Основная информация
Дата опубликования: | 15 января 2010г. |
Номер документа: | RU48000201000245 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Липецкая область |
Принявший орган: | Администрация Липецкой области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
15.01.2010 №4-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции распоряжений администрации Липецкой области 09.06.2012г. №248-р, от 04 09 .2012г. № 403-р, от 13.03.2013г. № 82-р, от 07.04.2014г. №137-р, от 10.07.2014г. №275-р, от 31.03.2015г. №129-р, от 13.09.2018 №473-р, от 08.02.2019 №47-р, от 03.06.2019 № 324-р, от 15.10.2019 №651-р)
В соответствии с постановлением главы администрации области от 23.12.2008 № 344 "О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области":
1. Утвердить Положение об управлении труда и занятости Липецкой области (приложение).
2. Признать утратившими силу распоряжения администрации Липецкой области:
- от 04.05.2007 № 317-р "Об утверждении Положения об управлении труда и занятости Липецкой области";
- от 28.01.2008 № 31-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 04.05.2007 № 317-р "Об утверждении Положения об управлении труда и занятости Липецкой области".
Глава
администрации области
О.П.Королев
Приложение
к распоряжению
администрации Липецкой области
от 15.01. 10 г. № 4-р
(в редакции распоряжений администрации Липецкой области 09.06.2012г. №248-р; от 04 09 .2012г. № 403-р, от 13.03.2013г. № 82-р, от 07.04.2014г. №137-р, от 10.07.2014г. №275-р, от 31.03.2015г. №129-р, от 13.09.2018 №473-р, от 08.02.2019 №47-р, от 03.06.2019 №324-р, от 15.10.2019 №651-р)
Положение
об управлении труда и занятости Липецкой области
1. Общие положения
1.1. Управление труда и занятости Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом и законами Липецкой области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, гражданами.
1.4. (Пункт 1.4. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
Средства федерального бюджета, поступающие в виде субвенций из федерального бюджета, учитываются на отдельном балансе.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением герба Липецкой области и своим наименованием, печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Управление является правопреемником по правам и обязательствам реорганизованных управления труда Липецкой области и управления занятости населения Липецкой области.
1.7. Управление вправе выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Юридический адрес Управления: 398600, г. Липецк, ул. Советская, 66.
2. Функции
Управление осуществляет следующие функции:
2.1. В области содействия занятости населения:
2.1.1. осуществление надзора и контроля за:
- обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением социальной поддержки безработных граждан ;
- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов ;
- регистрацией инвалидов в качестве безработных.
2.1.2. Обеспечение регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы и безработных граждан.
2.1.3. Обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда в Липецкой области;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования ;
- психологическая поддержка безработных граждан;
(Абзац седьмой признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
- выдача работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.4. Осуществляет разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
2.1.5. Организует проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
2.1.6. (пункт 2.1.6. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.7. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
2.1.8. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в Липецкой области, разрабатывает совместно с другими исполнительными органами государственной власти области и вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства по вопросам занятости населения.
2.1.9. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
2.1.10. Осуществляет:
- проведение мониторинга состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Липецкой области разрабатывает программы содействия занятости населения, в том числе прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и дополнительного профессионального образования безработных граждан и незанятого населения;
- подготовку предложений по совершенствованию механизмов: по реализации на территории области государственной политики занятости населения; комплектованию предприятий кадрами; регулированию вопросов по квотированию рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите.
2.1.11. Организует работу и контролирует деятельность подведомственных учреждений.
2.1.12. Проверяет соблюдение подведомственными учреждениями норм действующего законодательства.
2.1.13. Осуществляет социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.14. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.15. Формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Липецкой области.
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.16. Разрабатывает и обеспечивает реализацию мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.17. Организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.18. Организует формирование и передачу данных о наличии вакантных рабочих мест на общероссийский портал «Работа в России».
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.19. Осуществляет функции уполномоченного органа по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников, проводит оценку эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Липецкой области .
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 07.04.2014г. №137-р)
2.2. В области трудовых отношений, развития социального партнерства, трудовых ресурсов и кадрового потенциала, предупреждения и урегулирования коллективных трудовых споров:
2.2.1. обеспечивает деятельность областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по координации развития социального партнерства всех уровней и совершенствованию коллективно-договорных отношений в организациях всех форм собственности на территории области, городов и районов;
2.2.2. осуществляет государственную регистрацию областных отраслевых и иных соглашений. Участвует в переговорах, разработке и заключении областных отраслевых (межотраслевых) профессиональных, тарифных и иных соглашений;
2.2.3. организует разработку проекта областного трехстороннего соглашения между администрацией области, объединениями профсоюзов и работодателей;
2.2.4. организует проведение областного конкурса "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан" и участие организаций области во всероссийских конкурсах по вопросам трудовых отношений и социальной эффективности;
2.2.5. обеспечивает функционирование областных Доски почета и Книги "Трудовая слава Липецкой области";
2.2.6. организует взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам регулирования трудовых отношений и работы районных и городских трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
2.2.7. организует работу по реализации государственной политики в сфере развития трудовых ресурсов области, содействию предприятиям в профессиональном развитии персонала на производстве. Разрабатывает и организует выполнение областной концепции развития кадрового потенциала;
2.2.8. проводит мониторинг и анализ состояния трудовых ресурсов, ежегодное формирование сводного баланса трудовых ресурсов области, изучение потребности в кадрах в отраслевом и профессиональном разрезе, подготовку сведений о потребности в рабочей силе на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
2.2.9. Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, в том числе производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров.
2.2.10. представляет в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения по перечням видов работ, профессий, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы;
2.2.11. ведет учет подведомственных организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы;
2.2.12. направляет в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти необходимую информацию о гражданах, прибывших для прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственные организации;
2.2.13. ведет учет граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных организациях;
2.2.14. выполняет функции уполномоченного органа, ответственного за реализацию на территории области программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
2.3. В области оплаты труда, уровня жизни, социальных гарантий:
2.3.1. проводит мониторинг состояния уровня жизни населения, заработной платы работающего населения на областном, отраслевом, муниципальном уровнях, в разрезе предприятий и организаций, а также территорий ЦФО;
2.3.2. готовит предложения по совершенствованию федеральной нормативной правовой базы в сфере оплаты труда в пределах своей компетенции;
2.3.3. разрабатывает предложения по повышению эффективности труда, совершенствованию тарифного регулирования оплаты труда на основе социального партнерства;
2.3.4. принимает участие в обсуждении вопросов о минимальных стандартах оплаты труда на территории области, разрабатывает предложения в пределах своих полномочий по установлению регионального уровня минимальной заработной платы;
2.3.5. Совместно с исполнительными органами государственной власти области по направлениям деятельности осуществляет разработку новых систем оплаты труда для работников государственных учреждений области, готовит проекты нормативных правовых актов по установлению порядка их применения;
2.3.6. разрабатывает проекты нормативных правовых актов, определяющих потребительскую корзину, порядок установления прожиточного минимума и величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по области, а также величину прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии;
2.3.7. разрабатывает проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств областного бюджета;
2.3.8. проводит мониторинг состояния задолженности по выплате заработной платы в разрезе территорий ЦФО, области в целом, муниципальных образований, отраслей и отдельных организаций, разрабатывает мероприятия по ее сокращению;
2.3.9. обеспечивает координацию и взаимодействие с заинтересованными структурами по вопросам оплаты труда в пределах своих полномочий;
2.3.10. рассматривает запросы, заявления, жалобы граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции и принимает по ним необходимые меры;
2.3.11. принимает участие в комплексных проверках организаций в пределах своих полномочий совместно с органами надзора и контроля по вопросам оплаты труда.
(Пункт 2.3.11 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 31.03.2015г. №129-р)
2.3.12. Предоставляет данные о размерах тарифных ставок (должностных окладов) работников, установленных в отрасли (подотрасли), в случаях, предусмотренных законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
(Пункт 2.3.12. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 13.03.2013г. №82-р)
2.3.13. Подготавливает заключения о непревышении установленного Законом Липецкой области от 07.10.2008 № 182-03 «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений и среднемесячной заработной платы работников областных государственных учреждений и о непревышении расчетного среднемесячного уровня оплаты труда работников областных государственных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Липецкой области и работников, заключивших трудовой договор о работе в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, осуществляющих в отношении учреждений функции и полномочия учредителя.
(Пункт 2.3.13. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
2.4. В области условий и охраны труда:
2.4.1. реализует основные направления государственной политики в области охраны труда (государственное управление охраной труда) на территории области совместно с органами исполнительной власти, местного самоуправления, работодателями, объединениями работодателей, профсоюзами и иными уполномоченными работниками представительных органов по вопросам охраны труда;
2.4.2. (Пункт 2.4.2 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 09.04.2012г. №248-р)
2.4.3. организует разработку и реализацию государственной программы области в части улучшения условий и охраны труда;
2.4.4. (Пункт 2.4.4 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 13.03.2013г. №82-р)
2.4.5. Осуществляет на территории Липецкой области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда.
2.4.6. участвует в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве. Выступает органом, которому работодатель сообщает о групповом несчастном случае, несчастном случае с тяжелым и смертельным исходом;
2.4.7. (Пункт 2.4.7 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 13.03.2013г. №82-р)
2.4.8. Подготавливает и представляет в исполнительный орган государственной власти области в сфере финансов ежегодно при формировании областного бюджета на основе действующих нормативов и социальных стандартов обоснование потребностей, а также расчет финансовых средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в области охраны труда.
(Пункт 2.4.8. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 13.03.2013 №82-р)
2.4.9. Осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий в области охраны труда, в случае выявления нарушений выносит письменные требования главе муниципального образования по их устранению.
(Пункт 2.4.9. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 13.03.2013 №82-р)
2.5. В области финансовой и хозяйственной деятельности:
2.5.1. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;
2.5.2. осуществляет функции администратора доходов в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по субвенциям и субсидиям, полученным из федерального бюджета в сфере занятости населения.
2.6. Иные полномочия (функции) Управления:
2.6.1. обеспечивает внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы;
2.6.2. подготавливает и обеспечивает предоставление в установленном порядке и сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и подведомственных учреждений;
2.6.3. обеспечивает реализацию требований законов и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности Управления, подведомственных учреждений, предупреждения и пресечения должностных правонарушений;
2.6.4. приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах представленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде;
2.6.5. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
2.6.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в области охраны труда, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
2.6.7. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке;
2.6.8. Организует прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования работниками подведомственных учреждений.
2.6.9. осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
2.6.10. выполняет функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг, связанных с осуществлением полномочий;
2.6.11. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.
(Пункт 2.6.11. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.6.12. Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
(Пункт 2.6.12. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.6.13. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области и нормативных правовых актов Липецкой области в пределах своей компетенции.
(Пункт 2.6.13. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 04.09.2012г. № 403-р)
2.6.14. Разрабатывает и реализует меры по:
развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции;
созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
(Пункт 2.6.14. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 13.09.2018 №473-р, в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 03.06.2019 №324-р)
2.6.15. Организует и реализует мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции.
(пункт 2.6.15 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 03.06.2019 №324-р)
2.6.16. Осуществляет функции поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в пределах своей компетенции.
(пункт 2.6.16 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
2.6.17.0существляет функции учредителя подведомственных областных государственных учреждений.
(пункт 2.6.17 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
3. Права
Управлению предоставляется право:
3.1. Организовывать проведение необходимых обследований по вопросам оказания государственных услуг в сфере труда и занятости.
3.2. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать необходимую информацию от исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций в объеме, необходимом для осуществления своих полномочий.
3.3. Определять актуальные темы в сфере труда и занятости для проведения мониторингов, привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.4. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам труда и занятости.
3.5. Направлять своих представителей в состав комиссий, комитетов, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления.
3.6. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.7. Оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий в области охраны труда.
(Пункт 3.7. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 13.03.2013г. №82-р)
4. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности администрацией области.
Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий.
Начальник Управления имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности администрацией области.
Во время отсутствия начальника управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника.
4.2. Начальник управления:
4.2.1. Представляет в администрацию области:
- предложения:
по внесению изменений в Положение об Управлении; по структуре и штатному расписанию Управления; о предельной численности, фонде оплаты труда работников подведомственных учреждений;
о развитии сети подведомственных учреждений;
- проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении.
4.2.2. Организует разработку и утверждает уставы подведомственных учреждений и изменения в них.
4.2.3. Назначает на должность и увольняет государственных гражданских служащих Управления, руководителей подведомственных областных государственных учреждений, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
(пункт 4.2.3. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
4.2.4. Утверждает должностные регламенты работников Управления.
(пункт 4.2.4. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
4.2.5. Издает в соответствии с действующим законодательством приказы по вопросам деятельности Управления.
4.2.6. (пункт 4.2.6. признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
4.2.7. Без доверенности действует от имени Управления, заключает с организациями соглашения и договоры, выдает доверенности.
4.3. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
утверждения ведомственных целевых программ;
утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг;
(абзац третий в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 03.06.2019 №324-р)
утверждения порядка предоставления государственных услуг подведомственными учреждениями;
определения перечня приоритетных профессий (специальностей) для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан;
утверждения перечня и показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг, предоставляемых подведомственными учреждениями за счет средств областного бюджета;
утверждения порядка определения платы за оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые подведомственными бюджетными учреждениями на платной основе;
создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
(абзац девятый признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
установления порядка выплаты стипендии незанятым гражданам из числа лиц предпенсионного возраста, ищущим работу, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 08.02.2019 №47-р)
утверждения служебного распорядка Управления;
(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
утверждения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, главным администратором доходов бюджета которых является Управление;
(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
утверждения показателей эффективности деятельности подведомственных областных государственных учреждений и их руководителей;
(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
установления перечня должностных лиц Управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления.
(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
15.01.2010 №4-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции распоряжений администрации Липецкой области 09.06.2012г. №248-р, от 04 09 .2012г. № 403-р, от 13.03.2013г. № 82-р, от 07.04.2014г. №137-р, от 10.07.2014г. №275-р, от 31.03.2015г. №129-р, от 13.09.2018 №473-р, от 08.02.2019 №47-р, от 03.06.2019 № 324-р, от 15.10.2019 №651-р)
В соответствии с постановлением главы администрации области от 23.12.2008 № 344 "О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области":
1. Утвердить Положение об управлении труда и занятости Липецкой области (приложение).
2. Признать утратившими силу распоряжения администрации Липецкой области:
- от 04.05.2007 № 317-р "Об утверждении Положения об управлении труда и занятости Липецкой области";
- от 28.01.2008 № 31-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 04.05.2007 № 317-р "Об утверждении Положения об управлении труда и занятости Липецкой области".
Глава
администрации области
О.П.Королев
Приложение
к распоряжению
администрации Липецкой области
от 15.01. 10 г. № 4-р
(в редакции распоряжений администрации Липецкой области 09.06.2012г. №248-р; от 04 09 .2012г. № 403-р, от 13.03.2013г. № 82-р, от 07.04.2014г. №137-р, от 10.07.2014г. №275-р, от 31.03.2015г. №129-р, от 13.09.2018 №473-р, от 08.02.2019 №47-р, от 03.06.2019 №324-р, от 15.10.2019 №651-р)
Положение
об управлении труда и занятости Липецкой области
1. Общие положения
1.1. Управление труда и занятости Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом и законами Липецкой области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, гражданами.
1.4. (Пункт 1.4. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
Средства федерального бюджета, поступающие в виде субвенций из федерального бюджета, учитываются на отдельном балансе.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением герба Липецкой области и своим наименованием, печати, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Управление является правопреемником по правам и обязательствам реорганизованных управления труда Липецкой области и управления занятости населения Липецкой области.
1.7. Управление вправе выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Юридический адрес Управления: 398600, г. Липецк, ул. Советская, 66.
2. Функции
Управление осуществляет следующие функции:
2.1. В области содействия занятости населения:
2.1.1. осуществление надзора и контроля за:
- обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением социальной поддержки безработных граждан ;
- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов ;
- регистрацией инвалидов в качестве безработных.
2.1.2. Обеспечение регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы и безработных граждан.
2.1.3. Обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда в Липецкой области;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования ;
- психологическая поддержка безработных граждан;
(Абзац седьмой признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
- выдача работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.4. Осуществляет разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
2.1.5. Организует проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
2.1.6. (пункт 2.1.6. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.7. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
2.1.8. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в Липецкой области, разрабатывает совместно с другими исполнительными органами государственной власти области и вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства по вопросам занятости населения.
2.1.9. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
2.1.10. Осуществляет:
- проведение мониторинга состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Липецкой области разрабатывает программы содействия занятости населения, в том числе прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и дополнительного профессионального образования безработных граждан и незанятого населения;
- подготовку предложений по совершенствованию механизмов: по реализации на территории области государственной политики занятости населения; комплектованию предприятий кадрами; регулированию вопросов по квотированию рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите.
2.1.11. Организует работу и контролирует деятельность подведомственных учреждений.
2.1.12. Проверяет соблюдение подведомственными учреждениями норм действующего законодательства.
2.1.13. Осуществляет социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.14. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.15. Формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Липецкой области.
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.16. Разрабатывает и обеспечивает реализацию мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.17. Организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.18. Организует формирование и передачу данных о наличии вакантных рабочих мест на общероссийский портал «Работа в России».
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.1.19. Осуществляет функции уполномоченного органа по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников, проводит оценку эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Липецкой области .
(Пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 07.04.2014г. №137-р)
2.2. В области трудовых отношений, развития социального партнерства, трудовых ресурсов и кадрового потенциала, предупреждения и урегулирования коллективных трудовых споров:
2.2.1. обеспечивает деятельность областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по координации развития социального партнерства всех уровней и совершенствованию коллективно-договорных отношений в организациях всех форм собственности на территории области, городов и районов;
2.2.2. осуществляет государственную регистрацию областных отраслевых и иных соглашений. Участвует в переговорах, разработке и заключении областных отраслевых (межотраслевых) профессиональных, тарифных и иных соглашений;
2.2.3. организует разработку проекта областного трехстороннего соглашения между администрацией области, объединениями профсоюзов и работодателей;
2.2.4. организует проведение областного конкурса "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан" и участие организаций области во всероссийских конкурсах по вопросам трудовых отношений и социальной эффективности;
2.2.5. обеспечивает функционирование областных Доски почета и Книги "Трудовая слава Липецкой области";
2.2.6. организует взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам регулирования трудовых отношений и работы районных и городских трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
2.2.7. организует работу по реализации государственной политики в сфере развития трудовых ресурсов области, содействию предприятиям в профессиональном развитии персонала на производстве. Разрабатывает и организует выполнение областной концепции развития кадрового потенциала;
2.2.8. проводит мониторинг и анализ состояния трудовых ресурсов, ежегодное формирование сводного баланса трудовых ресурсов области, изучение потребности в кадрах в отраслевом и профессиональном разрезе, подготовку сведений о потребности в рабочей силе на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
2.2.9. Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, в том числе производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, уведомительная регистрация которых осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров.
2.2.10. представляет в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения по перечням видов работ, профессий, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы;
2.2.11. ведет учет подведомственных организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы;
2.2.12. направляет в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти необходимую информацию о гражданах, прибывших для прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственные организации;
2.2.13. ведет учет граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных организациях;
2.2.14. выполняет функции уполномоченного органа, ответственного за реализацию на территории области программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
2.3. В области оплаты труда, уровня жизни, социальных гарантий:
2.3.1. проводит мониторинг состояния уровня жизни населения, заработной платы работающего населения на областном, отраслевом, муниципальном уровнях, в разрезе предприятий и организаций, а также территорий ЦФО;
2.3.2. готовит предложения по совершенствованию федеральной нормативной правовой базы в сфере оплаты труда в пределах своей компетенции;
2.3.3. разрабатывает предложения по повышению эффективности труда, совершенствованию тарифного регулирования оплаты труда на основе социального партнерства;
2.3.4. принимает участие в обсуждении вопросов о минимальных стандартах оплаты труда на территории области, разрабатывает предложения в пределах своих полномочий по установлению регионального уровня минимальной заработной платы;
2.3.5. Совместно с исполнительными органами государственной власти области по направлениям деятельности осуществляет разработку новых систем оплаты труда для работников государственных учреждений области, готовит проекты нормативных правовых актов по установлению порядка их применения;
2.3.6. разрабатывает проекты нормативных правовых актов, определяющих потребительскую корзину, порядок установления прожиточного минимума и величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по области, а также величину прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии;
2.3.7. разрабатывает проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств областного бюджета;
2.3.8. проводит мониторинг состояния задолженности по выплате заработной платы в разрезе территорий ЦФО, области в целом, муниципальных образований, отраслей и отдельных организаций, разрабатывает мероприятия по ее сокращению;
2.3.9. обеспечивает координацию и взаимодействие с заинтересованными структурами по вопросам оплаты труда в пределах своих полномочий;
2.3.10. рассматривает запросы, заявления, жалобы граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции и принимает по ним необходимые меры;
2.3.11. принимает участие в комплексных проверках организаций в пределах своих полномочий совместно с органами надзора и контроля по вопросам оплаты труда.
(Пункт 2.3.11 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 31.03.2015г. №129-р)
2.3.12. Предоставляет данные о размерах тарифных ставок (должностных окладов) работников, установленных в отрасли (подотрасли), в случаях, предусмотренных законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
(Пункт 2.3.12. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 13.03.2013г. №82-р)
2.3.13. Подготавливает заключения о непревышении установленного Законом Липецкой области от 07.10.2008 № 182-03 «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений и среднемесячной заработной платы работников областных государственных учреждений и о непревышении расчетного среднемесячного уровня оплаты труда работников областных государственных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Липецкой области и работников, заключивших трудовой договор о работе в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, осуществляющих в отношении учреждений функции и полномочия учредителя.
(Пункт 2.3.13. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
2.4. В области условий и охраны труда:
2.4.1. реализует основные направления государственной политики в области охраны труда (государственное управление охраной труда) на территории области совместно с органами исполнительной власти, местного самоуправления, работодателями, объединениями работодателей, профсоюзами и иными уполномоченными работниками представительных органов по вопросам охраны труда;
2.4.2. (Пункт 2.4.2 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 09.04.2012г. №248-р)
2.4.3. организует разработку и реализацию государственной программы области в части улучшения условий и охраны труда;
2.4.4. (Пункт 2.4.4 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 13.03.2013г. №82-р)
2.4.5. Осуществляет на территории Липецкой области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда.
2.4.6. участвует в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве. Выступает органом, которому работодатель сообщает о групповом несчастном случае, несчастном случае с тяжелым и смертельным исходом;
2.4.7. (Пункт 2.4.7 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 13.03.2013г. №82-р)
2.4.8. Подготавливает и представляет в исполнительный орган государственной власти области в сфере финансов ежегодно при формировании областного бюджета на основе действующих нормативов и социальных стандартов обоснование потребностей, а также расчет финансовых средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в области охраны труда.
(Пункт 2.4.8. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 13.03.2013 №82-р)
2.4.9. Осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий в области охраны труда, в случае выявления нарушений выносит письменные требования главе муниципального образования по их устранению.
(Пункт 2.4.9. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 13.03.2013 №82-р)
2.5. В области финансовой и хозяйственной деятельности:
2.5.1. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;
2.5.2. осуществляет функции администратора доходов в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по субвенциям и субсидиям, полученным из федерального бюджета в сфере занятости населения.
2.6. Иные полномочия (функции) Управления:
2.6.1. обеспечивает внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы;
2.6.2. подготавливает и обеспечивает предоставление в установленном порядке и сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и подведомственных учреждений;
2.6.3. обеспечивает реализацию требований законов и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности Управления, подведомственных учреждений, предупреждения и пресечения должностных правонарушений;
2.6.4. приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах представленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде;
2.6.5. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
2.6.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в области охраны труда, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
2.6.7. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке;
2.6.8. Организует прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования работниками подведомственных учреждений.
2.6.9. осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
2.6.10. выполняет функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг, связанных с осуществлением полномочий;
2.6.11. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.
(Пункт 2.6.11. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.6.12. Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
(Пункт 2.6.12. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 09.06.2012г. №248-р)
2.6.13. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области и нормативных правовых актов Липецкой области в пределах своей компетенции.
(Пункт 2.6.13. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 04.09.2012г. № 403-р)
2.6.14. Разрабатывает и реализует меры по:
развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции;
созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
(Пункт 2.6.14. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 13.09.2018 №473-р, в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 03.06.2019 №324-р)
2.6.15. Организует и реализует мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции.
(пункт 2.6.15 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 03.06.2019 №324-р)
2.6.16. Осуществляет функции поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в пределах своей компетенции.
(пункт 2.6.16 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
2.6.17.0существляет функции учредителя подведомственных областных государственных учреждений.
(пункт 2.6.17 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
3. Права
Управлению предоставляется право:
3.1. Организовывать проведение необходимых обследований по вопросам оказания государственных услуг в сфере труда и занятости.
3.2. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать необходимую информацию от исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций в объеме, необходимом для осуществления своих полномочий.
3.3. Определять актуальные темы в сфере труда и занятости для проведения мониторингов, привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.4. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам труда и занятости.
3.5. Направлять своих представителей в состав комиссий, комитетов, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления.
3.6. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.7. Оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий в области охраны труда.
(Пункт 3.7. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 13.03.2013г. №82-р)
4. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности администрацией области.
Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий.
Начальник Управления имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности администрацией области.
Во время отсутствия начальника управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника.
4.2. Начальник управления:
4.2.1. Представляет в администрацию области:
- предложения:
по внесению изменений в Положение об Управлении; по структуре и штатному расписанию Управления; о предельной численности, фонде оплаты труда работников подведомственных учреждений;
о развитии сети подведомственных учреждений;
- проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении.
4.2.2. Организует разработку и утверждает уставы подведомственных учреждений и изменения в них.
4.2.3. Назначает на должность и увольняет государственных гражданских служащих Управления, руководителей подведомственных областных государственных учреждений, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
(пункт 4.2.3. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
4.2.4. Утверждает должностные регламенты работников Управления.
(пункт 4.2.4. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
4.2.5. Издает в соответствии с действующим законодательством приказы по вопросам деятельности Управления.
4.2.6. (пункт 4.2.6. признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
4.2.7. Без доверенности действует от имени Управления, заключает с организациями соглашения и договоры, выдает доверенности.
4.3. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
утверждения ведомственных целевых программ;
утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг;
(абзац третий в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 03.06.2019 №324-р)
утверждения порядка предоставления государственных услуг подведомственными учреждениями;
определения перечня приоритетных профессий (специальностей) для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан;
утверждения перечня и показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг, предоставляемых подведомственными учреждениями за счет средств областного бюджета;
утверждения порядка определения платы за оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые подведомственными бюджетными учреждениями на платной основе;
создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
(абзац девятый признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
установления порядка выплаты стипендии незанятым гражданам из числа лиц предпенсионного возраста, ищущим работу, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 08.02.2019 №47-р)
утверждения служебного распорядка Управления;
(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
утверждения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, главным администратором доходов бюджета которых является Управление;
(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
утверждения показателей эффективности деятельности подведомственных областных государственных учреждений и их руководителей;
(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
установления перечня должностных лиц Управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления.
(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 15.10.2019 №651-р)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 060.020.020 Управление в сфере труда (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: