).
1.2.5. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2004 N 364 "О Комитете по физической культуре и спорту" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 1, 28.04.2004).
1.2.6. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту (далее - Комитет).
1.4. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и спорта, и физических лиц - инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - заявители).
1.5. Краткое наименование государственной функции: "Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов".
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной функции
2.1.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной функции, является открытой и общедоступной и размещается на сайте Комитета, в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы исполнительного органа, справочные телефоны структурных подразделений:
Наименование органа, адрес электронной почты
Адрес места нахождения и почтовый адрес
Номер телефона для записи на прием
Номер телефона для справок
Комитет по физической культуре и спорту E-mail: kfis@gov.spb.ru http://www.gov.spb.ru
191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 22
(812)312-15-41
(812)571-85-
Сведения о графике приема граждан и представителей организаций в Комитете по физической культуре и спорту представлены в приложении 1 к Административному регламенту, а также на официальном сайте Комитета: http://www.kfis.spb.ru.
График работы структурных подразделений Комитета, осуществляющих подготовку материалов для исполнения государственной функции:
понедельник-четверг (с 9:00 до 18:00)
пятница (с 9:00 до 17:00)
обед: с 13:00 до 13:48.
2.1.3. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется с использованием Интернета, почтовой, телефонной связи.
2.1.4. Консультации предоставляются по вопросам:
2.1.4.1. Подготовки и реализации мероприятий, предусмотренных правовыми актами Санкт-Петербурга, направленных на развитие физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2.1.4.2. Организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - мероприятия по спорту инвалидов).
2.1.4.3. Порядка выделения субсидий некоммерческим организациям на программы развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2.1.4.4. Порядка включения мероприятий по спорту инвалидов в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга (далее - Календарный план).
2.1.4.5. Разработки положений (регламентов) о проведении мероприятий по спорту инвалидов.
2.1.4.6. Методического обеспечения спортивных сборных команд Санкт-Петербурга по видам адаптивного спорта.
2.1.4.7. Наличия секций/групп по видам адаптивного спорта в государственных образовательных учреждениях спортивной направленности, спортивных клубах и Центрах физической культуры, спорта и здоровья.
2.1.4.8. Правильности оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции.
2.1.4.9. Источника получения документов, необходимых для исполнения государственной функции (орган или организация и ее местонахождение).
2.1.4.10. Времени приема, порядка и сроков подачи документов.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистом с использованием почтовой, электронной, телефонной связи или при непосредственном общении.
2.1.7. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на интернет-сайте Комитета и на информационном стенде Комитета.
2.1.8.1. Предложения по внесению мероприятий по спорту инвалидов в Календарный план следующего года направляются заявителями по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту ежегодно до 1 сентября текущего года.
2.1.8.2. Предложения по внесению изменений и дополнений в Календарный план направляются не позднее чем за три месяца до даты проведения мероприятия по спорту инвалидов.
2.1.8.3. Мероприятия по спорту инвалидов могут вноситься в Календарный план по инициативе Комитета.
2.1.9.1. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов:
1) предложения для внесения в Календарный план мероприятий по спорту инвалидов и для внесения изменений и дополнений в Календарный план должны содержать: указание точного названия, сроков проведения, места проведения, категории участников, количества участников мероприятия, источники финансирования;
2) проект положения (регламента) о проведении мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории Санкт-Петербурга;
3) согласование проведения мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с аккредитованной спортивной федерацией по виду спорта Санкт-Петербурга (для общегородских мероприятий);
4) проект сметы расходов на организацию и проведение мероприятия (при условии заявки на финансирование мероприятия по спорту инвалидов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга);
5) при направлении предложений о проведении всероссийских спортивных мероприятий необходимо письменное согласование общероссийской спортивной федерации по виду спорта, аккредитованной Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации;
6) при направлении предложений о включении международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий необходимо письменное подтверждение решения международной физкультурно-спортивной организации о проведении предлагаемого мероприятия на территории Санкт-Петербурга и письменное подтверждение наличия и степени готовности спортивных сооружений, наличия спортивного инвентаря и оборудования, соответствия места проведения мероприятия требованиям безопасности и доступности для маломобильных групп населения.
2.1.9.2. Изменения и дополнения в Календарный план вносятся в следующих случаях:
1) изменение международными физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими развитие видов спорта, Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации статуса, сроков и(или) мест, условий проведения международных, всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) включение вида спорта, спортивной дисциплины во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), внесение изменений в ВРВС в связи с объединением или разделением вида спорта, исключение спортивной дисциплины из ВРВС;
3) отсутствие за 2 месяца до даты проведения утвержденного положения о проведении мероприятия по спорту инвалидов;
4) отказ от проведения мероприятия по спорту инвалидов организацией-организатором, в случае если иной организатор данного мероприятия не определен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.9.3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Календарный план представляются в Комитет с обоснованием необходимости внесения соответствующих изменений и(или) дополнений с соблюдением требований, определенных для включения в Календарный план.
2.1.9.4. Организация и проведение мероприятий по спорту инвалидов осуществляется на основе положений (регламентов) о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Положение).
Положение составляется отдельно на каждое официальное мероприятие по спорту инвалидов и должно включать в себя следующие разделы:
а) "Цели и задачи проведения";
б) "Место и сроки проведения", в котором указываются точное место (адрес) и сроки (дата, месяц, год) проведения, включая день приезда и день отъезда участников;
в) "Организаторы мероприятия", который содержит:
- полные наименования организаторов мероприятия по спорту инвалидов - юридических лиц;
- распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении мероприятия по спорту инвалидов;
г) "Требования к участникам и условия их допуска", который содержит:
- условия, определяющие допуск команд, участников к мероприятию по спорту инвалидов;
- численные составы команд участников соревнований (количество спортсменов, тренеров, сопровождающих и представителей);
- численные составы команд, участвующих в командных видах программы физкультурно-спортивного мероприятия, - если программой предусмотрены командные виды программы;
- требования к участникам по полу и возрасту, ограничению физических и ментальных возможностей, функциональных возможностей медико-спортивной классификации по виду спорта;
- требования по участию в мероприятиях более низкого уровня для подтверждения уровня подготовленности участников;
д) "Программа и условия проведения", который содержит:
- расписание соревнований по дням, включая день приезда и день отъезда;
- порядок (система) проведения соревнований по спортивным дисциплинам, включенным в программу мероприятия по спорту инвалидов;
- ссылку на правила видов спорта, включенных в программу проведения;
- разделение участников на группы в зависимости от их функциональных возможностей для создания равных условий при проведении соревнований;
е) "Условия подведения итогов", который содержит:
- условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и(или) командных видах программы, в том числе применение и величина коэффициентов для подведения итогов при условии проведения соревнований без разделения участников на группы в зависимости от их функциональных возможностей;
- условия подведения итогов командного зачета среди команд участников, если командный зачет подводится по итогам мероприятия;
ж) "Награждение", который содержит:
- порядок и условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;
- порядок и условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;
- порядок и условия награждения победителей и призеров в командном зачете;
з) "Условия финансирования", который содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения мероприятия по виду адаптивного спорта, включая финансирование из федерального бюджета;
и) "Обеспечение безопасности участников и зрителей", который содержит:
- меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении мероприятия по спорту инвалидов;
- меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников мероприятия по спорту инвалидов;
к) "Страхование участников", который содержит порядок и условия страхования несчастных случаев, жизни и здоровья участников мероприятия по спорту инвалидов;
л) "Подача заявок на участие", который содержит:
- сроки и порядок подачи заявок на участие в мероприятии по спорту инвалидов;
- перечень документов, представляемых в мандатную комиссию;
- адрес и иные необходимые реквизиты организаторов мероприятия по спорту инвалидов для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.).
