ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 сентября 2017 г. № 535-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

(в редакции распоряжений Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 22.12.2017 № 909-р, от 25.06.2018 № 355-р, от 08.11.2019 № 779-р, от 03.05.2020 № 398-р)

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)», пунктом 2.3.1 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от 06.04.2017 № 89 и во исполнение пункта 2.3 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от 06.09.2017 № 96:

1. Утвердить административный регламент Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг организаций социального обслуживания.

(пункт 1 в редакции распоряжений Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 22.12.2017 № 909-р, от 25.06.2018 № 355-р)

2. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 25.05.2017 № 313-р «Об утверждении административного регламента Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге».

3. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.

Председатель Комитета

по социальной политике

Санкт-Петербурга

А.Н.Ржаненков

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Комитета

по социальной политике

Санкт-Петербурга

от 15.09.2017 № 535-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ, В ТОМ

ЧИСЛЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ

И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

(в редакции распоряжений Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 22.12.2017 № 909-р, от 25.06.2018 № 355-р, от 08.11.2019 № 779-р)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг организаций социального обслуживания, за исключением соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга (уникальный реестровый № 7800000010000077770).

(пункт 1.1 в редакции распоряжений Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 22.12.2017 № 909-р, от 25.06.2018 № 355-р)

1.2. Краткое наименование государственной функции: региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге.

1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

1.3.1. Структурным подразделением Комитета, непосредственно исполняющим государственную функцию, является Отдел регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения (далее - Отдел).

1.4. При исполнении государственной функции взаимодействие с другими органами государственной власти не осуществляется.

1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1) (далее - КоАП РФ);

Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013, «Российская газета», № 295, 30.12.2013, «Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 7007) (далее - Федеральный закон № 442-ФЗ);

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4563);

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, «Парламентская газета», № 90, 31.12.2008) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006) (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» (Российская газета, № 226, 27.11.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, № 48, 30.11.2009, ст. 5824);

постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.11.2014, «Собрание законодательства РФ», 01.12.2014, № 48, ст. 6872);

постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.11.2014, «Собрание законодательства РФ», 01.12.2014, № 48, ст. 6875);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами регионального государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства РФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706) (далее - постановление Правительства РФ № 489);

постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.2015, № 0001201505070006);

постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)» (Российская газета, № 78,14.04.2010);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.12.2013 № 792 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения работников органов управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания» («Бюллетень трудового и социального законодательства РФ», № 3, 2014);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.07.2014 № 484н «Об утверждении рекомендаций по формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг» («Бюллетень трудового и социального законодательства РФ», № 12, 2014);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 № 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.03.2015);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009) (далее - приказ Минэкономразвития РФ № 141);

приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Законность», № 5, 2009);

приказ Федеральной службы государственной статистики Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.12.2011 № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Закон Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, № 21,14.06.2010) (далее - Закон Санкт-Петербурга № 273-70);

Закон Санкт-Петербурга от 24.12.2014 № 717-135 «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге» (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.12.2014, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 1, 26.01.2015, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 22.01.2015);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1282 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге» (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 19.01.2015);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1286 «О Порядке формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг в Санкт-Петербурге» (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 19.01.2015);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1289 «Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в связи с реализацией полномочий Санкт-Петербурга в сфере социального обслуживания населения» (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 19.01.2015);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1291 «Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге» (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 19.01.2015);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1292 «Об обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в Санкт-Петербурге» (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.01.2015);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 № 1182 «О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга» (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 06.10.2008 № 38).

1.6. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Санкт-Петербурге и предоставляют гражданам социальные услуги (далее - поставщики социальных услуг, организации социального обслуживания), требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законодательства Санкт-Петербурга в сфере социального обслуживания населения и требований обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг организаций социального обслуживания (далее - обязательные требования), за исключением обязательных требований в части, касающейся обеспечения соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга.

(пункт 1.6 в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 22.12.2017 № 909-р)

1.7. Права и обязанности должностных лиц, государственных служащих Комитета (далее - должностные лица Комитета) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с настоящим Административным регламентом.

1.7.1. При осуществлении государственной функции должностные лица Комитета обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы поставщиков социальных услуг, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения Комитета в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Комитета, а в случае проведения внеплановой выездной проверки, проводимой по согласованию с прокуратурой Санкт-Петербурга, копии документа о ее согласовании;

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и(или) информацию, необходимые для проверки, включенные в Перечень документов и(или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее - Перечень);

не препятствовать поставщику социальных услуг или его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять поставщику социальных услуг или его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить поставщика социальных услуг или его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов поставщиков социальных услуг;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании поставщиком социальных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать установленные сроки проведения проверок;

не требовать от поставщика социальных услуг документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе поставщика социальных услуг ознакомить его с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях наличия признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, и направлять на рассмотрение в уполномоченные органы материалы, связанные с установленными правонарушениями;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у поставщика социальных услуг.

1.7.2. При осуществлении государственной функции должностные лица Комитета не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Комитета;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований, установленных правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя - поставщика социальных услуг, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

требовать от поставщика социальных услуг представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, включенные в Перечень;

требовать от поставщика социальных услуг представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Комитет после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и(или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу поставщикам социальных услуг предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.7.3. При осуществлении государственной функции должностные лица Комитета вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя расходов, понесенных Комитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

1.8. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору) - поставщики социальных услуг, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг в Санкт-Петербурге.

1.9. Права и обязанности поставщиков социальных услуг, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору):

1.9.1. Поставщик социальных услуг (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель поставщика социальных услуг) при проведении проверки имеет право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством и настоящим Административным регламентом;

знакомиться с документами и(или) информацией, полученными Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов либо организаций, подведомственных государственным органам, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация;

представлять документы и(или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов либо подведомственных исполнительным органам государственной власти организаций и включены в Перечень, по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав поставщика социальных услуг при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге к участию в проверке.

1.9.2. Обязанности поставщиков социальных услуг (руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) при проведении проверки закреплены частью 5 статьи 11, частью 5 статьи 12, частью 1 статьи 25 Федерального закона № 294-ФЗ.

1.9.3. Поставщики социальных услуг, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и(или) не исполняющие в установленный срок предписания Комитета об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. Результатом исполнения государственной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований к объему, качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания поставщиками социальных услуг либо установление факта отсутствия таких нарушений.

1.10.1. Результат исполнения государственной функции формируется по итогам проводимых проверок по региональному государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания населения в отношении поставщиков социальных услуг с целью оценки соответствия их деятельности обязательным требованиям, организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг.

Предоставление данных о проведенных плановых и внеплановых проверках осуществляется в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок» в сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Статистические (отчетные) данные о результатах исполнения Комитетом государственной функции предоставляются в электронном виде посредством государственной автоматизированной системы «Управление» (ГАС «Управление») в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы государственной статистики Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.12.2011 № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в срок до 15 июля текущего года и 15 января года, следующего за отчетным.

Доклад о результатах исполнения Комитетом государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге направляется в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, ответственный за подготовку в установленном порядке сводных докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», и размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице Комитета (далее - сеть Интернет) в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным.

(абзац в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

Информация по результатам проведенных проверок размещается в сети Интернет в сроки, установленные приказом Комитета.

(абзац в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

составление акта плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки по установленной форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;

направление поставщику социальных услуг предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований согласно приложению № 10 к настоящему Административному регламенту;

составление мотивированного представления должностного лица с информацией о выявленных нарушениях;

составление отчетов о выполнении мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг;

составление отчетов о выполнении программы по профилактике нарушений обязательных требований;

составление протокола об административном правонарушении согласно приложениям № 7, 8, 9 к настоящему Административному регламенту;

направление в уполномоченные органы на рассмотрение материалов, связанных с установленными административными правонарушениями;

направление поставщику социальных услуг предписания об устранении допущенных нарушений согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;

направление информации в органы прокуратуры, правоохранительные органы, исполнительные органы государственной власти для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

направление поставщику социальных услуг повторного предписания об устранении допущенных нарушений.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

Информирование заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции осуществляется непосредственно в помещениях Комитета при личном обращении, а также по телефону или письменно, включая электронную почту.

Сведения о месте нахождения, графике, контактных телефонах размещаются в сети Интернет.

Адрес Комитета: ул. Новгородская, д. 20, литера А, Санкт-Петербург, 191144.

График работы Комитета:

понедельник-четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00;

обеденный перерыв 13.00-13.48;

выходные дни - суббота и воскресенье.

В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на один час.

Контактные телефоны Комитета:

(812)576-24-61, (812)576-25-72, (812)576-24-01, факс (812)576-24-90.

Информация о Комитете размещается в сети Интернет по адресу www.gov.spb.ru.

Электронный адрес Комитета: ksp@gov.spb.ru.

(пункт 2.1 в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

2.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для исполнения государственной функции:

устав организации социального обслуживания населения (с изменениями - при наличии);

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

решение (приказ) о назначении руководителя;

выписка из единого государственного реестра недвижимости, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости;

выписка из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества;

выписка из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

сведения из единого реестра лицензий на осуществление деятельности по отбору наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;

сведения из единого реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности;

сведения из единого реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);

выписка из реестра организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

выписка из сводного реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности;

сведения о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы;

положение об организации социального обслуживания населения (при наличии);

положение о Попечительском совете (при наличии);

структура организации социального обслуживания населения;

положения о структурных подразделениях организации социального обслуживания населения (при наличии);

штатное расписание организации социального обслуживания населения на текущий календарный год;

тарификационные списки организации социального обслуживания населения на текущий календарный год (при наличии);

документы о квалификации сотрудников, предоставляющих социальные услуги;

правила внутреннего трудового распорядка;

типовые должностные инструкции сотрудников;

документы (методики, инструкции, правила, рекомендации) о порядке и условиях предоставления отдельных видов социальных услуг;

отчет об исполнении государственного задания за год, предшествующий проверке (при наличии);

государственное задание на текущий год (при наличии);

акты проверок, предписания, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах контрольных мероприятий, осуществленных в отношении поставщика социальных услуг другими органами государственного контроля;

перечень нефинансовых активов (основные средства, материальные запасы), имеющийся в организации социального обслуживания населения на момент проведения проверки, обеспечивающих оказание социальных услуг;

договоры, обеспечивающие функционирование поставщика социальных услуг в части оказания социальных услуг;

документы по организации обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры социального обслуживания:

приказы об определении ответственных сотрудников за создание условий доступности организации социального обслуживания для инвалидов;

должностные инструкции сотрудников, дополненные положениями по сопровождению инвалидов;

журналы проведения инструктажа сотрудников по созданию условий доступности организации социального обслуживания для инвалидов;

журналы технического обслуживания используемых в организации социального обслуживания технических средств адаптации;

приказ о разработке паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры, назначении состава комиссии, определении сроков проведения мероприятий по паспортизации;

паспорта доступности объектов, информация о размещении их на карте доступности Санкт-Петербурга: дата размещения на сайте, информация о сайте организации социального обслуживания для перехода по активной ссылке на сайт организации социального обслуживания;

дорожная карта организации социального обслуживания по повышению показателей доступности объекта и услуг (приказ организации социального обслуживания);

акт согласования мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к месту предоставления услуги до проведения мероприятий по капитальному ремонту (с общественными объединениями инвалидов);

договоры на проведение капитального ремонта, текущего ремонта, мероприятий по улучшению материально-технической базы, мероприятий по пожарной безопасности объектов организации социального обслуживания, выполнение (окончание) работ (услуг) по которым осуществлялось после 01.07.2016;

список граждан, получающих социальные услуги в организации социального обслуживания на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, по состоянию на дату начала проведения проверки с указанием фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) и даты рождения получателя социальных услуг; адреса предоставления социальных услуг;

документы получателей социальных услуг:

индивидуальная программа реабилитации/абилитации;

индивидуальная программа предоставления социальных услуг;

договор о предоставлении социальных услуг;

акты о социальных услугах, предоставленных поставщиком социальных услуг в Санкт-Петербурге.

В документах, представляемых поставщиками социальных услуг, не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

(пункт 2.2 в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 22.12.2017 № 909-р)

2.3. Исчерпывающий перечень документов и(или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия при исполнении государственной функции, в том числе запрашиваемых органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация:

выписка из единого государственного реестра недвижимости, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости;

выписка из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества;

выписка из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения из единого реестра лицензий на осуществление деятельности по отбору наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;

сведения из единого реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности;

сведения из единого реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);

выписка из реестра организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

выписка из сводного реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности;

сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

сведения о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы.

2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

2.5. Сроки исполнения государственной функции.

Срок проведения каждой из проверок как документарной, так и выездной не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и(или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.6. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

2.7. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица вправе получить:

непосредственно в Отделе в часы работы в соответствии с графиком работы, указанным в пункте 2.1 настоящего Административного регламента;

по телефонам Комитета, указанным в пункте 2.1 настоящего Административного регламента;

по письменному обращению, направленному в Комитет по адресу, указанному в пункте 2.1 настоящего Административного регламента;

в сети Интернет, указанном в пункте 2.1 настоящего административного регламента.

(абзац в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);

проведение плановых проверок;

проведение внеплановых проверок;

подготовка и направление межведомственного запроса в иной орган (организацию) о представлении документов и(или) информации, необходимых для принятия решения в рамках исполнения государственной функции;

рассмотрение акта плановой (внеплановой) проверки, предписания об устранении нарушений (в случае его выдачи поставщику социальных услуг);

составление протокола об административном правонарушении;

организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг;

систематическое наблюдение, анализ и прогнозирование состояния исполнения поставщиками социальных услуг обязательных требований при осуществлении деятельности в сфере социального обслуживания населения.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок

Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок Отделом предполагает следующие административные действия:

подготовка проекта ежегодного плана проверок;

согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок;

утверждение ежегодного плана проверок;

размещение ежегодного плана проверок в сети Интернет;

(абзац в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

исключение из плана проведения плановых проверок поставщиков социальных услуг.

3.1.1. Подготовка проекта ежегодного плана проверок

3.1.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

поручение председателя (заместителя председателя) Комитета о направлении в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок Комитетом, проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга.

3.1.1.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются:

начальник Отдела;

заместитель председателя Комитета, координирующий деятельность Отдела;

председатель Комитета.

3.1.1.3. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Начальник Отдела подготавливает проект ежегодного плана проверок Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать пятнадцати рабочих дней.

3.1.1.4. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.1.1.5. Критерии принятия решения о включении поставщиков социальных услуг в ежегодный план в рамках административного действия:

истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Критерии принятия решения о включении поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания, в ежегодный план в рамках административного действия:

истечение двух лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.1.6. Результат выполнения административного действия фиксируется путем оформления проекта ежегодного плана проведения плановых проверок по форме, предусмотренной постановлением Правительства РФ № 489, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1.1.7. Результат административного действия и порядок передачи результата выполняемого административного действия:

подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок по предусмотренной форме.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.1.2. Согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок, утверждение ежегодного плана проверок

3.1.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

подготовленный проект ежегодного плана проверок.

3.1.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение действия, являются:

специалист Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения Комитета;

начальник Отдела;

заместитель председателя Комитета;

председатель Комитета.

3.1.2.3. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Начальником Отдела Комитета по поручению заместителя председателя Комитета готовится проект сопроводительного письма для направления проекта ежегодного плана проверок в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования. Письмо подписывается председателем Комитета.

Специалист Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения Комитета регистрирует подписанное председателем Комитета сопроводительное письмо с приложением проекта ежегодного плана проверок в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» и направляет его почтой в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать пяти рабочих дней.

Максимальный срок направления в прокуратуру Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

В случае поступления из прокуратуры Санкт-Петербурга замечаний на проект ежегодного плана проверок доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры Санкт-Петербурга осуществляется в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Начальником Отдела Комитета по поручению заместителя председателя Комитета готовится сопроводительное письмо для направления доработанного ежегодного плана проверок в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга. Председатель Комитета утверждает доработанный ежегодный план проверок и подписывает письмо в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга.

Специалист Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения Комитета регистрирует подписанное председателем Комитета сопроводительное письмо в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» и направляет его почтой в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга с приложением доработанного утвержденного ежегодного плана проверок, оформленного на бумажном носителе (и в форме электронного документа).

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать пятнадцати рабочих дней.

3.1.2.4. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.1.2.5. Критерии принятия решений в рамках действия:

формирование ежегодного плана проверок по результатам рассмотрения замечаний и предложений прокуратуры по проекту ежегодного плана проверок.

3.1.2.6. Результат выполнения административного действия фиксируется путем регистрации сопроводительных писем в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга».

3.1.2.7. Результат административного действия и порядок передачи результата выполняемого административного действия:

доработка ежегодного плана проверок, его утверждение председателем Комитета и направление на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в прокуратуру Санкт-Петербурга.

3.1.3. Размещение ежегодного плана проверок в сети Интернет

(раздел 3.1.3 в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

3.1.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

направление в прокуратуру Санкт-Петербурга утвержденного председателем Комитета плана проверок.

3.1.3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение действия, являются:

специалист Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения Комитета;

должностное лицо Комитета, ответственное за размещение информации;

начальник Отдела;

заместитель председателя Комитета;

председатель Комитета.

3.1.3.3. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Начальник Отдела Комитета подготавливает приказ Комитета об утверждении плана проверок и о размещении его в сети Интернет, согласовывает приказ с заместителем председателя Комитета, начальником Юридического управления Комитета и направляет его на утверждение председателю Комитета. После утверждения приказа председателем Комитета специалист Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения Комитета присваивает номер и проставляет дату подписания приказа, регистрирует в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга», направляет должностному лицу Комитета, ответственному за размещение информации в сети Интернет. Должностное лицо Комитета осуществляет размещение ежегодного плана проверок в сети Интернет.

(абзац в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

Продолжительность выполнения действия не может превышать пяти рабочих дней.

3.1.3.4. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.1.3.5. Критерии принятия решений в рамках действия:

утверждение ежегодного плана проведения проверок.

3.1.3.6. Способом фиксации результата административного действия является размещение утвержденного ежегодного плана проведения проверок в сети Интернет.

(пункт 3.1.3.6 в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

3.1.3.7. Результат административного действия и порядок передачи результата выполняемого административного действия:

размещение ежегодного плана проверок в сети Интернет.

(пункт 3.1.3.7 в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

3.1.4. Исключение из плана проведения плановых проверок поставщиков социальных услуг

3.1.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

поступление сведений (информации) о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем;

наступление обстоятельств непреодолимой силы;

Абзац 4 действует до 31.12.2020.

включение поставщика социальных услуг в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

Абзац 5 действует до 31.12.2020.

принятие актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора) в 2020 году;

поступление заявления поставщика социальных услуг в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268.

(пункт 3.1.4.1. в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 03.06.2020 № 398-р)

3.1.4.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение действия, являются:

специалист Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения Комитета;

начальник Отдела;

заместитель председателя Комитета;

председатель Комитета.

3.1.4.3. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Начальником Отдела Комитета рассматриваются поступившие в Комитет сведения (информация) о ликвидации (реорганизации) поставщика социальных услуг или прекращении деятельности поставщиком социальных услуг. При наличии оснований для исключения из плана проведения плановых проверок поставщика социальных услуг начальник Отдела Комитета готовит проект приказа о внесении изменений в план проверок и о размещении его в сети Интернет, согласовывает приказ с заместителем председателя Комитета, начальником Юридического управления Комитета и направляет его на утверждение председателю Комитета. После утверждения приказа председателем Комитета специалист Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения Комитета присваивает номер и проставляет дату подписания приказа, регистрирует в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга», направляет должностному лицу Комитета, ответственному за размещение информации в сети Интернет. Должностное лицо Комитета осуществляет размещение ежегодного плана проверок в сети Интернет.

(пункт в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

Начальником Отдела Комитета готовится сопроводительное письмо для направления измененного ежегодного плана проверок в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга. Председатель Комитета подписывает письмо в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга.

Специалист Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения Комитета регистрирует подписанное председателем Комитета сопроводительное письмо в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» и направляет его почтой в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга с приложением измененного ежегодного плана проверок, оформленного на бумажном носителе (и в форме электронного документа).

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать десяти рабочих дней.

3.1.4.4. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.1.4.5. Критерии принятия решений в рамках действия:

принятие решения о невозможности проведения плановой проверки.

3.1.4.6. Результат выполнения административного действия фиксируется путем регистрации приказа о внесении изменений в план проведения проверок и сопроводительного письма в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга».

3.1.4.7. Результат административного действия и порядок передачи результата выполняемого административного действия:

внесение изменений в ежегодный план проверок, его утверждение председателем Комитета и направление на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в прокуратуру Санкт-Петербурга.

3.2. Проведение плановых проверок

Плановая проверка проводится в форме документарной и(или) выездной проверки.

Проведение плановой проверки предполагает следующие административные действия:

подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении плановой проверки поставщика социальных услуг;

оформление акта по результатам проверки, предписания об устранении нарушений (в случае его выдачи поставщику социальных услуг).

3.2.1. Подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении плановой проверки поставщика социальных услуг.

3.2.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

наступление срока проведения проверки поставщика социальных услуг, указанного в ежегодном плане проведения проверок на текущий год.

распоряжение о проведении плановой (документарной и(или) выездной) проверки разрабатывается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141, согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.

В распоряжении должны быть указаны:

наименование Комитета;

вид государственного контроля;

фамилии, имена, отчества (последнее при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

(абзац в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 22.12.2017 № 909-р)

наименование поставщика социальных услуг, проверка которого проводится, место нахождения поставщика социальных услуг (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности поставщиком социальных услуг;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки;

подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

реквизиты настоящего Административного регламента;

перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

3.2.1.2. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

распоряжение подготавливается начальником Отдела, согласовывается с заместителем председателя Комитета и начальником юридического Управления.

распоряжение о проведении плановой (документарной и(или) выездной) проверки направляется председателю Комитета на подпись.

После подписания председателем Комитета распоряжения о проведении плановой (документарной и(или) выездной) проверки специалистом Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения в тот же день присваивается номер и проставляется дата подписания распоряжения, регистрируется в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга».

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать трех рабочих дней.

3.2.1.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение действия, являются:

специалист Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения Комитета;

начальник Отдела;

заместитель председателя Комитета.

3.2.1.4. Начальником Отдела подготавливается письмо в адрес поставщика социальных услуг о проведении плановой документарной проверки.

Письмо подписывается председателем Комитета, регистрируется специалистом Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения Комитета в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» и направляется в адрес поставщика социальных услуг почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсимильной связью или иным доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты поставщика социальных услуг. В письме указывается срок предоставления необходимых сведений (информации), документов, которые поставщик социальных услуг обязан представить должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки. К письму прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.

3.2.1.5. Межведомственный запрос на получение, в том числе в электронной форме, документов и(или) информации от иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация направляется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Отдела.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах поставщика социальных услуг, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение поставщиком социальных услуг обязательных требований, Комитет направляет в адрес поставщика социальных услуг мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя поставщика социальных услуг, или лица, уполномоченного действовать от имени поставщика социальных услуг. Поставщик социальных услуг вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Должностные лица, проводящие проверку в соответствии с распоряжением о проведении плановой документарной проверки, рассматривают все поступившие документы и материалы.

Обязанности должностных лиц при проведении плановой документарной проверки указаны в пункте 1.7 настоящего Административного регламента.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - двадцать рабочих дней.

Продолжительность выполнения действия в отношении субъекта малого предпринимательства - не более пятидесяти часов для малого предприятия и не более пятнадцати часов для микропредприятия в год.

3.2.3. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения поставщика социальных услуг и(или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Предметом плановой выездной проверки являются содержащиеся в документах поставщика социальных услуг сведения, а также их соответствие фактическим условиям предоставления социальных услуг и принимаемые меры по исполнению обязательных требований в сфере социального обслуживания населения.

Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица поставщика социальных услуг с распоряжением Комитета о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель поставщика социальных услуг обязаны предоставить должностным лицам Комитета, проводящим плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае, если плановой выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих плановую выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые поставщиком социальных услуг при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым поставщиком социальных услуг оборудованию, объектам, транспортным средствам.

Обязанности должностных лиц при проведении плановой выездной проверки указаны в пункте 1.7 настоящего Административного регламента.

Продолжительность выполнения действия не может превышать двадцати рабочих дней.

Продолжительность выполнения действия в отношении субъекта малого предпринимательства - не более пятидесяти часов для малого предприятия и не более пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и(или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа регионального государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3.2.4. В ходе плановой проверки проводятся следующие мероприятия:

анализ документов и материалов, характеризующих деятельность поставщика социальных услуг, в том числе локальных актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания населения при оказании социальных услуг (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ наличия и достоверности информации, размещенной на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети Интернет, а также информации, размещенной иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ использования объектов, необходимых при осуществлении деятельности (зданий, строений, сооружений, территорий), технических средств, материально-технической базы (при проведении выездных проверок).

3.2.5. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.2.6. Критерий принятия решения в рамках действия:

соответствие распоряжения о проведении плановой (документарной и(или) выездной) проверки требованиям, указанным в пункте 3.2.1.1 настоящего Административного регламента, плану проведения проверок;

соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

3.2.7. Результаты плановой проверки фиксируются в акте проверки, составленном по форме, разработанной в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ № 141, согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле поставщика социальных услуг в Комитете.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг. Акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, этот акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

К акту прилагаются объяснения должностных лиц проверяемого поставщика социальных услуг, предписание об устранении нарушений (в случае выявления) и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

Основанием для выдачи поставщику социальных услуг предписания об устранении нарушений является установление факта нарушений поставщиком социальных услуг требований действующего законодательства, выявленных в ходе проверки.

Предписание об устранении нарушений подготавливается по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту и подписывается должностным лицом, уполномоченным приказом Комитета, регистрируется специалистом Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга».

Поставщик социальных услуг, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом поставщик социальных услуг вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью поставщика социальных услуг.

Должностные лица Комитета рассматривают возражение, готовят и направляют ответ поставщику социальных услуг в течение тридцати дней.

3.2.8. Результат административного действия и способ передачи результата административного действия:

оформление и вручение (направление) акта плановой проверки, предписания об устранении нарушений (в случае выявления), других документов или их копий, связанных с результатами проверки, руководителю поставщика социальных услуг или лицу, уполномоченному действовать от имени поставщика социальных услуг.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.3. Проведение внеплановых проверок

Внеплановая проверка проводится в форме документарной или выездной проверки.

Проведение внеплановой проверки предполагает следующие административные действия:

подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении внеплановой документарной проверки, оформление акта по ее результатам;

подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении внеплановой выездной проверки, оформление акта по ее результатам.

3.3.1. Подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении внеплановой документарной проверки, оформление акта по ее результатам

3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является издание распоряжения Комитета о проведении внеплановой проверки.

распоряжение Комитета о проведении внеплановой проверки издается в следующих случаях:

истечение срока исполнения поставщиком социальных услуг ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

направление председателю Комитета должностным лицом Отдела мотивированного представления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиком социальных услуг, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения вреда жизни, здоровью граждан;

распоряжение председателя Комитета, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки подготавливается начальником Отдела Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.

распоряжение о проведении внеплановой проверки разрабатывается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141, согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, должно содержать все необходимые сведения, указанные в пункте 3.2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.3.1.2. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник Отдела Комитета или иное должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки.

О проведении внеплановой документарной проверки поставщик социальных услуг уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Комитета в адрес поставщика социальных услуг факсимильной связью или иным доступным способом.

Начальником Отдела подготавливается письмо в адрес поставщика социальных услуг о проведении внеплановой документарной проверки.

Письмо подписывается председателем Комитета, регистрируется специалистом Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения Комитета в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» и направляется в адрес поставщика социальных услуг почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсимильной связью или иным доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты поставщика социальных услуг. В письме указывается срок представления необходимых сведений (информации), документов, которые поставщик социальных услуг обязан представить должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки. К письму прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.

Межведомственный запрос на получение, в том числе в электронной форме, документов и(или) информации от иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация, направляется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.

Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах поставщика социальных услуг, устанавливающие организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение поставщиком социальных услуг обязательных требований, Комитет направляет в адрес поставщика социальных услуг мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя поставщика социальных услуг, или лица, уполномоченного действовать от имени поставщика социальных услуг. Поставщик социальных услуг вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке.

Обязанности должностных лиц при проведении внеплановой документарной проверки указаны в пункте 1.7 настоящего Административного регламента.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - двадцать рабочих дней.

3.3.1.3. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Отдела.

3.3.1.4. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.3.1.5. Критерий принятия решения в рамках административного действия:

наличие оснований, указанных в пункте 3.3.1.1 настоящего Административного регламента.

3.3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление акта внеплановой документарной проверки и предписания об устранении выявленных нарушений (в случае их установления) в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 3.2.7 настоящего Административного регламента.

3.3.1.7. Результат административного действия и способ передачи результата административного действия:

оформление и вручение (направление) акта о проведении внеплановой документарной проверки и предписания об устранении выявленных нарушений (в случае их установления) руководителю поставщика социальных услуг или лицу, уполномоченному действовать от имени поставщика социальных услуг.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.3.2. Подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении внеплановой выездной проверки, оформление акта по ее результатам

3.3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

подписание распоряжения Комитета о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

согласование проведения внеплановой выездной проверки поставщика социальных услуг с прокуратурой Санкт-Петербурга.

распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки подготавливается начальником Отдела Комитета по поручению заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.

распоряжение о проведении проверки разрабатывается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141, согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, должно содержать все необходимые сведения, указанные в пункте 3.2.1.1 настоящего Административного регламента.

Начальник Отдела Комитета подготавливает заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки поставщика социальных услуг в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141, согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту и проект сопроводительного письма в прокуратуру Санкт-Петербурга.

После подписания председателем Комитета заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки поставщика социальных услуг и сопроводительного письма письмо регистрируется специалистом Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» и направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга не позднее чем в течение одного рабочего дня с приложением копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - три рабочих дня.

3.3.2.2. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Должностными лицами, ответственными за выполнение действия, являются:

начальник Отдела;

должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки.

Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения поставщика социальных услуг и(или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Поставщик социальных услуг уведомляется о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинение вреда жизни, здоровью граждан и в связи с необходимостью принятия неотложных мер, проверка проводится незамедлительно с извещением (направлением заявления о согласовании) прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении мероприятий по контролю в течение двадцати четырех часов. Уведомление поставщика социальных услуг о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица поставщика социальных услуг с распоряжением Комитета о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель поставщика социальных услуг обязаны предоставить должностным лицам Комитета, проводящим внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих внеплановую выездную проверку должностных лиц и участвующих во внеплановой выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые поставщиком социальных услуг при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым поставщиком социальных услуг оборудованию, объектам, транспортным средствам.

Обязанности должностных лиц при проведении внеплановой выездной проверки указаны в пункте 1.7 настоящего Административного регламента.

Акт проверки оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.7 настоящего Административного регламента.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - двадцать рабочих дней.

3.3.2.3. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.3.2.4. Критерий принятия решения в рамках действия:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

причинение вреда жизни, здоровью граждан.

3.3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление акта внеплановой выездной проверки в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 3.2.7 настоящего Административного регламента.

3.3.2.6. Результат административного действия и способ передачи результата административного действия.

Результатом административного действия является оформление и вручение (направление) акта внеплановой выездной проверки, предписания об устранении выявленных нарушений (в случае выявления) и других документов или их копий, связанных с результатами проверки руководителю поставщика социальных услуг или лицу, уполномоченному действовать от имени поставщика социальных услуг.

Если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.4. Подготовка и направление межведомственного запроса в иной орган (организацию) о представлении документов и(или) информации, необходимых для принятия решения в рамках исполнения государственной функции

При организации и проведении проверок осуществляется подготовка и направление межведомственного запроса на получение на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и(или) информации от иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация (далее - межведомственное информационное взаимодействие, в том числе в электронной форме).

3.4.1. Межведомственное информационное взаимодействие, в том числе в электронной форме, предполагает следующие административные действия:

создание запроса;

получение документов и(или) информации.

3.4.2. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

распоряжение о проведении плановой или внеплановой (документарной и(или) выездной) проверки.

3.4.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются:

лица, уполномоченные в соответствии с приказом Комитета выполнять административные действия, том числе в программном комплексе «Межведомственное взаимодействие» подсистемы «Электронный кабинет должностного лица» Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - программный комплекс).

3.4.4. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия:

подготовка и направление межведомственного запроса, в том числе в электронной форме;

получение документов и(или) информации.

Запрос должен содержать следующие сведения:

а) наименование органа государственного контроля (надзора), направляющего запрос;

б) наименование органа или организации, в адрес которых направляется запрос;

в) наименование контрольно-надзорной функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», для исполнения которой необходимо предоставление документа и(или) информации (вид государственного контроля (надзора);

г) дата и номер приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки;

д) сведения, позволяющие идентифицировать поставщика социальных услуг;

е) наименование необходимых документов и(или) информации;

ж) дата направления запроса;

з) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и(или) адрес электронной почты указанного лица для связи.

Требования подпунктов «а», «б», «е» - «з» не распространяются на запросы в рамках межведомственного взаимодействия в электронной форме.

Межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме осуществляется посредством программного комплекса «Межведомственное взаимодействие» подсистемы «Электронный кабинет должностного лица» Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Запросы и ответы на них, имеющие форму электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать десяти рабочих дней.

3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является получение информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.6. Результат административного действия и способ передачи результата административного действия:

получение ответа на запрос в электронной форме в файле формата «pdf» или «xmt»;

в случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме - получение ответа на запрос на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.5. Рассмотрение акта плановой (внеплановой) проверки, предписания об устранении нарушений (в случае его выдачи поставщику социальных услуг)

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является представление начальником Отдела акта плановой (внеплановой) проверки и предписания об устранении нарушений (в случае его выдачи поставщику социальных услуг) заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность Отдела.

3.5.2. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Начальник Отдела представляет акт плановой (внеплановой) проверки, предписание об устранении нарушений (в случае его выдачи поставщику социальных услуг) и служебную записку с предложениями о принятии решения в адрес заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Отдела.

После рассмотрения акта плановой (внеплановой) проверки, предписания об устранении нарушений (в случае его выдачи поставщику социальных услуг) и предложений о принятии решения заместителем председателя Комитета начальник Отдела подготавливает служебную записку с предложениями о принятии решения в адрес председателя Комитета.

По результатам рассмотрения акта плановой (внеплановой) проверки, предписания об устранении нарушений (в случае его выдачи поставщику социальных услуг) и поступивших предложений председателем Комитета принимается решение:

о списании акта плановой (внеплановой) проверки на хранение в дело поставщика социальных услуг;

о проведении контрольных мероприятий по устранению выявленных нарушений в сроки, установленные предписанием.

3.5.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение действия, являются:

начальник Отдела;

заместитель председателя Комитета;

председатель Комитета.

При принятии решения о списании акта плановой (внеплановой) проверки на хранение в дело поставщика социальных услуг акт проверки с приложением имеющихся документов о деятельности поставщика социальных услуг формируется в дело. Срок хранения дела - 5 лет.

Должностным лицом, ответственным за списание акта плановой (внеплановой) проверки на хранение в дело поставщика социальных услуг, является начальник Отдела.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать одного рабочего дня.

При принятии решения о проведении контрольных мероприятий по устранению выявленных нарушений контрольные мероприятия проводятся в сроки, установленные предписанием.

3.5.4. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.5.5. Критерии принятия решения в рамках административного действия:

составление акта плановой (внеплановой) проверки, предписания об устранении нарушений (в случае его выдачи поставщику социальных услуг).

3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является резолюция председателя Комитета на служебной записке о принятом решении.

3.5.7. Результат административного действия и способ передачи результата административного действия:

списание акта плановой (внеплановой) проверки на хранение в дело поставщика социальных услуг;

проведение контрольных мероприятий по устранению выявленных нарушений в сроки, установленные предписанием.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.6. Составление протокола об административном правонарушении

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является выявление в ходе проверки нарушений, указывающих на наличие составов административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ.

3.6.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются лица, проводившие проверку, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с распоряжением Комитета.

3.6.3. При осуществлении административной процедуры выполняются следующие административные действия:

принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении и уведомление поставщика социальных услуг о месте и времени составления и подписания протокола об административном правонарушении в порядке и сроки, предусмотренные КоАП РФ;

составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, и в течение трех рабочих дней с момента его составления направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении;

составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 КоАП РФ, и в течение трех рабочих дней с момента его составления направление должностному лицу Комитета, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.

(пункт 3.6.3 в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

3.6.4. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.6.5. Критерии принятия решения в рамках административного действия:

установление в ходе проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

3.6.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление протокола об административном правонарушении по форме согласно приложениям № 7, 8, 9 к настоящему Административному регламенту.

3.6.7. Результатом выполнения административного действия являются составление протоколов об административном правонарушении и направление их в суд для рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.6.8. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия не может превышать семидесяти двух часов.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.7. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является полномочие Отдела по осуществлению мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.

Ежегодная программа профилактики нарушений утверждается распоряжением Комитета до 31 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий программы. Программа профилактики предусматривает перечень мероприятий, направленных на профилактику соблюдения обязательных требований с указанием сроков их проведения.

3.7.2. При осуществлении административной процедуры выполняются следующие административные действия:

размещение в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения;

(пункт 3.7.2 в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

информирование поставщиков социальных услуг по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами; в случае изменения обязательных требований - обеспечение подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения и размещение в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься поставщиками социальных услуг в целях недопущения таких нарушений;

(абзац в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 779-р)

выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.7.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются лица, осуществляющие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, уполномоченные распоряжением Комитета выдавать предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

3.7.4. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.7.5. Критерии принятия решения в рамках административного действия:

наличие сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с поставщиками социальных услуг, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, и если поставщик социальных услуг ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих требований.

3.7.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является выполнение программы профилактики нарушений, выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

3.7.7. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия не может превышать сроков, указанных в программе профилактики нарушений.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.8. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг

3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является полномочие Отдела по осуществлению мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиком социальных услуг.

3.8.2. При осуществлении административной процедуры выполняются следующие административные действия:

наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации.

3.8.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные лица в пределах своей компетенции. Административные действия выполняются на основании заданий на проведение мероприятий.

Задания утверждаются председателем Комитета или заместителем Председателя Комитета, курирующим деятельность Отдела.

Порядок оформления и содержания заданий, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг устанавливается распоряжением Комитета.

3.8.4. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.8.5. Критерии принятия решения в рамках административного действия:

установление в ходе наблюдения данных о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.

3.8.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является заключение об отсутствии нарушений обязательных требований или выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.8.7. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия не может превышать десяти рабочих дней.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.9. Систематическое наблюдение, анализ и прогнозирование состояния исполнения поставщиками социальных услуг обязательных требований при осуществлении деятельности в сфере социального обслуживания населения

3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, являются полномочие Отдела по подготовке в установленные сроки информационных справок, поручения председателя Комитета, поручения заместителя председателя Комитета, координирующего деятельность Отдела, а также обязанность Отдела по систематическому наблюдению за исполнением поставщиками социальных услуг обязательных требований, анализу и прогнозированию исполнения поставщиками социальных услуг обязательных требований в сфере социального обслуживания населения.

3.9.2. При осуществлении административной процедуры выполняются следующие административные действия:

наблюдение, анализ и прогнозирование состояния исполнения поставщиками социальных услуг обязательных требований в сфере социального обслуживания населения, осуществляющиеся постоянно на основании анализа информации, содержащейся в актах проверок, и в решениях, принятых по результатам проверок;

мониторинг обновления информации, содержащейся в реестре поставщиков социальных услуг в Санкт-Петербурге, который ведется в соответствии с требованиями Федерального закона № 442-ФЗ.

3.9.3. Должностным лицом, ответственным за осуществление действий по наблюдению, анализу и прогнозированию, является должностное лицо Отдела.

По итогам статистической обработки информации, содержащейся в актах проверок и решениях, принятых по результатам проверок, должностным лицом Отдела составляется информационная справка.

Контроль за осуществлением наблюдения, анализа и прогнозирования осуществляется начальником Отдела.

3.9.4. Мониторинг обновления информации, содержащейся в реестре поставщиков социальных услуг в Санкт-Петербурге, проводится должностным лицом Отдела в отношении информации, размещенной в реестре поставщиков социальных услуг в Санкт-Петербурге, сроков и периодичности обновления информации.

В случае если в ходе мониторинга информации, содержащейся в реестре поставщиков социальных услуг в Санкт-Петербурге, установлены нарушения, должностное лицо Отдела составляет информационную справку и представляет начальнику Отдела.

Начальник Отдела рассматривает представленную информацию и подготавливает предписание о необходимости устранения выявленных нарушений по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.

Предписание подписывается должностным лицом, уполномоченным приказом Комитета, регистрируется специалистом Отдела документационного, материально-технического и информационного обеспечения в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» и направляется в адрес поставщика социальных услуг.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать трех рабочих дней.

Уполномоченное должностное лицо осуществляет мониторинг устранения выявленных нарушений.

3.9.5. Приостановление исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.9.6. Критерием принятия решений при осуществлении наблюдения, анализа и прогнозирования являются сведения, по которым производится анализ и прогнозирование, определяемые информацией, содержащейся в актах проверок, решениями по результатам проверок, результатами мониторинга сведений о поставщиках социальных услуг.

3.9.7. Результатом административного действия является подготовка информации о состоянии исполнения поставщиками социальных услуг обязательных требований в сфере социального обслуживания населения.

3.9.8. Способом фиксации результата административной процедуры являются информационные справки.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной

функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением должностными лицами Комитета, уполномоченными на осуществление административных процедур и действий, указанных в разделе III настоящего Административного регламента, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

4.2. Начальник Отдела два раза в год осуществляет плановые выборочные проверки полноты и качества исполнения государственной функции, выполнения положений настоящего Административного регламента, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.

4.3. Начальник Отдела и должностные лица, непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных действий и процедур в рамках исполнения государственной функции.

Персональная ответственность начальника Отдела и должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего Административного регламента по исполнению государственной функции или требований законодательства Российской Федерации, законодательства Санкт-Петербурга начальник Отдела принимает меры по устранению таких нарушений и направляет председателю Комитета предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

4.5. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за исполнением государственной функции в форме досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции либо судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) исполнительного органа

государственной власти Санкт-Петербурга, исполняющего

государственную функцию, а также его должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Поставщики социальных услуг, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, и иные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными служащими Комитета, в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заинтересованного лица обязательным.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

непредставление информации заинтересованным лицам;

нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронного обращения. Письменные обращения (жалобы, претензии) могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.

5.4. Заявитель в письменной (электронной) жалобе (претензии) в обязательном порядке указывает либо наименование Комитета, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), либо наименование юридического лица, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы (претензии), излагает суть жалобы (претензии), ставит личную подпись и дату.

5.5. Порядок рассмотрения отдельных жалоб (претензий).

5.5.1. В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу (претензию), или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.5.2. В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.5.3. В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.

5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Комитет и должностные лица Комитета обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.7. В случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, заявитель имеет право направить жалобу на решение и(или) действие (бездействие) должностных лиц, в том числе жалобу на решение и(или) действие (бездействие) руководителя Комитета при исполнении государственной функции, в вышестоящие органы государственной власти, вышестоящим должностным лицам.

Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке: вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета, Правительство Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга.

Жалобы направляются через Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по адресу:

Смольный, Санкт-Петербург, 191060.

Адреса электронной почты: adm@gov.spb.ru, ukog@gov.spb.ru.

5.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать тридцати дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить заинтересованное лицо о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

5.9. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание жалобы необоснованной с направлением заинтересованному лицу письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

5.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента, указаны в пункте 2.1 настоящего Административного регламента.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) руководителем Комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производится в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Адрес для направления письменных обращений, а также информация для записи на личный прием, указаны в пункте 2.1 настоящего Административного регламента.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального

обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе

за обеспечением доступности для инвалидов объектов

и услуг организаций социального обслуживания

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 08.11.2019 № 779-р)

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│              Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания населения               │

└──────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┘

       \/                           \/                                     \/                             \/

┌─────────────┐┌──────────────────────────────────────────┐┌─────────────────────────────┐┌────────────────────────────┐

│  Плановые   ││           Внеплановые проверки           ││  Организация и проведение   ││  Организация и проведение  │

│  проверки   ││                                          ││мероприятий, направленных на ││  мероприятий по контролю   │

│             ││                                          ││   профилактику нарушений    ││    без взаимодействия      │

│             ││                                          ││   обязательных требований   ││ с поставщиками социальных  │

│             ││                                          ││                             ││           услуг            │

└──────┬──────┘└───────┬─────────────┬────────────┬───────┘└───────────────┬─────────────┘└───────────────┬────────────┘

       \/              │             │     /\     │                        \/                             \/

┌─────────────┐        │             │     │      │        ┌─────────────────────────────┐┌──────────────────────────┐

│Формирование,│        │             │     │      │        │    Программа профилактики   ││Наблюдение за соблюдением │

│согласование │        │             │     │      │        │    нарушений обязательных   ││ обязательных требований  │

│и утверждение│        │             │     │      │        │          требований         ││                          │

│    плана    │        │             │     │      │        └──────┬──────────────┬───────┘└─────┬──────┬────────┬────┘

│ проведения  │        │             │     │      │               │              │              │      │        │

│  плановых   │        │             │     │      │               │              │              │      │        │

│ проверок -  │        │             │     └──────┼───────┐       │              │              │      │        │

│   45 р.д.   │        │             │            │       │       │              │              │      │        │

└──────┬──────┘        │             │            │       │       │              │              │      │        │

       \/              \/            \/           \/      │       \/             \/             \/     │        \/

┌─────────────┐┌─────────────┐┌────────────┐┌────────────┐│┌────────────┐┌───────────────┐┌───────────┐│┌───────────────┐

│распоряжение ││распоряжение ││распоряжение││распоряжение│││   Отчет    ││Предостережение││  Отчет о  │││Предостережение│

│о проведении ││о проведении ││о проведении││о проведении│││о выполнении││       о       ││выполнении │││       о       │

│  плановой   ││ внеплановой ││внеплановой ││ внеплановой│││ программы  ││недопустимости ││мероприятий│││недопустимости │

│документарной││документарной││  выездной  ││  выездной  │││профилактики││   нарушения   ││           │││   нарушения   │

│ проверки -  ││ проверки -  ││ проверки - ││ проверки и │││ нарушений  ││ обязательных  ││           │││ обязательных  │

│   3 р.д.    ││   3 р.д.    ││   3 р.д.   ││  извещение │││            ││  требований   ││           │││  требований   │

│             ││             ││            ││  органов   │││            ││               ││           │││               │

│             ││             ││            ││прокуратуры │││            ││               ││           │││               │

│             ││             ││            ││  - 1 р.д.  │││            ││               ││           │││               │

└───────┬─────┘└──────┬──────┘└─────┬──────┘└─────┬──────┘│└────────────┘└───────────────┘└───────────┘│└───────────────┘

        │             │             \/            │       │                                            \/

        │             │      ┌──────────────┐     │       │                               ┌────────────────────────────┐

        │             │      │ Согласование │     │       │                               │Мотивированное представление│

        │             │      │  проведения  │     │       └───────────────────────────────┤ с информацией о выявленных │

        │             │      │ внеплановой  │     │                                       │         нарушениях         │

        │             │      │   выездной   │     │                                       └────────────────────────────┘

        │             │      │  проверки    │     │

        │             │      │  в органах   │     │

        │             │      │прокуратуры - │     │

        │             │      │    5 р.д.    │     │

        │             │      └──────┬───────┘     │

        \/            \/            \/            \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Уведомление поставщика социальных услуг - 3 р.д.     │

└───────────────────────────────┬─────────────────────────┘

                                \/

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                      Проведение проверки - 20 р.д.                     │

└─────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───┘

                              \/                                     │

┌────────────────────────────────────────────────────────┐           │

│                    Составление акта                    │           │

└──────────┬──────────────┬────────────────────┬─────────┘           │

           \/             │                    \/                    \/

┌───────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────────────────────┐

│   Выдача предписаний  │ │ │  Составление протокола об административном  │

│об устранении нарушений│ │ │                 правонарушении              │

└──────────┬────────────┘ │ └─────────┬────────────────────────┬──────────┘

           │              │           \/                       \/

           \/             │┌─────────────────────┐ ┌──────────────────────┐

┌───────────────────────┐ ││Направление заказным │ │Направление протокола │

│Проведение контрольных │ ││почтовым отправлением│ │должностному лицу     │

│мероприятий            │ ││с уведомлением о     │ │Комитета,             │

│по устранению          │ ││вручении в суд для   │ │уполномоченному       │

│выявленных нарушений - │ ││рассмотрения дела об │ │рассматривать дела об │

│в сроки, установленные │ ││административном     │ │административных      │

│предписанием           │ ││правонарушении -     │ │правонарушениях, -    │

└──────────┬────────────┘ ││3 р.д.               │ │3 р.д.                │

           │              │└─────────────────────┘ └──────────────────────┘

           \/             \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Списание акта плановой или внеплановой проверки в дело поставщика    │

│                      социальных услуг - 1 р.д.                          │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 2

к Административному регламенту

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального

обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе

за обеспечением доступности для инвалидов объектов

и услуг организаций социального обслуживания

(в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 22.12.2017 № 909-р)

              Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

                                                   УТВЕРЖДАЮ

                                                   ________________________

                                                   «___» _________ 20___ г.

                                   ПЛАН

       проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных

                       предпринимателей на 20___ г.

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения), фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит проверке

Адреса

Основной государственный регистрационный номер

Идентификационный номер налогоплательщика

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

Информация о постановлении о назначении административного наказания или решении о приостановлении и(или) об аннулировании лицензии, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой они приняты

Информация о присвоении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя определенной категории риска, определенного класса (категории) опасности, об отнесении объекта государственного контроля (надзора) к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности

место (места) нахождения юридического лица

место (места) фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя

места нахождения объектов

дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом

рабочих дней

рабочих часов (для малого и среднего предпринимательства и микропредприятий)

Приложение № 3

к Административному регламенту

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального

обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе

за обеспечением доступности для инвалидов объектов

и услуг организаций социального обслуживания

(в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 08.11.2019 № 779-р)

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

              КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                                РАСПОРЯЖЕНИЕ                       окуд

_____________________                                 № ___________________

О проведении плановой/внеплановой,

документарной и(или) выездной проверки

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

                                   (наименование юридического лица, Ф.И.О.

                                       индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ______________________________________________________

            (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

            структурных подразделений) или место жительства индивидуального

     предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

          (Ф.И.О., должность должностного лица (должностных лиц),

                уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4.  Привлечь  к  проведению  проверки  в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

      (Ф.И.О., должности привлекаемых к проведению проверки экспертов

     и(или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов

    свидетельств об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

                 выдавшего свидетельство об аккредитации)

5.  Настоящая  проверка  проводится в рамках регионального государственного

контроля    (надзора)    в   сфере   социального   обслуживания   населения

Санкт-Петербурга,  в  том  числе  за обеспечением доступности для инвалидов

объектов  и  услуг  организаций  социального  обслуживания,  за исключением

соблюдения  норм  питания в организациях социального обслуживания населения

Санкт-Петербурга (уникальный реестровый № 7800000010000077770).

6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: _________________

___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

-  реквизиты  ранее  выданного  проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

-  реквизиты  поступивших в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

(далее   -  Комитет) обращений   и   заявлений  граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных   предпринимателей,   а   также   сведения   об  информации,

поступившей   от   органов   государственной   власти  и  органов  местного

самоуправления, из средств массовой информации;

-  реквизиты  мотивированного  представления  должностного лица Комитета по

результатам  анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия

с  поставщиком  социальных услуг, рассмотрения или предварительной проверки

поступивших   в   Комитет  обращений  и  заявлений  граждан,  в  том  числе

индивидуальных  предпринимателей,  юридических  лиц,  информации от органов

государственной   власти,   органов  местного  самоуправления,  из  средств

массовой информации;

-  реквизиты распоряжения председателя Комитета, изданного в соответствии с

поручениями   Президента  Российской  Федерации,  Правительства  Российской

Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках

надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты  прилагаемых  к  требованию

материалов и обращений;

в)  в  случае  проведения  внеплановой  выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

-  реквизиты  прилагаемой  копии  документа  (рапорта,  докладной записки и

другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: _____________________________________

___________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение    обязательных   требований   или   требований,   установленных

муниципальными правовыми актами;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов

муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

8. Срок проведения проверки: ______________________________________________

К проведению проверки приступить с «___» ________ 20___ г.

Проверку окончить не позднее «___» ________ 20___ г.

9. Правовые основания проведения проверки: ________________________________

___________________________________________________________________________

    (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых

  актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

10.  В  процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые   для   достижения   целей   и   задач   проведения   проверки:

___________________________________________________________________________

11. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного

контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

12.   Перечень   документов,   представление   которых  юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки: ______________________________________________________

_____________________________________________         _____________________

(должность, Ф.И.О. руководителя, заместителя                 (подпись,

руководителя органа государственного контроля           заверенная печатью)

(надзора), органа муниципального контроля,

   издавшего распоряжение или приказ

          о проведении проверки)

___________________________________________________________________________

   (Ф.И.О. и должность должностного лица, непосредственно подготовившего

   проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес

                               (при наличии)

Приложение № 4

к Административному регламенту

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального

обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе

за обеспечением доступности для инвалидов объектов

и услуг организаций социального обслуживания

(в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 22.12.2017 № 909-р)

                           Герб Санкт-Петербурга

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

              КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

________________________                          «___» __________ 20___ г.

(место составления акта)                           (дата составления акта)

                                                   ________________________

                                                   (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

    органом государственного контроля (надзора), органом муниципального

        контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

                                № ________

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                                (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

                     (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

          (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее при

                 наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«___»  ___________  20___  г.  с  ___  час.  ___  мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность ____________

«___»  ___________  20___  г.  с  ___  час.  ___  мин. до ___ час. ___ мин.

Продолжительность ____________

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

     обособленных структурных подразделений юридического лица или при

        осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                          по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                         (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

                 (наименование органа государственного контроля (надзора)

                            или органа муниципального контроля)

___________________________________________________________________________

С   копией   распоряжения/приказа   о  проведении  проверки  ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:

___________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:  ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилия,

     имя, отчество (последнее при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего

                              свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации

    (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

          присутствующих при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний): ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

Запись   в   Журнал   учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами   муниципального  контроля  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

__________________________        _________________________________________

  (подпись проверяющего)            (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                    «___» ________ 20___ г.

                                                     ______________________

                                                           (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                      (подпись уполномоченного должностного

                                         лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 5

к Административному регламенту

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального

обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе

за обеспечением доступности для инвалидов объектов

и услуг организаций социального обслуживания

(в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 22.12.2017 № 909-р)

                                      В ___________________________________

                                          (наименование органа прокуратуры)

                                      от __________________________________

                                                (наименование органа

                                              государственного контроля

                                         (надзора), муниципального контроля

                                          с указанием юридического адреса)

                                 Заявление

        о согласовании органом государственного контроля (надзора),

           органом муниципального контроля с органом прокуратуры

        проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

    1.  В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2008

г.   №   294-ФЗ   «О   защите   прав   юридических   лиц   и индивидуальных

предпринимателей  при  осуществлении  государственного контроля (надзора) и

муниципального  контроля»  (Собрание законодательства Российской Федерации,

2008,  №  52,  ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной

проверки в отношении ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

       номер записи о государственной регистрации юридического лица/

     фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), место жительства

       индивидуального предпринимателя, государственный номер записи

      о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

                идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________

___________________________________________________________________________

    2. Основание проведения проверки: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ

   «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

    осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

                                контроля»)

    3. Дата начала проведения проверки:

    «___» ________ 20___ года

    4. Время начала проведения проверки:

    «___» ________ 20___ года

    (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

   часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ

   «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

    осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

                                контроля»)

Приложения: _______________________________________________________________

            _______________________________________________________________

               (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя

            руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

                муниципального контроля о проведении внеплановой выездной

                  проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие

                     основанием для проведения внеплановой проверки)

________________________________   _______________   ______________________

(наименование должностного лица)     (подпись)       фамилия, имя, отчество

                                                    (последнее при наличии)

М.П.            Дата и время составления документа: _______________________

Приложение № 6

к Административному регламенту

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального

обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе

за обеспечением доступности для инвалидов объектов

и услуг организаций социального обслуживания

(в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 08.11.2019 № 779-р)

     ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА             Наименование и адрес

         КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ                  поставщика социальных услуг

      ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

   ул. Новгородская, д. 20, лит. А,

       Санкт-Петербург, 191144

Тел. (812)576-24-61, Факс (812)576-24-90

        e-mail: ksp@gov.spb.ru

         http://www.gov.spb.ru

     ОКПО 00087053 ОКОГУ 2300220

          ОГРН 1037843063873

      ИНН/КПП 7825675663/784201001

_____________________ № ________________

На № _______________ от ________________

                                Предписание

                об устранении нарушений в сфере социального

                          обслуживания населения

В связи с нарушением ______________________________________________________

                     (указывается наименование поставщика социальных услуг)

___________________________________________________________________________

    (указываются нормативные акты, являющиеся обоснованием направления

    предписания, и факты, являющиеся причиной направления предписания)

___________________________________________________________________________

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга ПРЕДПИСЫВАЕТ:

___________________________________________________________________________

           (указывается наименование поставщика социальных услуг

                            в дательном падеже)

___________________________________________________________________________

В срок до ______________________    _______________________________________

           (указывается дата)        (указываются предписываемые действия)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

______________________________   __________________   _____________________

(наименование должности лица,        (подпись)            (расшифровка)

    подписавшего документ)

Приложение № 7

к Административному регламенту

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального

обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе

за обеспечением доступности для инвалидов объектов

и услуг организаций социального обслуживания

(в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 08.11.2019 № 779-р)

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

              КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                                Протокол №

                    об административном правонарушении

Санкт-Петербург                                     «___» ________ 20___ г.

                                                    «____» час. «____» мин.

    Мною, _________________________________________________________________

     (полное наименование должности, место работы, фамилия и инициалы лица,

        составившего протокол об административном правонарушении, номер его

                             служебного удостоверения)

в   соответствии   со   статьей   28.2   Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  (далее  -  КоАП  РФ) составлен настоящий

протокол в отношении

___________________________________________________________________________

          (данные лица, в отношении которого составлен протокол)

    Сведения о должностном лице, в отношении которого составлен протокол:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________________________

Дата и место рождения _____________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________ серия ________ № ________

выдан _____________________________________________________________________

                               (кем, когда)

ИНН _______________________________________________________________________

Место регистрации и место жительства, телефон _____________________________

___________________________________________________________________________

Место работы ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Должность _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приказ (распоряжение) о назначении на должность ___________________________

___________________________________________________________________________

    Сведения о лице, действующем на основании доверенности:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________________________

Дата и место рождения _____________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________ серия ________ № ________

выдан _____________________________________________________________________

                                  (кем, когда)

Документ,   подтверждающий   полномочия  лица,  действующего  на  основании

доверенности ______________________________________________________________

    В  связи  с  неявкой должностного лица (лица, действующего на основании

доверенности),  в  отношении которого возбуждается дело об административном

правонарушении,  протокол об административном правонарушении составляется в

отсутствие  указанного  должностного  лица (лица, действующего на основании

доверенности), извещенного в установленном порядке.

     (отметить знаком «V», если протокол составлен в отсутствие лица)

    Положение   статьи   51   Конституции  Российской  Федерации,  права  и

обязанности   участника   производства   по   делам   об   административных

правонарушениях,  предусмотренные  главой  25  КоАП  РФ,  мне  разъяснены и

понятны.

________________________________________________      _____________________

  (фамилия и инициалы должностного лица (лица,              (подпись)

   действующего на основании доверенности),

   в отношении которого составляется протокол)

    Источник  данных,  указывающих  на  наличие  события  административного

правонарушения ____________________________________________________________

           (непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на

          наличие события административного правонарушения, зафиксированных

                            в акте о результатах проверки)

    Описание административного правонарушения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (сведения о дате, времени, месте совершения и событии административного

         правонарушения с указанием статьи и части статьи КоАП РФ,

        предусматривающей ответственность за данное правонарушение,

              иные необходимые для разрешения дела сведения)

    Сведения о свидетелях:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии), документ, удостоверяющий

     личность (серия, №, кем и когда выдан), место регистрации (место

   жительства). Примечание: указывается в отношении каждого свидетеля)

    Положение   статьи   51   Конституции  Российской  Федерации,  права  и

обязанности   участника   производства   по   делам   об   административных

правонарушениях,    предусмотренные    главой   25   КоАП   РФ,   а   также

ответственность,  предусмотренная  статьей  17.9  КоАП РФ, мне разъяснены и

понятны.

________________________________________________      _____________________

      (фамилия и инициалы свидетеля)                         (подпись)

________________________________________________      _____________________

      (фамилия и инициалы свидетеля)                         (подпись)

    Объяснения   должностного   лица   (лица,   действующего  на  основании

доверенности),    в    отношении    которого   составляется   протокол   об

административном правонарушении:

___________________________________________________________________________

________________________________________________      _____________________

(фамилия и инициалы должностного лица (лица,               (подпись)

   действующего на основании доверенности),

  в отношении которого составляется протокол)

    Показания свидетеля:

________________________________________________      _____________________

    К протоколу прилагаются: ______________________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование и реквизиты документов, прилагаемых к протоколу)

Протокол составил:

________________________________________________      _____________________

    (должность, фамилия и инициалы лица,                    (подпись)

  составившего протокол об административном

              правонарушении)

    С протоколом ознакомлен:

________________________________________________      _____________________

  (фамилия и инициалы должностного лица (лица,              (подпись)

    действующего на основании доверенности),

  в отношении которого составляется протокол)

    Фамилия,  имя, отчество (при наличии) и адрес места нахождения мирового

судьи   или   должностного  лица,  уполномоченного  рассматривать  дела  об

административных правонарушениях, которому будет направлен протокол _______

___________________________________________________________________________

    Ознакомлен:

________________________________________________      _____________________

  (фамилия и инициалы должностного лица (лица,               (подпись)

    действующего на основании доверенности),

   в отношении которого составляется протокол)

    Должностное  лицо  (лицо,  действующее  на  основании  доверенности), в

отношении  которого  составлен протокол об административном правонарушении,

отказалось от подписания протокола.

________________________________________________      _____________________

    (должность, фамилия и инициалы лица,                    (подпись)

   составившего протокол об административном

               правонарушении)

    В  связи  с  неявкой должностного лица (лица, действующего на основании

доверенности),  в  отношении которого возбуждается дело об административном

правонарушении,   извещенного   в   установленном   порядке,   протокол  об

административном   правонарушении   составлен   в   отсутствие   указанного

должностного лица (лица, действующего на основании доверенности).

________________________________________________      _____________________

    (должность, фамилия и инициалы лица,                    (подпись)

  составившего протокол об административном

               правонарушении)

    Копию протокола получил(а)

________________________________________________      _____________________

  (фамилия и инициалы должностного лица (лица,              (подпись)

     действующего на основании доверенности),

  в отношении которого составляется протокол)

Приложение № 8

к Административному регламенту

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального

обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе

за обеспечением доступности для инвалидов объектов

и услуг организаций социального обслуживания

(в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 08.11.2019 № 779-р)

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

              КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                                Протокол №

                    об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург                                  «___» ________ 20___ г.

                                                    «____» час. «____» мин.

    Мною, _________________________________________________________________

     (полное наименование должности, место работы, фамилия и инициалы лица,

        составившего протокол об административном правонарушении, номер его

                             служебного удостоверения)

в   соответствии   со   статьей   28.2   Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  (далее  -  КоАП  РФ) составлен настоящий

протокол в отношении

___________________________________________________________________________

          (данные лица, в отношении которого составлен протокол)

    Сведения о физическом лице, в отношении которого составлен протокол:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________________________

Дата и место рождения _____________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________ серия ________ № ________

выдан _____________________________________________________________________

                               (кем, когда)

ИНН _______________________________________________________________________

Место регистрации и место жительства, телефон _____________________________

___________________________________________________________________________

Место работы ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Должность _________________________________________________________________

    Сведение о лице, действующем на основании доверенности:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________________________

Дата и место рождения _____________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________ серия ________ № ________

выдан _____________________________________________________________________

                                  (кем, когда)

Документ, подтверждающий полномочия представителя _________________________

    В  связи  с  неявкой  физического лица (лица, действующего на основании

доверенности),  в  отношении которого возбуждается дело об административном

правонарушении,  протокол об административном правонарушении составляется в

отсутствие  указанного  физического  лица  (лица, действующего на основании

доверенности), извещенного в установленном порядке.

     (отметить знаком «V», если протокол составлен в отсутствие лица)

    Положение   статьи   51   Конституции  Российской  Федерации,  права  и

обязанности   участника   производства   по   делам   об   административных

правонарушениях,  предусмотренные  главой  25  КоАП  РФ,  мне  разъяснены и

понятны.

________________________________________________      _____________________

(фамилия и инициалы должностного лица (лица,               (подпись)

   действующего на основании доверенности),

  в отношении которого составляется протокол)

    Источник  данных,  указывающих  на  наличие  события  административного

правонарушения ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих

   на наличие события административного правонарушения, зафиксированных

                      в акте о результатах проверки)

    Описание административного правонарушения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (сведения о дате, времени, месте совершения и событии административного

         правонарушения с указанием статьи и части статьи КоАП РФ,

        предусматривающей ответственность за данное правонарушение,

              иные необходимые для разрешения дела сведения)

    Сведения о свидетелях:

___________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии), документ, удостоверяющий

     личность (серия, №, кем и когда выдан), место регистрации (место

    жительства). Примечание: указывается в отношении каждого свидетеля)

    Положение   статьи   51   Конституции  Российской  Федерации,  права  и

обязанности   участника   производства   по   делам   об   административных

правонарушениях,    предусмотренные    главой   25   КоАП   РФ,   а   также

ответственность,  предусмотренная  статьей  17.9  КоАП РФ, мне разъяснены и

понятны.

________________________________________________      _____________________

      (фамилия и инициалы свидетеля)                         (подпись)

________________________________________________      _____________________

      (фамилия и инициалы свидетеля)                         (подпись)

    Объяснения   физического   лица   (лица,   действующего   на  основании

доверенности),    в    отношении    которого   составляется   протокол   об

административном правонарушении:

___________________________________________________________________________

________________________________________________      _____________________

  (фамилия и инициалы физического лица (лица,               (подпись)

   действующего на основании доверенности),

  в отношении которого составляется протокол)

    Показания свидетеля:

___________________________________________________________________________

    К протоколу прилагаются: ______________________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование и реквизиты документов, прилагаемых к протоколу)

Протокол составил:

________________________________________________      _____________________

    (должность, фамилия и инициалы лица,                    (подпись)

  составившего протокол об административном

              правонарушении)

    С протоколом ознакомлен:

________________________________________________      _____________________

  (фамилия и инициалы физического лица (лица,               (подпись)

    действующего на основании доверенности),

  в отношении которого составляется протокол)

    Фамилия,  имя, отчество (при наличии) и адрес места нахождения мирового

судьи   или   должностного  лица,  уполномоченного  рассматривать  дела  об

административных правонарушениях, которому будет направлен протокол _______

___________________________________________________________________________

    Ознакомлен:

________________________________________________      _____________________

  (фамилия и инициалы физического лица (лица,               (подпись)

    действующего на основании доверенности),

  в отношении которого составляется протокол)

    Физическое  лицо  (лицо,  действующее  на  основании  доверенности),  в

отношении  которого  составлен протокол об административном правонарушении,

отказалось от подписания протокола.

________________________________________________      _____________________

     (должность, фамилия и инициалы лица,                    (подпись)

   составившего протокол об административном

               правонарушении)

    В  связи  с  неявкой  физического лица (лица, действующего на основании

доверенности),  законного  представителя  юридического  лица,  в  отношении

которых  возбуждается дело об административном правонарушении, извещенных в

установленном   порядке,   протокол   об   административном  правонарушении

составлен  в  отсутствие указанного физического лица (лица, действующего на

основании доверенности).

________________________________________________      _____________________

    (должность, фамилия и инициалы лица,                    (подпись)

   составившего протокол об административном

               правонарушении)

    Копию протокола получил(а)

________________________________________________      _____________________

  (фамилия и инициалы физического лица (лица,                (подпись)

    действующего на основании доверенности),

  в отношении которого составляется протокол)

Приложение № 9

к Административному регламенту

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального

обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе

за обеспечением доступности для инвалидов объектов

и услуг организаций социального обслуживания

(в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 08.11.2019 № 779-р)

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

              КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                                Протокол №

                    об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург                                  «___» ________ 20___ г.

                                                    «____» час. «____» мин.

    Мною, _________________________________________________________________

     (полное наименование должности, место работы, фамилия и инициалы лица,

        составившего протокол об административном правонарушении, номер его

                             служебного удостоверения)

на   основании   части  3  статьи  28.3  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  (далее  -  КоАП  РФ) составлен настоящий

протокол в отношении

___________________________________________________________________________

          (данные лица, в отношении которого составлен протокол)

    Полное наименование юридического лица

___________________________________________________________________________

ОГРН ________________________________ ИНН _________________________________

Банковские реквизиты ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

Место нахождения юридического лица, телефон _______________________________

___________________________________________________________________________

Место(а) фактического осуществления деятельности юридическим лицом, телефон

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Представитель юридического лица:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________________________

Дата и место рождения _____________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________ серия ________ № ________

выдан _____________________________________________________________________

                                  (кем, когда)

    Документ, подтверждающий полномочия представителя _____________________

___________________________________________________________________________

    В связи с неявкой представителя юридического лица, в отношении которого

возбуждается   дело   об   административном   правонарушении,  протокол  об

административном  правонарушении  составляется  в  отсутствие представителя

юридического лица, извещенного в установленном порядке,

     (отметить знаком «V», если протокол составлен в отсутствие лица)

    Описание административного правонарушения:

___________________________________________________________________________

  (сведения о дате, времени, месте совершения и событии административного

правонарушения с указанием статьи и части статьи КоАП РФ, предусматривающей

ответственность за данное правонарушение, иные необходимые для разрешения

                              дела сведения)

    Источник  данных,  указывающих  на  наличие  события  административного

правонарушения ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих

   на наличие события административного правонарушения, зафиксированных

                      в акте о результатах проверки)

    Положение   статьи   51   Конституции   Российской  Федерации,  права и

обязанности   участника   производства   по   делам   об   административных

правонарушениях,   предусмотренные  главой  25  КоАП  РФ,  мне разъяснены и

понятны.

________________________________________________      _____________________

(фамилия и инициалы представителя юридического              (подпись)

     лица, в отношении которого составляется

                    протокол)

    Сведения о свидетелях:

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (серия, №,

   кем и когда выдан), место регистрации (место жительства) Примечание:

         указывается в отношении каждого свидетеля, потерпевшего)

    Положение   статьи   51   Конституции   Российской  Федерации,  права и

обязанности   участника   производства   по   делам   об   административных

правонарушениях,    предусмотренные    главой    25    КоАП   РФ,   а также

ответственность,  предусмотренная  статьей  17.9  КоАП РФ, мне разъяснены и

понятны.

________________________________________________      _____________________

      (фамилия и инициалы свидетеля)                         (подпись)

________________________________________________      _____________________

      (фамилия и инициалы свидетеля)                         (подпись)

    Объяснения   представителя  юридического  лица,  в  отношении  которого

составляется протокол об административном правонарушении:

___________________________________________________________________________

________________________________________________      _____________________

      (фамилия и инициалы представителя                    (подпись)

    юридического лица, в отношении которого

            составляется протокол)

    Показания свидетеля:

___________________________________________________________________________

    К протоколу прилагаются: ______________________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование и реквизиты документов, прилагаемых к протоколу)

    Протокол составил:

________________________________________________      _____________________

    (должность, фамилия и инициалы лица,                   (подпись)

  составившего протокол об административном

            правонарушении)

    С протоколом ознакомлен:

________________________________________________      _____________________

     (фамилия и инициалы представителя                      (подпись)

   юридического лица, в отношении которого

         составляется протокол)

    Представитель   юридического   лица,  в  отношении  которого  составлен

протокол   об  административном  правонарушении,  отказался  от  подписания

протокола.

________________________________________________      _____________________

     (должность, фамилия и инициалы лица,                   (подпись)

    составившего протокол об административном

                правонарушении)

    Фамилия,  имя, отчество (при наличии) и адрес места нахождения мирового

судьи   или   должностного  лица,  уполномоченного  рассматривать  дела  об

административных правонарушениях, которому будет направлен протокол _______

___________________________________________________________________________

    Ознакомлен:

________________________________________________      _____________________

     (фамилия и инициалы представителя                      (подпись)

    юридического лица, в отношении которого

           составлен протокол)

    В связи с неявкой представителя юридического лица, в отношении которого

возбуждается   дело   об  административном  правонарушении,  извещенного  в

установленном   порядке,   протокол   об   административном  правонарушении

составлен в отсутствие указанного представителя юридического лица.

________________________________________________      _____________________

     (должность, фамилия и инициалы лица,                    (подпись)

   составившего протокол об административном

                 правонарушении)

    Копию протокола получил(а)

________________________________________________      _____________________

     (фамилия и инициалы представителя                      (подпись)

   юридического лица, в отношении которого

           составлен протокол)

Приложение № 10

к Административному регламенту

Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по осуществлению регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального

обслуживания населения в Санкт-Петербурге, в том числе

за обеспечением доступности для инвалидов объектов

и услуг организаций социального обслуживания

(в редакции распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

от 08.11.2019 № 779-р)

     ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА             Наименование и адрес

         КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ                  поставщика социальных услуг

      ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

   ул. Новгородская, д. 20, лит. А,

       Санкт-Петербург, 191144

Тел. (812)576-24-61, Факс (812)576-24-90

        e-mail: ksp@gov.spb.ru

         http://www.gov.spb.ru

     ОКПО 00087053 ОКОГУ 2300220

          ОГРН 1037843063873

      ИНН/КПП 7825675663/784201001

_____________________ № ________________

На № _______________ от ________________

                              Предостережение

            о недопустимости нарушения обязательных требований

    Отделом  регионального  государственного  контроля  (надзора)  в  сфере

социального   обслуживания   населения   Комитета  по  социальной  политике

Санкт-Петербурга  в период с «__» _____ 20___ года по «__» _____ 20___ года

проведена

___________________________________________________________________________

       (предварительная проверка поступившей информации, мероприятие

      по контролю без взаимодействия с поставщиком социальных услуг)

установлено, что

___________________________________________________________________________

              (выявленные нарушения обязательных требований)

    На   основании   изложенного,   руководствуясь   статьями   8.2  и  8.3

Федерального  закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц

и   индивидуальных   предпринимателей  при  осуществлении  государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля»

                               ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

___________________________________________________________________________

                (наименование поставщика социальных услуг)

о недопустимости указанных нарушений обязательных требований.

    Предлагаю  принять меры по устранению нарушений обязательных требований

и  направить  в  Отдел  регионального государственного контроля (надзора) в

сфере  социального  обслуживания  населения Комитета по социальной политике

Санкт-Петербурга  уведомление  об исполнении предостережения в срок до «__»

_____ 20___ г.

________________________________________________      _____________________

       (должность, ФИО должностного лица)                    (подпись)