О внесении изменений в распоряжение Министерства ЖКХ ЧР от 17.08.2012г. №12 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14.08.2014 г.                                          г. Грозный                                                        №04/06

О внесении изменений в распоряжение Министерства ЖКХ ЧР от 17.08.2012г. №12 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»

В соответствии с протестами прокуратуры Чеченской Республики № 7-19-81- 2014 от 06.08.2014г. и №7-19-82-2014 от 06.08.2014г. на распоряжение Министерства ЖКХ ЧР от 17.08.2012г. №12 «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» (в ред. распоряжений Министерства ЖКХ ЧР от 07.10.2013г. №04, от 05.12.2013г. №07).

1. Административные регламенты Государственного казенного учреждения «Республиканский центр субсидий» Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» и Государственного унитарного предприятия «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР» Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)», утвержденные распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики от 17.08.2012г. №12 (в ред. распоряжений Министерства ЖКХ ЧР от 07.10.2013г. №04, от 05.12.2013г. №07) изложить в новой редакции согласно приложениям №1,№2.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики А.А. Сакказова.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

И. о. министра

А.Д. Сакказов

Приложение №1

Утвержден

Распоряжением Министра

жилищно-коммунального хозяйства

Чеченской Республики

от «17» августа 2012 г.  № 12

             

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Государственного казенного учреждения «Республиканский центр субсидий» министерства жилищно-коммунальных услуг Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении переданных государственных полномочий Государственному казенному учреждению «Республиканский центр субсидий» по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее -  субсидии).

1.2. Право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидии предоставляются гражданам, указанным в  пункте 1.2. настоящих Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

1.2.1. Отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или наличие заключенного соглашения о погашении указанной задолженности.

1.2.2. Превышение суммы расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в п.1.2. административного регламента, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Если гражданин-заявитель соответствует условиям предоставления субсидий, а кто-либо из членов его семьи не соответствует  им, то субсидия предоставляется гражданину-заявителю с учетом только тех членов семьи, которые соответствуют указанным условиям.

В случаях, когда наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуждены к лишению свободы; признаны безвестно отсутствующими; умерли или объявлены умершими; находятся на принудительном лечении по решению суда, государственная услуга предоставляется членам семьи указанных граждан при условии, что они продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

В случае если в семье есть несколько членов, соответствующих всем условиям предоставления субсидий, заявителем на субсидию может быть любой из них.

Определение прав на субсидии граждан, проживающих в коммунальной квартире по самостоятельным основаниям и являющимися членами различных семей, а также расчет размера их субсидий, производятся раздельно.

Если граждане, не относящиеся к членам одной семьи, проживают в одном жилом помещении по разным основаниям (например, собственники, наниматели, поднаниматели и др.), то определение их прав на субсидии и расчет размера субсидий производятся раздельно.

Заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут подавать:

- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) при достижении возраста 14 лет;

- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде в возрасте от 14 до 18 лет, при условии, что договор найма в частном жилищном фонде заключен с согласия родителей или других законных представителей;

- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива при достижении возраста 16 лет;

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте от 0 до 14 лет (если основания пользования жилым помещением несовершеннолетними соответствуют п.1.2. административного регламента);

­ законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до 18 лет (если основания пользования жилым помещением несовершеннолетними соответствуют п.1.2.  административного регламента);

­ представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности (если доверенность оформлена в соответствии с требованиями законодательства, и доверитель – лицо, являющееся заявителем или законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного заявителя).

1.3. Порядок информирования о  государственной услуге

1.3.1. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами филиалов Государственного казенного учреждения «Республиканский центр субсидий», а также специалистами ГБУ ЧР «Республиканский Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресу: г. Грозный, ул. Л.Д. Магомадова, б/н., просп. Махмуда Исамбаева, д.5,. По указанным адресам можно также получить государственную услугу по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. График работы указанных многофункциональных центров: понедельник- пятница с 9:00 до 20:00, суббота с 9:00 до 15:00, выходной воскресенье.

1.3.2. Информирование граждан о государственной услуге осуществляется непосредственно в помещении уполномоченного органа на информационных стендах, на официальном сайте (http://rcschr.ru) в сети Интернет Государственного казенного учреждения «Республиканский центр субсидий» Министерства жилищно-коммунальных услуг Чеченской Республики и при личном консультировании должностными лицами:

-   с использованием средств телефонной связи;

- с использованием средств массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;

- путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.)

1.3.2.1. На информационных стендах в уполномоченном органе размещаются следующие информационные материалы:

- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- выдержки из административного регламента с приложениями;

- перечень граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;

- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта Министерства жилищно-коммунальных услуг Чеченкой Республики в сети Интернет;

- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.

Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещение уполномоченного органа. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места - выделены.

1.3.2.2. При личном обращении граждан (законных представителей) должностное лицо уполномоченного органа  информирует:

- об условиях и правилах предоставления государственной услуги;

- об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;

- об обязательствах получателя государственной услуги;

- об условиях приостановки предоставления государственной услуги;

- о порядке перерасчета размера государственной услуги;

- об условиях прекращения предоставления государственной услуги;

- о порядке и сроках выплаты назначенных сумм субсидий;

- о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных сумм;

- об источнике получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение).

1.3.2.3. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистами по назначению и выплате жилищных субсидий.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться  с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо уполномоченного органа, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Если должностные лица уполномоченного органа не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, перезванивают заинтересованному лицу в течение двух дней и сообщают результат рассмотрения вопроса.

С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги в любое время имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного органа.

Письменное обращение гражданина рассматривается должностными лицами  уполномоченного органа с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики в лице уполномоченного органа - Государственного казенного учреждения «Республиканский центр субсидий» во взаимодействии со своими структурными подразделениями.

Ответственным за предоставление государственной услуги является Министр жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, ответственным исполнителем за выполнение конкретного административного действия является уполномоченный орган.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги являются:

-предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения гражданином:

- уведомления о назначении субсидии;

- уведомления об отказе в предоставлении субсидий;

- уведомления о перерасчете назначенной субсидии;

- уведомления о прекращении предоставления субсидии;

- ежемесячно в течение всего периода назначения суммы субсидии, путем ее перечисления на лицевой счет в кредитной организации либо доставку через почтовые отделения.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в её предоставлении, расчета размера государственной услуги и направления соответствующего решения заявителю не может превышать 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

   2.4.2. Государственная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев. При предоставлении документов, необходимых  для предоставления государственной услуги, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при представлении необходимых документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.

2.5. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием   12.12.1993);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;

- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;

- Федеральным  законом  Российской Федерации  от  21.07.1997 № 122-ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

-Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

- Приказом от 26.05.2006 № 58/403 Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

2.6. Государственными и муниципальными  органами и организациями, в которые необходимо обращаться населению Чеченской Республики для получения документов, необходимых для предоставления субсидий, являются:

- органы социальной защиты населения;

- организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги;

- организации и учреждения, в которых работают и учатся граждане, имеющие право на получение субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- инспекция Федеральной налоговой службы Чеченской Республики;

- государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике;

- государственное учреждение Центр занятости населения по Чеченской Республике;

- отделения Управления Федеральной миграционной службы по Чеченской Республике;

-отделения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Чеченской Республике;

- служба судебных приставов по Чеченской Республике;

- органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Чеченской Республики;

- военный комиссариат;

-органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования;

-администрации городского и сельских поселений, осуществляющие учет индивидуальных жилых домов (всех их характеристик), учет личного подсобного хозяйства, осуществляющие функции регистрации жителей поселения;

-органы, осуществляющие расчет и подготовку решений органа местного самоуправления об установлении цен и тарифов на соответствующие жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые гражданам, проживающим в домах, относящихся к муниципальному жилищному фонду;

- кредитные, почтовые и доставочные организации.

2.7. Для получения субсидии граждане и члены семей граждан, указанных в пункте 1.2. настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

      а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;

      б) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

      в) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

     д) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;

      Уполномоченный орган при принятии решения о предоставлении субсидии проводит проверку предоставленных сведений о доходах. Проверка осуществляется путем направления, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, запросов в органы и организации, обладающие необходимой информацией;

     е) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.

     2.7.1. Уполномоченные органы получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии:

а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;

б) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "е" пункта 2.7 административного регламента;

в) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;

г) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.

    2.7.2. Заявитель вправе представить в уполномоченный орган по месту жительства документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, по собственной инициативе.

    2.7.3. Члены семей граждан, указанных в пункте 1.2 административного регламента, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.7 административного регламента, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.

     2.7.4. В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку их персональных данных, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.

     2.7.5. Требовать от граждан документы, не предусмотренные настоящим регламентом, не допускается.

     2.7.6. При наличии у уполномоченного органа возможности, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, получить сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий, расчета их размеров, сравнения размера предоставляемой субсидии с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, граждане освобождаются по решению этого органа от обязанности представления всех или части документов, указанных в пункте 2.7.1. настоящего регламента.

     2.7.7. Если указанные в пункте 2.7. настоящего регламента документы (копии документов), направленные почтовым отправлением или в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени уполномоченного органа, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы (копии документов) получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие хотя бы одному из условий предоставления государственной услуги, определенных пунктом 1.2. административного регламента;

- предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов, определенных пунктом 2.7 административного регламента;

- предоставление документов по форме и содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.  

2.9. Перечень оснований для приостановления государственной услуги

Предоставление государственной услуги может быть приостановлено по решению руководителя уполномоченного органа при условии:

- смерти заявителя;

- неуплаты получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

- неисполнения получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности;

- неисполнения получателем государственной услуги требований по документальному информированию уполномоченного органа в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера жилищной субсидии либо прекращения предоставления государственной услуги.

- недостаточности документов для принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги, перерасчете её размера, возобновлении предоставления государственной услуги по заявлению гражданина на основании поступивших от организаций документальных сведений о наступлении событий, влияющих на предоставление государственной услуги;

- недостаточности документов для принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги, перерасчете её размера, возобновлении предоставления государственной услуги на основании поступивших сведений о наступлении событий, влияющих на предоставление государственной услуги, от получателя государственной услуги по истечении месяца со дня возникновения событий.

Предоставление государственной услуги приостанавливается с месяца получения документов, подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления государственной услуги, если указанные документы поступили с 1 по 15 число соответствующего месяца; со следующего месяца, если документы поступили с 16-го по последнее число месяца.

2.10. Перечень оснований для возобновления предоставления государственной услуги

Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается руководителем уполномоченного органа на основании заявления получателя государственной услуги, написанного рукописным способом, и следующих документов:

- документа, свидетельствующего о полном погашении получателем государственной услуги задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления государственной услуги;

-договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в случае возникновения задолженности впервые в течение всего срока предоставления государственной услуги, заключенного на период, не превышающий срока предоставления государственной услуги;

- документа, свидетельствующего о  выполнении договора (соглашения), заключенного до начала текущего срока предоставления государственной услуги, или об изменении условий договора;

- документа, подтверждающего наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие), по которым образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги либо не выполнялись условия договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

- документа, подтверждающего наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги: изменение места постоянного жительства членов семьи получателя субсидии, основания проживания, гражданства членов семьи, состава семьи, если эти изменения не повлекли утрату права на государственную услугу, и документа, подтверждающего наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие) нарушения сроков предоставления соответствующей информации в течение месяца со дня наступления события.

При наличии уважительных причин, подтвержденных документально, предоставление субсидии возобновляется вне зависимости от условий приостановления субсидии.

Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается в день подачи заявления и представления документов, являющихся основанием для возобновления предоставления государственной услуги. При принятии решения о возобновлении предоставления государственной услуги она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого предоставление государственной услуги было приостановлено.

2.11. Перечень оснований для  прекращения предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги прекращается по решению руководителя уполномоченного органа при условии:

- отказа заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи заявления;

- изменения места постоянного жительства получателя государственной услуги;

- изменения состава семьи получателя государственной услуги, основания проживания, если эти изменения повлекли утрату права на получение государственной услуги;

- изменения гражданства получателя субсидий;

- представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения её размера;

-невыполнения требований о предоставлении уполномоченному органу документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины невыполнения требований в установленные сроки);

- поступления официальных сведений из соответствующих организаций, подтвержденных документально, о наступлении событий, являющихся основанием для прекращения предоставления субсидии;

- поступления официальных сведений из соответствующих организаций, подтвержденных документально, о наступлении смерти получателя государственной услуги, а также поступления документов, подтверждающих указанное событие от родственников умершего, иных заинтересованных лиц;

- непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты вручения уведомления получателю государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности).

Предоставление субсидии прекращается со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии до окончания периода, на который субсидия предоставлялась. В случаях, когда решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается в отношении прошлого периода, в котором субсидия  уже выплачена, то выявленные излишне выплаченные средства возвращаются получателем государственной услуги добровольно в местный бюджет.

2.12. Перечень оснований для перерасчета размера субсидий

2.12.1. Основания для массового перерасчета.

Массовый перерасчет размеров ранее назначенных субсидий производится без обращения граждан и без истребования каких-либо документов от граждан в следующих случаях:

- введения в действие новых региональных стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе в связи со сменой отопительного периода, максимально допустимой доли расходов в совокупном доходе семьи;

- изменения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Чеченской Республики;

- изменения условий и порядка предоставления субсидий.

Если размер субсидии, исчисленный с учетом вышеуказанных изменений меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится.

Если вновь рассчитанный размер субсидии превысил прежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты  вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю субсидии в следующем месяце. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение субсидии.

2.12.2. Основания для индивидуального перерасчета.

Индивидуальный перерасчет ранее назначенной субсидии для конкретного гражданина, получающего государственную услугу, производится в следующих случаях:

- предоставление получателем субсидий документа, подтверждающего наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги;

- поступления от соответствующих организаций в течение месяца с момента возникновения событий официальных сведений, подтвержденных документами, о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии;

- поступления от соответствующих организаций по истечении месяца с момента возникновения событий официальных сведений, подтвержденных документами, о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии, если в заявлении получателя субсидий указана просьба о перерасчете размера государственной услуги без обращения гражданина, на основании документальных сведений из организаций.

Выявленные излишне выплаченные средства засчитываются в счет будущей  субсидии или возвращаются получателем субсидий на счет поступления денежных средств из республиканского бюджета.

Недоплаченные средства выплачиваются получателю субсидий в месяце, следующим за месяцем, в котором выявлена недоплата.

2.13.  Основания для снижения размера государственной услуги

Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Если размер государственной услуги превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уполномоченный орган осуществляет снижение размера назначенной государственной услуги до уровня фактических расходов.

2.14. Требования к порядку перечисления субсидий

2.14.1. Субсидии предоставляются гражданам путем перечисления денежных средств на счета получателей в кредитных организациях и на отделения филиала ФГУП «Почта России», расположенных на территории  Чеченской Республики.

2.15. Оплата за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.        

2.16. Организация приема граждан.

График работы с получателями государственной услуги:

Режим работы: ежедневно с 9:00 – 18:00

Прием граждан: понедельник, вторник, среда

                                                 с 9:00 - 17:00

Перерыв с 13:00 – 14:00

Выходные дни: суббота, воскресенье

- при высокой нагрузке по решению руководителя уполномоченного органа продолжительность времени и количества дней приема могут быть изменены.      

Должностные лица, ведущие прием граждан, должны иметь личные идентификационные карточки с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.

2.17. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги.

Прием граждан при подаче запроса о предоставлении государственной услуги ведется в порядке живой очереди при личном обращении граждан, без предварительной записи.

Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 25 минут.

2.18. Требования к удобству и комфорту мест для предоставления государственной услуги.

Здание должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование уполномоченного органа; место нахождения и юридический адрес, график (режим) работы, телефонные номера.

Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.

Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).

Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать сектора для информирования, ожидания и приема заявителей:

- сектора для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями под пункта 1.3.2.1 административного регламента. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;

- при организации сектора ожидания следует оборудовать его сидячими местами.

2.19. Показатели доступности и качества государственных услуг

2.19.1. Показателем доступности государственной услуги является размещение на портале государственных и муниципальных услуг республики, на официальном сайте Министерства жилищно-коммунальных услуг Чеченской Республики, на информационных стендах:

- информации о государственной услуге, порядке и сроках её предоставления;

- сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа;

- размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.

2.19.2. Показатели качества государственной услуги являются:

-предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями административного регламента;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

    3. Состав, последовательность и сроки административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.1. Последовательность административных процедур.

Предоставление государственной услуги гражданам (субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) осуществляется согласно Блок-схемы, указанной в приложении, которая включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация необходимых документов;

- формирование персонального дела;

- экспертиза документов и расчет жилищной субсидии;

- решение о предоставлении (отказе в предоставлении) жилищной субсидии;

- решение о приостановлении предоставления жилищной субсидии;

- решение о прекращении предоставления жилищной субсидии;

- решение о возобновлении предоставления жилищной субсидии;

- решение о перерасчете размера предоставления жилищной субсидии; 

3.2. Описание последовательности действий административной процедуры по предварительной оценке права граждан на получение субсидии.

Основанием для начала действий процедуры по предварительной оценке права граждан на получение субсидии является личное обращение гражданина или законного представителя в уполномоченный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидий, поступление указанного комплекта документов по почте, либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" посредством информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (при наличии соответствующей технической возможности).

3.2.1. Специалист по назначению и выплате жилищных субсидий (далее - специалист):

-  уточняет предмет обращения;

- устанавливает личность заявителя;

- регистрирует личные данные гражданина (фамилию, имя, отчество, адрес) в журнале регистрации устных обращений;

-осуществляет поиск имеющейся в базе информации об обратившемся гражданине для использования при дальнейших действий по приему документов. 

Специалист проверяет наличие и правильность оформления  всех документов, необходимых для получения права на получение субсидий, в соответствии с установленным перечнем документов п.2.7 административного регламента.

Если специалистом сделан вывод, что оценить право на получение субсидий не представляется возможным в связи с предоставлением не полного пакета документов, то он консультирует, какие документы необходимо дополнительно представить гражданину, регистрирует в журнале регистрации устных обращений причину отказа в приеме документов, формирует индивидуальную памятку для гражданина с перечнем недостающих документов, возвращает все документы гражданину.

Если специалистом сделан вывод о том, что гражданин не имеет права на получение субсидий, но после консультации гражданин желает продолжить процедуру приема документов и получить официальное решение, то в течение 10 дней с даты получения документов уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

Срок выполнения действий по регистрации обращения и проверки документов не должен превышать 20 минут.

3.2.2. Гражданин, предоставивший полный пакет документов, заполняет бланк заявления по установленной форме (приложение № 2 настоящего регламента). Специалист проверяет правильность заполнения заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, либо  помогает заполнить бланк заявления установленной формы.

Срок выполнения действия по заполнению бланка заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 10 минут.

Датой обращения и предоставления документов является день получения документов должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за предоставление государственной услуги. При направлении документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены.  При этом днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.

Специалист регистрирует заявление в журнале учета приема граждан, проставляет в заявлении номер и дату регистрации, должность и фамилию специалиста, принявшего документы, отдает заявителю расписку о приеме документов, разъясняет заявителю о сроке, в котором будет принято решение и о порядке извещения о принятом решении.

В составе документов могут быть представлены оригиналы и копии (в том числе нотариально заверенные). В случае представления оригиналов документов должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием документов, самостоятельно снимает копии документов, а в случае представления копий документов - самостоятельно заверяет представленные копии документов при наличии оригиналов своей подписью, печатью и ставит дату проверки.

При очередном обращении граждан в уполномоченный орган для предоставления государственной услуги документы, указанные в п. 2.7   административного регламента, если они имеются в личном деле и не изменились обстоятельства, влияющие на предоставления государственной услуги, предъявляются в оригиналах для сличения с копиями, имеющимися в деле. Если обстоятельства изменились, предъявляются оригиналы и копии документов, подтверждающих изменение обстоятельств, которые заверяются в установленном порядке и подшиваются в личное дело.                 

Специалист находит информацию о заявителе в компьютерной базе данных, проверяет на наличие изменений, связанных с основанием проживания, правом на льготы, меры социальной поддержки, гражданство. Если изменений не произошло, специалист по приему сверяет оригиналы с копиями документов, предъявляемых гражданином, заверяет копии, проставляет свою подпись и дату сверки.

Срок выполнения действия по регистрации заявления  и разъяснения заявителю о сроке, в котором будет принято решение о предоставлении государственной услуги, не должен превышать 20 минут.

Специалист информирует заявителя об условиях перерасчета субсидии, приостановке и прекращении субсидии, об обстоятельствах, предусмотренных законодательством: сообщать об изменениях, влияющих на размер субсидий; производить своевременную оплату текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.

Срок выполнения действия по разъяснению порядка перерасчета, приостановке и прекращении субсидии не должен превышать 10 минут.

3.2.3. Специалист формирует личное дело гражданина из всех документов, подтверждающих право на получение государственной услуги.

Срок выполнения действия по формированию личного дела заявителя на субсидии не должен превышать   20 минут.

3.2.4.  При  получении  заявления  и  документов  посредством информационных систем специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

1)  проверяет  документы  на  содержание  в  них  вредоносного  кода (вирусы);

2)  устанавливает предмет обращения гражданина;

3)  проверяет  заявление  на  соответствие  его  оформления требованиям   настоящего  административного  регламента  и соответствие  содержащихся  в  нем  сведений  данным,  имеющимся  в  базе данных программно-технического комплекса;

4)  присваивает  заявлению  соответствующий  статус  в  программно-техническом  комплексе  при  установлении  фактов  представления гражданином  недостоверных  сведений  (сведения,  представленные заявителем, не подтверждаются или отсутствуют в базе данных программно-технического комплекса территориального органа);

5)  распечатывает заявление и документы;

6)  вносит  запись  о  приеме  заявления  в  журнал  регистрации обращений;

7)  проверяет  факт  наличия  необходимых  документов  в соответствии с  настоящим административным регламентом;

8)  по  завершении  административной  процедуры  специалист, ответственный  за  прием  документов  и  формирование  личного  дела гражданина,  вручную  устанавливает  соответствующий  тип  события  по текущему шагу процесса оказания услуги в разделе «Состояние выполнения услуги» на Портале. В случае наличия технической возможности специалист, в  должностные  обязанности  которого  входит  сопровождение  отраслевых автоматизированных  информационных  систем  (администратор  баз  данных), в  конце  рабочего  дня  выполняет  автоматическую  операцию  по  выгрузке  и передаче  на  Портал соответствующих  типов  событий  по  текущим  шагам процессов оказания услуг.

3.3. Описание последовательности действий административной процедуры по установлению права заявителя на получение субсидии либо отказа в предоставлении субсидии.

3.3.1. Рассмотрение уполномоченным органом заявления о предоставлении субсидии приостанавливается не более чем на один месяц, в случае если по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель не представил всех или части документов, указанных в пункте 2.7. настоящего регламента, в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.

3.3.2. В случаях, указанных в пункте 3.3.1. настоящего регламента, днем подачи заявления о предоставлении субсидии считается день, когда заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.7. настоящего регламента.

3.3.3. Если в течение указанного в пункте 3.3.1. настоящего регламента срока приостановки рассмотрения заявления о предоставлении субсидии заявителем не представлены в уполномоченный орган требуемые документы, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и сообщает об этом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований отказа.

3.3.4. При наличии обстоятельств, ограничивающих транспортную доступность (от места жительства заявителя до ближайшего населенного пункта, в котором есть организация почтовой связи или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, и обратно время, затраченное на дорогу, составляет более 10 часов), днем подачи заявления о приостановлении субсидии считается день поступления заявления в организацию почтовой связи или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Субсидия такому заявителю предоставляется с учетом особенностей исчисления дня подачи заявления в пределах периода ограниченной транспортной доступности, предусмотренной настоящим пунктом, и сроков, установленных в абзаце первом пункта 44 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761). Перечень населенных пунктов, имеющих ограниченную транспортную доступность, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации с учетом климатических, географических особенностей, доступности транспортных услуг, услуг почтовой связи.

3.3.5. Основанием для начала административной процедуры по установлению права заявителя на получение субсидии либо отказа в предоставлении субсидии также является поступление заявления и пакета документов к специалисту по назначению выплате государственной услуги для расчета размера субсидии.

Специалист производит сравнение сведений о членах семьи заявителя, указанных в заявлении на предоставление субсидии и прилагаемых к нему документах с аналогичными сведениями, содержащимися:

- в справке, которую заполняет должностное лицо, ответственное за регистрацию граждан по месту жительства;

- в договорах социального найма, найма, поднайма;

- в платежных документах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При наличии условий (документов), дающих право на получение государственной услуги, специалист заполняет с использованием программы  для граждан, обратившихся впервые:

- анкетные данные всех членов семьи;

- общие сведения, с указанием социально-демографической группы, отмечает членов семьи, учитываемых при назначении субсидии, их гражданство, отмечает членов семьи, осуществляющих оплату жилищно-коммунальных услуг, степень родства;

- вносит данные членов семьи прописанных по другому адресу;

- проставляются правовые основания проживания, тип квартиры или дома, общая площадь, степень благоустройства;

- проставляет дату текущего обращения, заносит информацию по выплате: способ выплаты, наименование и лицевой счет, открытый в кредитном учреждении или номер почтового отделения;

- вносит номера лицевых счетов по газоснабжению, энергоснабжению жилищно-коммунальных услуг;

- доходы каждого члена семьи;

- рассчитывает совокупный доход семьи;

- рассчитывает величину прожиточного минимума семьи;

- проводит расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг;

- рассчитывает размер субсидии с учетом мер социальной поддержки.

В случае если сведения о семье заявителя уже занесены в базу данных используемой для расчета сумм субсидий программы специалист сравнивает имеющиеся данные с документами, которые предоставил заявитель, дополняет необходимые сведения и в автоматизированном режиме производит расчет субсидии.

Срок выполнения действий по внесению данных в программу и автоматическому расчету субсидии не должен превышать:

- для одиноко проживающих пенсионеров – 10 минут;

- для семьи, состоящей из пенсионеров – 15 минут;

- для семьи, состоящей от 3-5 человек, обратившихся впервые за назначением субсидии – 30 минут;

-для семьи, состоящей от 3-5 человек, постоянных получателей субсидии – 20 минут;

- для семьи, состоящей от 6 и более человек, обратившихся впервые за назначением субсидии – 45 минут;

- для семьи, состоящей от 6 и более человек, постоянных получателей субсидии – 35 минут.

Специалист после визуальной проверки правильности расчета, выполняет следующие действия:

- формирует и распечатывает распоряжение о назначении государственной услуги, с приложением бланка расчета субсидии;

-  формирует и распечатывает справку о назначенной субсидии заявителю;

- при необходимости формирует и распечатывает распоряжение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

Специалист визирует бланк расчета субсидии и вместе с бланком распоряжения и личным делом передает специалисту, осуществляющему контрольные функции.

Срок выполнения действий по формированию и распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 10 минут.

3.3.6. В случае если результат расчета субсидии получился отрицательным, то специалист готовит распоряжение об отказе в предоставлении субсидии, делает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений граждан о нулевом размере субсидии.

Срок выполнения действий по формированию и распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 10 минут.

3.4. Описание последовательности действий административной процедуры по массовому перерасчету размера субсидии.

Основанием для начала административной процедуры по массовому перерасчету размера субсидии является принятие нормативного акта об установлении региональных стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе в связи со сменой отопительного периода, максимально допустимой доли расходов в совокупном доходе семьи, величины прожиточного минимума, условий и порядка предоставления субсидий.

Специалист вносит измененные данные из документов либо нормативных актов в базу данных используемой для расчета сумм субсидий программы и автоматически осуществляет массовый перерасчет размера субсидий для всех получателей субсидий.

Специалист после автоматизированного расчета распечатывает и отрабатывает протокол ошибок. Осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета. При необходимости входит в персональные дела, осуществляет визуальную проверку правильности ввода персональных данных, вносит изменения.

Специалист осуществляет контроль доплат. После отработки протокола ошибок и контроля доплат вновь делает автоматизированный расчет, затем архивацию.

Срок выполнения действий по отработке протокола ошибок и контроля доплат не должен превышать 5 минут на каждое назначение.

Специалист формирует по каждому делу получателя субсидии распоряжение руководителя уполномоченного органа о перерасчете размера назначенной субсидии, либо о перерасчете субсидии и размере доплаты. Распечатывает справки о размере субсидии и справки о доплате, распоряжения о перерасчете государственной услуги.

Специалист визирует перерасчет субсидии и вместе с бланком распоряжения и личным делом передает специалисту, осуществляющему контрольные функции.

Срок выполнения действий по распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 5 минут на каждое назначение.

3.5. Описание последовательности действий административной процедуры по индивидуальному перерасчету размера субсидии.

Основанием действий для начала административной процедуры по индивидуальному перерасчету размера субсидии являются основания указанные в  п.2.12.2. административного регламента.

При осуществлении индивидуального перерасчета по заявлению гражданина  специалист выполняет следующие действия:

- вводит изменения в используемую для расчета сумм субсидий программу  и производит расчет субсидии;

-формирует и распечатывает распоряжение руководителя уполномоченного органа о перерасчете размера назначенной субсидии;

- формирует и распечатывает справку о перерасчете субсидии для заявителя;

И при необходимости:

- распоряжение о перерасчете субсидии и учете её в счет будущей субсидии;

- распоряжение о перерасчете субсидии и возврате излишне начисленной суммы.

Специалист формирует документы, визирует расчет субсидии и вместе с бланком распоряжения и личным делом передает специалисту, осуществляющим контрольные функции.

Срок выполнения действий по индивидуальному  расчету, по распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 15 минут на одно дело.

3.6. Описание последовательности действий административной процедуры по контрольной проверке подготовленного решения и принятие решения.

Основанием для начала административной процедуры по контрольной проверке подготовленного решения и принятие решения о предоставлении гражданину субсидий является поступление сформированного личного дела заявителя от специалиста по назначению и выплате субсидий к должностному лицу, уполномоченному производить проверку правильности назначения субсидий (далее - специалист по проверке).

Специалист по проверке проверяет наличие всех предоставленных документов, правильность их оформления, правильность заполнения программы, проверяет правомерность принятого решения о назначении (о перерасчете) или об отказе в предоставлении субсидии, сверяет лицевые счета на перечисление субсидии.

В целях проверки подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений при необходимости могут направляться официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые органы и другие органы и организации.

В случае если выявлено, что решение о предоставлении субсидии принято неверно, дело возвращается специалисту для доработки.

Специалист проводит проверку всех необходимых данных, делает исправления и производит новый расчет субсидии. Предшествующие действия специалиста при этом нуждаются в повторении.

В случае если решение о предоставлении (перерасчете) субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принято верное, специалист по проверке визирует распоряжение (справку для заявителя, уведомление об отказе) и передает личное дело руководителю уполномоченного органа.

Срок выполнения действий по контрольной проверке подготовленного решения и сформированного личного дела не должен превышать 20 минут на одно дело.

Руководитель уполномоченного органа подписывает и  осуществляет проверку сформированных документов.

Подписанные: распоряжение о назначении (перерасчете, отказе), расчет размера субсидии, справка для заявителя, уведомление об отказе (перерасчете)  - регистрируются в книге учета назначенных субсидий (автоматизированная процедура).

Специалист уведомляет гражданина о принятом решении. Гражданину выдается уведомление о назначении субсидии (перерасчете) или уведомление об отказе в предоставлении (перерасчете) субсидии.

Общий максимальный срок установления права заявителя на предоставление государственной услуги не может превышать 10 рабочих дней.

3.7. Описание последовательности действий административной процедуры по приостановлению предоставления субсидий.

Началом действий для начала административной процедуры по приостановлению предоставления субсидии являются основания указанные в  п.2.9. административного регламента.

Специалист по назначению и выплате субсидии подготавливает уведомление о приостановлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и производит приостановку в программном комплексе, отдает на подпись руководителю уполномоченного органа.

Решение о приостановлении предоставления субсидии принимается руководителем уполномоченного органа при получении документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления предоставления субсидии.

Решение о приостановлении предоставления субсидии доводится до сведения получателя в письменной форме в течении 10 дней с даты принятия решения с указанием  основания его принятия, копия решения подшивается в личное дело получателя субсидий.

Срок выполнения действий по подготовке решения о приостановлении предоставления субсидии и подготовки уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение.

3.8. Описание последовательности действий административной процедуры по возобновлению предоставления субсидий.

Началом действий для начала административной процедуры по возобновлению предоставления субсидии являются основания указанные в п.2.10. административного регламента.

Специалист принимает заявление гражданина и проверяет достоверность представленных документов.

Специалист подготавливает уведомление гражданину о возобновлении предоставления субсидии (памятка получателя субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг) и возобновляет назначение субсидии в программном комплексе, отдает на подпись руководителю уполномоченного органа. Доплата за приостановленное время рассчитывается вручную.

Срок выполнения действий по подготовке решения о возобновлении предоставления субсидии и подготовки уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение.

3.9. Описание последовательности действий административной процедуры по прекращению предоставления субсидий.

Началом действий для начала административной процедуры по прекращению предоставления субсидии являются основания указанные в  п.2.11. административного регламента.

Специалист по назначению и выплате жилищных субсидий принимает заявление гражданина и проверяет достоверность предоставленных документов, затем направляет их руководителю уполномоченного органа.

Решение о прекращении предоставления субсидии принимается руководителем уполномоченного органа при получении документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для прекращения предоставления субсидии.

Специалист подготавливает уведомление о прекращении предоставления субсидии и производит закрытие дела в программном комплексе, отдает на подпись руководителю уполномоченного органа.

Решение о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя в письменной форме с указанием основания его принятия.

Срок выполнения действий по подготовке решения о прекращении предоставления субсидии и подготовки уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение.

3.10. Описание последовательности действий административной процедуры по выплате гражданам назначенных сумм субсидий.

Основанием для начала действий по осуществлению выплаты гражданам назначенных сумм субсидий является подписание распоряжения о назначении субсидий, перерасчета размера назначенной субсидии, приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидий.

3.10.1. Основанием для формирования финансовой заявки является проведение специалистом  до 17 числа текущего месяца массового контроля и массового расчета субсидий.

После проведения массового расчета, ведущий специалист  уполномоченного органа производит действия:

- делает архивацию базы данных до закрытия;

- ввод неоплаты по почте (при необходимости);

- расчет суммы субсидии.

Срок выполнения действий по массовому расчету не должен превышать 40 минут.

Специалист по назначению и выплате жилищных субсидий, после автоматизированного расчета, распечатывает и отрабатывает протокол ошибок. Осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета. При необходимости входит в персональные дела, осуществляет визуальную проверку правильности ввода персональных данных, вносит изменения. После отработки протокола ошибок, системный администратор вновь делает автоматизированный расчет, затем архивацию.

Срок выполнения действий по отработке протокола ошибок не должен превышать 10 минут на каждое назначение.

После проверки специалистом по назначению и выплате жилищных субсидий всего списка получателей массового расчета, системный администратор базы  выполняет действия:

- делает закрытие месяца;

- производит решение выплаты – формирование по способам выплаты;

- формирует общую финансовую заявку.

Срок выполнения действий по закрытию месяца и формированию финансовой заявки не должен превышать 45 минут.

Специалист распечатывает «Финансовую заявку», визирует её и отдает на подпись руководителю уполномоченного органа.

Специалист представляет «Финансовую заявку» подписанную руководителем и главным бухгалтером уполномоченного органа на бумажных носителях с приложением документов, служащих основанием оплаты расходов (сводные списки) через кредитную организацию или сводные ведомости для доставки и выплаты субсидии через отделение почтовой связи.

Срок выполнения действий по подписанию финансовой заявки не должен превышать 1 суток.

Ежемесячно до 20-го числа текущего месяца уполномоченный орган предоставляет общую финансовую заявку на потребность в средствах на предоставление субсидий Министерству финансов чеченской Республики.

3.10.2. Основанием для формирования выплатных документов являются сформированные реестры получателей субсидий.

Специалист выполняет действия по приему электронных дел, распечатывает и проверяет распечатанный протокол приема дел. В случае соответствия протокола по назначенным и выплаченным суммам, срокам и сведениям о способе выплаты специалист по выплате подписывает и подшивает протокол; при несоответствии – протокол возвращается на доработку для уточнения, предшествующие действия при этом нуждаются в повторении (массовый перерасчет, передача дел на выплату).

Специалист выполняет действия по формированию выплатных документов:

- формирует списки на выплату субсидий через кредитную организацию;

- ведомости на получение субсидии через отделение почтовой связи;

- общий реестр для формирования финансовой заявки;

-формирует финансовую заявку на кредитные организации по Чеченской Республике;

- формирует финансовую заявку на отделения почтовой связи по Чеченской Республике;

- осуществляет проверку выплатных реквизитов и сумм назначения;

- формирует электронные файлы;

- сопроводительные ведомости к электронным файлам;

- общую финансовую заявку на финансирование расходов.

Специалист визирует документы и передает на подпись руководителю уполномоченного органа документы на выплату.

Срок выполнения действий по подготовке выплатных документов не должен превышать 1 дня.

Специалист представляет сопроводительные ведомости и на бумажных носителях списки получателей через кредитные организации и сводные ведомости для доставки и выплаты субсидии через отделение почтовой связи на подпись руководителю и главному бухгалтеру уполномоченного органа.

Электронный носитель с данными для кредитных организаций формирует системный  администратор базы.

Срок выполнения действий по подписанию документов руководством уполномоченного органа не должен превышать 1 суток.

3.10.3. Основанием по передаче выплатных документов в кредитные организации и отделения «Почты России» является  поступление на расчетный счет уполномоченного органа субвенций на предоставление субсидий гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг (платежное поручение), соответствующих финансовой заявке.

Специалист подготавливает заявку на перечисление финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях и на почтовые отделения.

Специалист направляет списки на электронном носителе и  экземпляр сопроводительных ведомостей в отделение кредитной организации,  экземпляр ведомостей получателей и сводных ведомостей - в центральное отделение почтовой связи.

Специалист регистрирует в журналах:

- сопроводительные ведомости на передачу данных в кредитные организации;

- ведомости получателей и сводные ведомости отделений почтовой связи;

- платежные документы;

-акт приема-передачи электронного носителя в банк.

Срок выполнения действий по предоставлению заявок на перечисление финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях и на почтовые отделения 1 сутки со дня получения выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета.

3.10.4. Основание процедуры проверки получения гражданами назначенной субсидии является информация из кредитных организаций или почтовых отделений.

Специалист (при необходимости) по итогам выплаты через отделения почтовой связи вносит в программный комплекс информацию о неоплатах путем отметки каждого не получившего субсидии гражданина.

При поступлении от кредитной организации информации о возврате сумм специалист после уточнения данных формирует повторные выплатные документы. Предшествующие действия при этом нуждаются в повторении (формирует электронные файлы и сопроводительные ведомости к ним, подписывает вновь документы).

Срок выполнения действий по исправлению не выполнения перечисления финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях и на почтовые отделения 1 сутки.

Специалист приобщает все выплатные документы в соответствующие папки, согласно утвержденной номенклатуре дел.

4.  Формы контроля за предоставлением государственной услуги.

4.1 Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется руководителем ГКУ «Республиканский центр субсидий» и его заместителями, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав лиц, обратившихся за предоставлением Государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении Государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется ежеквартально путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики.

              4.2. При плановой проверке контролю подлежат:

- соблюдение сроков прохождения заявления о принятии предварительного решения с даты регистрации до поступления на исполнение ответственному исполнителю;

- соблюдение сроков исполнения заявления о принятии предварительного решения, в том числе при уведомлении заявителя о предоставлении дополнительной информации и при отклонении заявления;

- обоснованность предложений ответственного исполнителя о принятии решения об отклонении заявления, прекращении действия, изменении или отзыве решения;

- соблюдение сроков при предоставлении мотивированного отказа в выдаче субсидий на жилое помещение и коммунальные услуги.

      При проверке могут рассматриваться другие вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

     Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) ГКУ «Республиканский центр субсидий».

     Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, направленный на выявление и устранение нарушений прав граждан.

4.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются комиссией.

4.3.1. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном Интернет-сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской республики и ГКУ «Республиканский центр субсидий».

Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу ГКУ «Республиканский центр субсидий» обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента.

Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами способах.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности (объявление выговора, строго выговора, увольнением) согласно законодательству Российской Федерации.

4.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.

5.1. Заявитель имеет право:

- на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов уполномоченного органа, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

- на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

- подавать жалобу в адрес руководителя ГКУ «РЦС», вышестоящего министерства.

Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течении 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. О результатах рассмотрения сообщается заявителю письмом. Письмо подлежит вручению нарочно заявителю или направлению по почте в адрес заявителя.

5.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Предмет обжалования действий и решений должностных лиц.

Действия (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, принимаемые ими в ходе выполнения административного регламента, могут быть обжалованы в судебных органах.

Предметом обжалования может быть:

а) решение об отказе в предоставлении субсидии, о приостановлении субсидии, о прекращении предоставления субсидии, о перерасчете субсидии;

б) правомерность расчета размера субсидии;

в) нарушение сроков действий и административных процедур, указанных в пункте 2.4 настоящего административного регламента;

г) некорректное поведение должностных лиц по отношению к гражданину;

д) некомпетентная консультация, данная должностным лицом гражданину.

Граждане имеют право обратиться с жалобой лично, через законного представителя или направить письменное обращение.

5.4. Личный прием граждан должностными лицами.

Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя.

Должностные лица, ответственные или уполномоченные руководителем уполномоченного органа, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.

Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными руководителем уполномоченного органа, может проводиться по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном портале Министерства жилищно-коммунальных услуга Чеченской Республики и информационных стендах в помещении уполномоченного органа.

При личном приеме заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.

Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.

Должностное лицо, ответственный  или уполномоченный работник, осуществляющий личный прием заявителей обязан выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы).

В журнале по работе с обращениями граждан фиксируется факт обращения и результаты его рассмотрения в течение рабочего дня. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале по работе с обращениями граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Необходимо систематически анализировать и обобщать обращения, содержащиеся в них критические замечания с целью своевременного выяснения и устранения причин, порождающих нарушение прав и законных интересов граждан.

5.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется должностным лицом, ответственным или уполномоченным работником, заявителю в течение 10-х рабочих дней с момента принятия решения по обращению (жалобе).

5.6. Ответы на письменные обращения граждан.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

При рассмотрении письменных обращений граждан необходимо:

- обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

- запрашивать необходимые для обращения документы и материалы в других государственных органах, за исключением судов;

- давать письменный ответ по существу поставленных  в обращении вопросов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

- уведомлять гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Письменные обращения граждан принимаются ответственными за это специалистами, регистрируются и направляются руководителю уполномоченного органа на рассмотрение в порядке, установленном федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование муниципального или государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации письменного обращения, излагает суть письменного обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение может быть подано по электронной почте на адрес электронной почты уполномоченного органа или адрес электронной почты Министерства жилищно-коммунальных услуг Чеченской Республики, которые размещаются на официальном портале и информационных стендах в помещении уполномоченного органа. Требования, предъявляемые к письменному обращению в электронной форме, аналогичны требованиям к письменному обращению в письменной форме.

5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 3-х рабочих дней с момента поступления обращения.

5.8. При обращении (жалобе) заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. В случаях принятия решения о проведении проверки и направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов срок работы по обращению (жалобе) может быть продлен не более чем на 15 дней.

Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю в течение рабочего дня с момента принятия данного решения.

5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги действия или бездействие должностных лиц уполномоченных органов в судебном порядке. Обжалование действий (бездействий), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

5.10. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по обращениям (жалобам) заявителей согласно действующему законодательству.

5.11. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

БЛОК-СХЕМА

Предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

                                                                                                           Директору  ГКУ «РЦС»

                            _______________________

             

_____________________________________________________________________________

Ф.И.О.заявителя полностью

проживающего (ей) по адресу__________________________________________________

(фактический адрес проживания)

Паспорт серия____________ № _________ Кем и когда выдан______________________________________________

_____________________________________                                      Тел. ______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг мне и членам моей семьи.             

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Дата

рождения

Степень

родства

Состоит или нет на учете

Наличие льгот

и мер

социальной

поддержки

В налоговом

органе в качестве

индивидуального

предпринимателя

В ЦЗН в

Качестве

безработ-

ного

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

в настоящее время проживающих по адресу:________________________________________________

общей жилой площадью__________кв.м.

2.За достоверность представленных сведений и документов обязуюсь нести ответственность в соответствии с действующим законодательством. С проверкой предоставленной информации и направлением для этого запросов в налоговые и иные органы (организации) согласен.

3.Документы прилагаю на______________листах.

_________________________________________________________________________________________________/   _______/

                         Ф.И.О.заявителя                       подпись

«_______»_________________________20___года

Заполняется работником Центра субсидий

   Заявление и прилагаемые документы на ______листах приняты и копии с оригиналами сверены:

_________________________________________  _____________________________________ «________»_____________200______г.

Приложение №2

Утвержден

Распоряжением Министра

жилищно-коммунального хозяйства

Чеченской Республики

от «17» августа 2012 г.  № 12

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Государственного унитарного предприятия «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР»  Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики предоставления государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)»

I.Общие положения

           1.1.Административный регламент предоставления Министерством жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики государственной услуги «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)» устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.

          1.2.Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, желающие улучшить свои жилищные условия, зарегистрированные по месту жительства/месту пребывания на территории Чеченской Республики.

          1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги осуществляется:

  -    непосредственно при личном приеме и с использованием    средств телефонной связи, электронной почты;

    -    посредством использования государственных информационных систем Чеченской Республики;

   - посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики адрес: Грозный, ул. Л.Д. Магомадова, б/н., просп. Махмуда Исамбаева, д.5, график работы указанных многофункциональных центров: понедельник- пятница с 9:00 до 20:00, суббота с 9:00 до 15:00, выходной воскресенье.,  тел: 8-928-780-29-05, сайт - www.pgu.gov-chr.ru.

   -  посредством публикации в средствах массовой информации;

       - посредством издания информационных материалов (брошюр, памяток, буклетов и т.д.).

    На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема заявителей на получение государственной услуги, размещается следующая информация:

    - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

    - извлечения из текста Регламента. Полная версия Регламента помещается в специальном разделе на официальном сайте Министерства жилищно- коммунального хозяйства Чеченской Республики;

    - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес сайта и электронной почты органов, в которых заявители могут получить перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

    - схема размещения специалистов и режим приема граждан;

    - порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

     - порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

     - краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

     - основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги;

     - порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.

        1.3.1. Органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, размещающая информацию о предоставлении государственной услуги на региональном портале Чеченской Республики: www.pgu.gov-chr.ru.

Адрес: г. Грозный, ул. Интернациональная,11, тел./факс 8(8712) 22-24-72. График работы с 9-00 до18-00 перерыв с 13-00 до14-00. Официальный сайт Министерства:www.mgkhs.ru.

          1.3.2.Исполнителем государственной услуги и информирования по выдачи ипотечного кредитования участвует подведомственное предприятие Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики Государственное унитарное предприятие «Агентство ипотечного жилищного кредитования Чеченской Республики» (далее – ГУП «АИЖК ЧР»).

          1.3.3.Консультация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в ГУП «АИЖК ЧР» (клиентский отдел), а также с использованием средств телефонной связи, электронного              информирования - интернет – сайта.

Адрес: г. Грозный, ул. С.Ш. Лорсанова д.10, контактный телефон (телефон для справок – 8(8712)22-45-42), Email:gup224542@mail.ru.                            

Официальный сайт: www.aijk-chr.ru

График работы c 9-00 до 18-00, перерыв с 12-00 до13-00.

          1.3.4. Заявитель, в обязательном порядке информируются специалистами:

           - о сроках принятия решения о выплате финансовой поддержки;

           - об основаниях отказа в выплате финансовой поддержки;

           -о порядке консультаций по вопросам получения финансовой поддержки;

            - о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц ГУП «АИЖК ЧР».

          1.3.5. Консультации (справки) по оказанию государственной услуги предоставляются специалистами, выделенными для предоставления информации.

         1.3.6. Основными требованиями при консультировании является:

           - актуальность;

           - своевременность;

           - четкость в изложении материала;

           - полнота консультирования;

           - наглядность форм подачи материала;

           - удобство и доступность.

         1.3.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

            - перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

           - времени приема и выдачи документов;

           - сроков исполнения государственной услуги;

           -порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

          2.1. Наименование государственной услуги – прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов).

          2.2. Наименование органа исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющего государственную услугу – Министерство жилищно- коммунального хозяйства Чеченской Республики. Предоставление государственной услуги возложено на подведомственное Министерству жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР».

          2.3. В процессе исполнения государственной функции происходит взаимодействие органов государственной власти и организаций:                

          - Правительства Чеченской Республики;             

          - ОАО Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (г. Москва);

          - ГУП Агентство ипотечного жилищного кредитования Чеченской Республики;

          - кредитные банковские и небанковские организации - участники открытого соглашения;

- страховые, оценочные, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющая регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

         2.4. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление ипотечного жилищного кредита (займа) для улучшения жилищных условий заемщика.

Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, является:

           - окончание срока действия Договора займа об исполнении обязательств третьим лицом по кредиту (займу), заключенному между ГУП «АИЖК ЧР» и заявителем (далее – договор);

          - полное погашение заявителем обязательств по кредиту(займу);

          - письменное заявление заявителя о невозможности выполнения договора с указанием причины, направленное в адрес Министерства жилищно- коммунального хозяйства Чеченской Республики или ГУП «АИЖК ЧР;

           - нарушение заявителем условий предоставления государственной поддержки.

         2.5.Срок предоставления государственной услуги – с момента формирования кредитного дела, до выдачи ипотечного займа не превышает 30 дней.

         2.6.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:

           - Конституция Российской Федерации (Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237);

           - Гражданский кодекс Российской Федерации (Текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301);

           - Бюджетный кодекс Российской Федерации (Текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 12 августа 1998 г. N 153-154, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3823);

           - Федеральный закон от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 22 июля 1998 г. N 137, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 г. N 29 ст. 3400);

           - Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 1997 г. N 145, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, ст. 3594);

           - Федеральный закон от 11.11.2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» (Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 18 ноября 2003 г. N 234 (дополнительный выпуск), в "Парламентской газете" от 19 ноября 2003 г. N 215-216, в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 ноября 2003 г. N 46 (часть II) ст. 4448);

           - Закон Российской Федерации от 29.05.1992 г. № 2872-I «О залоге» (Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 6 июня 1992 г.       N 129, в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 11 июня 1992 г. N 23 ст. 1239);

           - Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 31 декабря 2004 г. N 292, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 40);

          - Указ Президента Российской Федерации от 10.06.1994 г. № 1180 «О жилищных кредитах» (Текст Указа опубликован в газете "Российские вести" от 15 июня 1994 г. N 108, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 февраля 1994 г., N 7, ст. 692, в "Российской газете" от 15 июня 1994 г. N 111, в журнале "Закон", 1996 г., N 8, с. 50);

          - Указ Президента Российской Федерации от 29.03.1996 г. № 430 «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья» (Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 2 апреля 1996 г., в Собрании законодательства Российской Федерации, 1 апреля 1996 г., N 14, ст. 1430, в журнале "Закон", 1996 г., N 8, с. 70);

          - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 г. № 28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» (Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 января 2000 г., N 3, ст. 278);

          - Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 09.06.2005 г. № 82 «Об утверждении инструкции об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 13 77; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711; N 30, ст. 3081; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43.);

- приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010года №1050 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы» (Текст постановления опубликован в газете "Вести Республики" от 19 мая 2011 г. N 87).

          - Стандарты процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения

от 18 апреля 2008г. ОАО «АИЖК» г. Москва.

      2.7.Заявители, желающие получить ипотеку согласно Стандартов процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения от 18 апреля 2008г. ОАО «АИЖК» г. Москва, подают в   ГУП «АИЖК ЧР» следующие документы в одном экземпляре:

              - заявление (приложение №1) Заемщика/Созаемщика;

          -лист предварительной квалификации Заемщика/Созаемщика (заявление-анкета);

          - копию паспорта (все страницы, включая незаполненные);

          - справку с места работы, подтверждающая размер дохода за последние шесть месяцев, по форме 2-НДФЛ Заемщика/Созаемщика;

          - копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования Заемщика/Созаемщика;

          - копия военного билета для лиц мужского пола призывного возраста;

          - свидетельство ИНН Заемщика/Созаемщика;

          - свидетельство о заключении/расторжении брака Заемщика;

          - заверенная копия трудовой книжки или трудового контракта (договора) Заемщика/Созаемщика. На каждой странице копии трудовой книжки пишется «копия верна», ставится дата, должность, подпись заверяющего, расшифровка подписи, печать, на последней странице копии трудовой книжки, содержащей какую-либо запись, должна быть поставлена отметка о работе Заемщика по настоящее время. Отметка также отдельно заверяется и ставится печать (на последней странице должна быть обязательно две печати);

          - копия водительского удостоверения заемщика;

          - справка из психоневрологического диспансера заемщика (при отсутствии военного билета и водительского удостоверения);

          - справка из наркологического диспансера заемщика (при отсутствии двух вышеперечисленных документов).

         2.7.1. Перечень документов жилого помещения, которое намерены приобрести за счет средств ипотечного кредита (займа):

          - копии паспортов продавцов;

          - договор купли-продажи;

          - свидетельство о праве собственности;

          - копия технического паспорта;

          - домовую книгу или поквартирную карточку (справку);

          - оригинал отчета об оценке жилого помещения.

         2.7.2. Для оформления сделки купли-продажи и/или ипотеки жилого помещения необходимо представить копию разрешения органов опеки и попечительства:

          - от продавца на продажу квартиры (в случае, если в ней имеют право собственности несовершеннолетние);

          - от покупателя (заемщика) на ипотеку Жилого помещения. В случае

приобретения жилого помещения в собственность несовершеннолетнего лица, когда это является обязательным условием по решению суда или органов опеки. А также в случаях участия заемщика в программах субсидирования, предусматривающие условия о приобретении в собственность несовершеннолетним лицом жилого помещения.

          2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

-    несоответствие заявителя требованиям стандартов,

            - не предоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.7.

   - недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах и т.д.

        Заявитель, в отношение которого вынесено решение в приостановлении или отказе в предоставлении кредита (займа), имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.

          2.9. Услуги необходимые и обязательные для выполнения государственной услуги являются:

          - оценка предмета ипотеки, подтвержденная Отчетом об оценке произведенной независимым оценщиком. Услуга платная зависит от стоимости жилого помещения;

          - страховка предмета ипотеки;

          - государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью. Регистрацию производит Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Сумма государственной пошлины: для регистрации права на недвижимое имущество – 1000 рублей, для регистрации права на земельный участок – 200 рублей.

          2.10. ГУП «АИЖК ЧР» предоставляет государственную услугу согласно тарифам: Информация об остановке задолженности по займу- 200 руб.

                 Предоставление копий платежных документов    - 100 руб.

                 Составление договора купли – продажи                - 5000 руб.

                 Услуги клиентского отдела при предоставлении займа – 1500руб.

          2.11. Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов и получении результата не должно превышать 15 минут.

          2.12. Специалист клиентского отдела, в течение дня с момента получения (поступления) регистрирует, поступившие как по почте, так и представленные лично заявителем Заявление и документы в журнале регистрации и компьютере

          2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

          - для удобства заявителей помещение непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения);

          - присутственные места включают в себя места для ожидания, информирования, приема заявителей;

          - помещения должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим правилам и нормам;

          - присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами, противопожарной системой и средствами пожаротушения;

          - места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

          2.14. Требования к местам для информирования.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

          - информационными стендами (на информационных стендах размещаются перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы  их заполнения);

          - стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

           2.15. У граждан, желающих получить государственную услугу, появилась возможность проведения расчетов, а также подачи заявки на получение ипотечного кредита (займа) и все требуемые документы для ипотеки, установленные стандартом, на Интернет сайт:www.aijk-chr.ru

Конечно, речь пока не идет о полной автоматизации, некоторые операции по оформлению ипотеки провести без присутствия заемщика в ГУП «АИЖК ЧР»

просто не возможно, причем дело обстоит, в нашем желании достоверно убедится в серьезности намерения заемщика.

        2.16. ГУП «АИЖК ЧР» может принимать решение о предоставлении Вам ипотечного кредита (займа) в течение нескольких дней или даже нескольких недель.

        2.17. Государственная услуга «Прием документов с целью предоставления ипотечных кредитов (займов)» может быть представлена посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики адрес: Грозный, ул. Л.Д. Магомадова, б/н., просп. Махмуда Исамбаева, д.5, график работы указанных многофункциональных центров: понедельник - пятница с 9:00 до 20:00, суббота с 9:00 до 15:00, выходной воскресенье., сайт www.pgu.gov-chr.ru.

       2.18. Показатели доступности и качества государственных услуг

       2.18.1. Показателем доступности государственной услуги является размещение на портале государственных и муниципальных услуг республики, на официальном сайте Министерства жилищно-коммунальных услуг Чеченской Республики, на информационных стендах:

- информации о государственной услуге, порядке и сроках её предоставления;

- сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа;

- размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.

    2.18.2. Показатели качества государственной услуги являются:

-предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями административного регламента;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

III.Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, в том числе в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

          - обращение заявителя с заявлением о выдаче ипотечного жилищного займа; (приложение 1)

          - консультация по выдаче ипотечного жилищного займа;

          - прием и регистрация документов

          - формирование персонального дела заявителя;

          - предварительный расчет размера займа;

          - проверка жилого помещения на предмет соответствия стандартам;

          - проверка документов, представленных заявителем;

          - предоставление ипотечного жилищного займа.

          Блок – схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

          3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры «прием Заявления, для получения государственной услуги» является обращение заявителя с Заявлением, либо по почте или в форме электронных документов в ГУП «АИЖК ЧР» для предоставления государственной услуги.         

Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов и получении результата не должно превышать 15 минут.

          Специалист клиентского отдела ГУП «АИЖК ЧР», в течение дня с момента получения (поступления) регистрирует, поступившие в электронной форме на официальном сайте ГУП «АИЖК ЧР» www.aijk-chr.ru или по почте, а также представленные лично заявителем Заявление в журнале регистрации и компьютере.

          3.3.Консультации по выдаче ипотечного жилищного займа предоставляются специалистами клиентского отдела ГУП «АИЖК ЧР» по следующим вопросам:

          - перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

          - времени приема и выдачи документов;

         - сроков исполнения государственной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или электронной почты (бесплатно).

         3.4. Прием и регистрация предоставляемых документов для получения государственной услуги.

          Документы, указанные в пункте 2.7 подаются самим Заемщиком или в случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе и в электронной форме. Данные документы принимаются в клиентском отделе ГУП «АИЖК ЧР».

          При предоставлении полного пакета документов заявителем, специалист ответственный за рассмотрение документов, регистрирует в Журнале регистрации входящих документов, порядковый номер, входящую дату, данные о заявителе. Максимальный срок выполнение не должен превышать 15 минут.

         3.5. Поступившее заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги формируются в персональное дело Заемщика.

         3.6. Предварительный расчет размера Ипотечного кредита (займа), который может быть выдан Заемщику, производится только на основе стабильного дохода, рассчитанного с учетом значения коэффициента К/З (Кредит/Залог). При этом Кредитор (Займодатель) должен иметь достаточные основания предполагать, что Заемщик будет продолжать получать адекватный доход, необходимый Заемщику, в том числе для своевременного исполнения обязательств по Ипотечному кредиту (займу) в течение всего срока соответствующих выплат.

Коэффициент К/З рассчитывается следующим образом:

размер Ипотечного кредита (займа)
Коэффициент К/З = --------------------------------------------------------------* 100%
стоимость Жилого помещения,являющегося Предметом ипотеки

При предоставлении Ипотечного кредита (займа) под залог приобретаемого Жилого помещения, размер Ипотечного кредита (займа) рассчитывается в зависимости от стоимости приобретаемого Жилого помещения (Предмета ипотеки), и на момент его выдачи должен составлять не менее 30% и не более 90% от стоимости приобретаемого и закладываемого Жилого помещения. В расчет принимается минимальная стоимость Жилого помещения (Предмета ипотеки), являющаяся меньшей из двух сумм: продажной цены, указываемой в Договоре приобретения Жилого помещения и оценочной стоимости Жилого помещения (Предмета ипотеки) по результатам заключения Оценщика.

      В случае если размер предоставляемого Ипотечного кредита (займа) составляет более 1500000 рублей, то значение коэффициента К/З, рассчитанного на дату предоставления Ипотечного кредита (займа), должно составлять не более 80%.

          3.7.При получении положительного ответа Заемщик определяется с выбором жилого помещения. После определения жилого помещения заемщиком, в течение 7 дней сотрудниками жилищного отдела ГУП «АИЖК ЧР» проводится выездная проверка на предмет соответствия жилья, требованиям стандартов к предмету ипотеки.

При соответствии жилья нормам ипотечного кредитования (займа), проводится оценка жилья независимым оценщиком. Оценщик определяет рыночную стоимость Предмета ипотеки. Услуга платная зависит от площади жилого помещения. Срок проведения оценки согласно договоренности между Заемщиком и Оценщиком.

          3.8. При рассмотрении документов кредитного дела Заемщика и проверки представленных сведений определяется наличие либо отсутствие у заявителя права на получение кредита (займа). Срок для рассмотрения поданных документов на предоставление ипотечного кредита/займа обычно не превышает 30 дней.

По результатам проверки кредитного дела сведения поступают для согласования Генеральному директору ГУП «АИЖК ЧР» для принятия решения начальником клиентского отдела ГУП «АИЖК ЧР» о предоставлении (об отказе предоставления) ипотечного займа. Далее материалы кредитного дела передаются в юридический отдел ГУП «АИЖК ЧР».

          3.9.В юридическом отделе ГУП «АИЖК ЧР» после заключения с Заемщиком Договора займа, Договора купли-продажи жилого помещения, составления Закладной  и их государственной регистрации, при наличии денежных средств на счете ГУП «АИЖК ЧР» поступивших из бюджета Чеченской Республики. Сумма займа перечисляется на расчетный счет заемщика, в течение 10 дней.

       В день выдачи займа предмет ипотеки должен быть застрахован от риска утраты или повреждения в пользу Залогодержателя в течение всего срока погашения Ипотечного кредита.

3.10. Получить подробную информацию предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для оформления и получения ипотечного жилищного кредита (займа) можно также на официальном сайте ГУП «АИЖК ЧР» www.aijk-chr.ru  и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

IV.Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Порядок осуществления общего контроля над соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами:

          4.1. В ходе предоставления государственной услуги Министр жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет общий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению государственной услуги, с целью выявления нарушений прав заявителей (заемщиков) путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ГУП «АИЖКЧР» нормативных правовых актов Российской Федерации, Чеченской Республики и положений настоящего Административного регламента, регламентирующих предоставление государственной услуги. Проведение плановой проверки осуществляется 1 раз в год.

          4.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей (заемщиков), министр осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10-ти дней со дня принятия таких мер, министерство сообщает в письменной форме заявителю (заемщику), права и (или) законные интересы которого нарушены.

          4.3. Текущий контроль над работой специалистов ГУП «АИЖК ЧР» осуществляет Генеральный директор.

          4.4. Ответственность начальников отделов, специалистов ГУП «АИЖК ЧР» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги:

       - каждый работник ГУП «АИЖК ЧР» несет персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.

        - персональная ответственность работников указана в их должностных инструкциях.

        4.5. Граждане, их объединения и организации вправе контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте ГУП «АИЖК ЧР» в сети Интернет и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

     4.6. Граждане могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения должностными лицами ГУП «АИЖК ЧР» сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

    4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставившего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

          5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами ГУП «АИЖК ЧР» в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.

5.2.1. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Обращение подается на имя министра (первого заместителя министра).

          5.4. Заявители (заемщики) имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме Министра (первого заместителя министра) в соответствии с графиком приема граждан в министерстве, который размещен на официальном сайте министерства-www.mgkhs.ru, или направить письменное обращение по адресу министерства: г. Грозный, ул. Интернациональная, 11,тел./факс 8(8712) 22-24-72 или Генеральному директору  ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР» Адрес: г. Грозный, ул. С.Ш. Лорсанова д.10, контактный телефон/телефон для справок – 8(8712)22-45-42, Email:gup224542@mail.ru., Интернет сайт: www.aijk-chr.ru

        5.5. Жалоба Заявителя подлежит в обязательной регистрации в установленном законодательством порядке. Срок рассмотрения жалобы на действия (бездействия) должностных лиц ГУП «АИЖК ЧР», 15 дней с момента подачи соответствующей жалобы, а в случае обжалования отказа ГУП «АИЖК ЧР», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Письменные обращения граждан принимаются ответственными за это специалистами, регистрируются и направляются руководителю уполномоченного органа на рассмотрение в порядке, установленном федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

        5.6. В рассмотрении жалобы может быть отказано (ответ на жалобу не дается) в случаях, если:

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе, обратившемся с жалобой;

- отсутствие подписи Заявителя;

- если в письменном обращении содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- если в жалобе обжалуется судебное решение (оно возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения).

5.7. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.8. Отказ в рассмотрении жалобы не лишает Заявителя права вновь обратиться с жалобой в установленном порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в рассмотрении, в пределах сроков, установленных для подачи жалобы.

5.9. В случае признания жалобы необоснованной руководитель Министерства уведомляет об этом лицо, обратившееся с жалобой, и разъяснят порядок обращения с аналогичной жалобой в суд с указанием юрисдикции и адреса суда.

5.10. В случае признания жалобы обоснованной (частично обоснованной) руководитель Министерства направляет в Предприятие обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при исполнении государственной функции, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или юридических лиц, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при исполнении государственной функции.

Одновременно руководитель Министерства уведомляет лицо, обратившееся с жалобой, о признании жалобы обоснованной (частично обоснованной).

        5.11. Руководитель Предприятия, получивший предписание:

принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой, или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц Предприятия;

уведомляет Министерство о выполнении предписания либо о причинах невыполнения требований и рекомендаций, содержащихся в нем, в срок, установленный в предписании.

5.12. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Предприятия в ходе исполнения государственной услуги и решение, принятое по результатам исполнения государственной услуги.

5.13. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.14. Заявитель вправе на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.15. Заявитель может направить жалобу по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики (www.pgu.gov-chr.ru).

5.16. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

                                                                                Приложение 1

                                                 Генеральному директору

ГУП «АИЖК  ЧР»

__________________________________________

Ф.И.О.

От ____________________________________

Ф.И.О. полностью

_______________________________________

домашний адрес: почтовый индекс, город,

_______________________________________

район, населенный пункт, дом номер

телефон:

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Прошу Вас выдать мне ипотечный жилищный кредит (займ) в сумме __________________ на приобретение жилья расположенного по адресу: _________________________. С  условиями кредитования ознакомлен, мне также известно, что за предоставление недостоверных сведений с целью получения указанного кредита, я несу уголовную ответственность. В связи, с чем я даю свое полное согласие на проверку предоставленных мной документов.

________________________________________________                            "____"___________20___ г.

                                                    Ф.И.О.

                                                                           Приложение 2

                                            Административному  регламент  

                                                                Государственного унитарного предприятия

«Агентство ипотечного жилищного кредитования ЧР»

                                                                 по предоставлению государственной услуги «прием

                                                                        документов с целью предоставления ипотечных

                                                                                   кредитов (займов)

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

« Оформление и  предоставление ипотечных жилищных займов»

Начало предоставления государственной услуги:   заявитель обращается лично с заявлением о выдаче                                                ипотечного жилищного займа

↓

Консультация по выдаче ипотечного                           жилищного займа

                                                                              ↓

Прием и регистрация документов

                                                                               ↓

Формирование персонального дела

                                                                                              ↓

Предварительный расчет размера займа

                                                                                 ↓

Проверка жилого помещения  на предмет соответствие стандартам ОАО «АИЖК»

                                                                                ↓

Проверка документов, представленных                    заявителем

Уведомление заявителя о предоставлении ипотечного займа

Принятие решения о предоставлении ипотечного займа

             

Принятие решения об отказе предоставления ипотечного займа

Уведомление  заявления об отказе предоставления ипотечного займа

Предоставление ипотечного жилищного займа