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Сроки исполнения государственной функции определяются правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга по процедурам исполнения государственных функций.
2.2.2. При поступлении поручений, предложений, запросов из вышестоящих органов государственной власти - в сроки, указанные в документах вышестоящих органов государственной власти.
2.2.3. Срок рассмотрения Комитетом письменных обращений определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2.4. Осуществление конкретных мероприятий государственной функции - в соответствии с Регламентом работы Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100, и Регламентом Комитета по физической культуре и спорту, утвержденным приказом Комитета от 21.07.2006 N 1382, исходя от назначенной даты его проведения, обеспечивающей качественное и своевременное его исполнение.
2.2.5. Формирование предложений по включению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Календарный план - до 1 ноября текущего года.
2.2.6. Проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий - в соответствии с Календарным планом на текущий год.
2.3. Результат исполнения государственной функции
2.3.1. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Санкт-Петербурге.
2.3.2. Организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.
2.3.3. Высокие спортивные достижения спортсменов Санкт-Петербурга на соревнованиях различного уровня по паралимпийским, сурдлимпийским видам спорта и видам спорта Специальной Олимпиады.
2.4. Государственная функция исполняется безвозмездно.
2.5. Блок-схема по исполнению государственной функции в приложении 3.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры
3.1.1. Внесение физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в Календарный план.
3.1.2. Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в Санкт-Петербурге.
3.1.3. Подготовка проектов правовых актов по реализации государственной функции.
3.1.4. Участие в межведомственных комиссиях, рабочих группах, создаваемых органами исполнительной власти Санкт-Петербурга по вопросам социальной защиты инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.
3.2. Внесение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в Календарный план
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, является получение от заявителей предложений для внесения в Календарный план и утверждение Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.
3.2.2. Сотрудник отдела по общим вопросам и контролю исполнения Комитета, ответственный за прием документов, регистрирует представленные предложения и приложенный к ним пакет документов по правилам делопроизводства и направляет председателю Комитета для принятия решения, затем направляет исполнителю в соответствии с резолюцией председателя Комитета.
3.2.3. Сотрудник отдела по спортивно-массовой работе Комитета, ответственный в соответствии с должностным регламентом за осуществление государственной функции:
1) рассматривает представленные предложения и пакет документов на предмет соответствия следующим критериям:
- требования настоящего Административного регламента;
- требования, предъявляемые к официальным общегородским физкультурным мероприятиям и спортивным мероприятиям с участием спортсменов-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;
- соответствие системе проведения мероприятий по паралимпийским, сурдлимпийским видам спорта и видам спорта Специальной Олимпиады;
- наличие вида спорта, спортивной дисциплины в ВРВС;
- соответствие проекта положения о проведении физкультурных и спортивных мероприятий с участием спортсменов-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями требованиям настоящего Регламента;
- соответствие представленного проекта сметы нормативам бюджетного финансирования;
2) изучает и анализирует результаты проведения аналогичных физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;
3) обобщает и анализирует результаты выступления спортсменов сборных команд Санкт-Петербурга по видам спорта;
4) изучает и анализирует проекты Календарных планов аккредитованных всероссийских федераций по видам адаптивного спорта;
5) изучает и анализирует закон Санкт-Петербурга о бюджете на соответствующий год;
6) формирует предложения для внесения в Календарный план с финансированием по пунктам плана;
7) передает указанные предложения для согласования начальнику Отдела по спортивно-массовой работе и в Отдел государственного заказа и планирования;
8) передает согласованные для внесения в Календарный план предложения в Отдел информационно-аналитического обеспечения развития отрасли и внешних связей для формирования Календарного плана.
3.2.4. Календарный план утверждается Комитетом до начала соответствующего календарного года и размещается на официальном интернет-сайте Комитета.
3.2.5. Срок рассмотрения предложений о внесении в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, внесении изменений и дополнений в Календарный план - 30 дней.
3.2.6. Срок внесения изменений, дополнений в Календарный план - 14 дней с момента поступления документов на основании п. 2.1.10.2.
3.3. Организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в Санкт-Петербурге
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, является наличие физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Календарном плане.
3.3.2. Сотрудник отдела по спортивно-массовой работе Комитета, ответственный в соответствии с должностным регламентом по государственной функции:
1) анализирует проект положения о проведении физкультурного или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на предмет соответствия требованиям настоящего Регламента и представляет проект положения на утверждение председателю Комитета;
2) утвержденное Положение направляет в организацию, ответственную за выполнение государственного заказа по исполнению Календарного плана;
3) в случаях, предусмотренных приказом Губернатора Санкт-Петербурга от 02.04.1999 N 28-п "О рассмотрении уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге культурно-массовых и спортивных мероприятий вне предназначенных для этого мест", готовит проекты уведомлений в иные исполнительные органы государственной власти, представительства федеральных исполнительных органов государственной власти в соответствии с их компетенцией и представляет их на подпись председателю Комитета;
4) осуществляет координацию деятельности Комитета, организации, ответственной за выполнение государственного заказа по исполнению Календарного плана, организаторов и иных исполнительных органов государственной власти;
5) принимает участие в торжественной церемонии открытия, награждения и закрытия физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
6) осуществляет контроль и мониторинг проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
7) по итогам проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья вправе подготовить предложения и замечания организаторам;
8) организаторы, отвечающие за непосредственное проведение мероприятия, в течение 7 дней с момента окончания мероприятия, готовят и представляют в Комитет официальные протоколы соревнований.
3.3.3. Исполнение административной процедуры начинается за 65 дней исходя от назначенной даты проведения физкультурного или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
3.4. Подготовка проектов правовых актов по реализации государственной функции
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, являются:
- правовые акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
- поручения, предложения вышестоящих исполнительных органов государственной власти;
- решения Коллегии Комитета;
- обращения заявителей.
3.4.2. Сотрудник отдела по общим вопросам и контролю исполнения Комитета, ответственный за прием документов, регистрирует поступившие в Комитет нормативные или правовые акты, поручения предложения вышестоящих исполнительных органов государственной власти, протокол заседания Коллегии Комитета (далее - Документы) по правилам делопроизводства направляет председателю Комитета для принятия решения, затем направляет исполнителю в соответствии с резолюцией председателя Комитета.
3.4.3. Сотрудник отдела по спортивно-массовой работе Комитета, ответственный в соответствии с должностным регламентом по государственной функции:
1) анализирует полученные Документы;
2) изучает и анализирует существующие нормативные и правовые акты Комитета, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга на соответствие требованиям полученных Документов;
3) готовит проект правового акта с приложением пояснительной записки, финансово-экономического обоснования, содержащим точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации проекта на весь период его действия:
- по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, - проект приказа или распоряжения Комитета,
- по вопросам, находящимся в полномочиях Правительства Санкт-Петербурга, - проект распоряжения Правительства Санкт-Петербурга либо постановления Правительства Санкт-Петербурга;
4) передает проект правового акта на согласование в Отдел правовой работы, кадров и государственной службы;
5) обеспечивает согласование проекта правового акта в соответствии с требованиями Регламента работы Комитета и(или) Регламентом работы Правительства Санкт-Петербурга.
3.4.4. Административная процедура исполняется в сроки, указанные Документах и предусмотренные Регламентом работы Комитета и(или) Регламентом работы Правительства Санкт-Петербурга.
3.4.5. Результатом административной процедуры является принятие соответствующего правового акта.
3.5. Участие в межведомственных комиссиях, рабочих группах, создаваемых органами исполнительной власти Санкт-Петербурга по вопросам физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, является направление инициаторами запроса о представителе Комитета для участия в работе межведомственной комиссии и(или) рабочей группы по вопросам, включающим в себя государственную функцию, или распоряжение Комитета о включении в состав рабочей группы сотрудника отдела по спортивно-массовой работе Комитета, ответственного в соответствии с должностным регламентом по государственной функции.
3.5.2. Сотрудник отдела по общим вопросам и контролю исполнения Комитета, ответственный за прием документов, регистрирует поступившие в Комитет обращения по правилам делопроизводства и направляет председателю Комитета для принятия решения, затем направляет исполнителю в соответствии с резолюцией председателя Комитета, регистрирует распоряжение Комитета и направляет копии членам рабочей группы.
3.5.3. Сотрудник отдела по спортивно-массовой работе Комитета, ответственный в соответствии с должностным регламентом за исполнение государственной функции:
1) лично принимает участие в заседаниях межведомственной комиссии и(или) рабочей группы;
2) готовит информационные материалы и предложения по вопросам повестки дня заседания межведомственной комиссии и(или) рабочей группы;
3) анализирует доклады и информационно-аналитические материалы, представляемые на заседании межведомственной комиссии и(или) рабочей группы, другими участниками;
4) по итогам заседания межведомственной комиссии и(или) рабочей группы готовит информационную справку и представляет ее председателю Комитета;
5) в соответствии с резолюцией председателя Комитета готовит предложения в проект решения заседания межведомственной комиссии и(или) рабочей группы.
3.5.4. Срок подготовки информационных материалов и предложений по вопросам повестки дня заседания и в проект решения межведомственной комиссии и(или) рабочей группы - за 5 дней до назначенной даты заседания.
3.5.5. Срок подготовки информационной справки по итогам заседания межведомственной комиссии и(или) рабочей группы - в течение 3 дней.
3.6. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
3.6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции осуществляется начальником отдела по спортивно-массовой работе (далее - Отдел).
3.6.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения и исполнения сотрудником Отдела положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
3.6.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем председателя Комитета.
Раздел IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
(в ред. Распоряжения Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга от 11.05.2012 N 59-р)
4.1. Органы (организации), юридические (физические) лица, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- непредоставление информации заявителям;
- нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
- незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в отдел общих вопросов и контроля исполнения.
4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
4.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений:
(в ред. Распоряжения Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2012 N 90-р)
4.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.
4.6. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга,
Правительство Санкт-Петербурга,
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.
Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону: (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
4.7. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
4.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.9. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента: (812)312-15-41, (812)312-94-17.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председателем Комитета либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: 191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 22, или для направления обращений по электронной почте: kfis@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием можно получить по телефону, указанному в пункте 2.1.2.
(в ред. Распоряжения Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2012 N 95-р)
Прием обращений также осуществляется по адресу: 191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 22, отдел общих вопросов и контроля исполнения, график работы: в дни и часы работы Комитета.
Приложение 1
к Административному регламенту
ГРАФИК
ПРИЕМА ГРАЖДАН И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ
РУКОВОДСТВОМ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
(введен Распоряжением Комитета по физической культуре
и спорту Правительства Санкт-Петербурга
от 21.04.2011 N 45-р)
Председатель Комитета
Вячеслав Владимирович Чазов
Прием представителей организаций
(по предварительной записи) тел. 312-15-41
Четвертая среда месяца 14.00-18.00
Прием граждан
(по предварительной записи) тел. 312-15-41
Вторая среда месяца 14.00-18.00
Первый заместитель председателя Комитета
Николай Васильевич Растворцев
Прием представителей организаций
(по предварительной записи) тел. 312-15-41
Третья среда месяца 14.00-18.00
Прием граждан
(по предварительной записи) тел. 312-15-41
Первая среда месяца 14.00-18.00
Заместители председателя Комитета
Прием представителей организаций
Вторая среда месяца 14.00-18.00
Прием граждан
Третья среда месяца 14.00-18.00
Приложение 2
к Административному регламенту
ФОРМА
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СПОРТУ ИНВАЛИДОВ
В КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
N п/п
Наименование мероприятия
Сроки проведения
Место проведения
Кол-во дней проведения
Кол-во участников
Категория участников
Виды расходов
Источники финансирования
Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ "ВНЕСЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СПОРТУ ИНВАЛИДОВ В КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР
ПО РАЗВИТИЮ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
┌───────────────────────────────────────────────┐
┌─────────────────>│Начало исполнения функции: заявитель обращается│
│ │ с комплектом необходимых документов │
│ └───────────────────────┬───────────────────────┘
│ \/
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ 1. Прием документов, необходимых для исполнения государственной │
│ │ функции │
│ └────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌─────────────────────────────────────┐
│ │ │
│ ┌─────┐ ┌──────────┤ Наличие всех необходимых документов ├──────┐ ┌─────┐
│ │ нет │ │ │ │ │ │ да │
│ └─────┘ \/ └─────────────────────────────────────┘ \/ └─────┘
┌─┴─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Специалист Комитета, │ │2. Рассмотрение предложений│
│ государственного учреждения │ │ и приложенного пакета │
│ указывает перечень недостающих │ ┌─────┤документов на соответствие │
│документов, предлагает принять меры│ │ │ критериям │
└───────────────────────────────────┘ │ └──────────────┬────────────┘
┌─────┐ │ │ ┌─────┐
│ да │ │ │ │ нет │
└─────┘ \/ \/ └─────┘
┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Формирование предложений │ │Отказ в исполнении │
│для внесения в Календарный│ │ государственной │
│ план │ │ функции │
└───┬──────────────────────┘ └──────┬────────────┘
\/ │
┌──────────────────────────────────┐ \/
│ Специалист передает предложения │ ┌─────────────────────────────┐
│на согласование начальникам отдела│ │Специалист готовит письменное│
│ по спортивно-массовой работе │ │ уведомление об отказе │
│ и отдела государственного заказа │ │ во внесении предложений │
│ и планирования │ │ в Календарный план. │
└─────┬───────────────────┬────────┘ │ Уведомление направляется │
┌─────┐ │ │ ┌─────┐ │ не позднее 30 дней со дня │
│ да │ │ │ │ нет │ │ принятия решения │
└─────┘ \/ │ └─────┘ │ руководителем Комитета │
┌─────────────────────────────┐ └──────────────>│ │
│ Согласованные предложения │ └────────────┬────────────────┘
│ передаются в отдел │ │
│информационно-аналитического │ │
│обеспечения развития отрасли │ │
│внешних связей для подготовки│ │
│ проекта Календарного плана │ │
└──────────────┬──────────────┘ │
\/ \/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Завершение административной процедуры по исполнению государственной функции│
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СПОРТУ ИНВАЛИДОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО РАЗВИТИЮ
АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Начало исполнения функции: наличие мероприятия │
│ по спорту инвалидов в Календарном плане │
└────────────────────────┬──────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ Изучение и анализ проекта положения о проведении│
┌──────────>│ мероприятия по спорту инвалидов, представленного│
│ │ организаторами, на предмет соответствия │
│ │ требованиям настоящего Регламента │
│ └─────┬─────────────────────────────────────┬─────┘
│ ┌─────┐ │ │ ┌─────┐
│ │ нет │ │ │ │ да │
│ └─────┘ \/ \/ └─────┘
│ ┌──────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ │ В течение 10 дней специалист │ │Представляет проект положения│
│ │ уведомляет организаторов │ │ на утверждение председателю │
└──┤ о необходимых изменениях │ ┌─────┐ │ Комитета в течение 10 дней │
│в проект положения, предлагает│ │ нет │ │ со дня получения │
│принять соответствующие меры и│ └─────┘ └───┬──────────┬──────────────┘
│возвращает заявителю документы│<────────────────┘ │ ┌─────┐
└──────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────┤ │ да │
\/ \/ └─────┘
┌───────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐
│ В случаях, предусмотренных приказом │ │ Положение направляет в организацию, │
│ Губернатора Санкт-Петербурга │ │ ответственную за выполнение │
│ от 02.04.1999 N 28-п "О рассмотрении │ │государственного заказа по исполнению│
│ уведомлений о проведении │ │ Календарного плана в течение 5 дней │
│ в Санкт-Петербурге культурно-массовых │ │ │
│ и спортивных мероприятий │ └──────────┬──────────────────────────┘
│ вне предназначенных для этого мест", │ │
│ готовит проекты уведомлений в иные │ │
│ исполнительные органы государственной │ │
│ власти, представительства федеральных │ │
│исполнительных органов государственной │ │
│власти в соответствии с их компетенцией│ \/
│ и представляет их на подпись │ ┌─────────────────────────────────────┐
│ председателю Комитета ├───>│Осуществляет координацию деятельности│
└───────────────────────────────────────┘ │Комитета, организации, ответственной │
│за выполнение государственного заказа│
│ по исполнению Календарного плана, │
│ организаторов и иных исполнительных │
│ органов государственной власти │
└──────────┬──────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Сотрудник осуществляет контроль и мониторинг │
│ проведения мероприятия по виду спорта инвалидов │
└──────────────────────────┬──────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Сотрудник проводит анализ итогов проведения │
│ мероприятия по виду спорта инвалидов │
└──────────────────────────┬──────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием протоколов проведения мероприятия по виду │
│ спорта инвалидов в течение 7 дней после окончания │
│ мероприятия │
└──────────────────────────┬──────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Завершение административной процедуры по исполнению │
│ государственной функции │
└─────────────────────────────────────────────────────┘
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ "ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ
ПРАВОВЫХ АКТОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МЕР ПО РАЗВИТИЮ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Начало исполнения функции: поступление обращений заявителей,│
│поручений вышестоящих исполнительных органов государственной│
│ власти, органов государственной власти, поручения │
│председателя Комитета по итогам заседания Коллегии Комитета │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Сотрудник анализирует полученные Документы в связи │
│ с осуществлением государственной функции │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Изучает и анализирует существующие нормативные и правовые │
│ акты Комитета, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга │
│ на соответствие требованиям полученных Документов │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
│
┌─────┐ ┌──────────────────┴───────────────────┐ ┌─────┐
│ да │ │ │ │ нет │
└─────┘ \/ \/ └─────┘
┌───────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│Учет материалов│ │Сотрудник готовит проект правового акта│
│ поступивших │ │ с приложением пояснительной записки, │
│ документов │ │ финансово-экономического обоснования, │
│ в работе │ │ содержащим точные расчеты и сведения │
└───────────────┘ │об источниках финансирования реализации│
│ проекта на весь период его действия │
└──────────────┬────────────────────────┘
\/ /\
┌────────────────────────────────────────┐ │
│Сотрудник передает проект правового акта│ │
│на согласование в Отдел правовой работы,│ │
│ кадров и государственной службы │ │
└───────────────────────┬─────────────┬──┘ │
┌─────┐ │ ┌─────┐ │ │
│ да │ │ │ нет │ └──────┘
└─────┘ \/ └─────┘
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│ Сотрудник обеспечивает согласование проекта │
│ правового акта в соответствии с требованиями │
│ Регламента работы Комитета и(или) Регламентом │
│ работы Правительства Санкт-Петербурга, │
│ утвержденным постановлением Правительства │
│ Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 │
└─────────────────────────┬────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие правового акта по вопросам осуществления │
│ государственной функции │
└──────────────────────────────────────────────────┘
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 января 2011 г. N 2-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР
ПО РАЗВИТИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ИНВАЛИДОВ,
ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ,
АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И АДАПТИВНОГО СПОРТА
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
(в ред. Распоряжений Комитета по физической культуре
и спорту Правительства Санкт-Петербурга
от 21.04.2011 N 45-р, от 11.05.2012 N 59-р,
от 03.07.2012 N 90-р, от 06.07.2012 N 95-р)
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент Комитета по физической культуре и спорту по исполнению государственной функции "Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Санкт-Петербурге".
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по физической культуре и спорту.
Председатель
Комитета по физической
культуре и спорту
В.В.Чазов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по физической
культуре и спорту
от 14.01.2011 N 2-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ПО РАЗВИТИЮ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ИНВАЛИДОВ, ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ, АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И АДАПТИВНОГО СПОРТА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
(в ред. Распоряжений Комитета по физической культуре
и спорту Правительства Санкт-Петербурга
от 21.04.2011 N 45-р, от 11.05.2012 N 59-р,
от 03.07.2012 N 90-р, от 06.07.2012 N 95-р)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок и сроки исполнения Комитетом по физической культуре и спорту государственной функции "Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Санкт-Петербурге" (далее - государственная функция).
1.2. Отношения, возникающие при исполнении государственной функции, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1.2.1. Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 10.11.2007, N 50, ст. 6242).
1.2.2. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, 27.11.1995, ст. 4563).
1.2.3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009, ст. 4110).
1.2.4. Закон Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, спецвыпуск, 15.12.2009).
1.2.5. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2004 N 364 "О Комитете по физической культуре и спорту" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 1, 28.04.2004).
1.2.6. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по физической культуре и спорту (далее - Комитет).
1.4. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и спорта, и физических лиц - инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - заявители).
1.5. Краткое наименование государственной функции: "Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов".
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной функции
2.1.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной функции, является открытой и общедоступной и размещается на сайте Комитета, в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы исполнительного органа, справочные телефоны структурных подразделений:
Наименование органа, адрес электронной почты
Адрес места нахождения и почтовый адрес
Номер телефона для записи на прием
Номер телефона для справок
Комитет по физической культуре и спорту E-mail: kfis@gov.spb.ru http://www.gov.spb.ru
191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 22
(812)312-15-41
(812)571-85-
Сведения о графике приема граждан и представителей организаций в Комитете по физической культуре и спорту представлены в приложении 1 к Административному регламенту, а также на официальном сайте Комитета: http://www.kfis.spb.ru.
График работы структурных подразделений Комитета, осуществляющих подготовку материалов для исполнения государственной функции:
понедельник-четверг (с 9:00 до 18:00)
пятница (с 9:00 до 17:00)
обед: с 13:00 до 13:48.
2.1.3. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется с использованием Интернета, почтовой, телефонной связи.
2.1.4. Консультации предоставляются по вопросам:
2.1.4.1. Подготовки и реализации мероприятий, предусмотренных правовыми актами Санкт-Петербурга, направленных на развитие физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2.1.4.2. Организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - мероприятия по спорту инвалидов).
2.1.4.3. Порядка выделения субсидий некоммерческим организациям на программы развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2.1.4.4. Порядка включения мероприятий по спорту инвалидов в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга (далее - Календарный план).
2.1.4.5. Разработки положений (регламентов) о проведении мероприятий по спорту инвалидов.
2.1.4.6. Методического обеспечения спортивных сборных команд Санкт-Петербурга по видам адаптивного спорта.
2.1.4.7. Наличия секций/групп по видам адаптивного спорта в государственных образовательных учреждениях спортивной направленности, спортивных клубах и Центрах физической культуры, спорта и здоровья.
2.1.4.8. Правильности оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции.
2.1.4.9. Источника получения документов, необходимых для исполнения государственной функции (орган или организация и ее местонахождение).
2.1.4.10. Времени приема, порядка и сроков подачи документов.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистом с использованием почтовой, электронной, телефонной связи или при непосредственном общении.
2.1.7. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на интернет-сайте Комитета и на информационном стенде Комитета.
2.1.8.1. Предложения по внесению мероприятий по спорту инвалидов в Календарный план следующего года направляются заявителями по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту ежегодно до 1 сентября текущего года.
2.1.8.2. Предложения по внесению изменений и дополнений в Календарный план направляются не позднее чем за три месяца до даты проведения мероприятия по спорту инвалидов.
2.1.8.3. Мероприятия по спорту инвалидов могут вноситься в Календарный план по инициативе Комитета.
2.1.9.1. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов:
1) предложения для внесения в Календарный план мероприятий по спорту инвалидов и для внесения изменений и дополнений в Календарный план должны содержать: указание точного названия, сроков проведения, места проведения, категории участников, количества участников мероприятия, источники финансирования;
2) проект положения (регламента) о проведении мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории Санкт-Петербурга;
3) согласование проведения мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с аккредитованной спортивной федерацией по виду спорта Санкт-Петербурга (для общегородских мероприятий);
4) проект сметы расходов на организацию и проведение мероприятия (при условии заявки на финансирование мероприятия по спорту инвалидов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга);
5) при направлении предложений о проведении всероссийских спортивных мероприятий необходимо письменное согласование общероссийской спортивной федерации по виду спорта, аккредитованной Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации;
6) при направлении предложений о включении международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий необходимо письменное подтверждение решения международной физкультурно-спортивной организации о проведении предлагаемого мероприятия на территории Санкт-Петербурга и письменное подтверждение наличия и степени готовности спортивных сооружений, наличия спортивного инвентаря и оборудования, соответствия места проведения мероприятия требованиям безопасности и доступности для маломобильных групп населения.
2.1.9.2. Изменения и дополнения в Календарный план вносятся в следующих случаях:
1) изменение международными физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими развитие видов спорта, Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации статуса, сроков и(или) мест, условий проведения международных, всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) включение вида спорта, спортивной дисциплины во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), внесение изменений в ВРВС в связи с объединением или разделением вида спорта, исключение спортивной дисциплины из ВРВС;
3) отсутствие за 2 месяца до даты проведения утвержденного положения о проведении мероприятия по спорту инвалидов;
4) отказ от проведения мероприятия по спорту инвалидов организацией-организатором, в случае если иной организатор данного мероприятия не определен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.9.3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Календарный план представляются в Комитет с обоснованием необходимости внесения соответствующих изменений и(или) дополнений с соблюдением требований, определенных для включения в Календарный план.
2.1.9.4. Организация и проведение мероприятий по спорту инвалидов осуществляется на основе положений (регламентов) о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Положение).
Положение составляется отдельно на каждое официальное мероприятие по спорту инвалидов и должно включать в себя следующие разделы:
а) "Цели и задачи проведения";
б) "Место и сроки проведения", в котором указываются точное место (адрес) и сроки (дата, месяц, год) проведения, включая день приезда и день отъезда участников;
в) "Организаторы мероприятия", который содержит:
- полные наименования организаторов мероприятия по спорту инвалидов - юридических лиц;
- распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении мероприятия по спорту инвалидов;
г) "Требования к участникам и условия их допуска", который содержит:
- условия, определяющие допуск команд, участников к мероприятию по спорту инвалидов;
- численные составы команд участников соревнований (количество спортсменов, тренеров, сопровождающих и представителей);
- численные составы команд, участвующих в командных видах программы физкультурно-спортивного мероприятия, - если программой предусмотрены командные виды программы;
- требования к участникам по полу и возрасту, ограничению физических и ментальных возможностей, функциональных возможностей медико-спортивной классификации по виду спорта;
- требования по участию в мероприятиях более низкого уровня для подтверждения уровня подготовленности участников;
д) "Программа и условия проведения", который содержит:
- расписание соревнований по дням, включая день приезда и день отъезда;
- порядок (система) проведения соревнований по спортивным дисциплинам, включенным в программу мероприятия по спорту инвалидов;
- ссылку на правила видов спорта, включенных в программу проведения;
- разделение участников на группы в зависимости от их функциональных возможностей для создания равных условий при проведении соревнований;
е) "Условия подведения итогов", который содержит:
- условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и(или) командных видах программы, в том числе применение и величина коэффициентов для подведения итогов при условии проведения соревнований без разделения участников на группы в зависимости от их функциональных возможностей;
- условия подведения итогов командного зачета среди команд участников, если командный зачет подводится по итогам мероприятия;
ж) "Награждение", который содержит:
- порядок и условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;
- порядок и условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;
- порядок и условия награждения победителей и призеров в командном зачете;
з) "Условия финансирования", который содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения мероприятия по виду адаптивного спорта, включая финансирование из федерального бюджета;
и) "Обеспечение безопасности участников и зрителей", который содержит:
- меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении мероприятия по спорту инвалидов;
- меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников мероприятия по спорту инвалидов;
к) "Страхование участников", который содержит порядок и условия страхования несчастных случаев, жизни и здоровья участников мероприятия по спорту инвалидов;
л) "Подача заявок на участие", который содержит:
- сроки и порядок подачи заявок на участие в мероприятии по спорту инвалидов;
- перечень документов, представляемых в мандатную комиссию;
- адрес и иные необходимые реквизиты организаторов мероприятия по спорту инвалидов для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс и пр.).
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Сроки исполнения государственной функции определяются правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга по процедурам исполнения государственных функций.
2.2.2. При поступлении поручений, предложений, запросов из вышестоящих органов государственной власти - в сроки, указанные в документах вышестоящих органов государственной власти.
2.2.3. Срок рассмотрения Комитетом письменных обращений определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2.4. Осуществление конкретных мероприятий государственной функции - в соответствии с Регламентом работы Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100, и Регламентом Комитета по физической культуре и спорту, утвержденным приказом Комитета от 21.07.2006 N 1382, исходя от назначенной даты его проведения, обеспечивающей качественное и своевременное его исполнение.
2.2.5. Формирование предложений по включению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Календарный план - до 1 ноября текущего года.
2.2.6. Проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий - в соответствии с Календарным планом на текущий год.
2.3. Результат исполнения государственной функции
2.3.1. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Санкт-Петербурге.
2.3.2. Организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.
2.3.3. Высокие спортивные достижения спортсменов Санкт-Петербурга на соревнованиях различного уровня по паралимпийским, сурдлимпийским видам спорта и видам спорта Специальной Олимпиады.
2.4. Государственная функция исполняется безвозмездно.
2.5. Блок-схема по исполнению государственной функции в приложении 3.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры
3.1.1. Внесение физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в Календарный план.
3.1.2. Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в Санкт-Петербурге.
3.1.3. Подготовка проектов правовых актов по реализации государственной функции.
3.1.4. Участие в межведомственных комиссиях, рабочих группах, создаваемых органами исполнительной власти Санкт-Петербурга по вопросам социальной защиты инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.
3.2. Внесение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в Календарный план
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, является получение от заявителей предложений для внесения в Календарный план и утверждение Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.
3.2.2. Сотрудник отдела по общим вопросам и контролю исполнения Комитета, ответственный за прием документов, регистрирует представленные предложения и приложенный к ним пакет документов по правилам делопроизводства и направляет председателю Комитета для принятия решения, затем направляет исполнителю в соответствии с резолюцией председателя Комитета.
3.2.3. Сотрудник отдела по спортивно-массовой работе Комитета, ответственный в соответствии с должностным регламентом за осуществление государственной функции:
1) рассматривает представленные предложения и пакет документов на предмет соответствия следующим критериям:
- требования настоящего Административного регламента;
- требования, предъявляемые к официальным общегородским физкультурным мероприятиям и спортивным мероприятиям с участием спортсменов-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;
- соответствие системе проведения мероприятий по паралимпийским, сурдлимпийским видам спорта и видам спорта Специальной Олимпиады;
- наличие вида спорта, спортивной дисциплины в ВРВС;
- соответствие проекта положения о проведении физкультурных и спортивных мероприятий с участием спортсменов-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями требованиям настоящего Регламента;
- соответствие представленного проекта сметы нормативам бюджетного финансирования;
2) изучает и анализирует результаты проведения аналогичных физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;
3) обобщает и анализирует результаты выступления спортсменов сборных команд Санкт-Петербурга по видам спорта;
4) изучает и анализирует проекты Календарных планов аккредитованных всероссийских федераций по видам адаптивного спорта;
5) изучает и анализирует закон Санкт-Петербурга о бюджете на соответствующий год;
6) формирует предложения для внесения в Календарный план с финансированием по пунктам плана;
7) передает указанные предложения для согласования начальнику Отдела по спортивно-массовой работе и в Отдел государственного заказа и планирования;
8) передает согласованные для внесения в Календарный план предложения в Отдел информационно-аналитического обеспечения развития отрасли и внешних связей для формирования Календарного плана.
3.2.4. Календарный план утверждается Комитетом до начала соответствующего календарного года и размещается на официальном интернет-сайте Комитета.
3.2.5. Срок рассмотрения предложений о внесении в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, внесении изменений и дополнений в Календарный план - 30 дней.
3.2.6. Срок внесения изменений, дополнений в Календарный план - 14 дней с момента поступления документов на основании п. 2.1.10.2.
3.3. Организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в Санкт-Петербурге
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, является наличие физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Календарном плане.
3.3.2. Сотрудник отдела по спортивно-массовой работе Комитета, ответственный в соответствии с должностным регламентом по государственной функции:
1) анализирует проект положения о проведении физкультурного или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на предмет соответствия требованиям настоящего Регламента и представляет проект положения на утверждение председателю Комитета;
2) утвержденное Положение направляет в организацию, ответственную за выполнение государственного заказа по исполнению Календарного плана;
3) в случаях, предусмотренных приказом Губернатора Санкт-Петербурга от 02.04.1999 N 28-п "О рассмотрении уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге культурно-массовых и спортивных мероприятий вне предназначенных для этого мест", готовит проекты уведомлений в иные исполнительные органы государственной власти, представительства федеральных исполнительных органов государственной власти в соответствии с их компетенцией и представляет их на подпись председателю Комитета;
4) осуществляет координацию деятельности Комитета, организации, ответственной за выполнение государственного заказа по исполнению Календарного плана, организаторов и иных исполнительных органов государственной власти;
5) принимает участие в торжественной церемонии открытия, награждения и закрытия физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
6) осуществляет контроль и мониторинг проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
7) по итогам проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья вправе подготовить предложения и замечания организаторам;
8) организаторы, отвечающие за непосредственное проведение мероприятия, в течение 7 дней с момента окончания мероприятия, готовят и представляют в Комитет официальные протоколы соревнований.
3.3.3. Исполнение административной процедуры начинается за 65 дней исходя от назначенной даты проведения физкультурного или спортивного мероприятия с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
3.4. Подготовка проектов правовых актов по реализации государственной функции
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, являются:
- правовые акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
- поручения, предложения вышестоящих исполнительных органов государственной власти;
- решения Коллегии Комитета;
- обращения заявителей.
3.4.2. Сотрудник отдела по общим вопросам и контролю исполнения Комитета, ответственный за прием документов, регистрирует поступившие в Комитет нормативные или правовые акты, поручения предложения вышестоящих исполнительных органов государственной власти, протокол заседания Коллегии Комитета (далее - Документы) по правилам делопроизводства направляет председателю Комитета для принятия решения, затем направляет исполнителю в соответствии с резолюцией председателя Комитета.
3.4.3. Сотрудник отдела по спортивно-массовой работе Комитета, ответственный в соответствии с должностным регламентом по государственной функции:
1) анализирует полученные Документы;
2) изучает и анализирует существующие нормативные и правовые акты Комитета, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга на соответствие требованиям полученных Документов;
3) готовит проект правового акта с приложением пояснительной записки, финансово-экономического обоснования, содержащим точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации проекта на весь период его действия:
- по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, - проект приказа или распоряжения Комитета,
- по вопросам, находящимся в полномочиях Правительства Санкт-Петербурга, - проект распоряжения Правительства Санкт-Петербурга либо постановления Правительства Санкт-Петербурга;
4) передает проект правового акта на согласование в Отдел правовой работы, кадров и государственной службы;
5) обеспечивает согласование проекта правового акта в соответствии с требованиями Регламента работы Комитета и(или) Регламентом работы Правительства Санкт-Петербурга.
3.4.4. Административная процедура исполняется в сроки, указанные Документах и предусмотренные Регламентом работы Комитета и(или) Регламентом работы Правительства Санкт-Петербурга.
3.4.5. Результатом административной процедуры является принятие соответствующего правового акта.
3.5. Участие в межведомственных комиссиях, рабочих группах, создаваемых органами исполнительной власти Санкт-Петербурга по вопросам физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, является направление инициаторами запроса о представителе Комитета для участия в работе межведомственной комиссии и(или) рабочей группы по вопросам, включающим в себя государственную функцию, или распоряжение Комитета о включении в состав рабочей группы сотрудника отдела по спортивно-массовой работе Комитета, ответственного в соответствии с должностным регламентом по государственной функции.
3.5.2. Сотрудник отдела по общим вопросам и контролю исполнения Комитета, ответственный за прием документов, регистрирует поступившие в Комитет обращения по правилам делопроизводства и направляет председателю Комитета для принятия решения, затем направляет исполнителю в соответствии с резолюцией председателя Комитета, регистрирует распоряжение Комитета и направляет копии членам рабочей группы.
3.5.3. Сотрудник отдела по спортивно-массовой работе Комитета, ответственный в соответствии с должностным регламентом за исполнение государственной функции:
1) лично принимает участие в заседаниях межведомственной комиссии и(или) рабочей группы;
2) готовит информационные материалы и предложения по вопросам повестки дня заседания межведомственной комиссии и(или) рабочей группы;
3) анализирует доклады и информационно-аналитические материалы, представляемые на заседании межведомственной комиссии и(или) рабочей группы, другими участниками;
4) по итогам заседания межведомственной комиссии и(или) рабочей группы готовит информационную справку и представляет ее председателю Комитета;
5) в соответствии с резолюцией председателя Комитета готовит предложения в проект решения заседания межведомственной комиссии и(или) рабочей группы.
3.5.4. Срок подготовки информационных материалов и предложений по вопросам повестки дня заседания и в проект решения межведомственной комиссии и(или) рабочей группы - за 5 дней до назначенной даты заседания.
3.5.5. Срок подготовки информационной справки по итогам заседания межведомственной комиссии и(или) рабочей группы - в течение 3 дней.
3.6. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
3.6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции осуществляется начальником отдела по спортивно-массовой работе (далее - Отдел).
3.6.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения и исполнения сотрудником Отдела положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
3.6.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем председателя Комитета.
Раздел IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
(в ред. Распоряжения Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга от 11.05.2012 N 59-р)
4.1. Органы (организации), юридические (физические) лица, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- непредоставление информации заявителям;
- нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
- незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в отдел общих вопросов и контроля исполнения.
4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
4.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений:
(в ред. Распоряжения Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2012 N 90-р)
4.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.
4.6. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга,
Правительство Санкт-Петербурга,
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.
Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону: (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
4.7. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
4.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.9. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента: (812)312-15-41, (812)312-94-17.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председателем Комитета либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: 191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 22, или для направления обращений по электронной почте: kfis@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием можно получить по телефону, указанному в пункте 2.1.2.
(в ред. Распоряжения Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2012 N 95-р)
Прием обращений также осуществляется по адресу: 191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д. 22, отдел общих вопросов и контроля исполнения, график работы: в дни и часы работы Комитета.
Приложение 1
к Административному регламенту
ГРАФИК
ПРИЕМА ГРАЖДАН И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ
РУКОВОДСТВОМ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
(введен Распоряжением Комитета по физической культуре
и спорту Правительства Санкт-Петербурга
от 21.04.2011 N 45-р)
Председатель Комитета
Вячеслав Владимирович Чазов
Прием представителей организаций
(по предварительной записи) тел. 312-15-41
Четвертая среда месяца 14.00-18.00
Прием граждан
(по предварительной записи) тел. 312-15-41
Вторая среда месяца 14.00-18.00
Первый заместитель председателя Комитета
Николай Васильевич Растворцев
Прием представителей организаций
(по предварительной записи) тел. 312-15-41
Третья среда месяца 14.00-18.00
Прием граждан
(по предварительной записи) тел. 312-15-41
Первая среда месяца 14.00-18.00
Заместители председателя Комитета
Прием представителей организаций
Вторая среда месяца 14.00-18.00
Прием граждан
Третья среда месяца 14.00-18.00
Приложение 2
к Административному регламенту
ФОРМА
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СПОРТУ ИНВАЛИДОВ
В КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
N п/п
Наименование мероприятия
Сроки проведения
Место проведения
Кол-во дней проведения
Кол-во участников
Категория участников
Виды расходов
Источники финансирования
Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ "ВНЕСЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СПОРТУ ИНВАЛИДОВ В КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР
ПО РАЗВИТИЮ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
┌───────────────────────────────────────────────┐
┌─────────────────>│Начало исполнения функции: заявитель обращается│
│ │ с комплектом необходимых документов │
│ └───────────────────────┬───────────────────────┘
│ \/
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ 1. Прием документов, необходимых для исполнения государственной │
│ │ функции │
│ └────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌─────────────────────────────────────┐
│ │ │
│ ┌─────┐ ┌──────────┤ Наличие всех необходимых документов ├──────┐ ┌─────┐
│ │ нет │ │ │ │ │ │ да │
│ └─────┘ \/ └─────────────────────────────────────┘ \/ └─────┘
┌─┴─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
│ Специалист Комитета, │ │2. Рассмотрение предложений│
│ государственного учреждения │ │ и приложенного пакета │
│ указывает перечень недостающих │ ┌─────┤документов на соответствие │
│документов, предлагает принять меры│ │ │ критериям │
└───────────────────────────────────┘ │ └──────────────┬────────────┘
┌─────┐ │ │ ┌─────┐
│ да │ │ │ │ нет │
└─────┘ \/ \/ └─────┘
┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Формирование предложений │ │Отказ в исполнении │
│для внесения в Календарный│ │ государственной │
│ план │ │ функции │
└───┬──────────────────────┘ └──────┬────────────┘
\/ │
┌──────────────────────────────────┐ \/
│ Специалист передает предложения │ ┌─────────────────────────────┐
│на согласование начальникам отдела│ │Специалист готовит письменное│
│ по спортивно-массовой работе │ │ уведомление об отказе │
│ и отдела государственного заказа │ │ во внесении предложений │
│ и планирования │ │ в Календарный план. │
└─────┬───────────────────┬────────┘ │ Уведомление направляется │
┌─────┐ │ │ ┌─────┐ │ не позднее 30 дней со дня │
│ да │ │ │ │ нет │ │ принятия решения │
└─────┘ \/ │ └─────┘ │ руководителем Комитета │
┌─────────────────────────────┐ └──────────────>│ │
│ Согласованные предложения │ └────────────┬────────────────┘
│ передаются в отдел │ │
│информационно-аналитического │ │
│обеспечения развития отрасли │ │
│внешних связей для подготовки│ │
│ проекта Календарного плана │ │
└──────────────┬──────────────┘ │
\/ \/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Завершение административной процедуры по исполнению государственной функции│
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СПОРТУ ИНВАЛИДОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО РАЗВИТИЮ
АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Начало исполнения функции: наличие мероприятия │
│ по спорту инвалидов в Календарном плане │
└────────────────────────┬──────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ Изучение и анализ проекта положения о проведении│
┌──────────>│ мероприятия по спорту инвалидов, представленного│
│ │ организаторами, на предмет соответствия │
│ │ требованиям настоящего Регламента │
│ └─────┬─────────────────────────────────────┬─────┘
│ ┌─────┐ │ │ ┌─────┐
│ │ нет │ │ │ │ да │
│ └─────┘ \/ \/ └─────┘
│ ┌──────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ │ В течение 10 дней специалист │ │Представляет проект положения│
│ │ уведомляет организаторов │ │ на утверждение председателю │
└──┤ о необходимых изменениях │ ┌─────┐ │ Комитета в течение 10 дней │
│в проект положения, предлагает│ │ нет │ │ со дня получения │
│принять соответствующие меры и│ └─────┘ └───┬──────────┬──────────────┘
│возвращает заявителю документы│<────────────────┘ │ ┌─────┐
└──────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────┤ │ да │
\/ \/ └─────┘
┌───────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐
│ В случаях, предусмотренных приказом │ │ Положение направляет в организацию, │
│ Губернатора Санкт-Петербурга │ │ ответственную за выполнение │
│ от 02.04.1999 N 28-п "О рассмотрении │ │государственного заказа по исполнению│
│ уведомлений о проведении │ │ Календарного плана в течение 5 дней │
│ в Санкт-Петербурге культурно-массовых │ │ │
│ и спортивных мероприятий │ └──────────┬──────────────────────────┘
│ вне предназначенных для этого мест", │ │
│ готовит проекты уведомлений в иные │ │
│ исполнительные органы государственной │ │
│ власти, представительства федеральных │ │
│исполнительных органов государственной │ │
│власти в соответствии с их компетенцией│ \/
│ и представляет их на подпись │ ┌─────────────────────────────────────┐
│ председателю Комитета ├───>│Осуществляет координацию деятельности│
└───────────────────────────────────────┘ │Комитета, организации, ответственной │
│за выполнение государственного заказа│
│ по исполнению Календарного плана, │
│ организаторов и иных исполнительных │
│ органов государственной власти │
└──────────┬──────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Сотрудник осуществляет контроль и мониторинг │
│ проведения мероприятия по виду спорта инвалидов │
└──────────────────────────┬──────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Сотрудник проводит анализ итогов проведения │
│ мероприятия по виду спорта инвалидов │
└──────────────────────────┬──────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием протоколов проведения мероприятия по виду │
│ спорта инвалидов в течение 7 дней после окончания │
│ мероприятия │
└──────────────────────────┬──────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Завершение административной процедуры по исполнению │
│ государственной функции │
└─────────────────────────────────────────────────────┘
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ "ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ
ПРАВОВЫХ АКТОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МЕР ПО РАЗВИТИЮ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Начало исполнения функции: поступление обращений заявителей,│
│поручений вышестоящих исполнительных органов государственной│
│ власти, органов государственной власти, поручения │
│председателя Комитета по итогам заседания Коллегии Комитета │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Сотрудник анализирует полученные Документы в связи │
│ с осуществлением государственной функции │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Изучает и анализирует существующие нормативные и правовые │
│ акты Комитета, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга │
│ на соответствие требованиям полученных Документов │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
│
┌─────┐ ┌──────────────────┴───────────────────┐ ┌─────┐
│ да │ │ │ │ нет │
└─────┘ \/ \/ └─────┘
┌───────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│Учет материалов│ │Сотрудник готовит проект правового акта│
│ поступивших │ │ с приложением пояснительной записки, │
│ документов │ │ финансово-экономического обоснования, │
│ в работе │ │ содержащим точные расчеты и сведения │
└───────────────┘ │об источниках финансирования реализации│
│ проекта на весь период его действия │
└──────────────┬────────────────────────┘
\/ /\
┌────────────────────────────────────────┐ │
│Сотрудник передает проект правового акта│ │
│на согласование в Отдел правовой работы,│ │
│ кадров и государственной службы │ │
└───────────────────────┬─────────────┬──┘ │
┌─────┐ │ ┌─────┐ │ │
│ да │ │ │ нет │ └──────┘
└─────┘ \/ └─────┘
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│ Сотрудник обеспечивает согласование проекта │
│ правового акта в соответствии с требованиями │
│ Регламента работы Комитета и(или) Регламентом │
│ работы Правительства Санкт-Петербурга, │
│ утвержденным постановлением Правительства │
│ Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 │
└─────────────────────────┬────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│Принятие правового акта по вопросам осуществления │
│ государственной функции │
└──────────────────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 31.05.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: