Основная информация
| Дата опубликования: | 15 ноября 2019г. |
| Номер документа: | RU50000201901495 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Министерство социального развития Московской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
15.11.2019 № 21РВ-115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ И РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ЗАКОНОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ № 53/2008-ОЗ «О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ»
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017
№ 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года № 1084/46 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за приемом на работу в пределах установленной квоты отдельных категорий граждан, определенных Законом Московской области № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» и постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года № 1085/46 «Об утверждении Порядка организации и осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок,выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»:
1. Утвердить прилагаемую форму Проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при проведении плановых проверок в рамках осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов и регионального государственного контроля за приемом на работу в пределах установленной квоты отдельных категорий граждан, определенных Законом Московской области № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест».
2. Управлению организации деятельности структурных подразделений
и подведомственных учреждений Министерства социального развития Московской области обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства социального развития Московской области http:/msr.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства социального развития Московской области направить копию
настоящего распоряжения:
в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации
по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 07.07.2017 № 215-РГ «Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»;
в течение 5 рабочих дней с дня его регистрации в Прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 № 225-ОГ «О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов».
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра социального развития Московской области Ускову Н.Е.
Министр социального развития
Московской области И.К. Фаевская
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Министерства социального развития Московской области
от 15.11.2019 № 21РВ-115
Форма
Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при проведении плановых проверок в рамках осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов и регионального государственного контроля за приемом на работу в пределах установленной квоты отдельных категорий граждан, определенных Законом Московской области № 53/2008-ОЗ
«О квотировании рабочих мест»
Вид государственного контроля (надзора)
Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
Региональный государственный контроль за приемом на работу в пределах установленной квоты отдельных категорий граждан, определенных Законом Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Вид (виды) деятельности юридического лица индивидуального предпринимателя
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя
Категория риска, класс (категория) опасности деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя
Наименование органа государственного контроля (надзора)
Министерство социального развития Московской области
Реквизиты правового акта об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов)
Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 15.11.2019 № 21РВ-115«Об утверждении формы Проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при проведении плановых проверок в рамках осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов и регионального государственного контроля за приемом на работу в пределах установленной квоты отдельных категорий граждан, определенных Законом Московской области № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Место проведения плановой проверки и (или) указание на используемые производственные объекты
Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок
№_____________от ________________
Реквизиты приказа министра социального развития Московской области о проведении проверки
Приказ министра социального развития Московской области о проведении проверки от ____________№__________ «О проведении плановой проверки»
Должность, фамилия и инициалы должностного лица Министерства социального развития Московской области, уполномоченного на осуществление проверки
Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований:
№ п/п
Раздел, объеди-няющий обязате-льные требова-ния
Перечень обязательных требований
Реквизиты норматив-ных право-вых актов, с указанием их структурных единиц, устанавлив-ающих обязатель-ные требования
Краткое обозначение обязательного требования
Наименование нарушения обязательного требования
Способ подтверждения
(Фото, видео, геолокация, текст, файл)
Вид субъекта/объекта
Вывод о соблюдении обязательных требований (заполняется в ходе проверки)
Примечание
Требования об устранении нарушений
Срок устранения нарушения
Статья КоАП РФ / КоАП МО
Критерий выбора размера штрафа
(Смягчающие, отягчающие обстоятельства, пр.)
Размер штрафа
Иная форма привлечения к административной ответственности
Признаки уголовного преступления
да
нет
не при-меня-ется
от
до
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1.1
Предста-вление сведений (инфор-
мации)
Работодатели обязаны ежемесячно представлять в уполномоченный орган информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой для приема на работу инвалидов
Форма № 2 «Информация о выполнении установленной квоты по приему на работу граждан, определенных в Законе Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест», утвержденная распоряжением Министерства социального раз-вития Московской области от 17.05.2018
№ 19РВ-32 «О предоставлении информации по квотированию рабочих мест»
Работодателем представлена актуальная информация о квотировании рабочих мест для инвалидов за отчетный период (6 месяцев) по форме № 2
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искажен-ном виде
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить представление сведений (информации) о созданных или выделен-ных рабочих местах для трудоустрой-ства инвалидов в соответствии с квотой для приема на работу инвалидов
30 дней
ст.19.7 КоАП РФ
На граждан, на должно-стных лиц, на юридиче-ские лица
100
5 000
Преду-преж-дение
1.2
Предста-вление сведений (инфор-
мации)
Работодатели обязаны ежемесячно представлять в уполномоченный орган информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов
Форма № 1 «Информация о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой», утвержденная распоряжением Министерства социального развития Московской области от 17.05.2018
№ 19РВ-32
«О предоставлении информации по квотированию рабочих мест»
Численность работающих в организации инвалидов согласно форме № 2 ниже установленной квоты. Работодателем представлена форма № 1
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить представление сведений (информации) о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустрой-ства инвалидов
30 дней
ст.19.7 КоАП РФ
На граждан, на должно-стных лиц, на юридиче-ские лица
100
5 000
Преду-преж-дение
1.3
Предста-вление сведений (инфор-
мации)
Работодатели обязаны ежемесячно представлять в уполномоченный орган информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о созданных или выделенных для трудоустройства инвалидов рабочих местах
Форма № 2 «Информация о выполнении установленной квоты по приему на работу граждан, определенных в Законе Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест», утвержденная распоряжением Министерства социального развития Московской области от 17.05.2018
№ 19РВ-32
«О предоставлении информации по квотированию рабочих мест»
Работодателем представлен приказ (распоряжение), содержащий сведения о созданных или выделенных для трудоустройства инвалидов рабочих местах
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить представление сведений (информации) о локальных нормативных актах, содержащих сведения о созданных или выделенных для трудоустрой-ства инвалидов рабочих местах
30 дней
ст.19.7 КоАП РФ
На граждан, на должно-стных лиц, на юридиче-ские лица
100
5 000
Преду-преж-дение
1.4
Предста-вление сведений (инфор-мации)
Работодатели обязаны ежеквартально представлять информацию о выполнении квоты для приема на работу категорий граждан, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Форма № 2 «Информация о выполнении установленной квоты по приему на работу граждан, определенных в Законе Московской области
№ 53/2008-ОЗ
«О квотировании рабочих мест», утвержденная распоряжением Министерства социального развития Московской области от 17.05.2018
№ 19РВ-32
«О предоставлении информации по квотированию рабочих мест»
Работодателем представлена актуальная информация о квотировании рабочих мест, форма № 2
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить представление сведений (информации), представление которых предусмотрено законом
90 дней
ст.19.7 КоАП РФ
На граждан, на должно-стных лиц, на юридиче-ские лица
100
5 000
Преду-преж-дение
2.1
Квотиро-вание рабочих мест
Работодатели обязаны в соответствии с установленной квотой создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов
Часть 1 статьи 5 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Количество созданных (выделенных), рабочих мест на которые трудоустроены инвалиды (форма № 2) и вакантных рабочих мест для приема на работу инвалидов (форма № 1) соответствует установленной квоте
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства инвалидов
90 дней
ч.1 ст.5.42 КоАП РФ
На должно-стных лиц
5000
10 000
Преду-преж-дение
2.2
Квотиро-вание рабочих мест
Сводные ведомости специальной оценки условий труда (результатов аттестации рабочих мест по условиям труда) (при наличии в Организации вредных и (или) опасных условий труда)
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Количество работников организации, работающих на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда соответствует сведениям, содержащимся в форме № 2
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства инвалидов
90 дней
ч.1 ст.5.42 КоАП РФ
На должно-стных лиц
5000
10 000
Преду-преж-дение
2.3
Квотиро-вание рабочих мест
Наличие приказов Организации о принятии на работу инвалидов на квотируемые рабочие места, в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации инвалидов (далее – ИПР) и копии ИПР или справок медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности у граждан, работающих на квотируемых рабочих местах
Постановление Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004
№ 1 «Об утверждении унифицирован-ных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.07.2015 № 528н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной про-граммы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государствен-ными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
24.11. 2010.
№ 1031н «О формах справки, подтверждаю-щей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельст-вования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государствен-ными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления» (с изменениями и дополнениями)
Работодателем представлены приказы подтверждаю-щие прием на работу инвалидов на квотируемые рабочие места, справки МСЭ (индивидуаль-ные программы реабилитации (абилитации) инвалидов), подтверждаю-щие отнесение их к указанной категории граждан
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства инвалидов
90 дней
ч.1 ст.5.42 КоАП РФ
На должно-стных лиц
5000
10 000
Преду-преж-дение
2.5
Квотиро-вание рабочих мест
Трудовые книжки инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей»)
Работодателем представлены трудовые книжки подтверждаю-щие, что инвалиды в настоящее время работают на квотируемых рабочих местах
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотиро-вании рабочих мест»
90 дней
ч.1 ст.5.42 КоАП РФ
На должно-стных лиц
5000
10 000
Преду-преж-дение
2.4
Квотиро-вание рабочих мест
Работодатели обязаны в соответствии с установленной квотой создавать или выделять рабочие места для трудоустройства категорий граждан, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Часть 1 статьи 5 Закона Московской области от 25.04.2008
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Количество созданных (выделенных), рабочих мест на которые трудоустроены граждане (форма № 2) и вакантных рабочих мест для приема на работу категорий граждан, указанных в абзацах третьем – седьмом статьи 3 Закона Московской области от 25.04.2008
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» соответствует установленной квоте
Невыполнение работодателем установленной законодательством Московской области обязанности по выделению квотируемых рабочих мест для лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотиро-вании рабочих мест»
90 дней
ст. 41.1 КоАП Мос-ковс-кой обла-сти
На дол-жност-ных лиц, на инди-видуаль-ных пре-дприни-мателей, на юриди-ческие лица
3000
50 000
Преду-преж-дение
2.5
Квотиро-вание рабочих мест
Трудовые книжки граждан, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест», работающих на квотируемых рабочих местах
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей»)
Работодателем представлены трудовые книжки подтверждаю-щие, что граждане, указанные в абзацах третьем - седьмом статьи 3 За-кона Московской области от 25.04.2008
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» в настоящее время работают на квотируемых рабочих местах
Невыполнение работодателем установленной законодательством Московской области обязанности по выделению квотируемых рабочих мест для лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотиро-вании рабочих мест»
90 дней
ч.1 ст.5.42 КоАП РФ
На дол-жност-ных лиц, на инди-видуаль-ных пре-дприни-мателей, на юриди-ческие лица
5000
10 000
Преду-преж-дение
2.6
Квотиро-вание рабочих мест
Приказы Организации о принятии на работу граждан, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» на квотируемые рабочие места и документы, подтверждающие отнесение их к указанной категории
Постановление Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004
№ 1 «Об утверждении унифицирован-ных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»
Работодателем представлены приказы подтверждаю-щие прием на работу граждан, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 За-кона Московской области от 25.04.2008
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» на квотируемые рабочие места и документы, подтверждающие отнесение их к данной категории (Копии документов об образовании, свидетельства о рождении, справки)
Невыполнение работодателем установленной законодательством Московской области обязанности по выделению квотируемых рабочих мест для лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотиро-вании рабочих мест»
90 дней
ст. 41.1 КоАП Мос-ковс-кой обла-сти
На дол-жност-ных лиц, на инди-видуаль-ных пре-дприни-мателей, на юриди-ческие лица
3000
50 000
Преду-преж-дение
3.1
Подтвер-ждение отчетно-сти
Отметка центра занятости населения о приеме Формы № 1 и Формы
№ 2
Форма № 2 «Информация о выполнении установленной квоты по приему на работу граждан, определенных в Законе Московской области
№ 53/2008-ОЗ
«О квотировании рабочих мест», Форма
№ 1 «Информация о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой», утвержденная распоряжением Министерства социального развития Московской области от 17.05.2018
№ 19РВ-32 «О предоставлении информации по квотированию рабочих мест»
Представлен-ные документы о квотируемых рабочих местах подтверждают данные предоставляе-мых форм отчётности (Формы № 1 и № 2) за отчетный период (6 месяцев)
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить представление сведений (информации)
30 дней
ст.19.7 КоАП РФ
На граждан, на должно-стных лиц, на юриди-ческие лица
100
5 000
Преду-преж-дение
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
15.11.2019 № 21РВ-115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ И РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ЗАКОНОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ № 53/2008-ОЗ «О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ»
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017
№ 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года № 1084/46 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за приемом на работу в пределах установленной квоты отдельных категорий граждан, определенных Законом Московской области № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» и постановлением Правительства Московской области от 19 декабря 2017 года № 1085/46 «Об утверждении Порядка организации и осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок,выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов»:
1. Утвердить прилагаемую форму Проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при проведении плановых проверок в рамках осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов и регионального государственного контроля за приемом на работу в пределах установленной квоты отдельных категорий граждан, определенных Законом Московской области № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест».
2. Управлению организации деятельности структурных подразделений
и подведомственных учреждений Министерства социального развития Московской области обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства социального развития Московской области http:/msr.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства социального развития Московской области направить копию
настоящего распоряжения:
в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации
по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 07.07.2017 № 215-РГ «Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»;
в течение 5 рабочих дней с дня его регистрации в Прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 № 225-ОГ «О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов».
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра социального развития Московской области Ускову Н.Е.
Министр социального развития
Московской области И.К. Фаевская
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Министерства социального развития Московской области
от 15.11.2019 № 21РВ-115
Форма
Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при проведении плановых проверок в рамках осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов и регионального государственного контроля за приемом на работу в пределах установленной квоты отдельных категорий граждан, определенных Законом Московской области № 53/2008-ОЗ
«О квотировании рабочих мест»
Вид государственного контроля (надзора)
Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
Региональный государственный контроль за приемом на работу в пределах установленной квоты отдельных категорий граждан, определенных Законом Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Вид (виды) деятельности юридического лица индивидуального предпринимателя
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя
Категория риска, класс (категория) опасности деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя
Наименование органа государственного контроля (надзора)
Министерство социального развития Московской области
Реквизиты правового акта об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов)
Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 15.11.2019 № 21РВ-115«Об утверждении формы Проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при проведении плановых проверок в рамках осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов и регионального государственного контроля за приемом на работу в пределах установленной квоты отдельных категорий граждан, определенных Законом Московской области № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Место проведения плановой проверки и (или) указание на используемые производственные объекты
Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок
№_____________от ________________
Реквизиты приказа министра социального развития Московской области о проведении проверки
Приказ министра социального развития Московской области о проведении проверки от ____________№__________ «О проведении плановой проверки»
Должность, фамилия и инициалы должностного лица Министерства социального развития Московской области, уполномоченного на осуществление проверки
Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований:
№ п/п
Раздел, объеди-няющий обязате-льные требова-ния
Перечень обязательных требований
Реквизиты норматив-ных право-вых актов, с указанием их структурных единиц, устанавлив-ающих обязатель-ные требования
Краткое обозначение обязательного требования
Наименование нарушения обязательного требования
Способ подтверждения
(Фото, видео, геолокация, текст, файл)
Вид субъекта/объекта
Вывод о соблюдении обязательных требований (заполняется в ходе проверки)
Примечание
Требования об устранении нарушений
Срок устранения нарушения
Статья КоАП РФ / КоАП МО
Критерий выбора размера штрафа
(Смягчающие, отягчающие обстоятельства, пр.)
Размер штрафа
Иная форма привлечения к административной ответственности
Признаки уголовного преступления
да
нет
не при-меня-ется
от
до
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1.1
Предста-вление сведений (инфор-
мации)
Работодатели обязаны ежемесячно представлять в уполномоченный орган информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой для приема на работу инвалидов
Форма № 2 «Информация о выполнении установленной квоты по приему на работу граждан, определенных в Законе Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест», утвержденная распоряжением Министерства социального раз-вития Московской области от 17.05.2018
№ 19РВ-32 «О предоставлении информации по квотированию рабочих мест»
Работодателем представлена актуальная информация о квотировании рабочих мест для инвалидов за отчетный период (6 месяцев) по форме № 2
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искажен-ном виде
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить представление сведений (информации) о созданных или выделен-ных рабочих местах для трудоустрой-ства инвалидов в соответствии с квотой для приема на работу инвалидов
30 дней
ст.19.7 КоАП РФ
На граждан, на должно-стных лиц, на юридиче-ские лица
100
5 000
Преду-преж-дение
1.2
Предста-вление сведений (инфор-
мации)
Работодатели обязаны ежемесячно представлять в уполномоченный орган информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов
Форма № 1 «Информация о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой», утвержденная распоряжением Министерства социального развития Московской области от 17.05.2018
№ 19РВ-32
«О предоставлении информации по квотированию рабочих мест»
Численность работающих в организации инвалидов согласно форме № 2 ниже установленной квоты. Работодателем представлена форма № 1
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить представление сведений (информации) о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустрой-ства инвалидов
30 дней
ст.19.7 КоАП РФ
На граждан, на должно-стных лиц, на юридиче-ские лица
100
5 000
Преду-преж-дение
1.3
Предста-вление сведений (инфор-
мации)
Работодатели обязаны ежемесячно представлять в уполномоченный орган информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о созданных или выделенных для трудоустройства инвалидов рабочих местах
Форма № 2 «Информация о выполнении установленной квоты по приему на работу граждан, определенных в Законе Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест», утвержденная распоряжением Министерства социального развития Московской области от 17.05.2018
№ 19РВ-32
«О предоставлении информации по квотированию рабочих мест»
Работодателем представлен приказ (распоряжение), содержащий сведения о созданных или выделенных для трудоустройства инвалидов рабочих местах
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить представление сведений (информации) о локальных нормативных актах, содержащих сведения о созданных или выделенных для трудоустрой-ства инвалидов рабочих местах
30 дней
ст.19.7 КоАП РФ
На граждан, на должно-стных лиц, на юридиче-ские лица
100
5 000
Преду-преж-дение
1.4
Предста-вление сведений (инфор-мации)
Работодатели обязаны ежеквартально представлять информацию о выполнении квоты для приема на работу категорий граждан, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Форма № 2 «Информация о выполнении установленной квоты по приему на работу граждан, определенных в Законе Московской области
№ 53/2008-ОЗ
«О квотировании рабочих мест», утвержденная распоряжением Министерства социального развития Московской области от 17.05.2018
№ 19РВ-32
«О предоставлении информации по квотированию рабочих мест»
Работодателем представлена актуальная информация о квотировании рабочих мест, форма № 2
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить представление сведений (информации), представление которых предусмотрено законом
90 дней
ст.19.7 КоАП РФ
На граждан, на должно-стных лиц, на юридиче-ские лица
100
5 000
Преду-преж-дение
2.1
Квотиро-вание рабочих мест
Работодатели обязаны в соответствии с установленной квотой создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов
Часть 1 статьи 5 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Количество созданных (выделенных), рабочих мест на которые трудоустроены инвалиды (форма № 2) и вакантных рабочих мест для приема на работу инвалидов (форма № 1) соответствует установленной квоте
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства инвалидов
90 дней
ч.1 ст.5.42 КоАП РФ
На должно-стных лиц
5000
10 000
Преду-преж-дение
2.2
Квотиро-вание рабочих мест
Сводные ведомости специальной оценки условий труда (результатов аттестации рабочих мест по условиям труда) (при наличии в Организации вредных и (или) опасных условий труда)
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Количество работников организации, работающих на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда соответствует сведениям, содержащимся в форме № 2
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства инвалидов
90 дней
ч.1 ст.5.42 КоАП РФ
На должно-стных лиц
5000
10 000
Преду-преж-дение
2.3
Квотиро-вание рабочих мест
Наличие приказов Организации о принятии на работу инвалидов на квотируемые рабочие места, в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации инвалидов (далее – ИПР) и копии ИПР или справок медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности у граждан, работающих на квотируемых рабочих местах
Постановление Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004
№ 1 «Об утверждении унифицирован-ных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.07.2015 № 528н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной про-граммы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государствен-ными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
24.11. 2010.
№ 1031н «О формах справки, подтверждаю-щей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельст-вования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государствен-ными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления» (с изменениями и дополнениями)
Работодателем представлены приказы подтверждаю-щие прием на работу инвалидов на квотируемые рабочие места, справки МСЭ (индивидуаль-ные программы реабилитации (абилитации) инвалидов), подтверждаю-щие отнесение их к указанной категории граждан
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства инвалидов
90 дней
ч.1 ст.5.42 КоАП РФ
На должно-стных лиц
5000
10 000
Преду-преж-дение
2.5
Квотиро-вание рабочих мест
Трудовые книжки инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей»)
Работодателем представлены трудовые книжки подтверждаю-щие, что инвалиды в настоящее время работают на квотируемых рабочих местах
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотиро-вании рабочих мест»
90 дней
ч.1 ст.5.42 КоАП РФ
На должно-стных лиц
5000
10 000
Преду-преж-дение
2.4
Квотиро-вание рабочих мест
Работодатели обязаны в соответствии с установленной квотой создавать или выделять рабочие места для трудоустройства категорий граждан, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Часть 1 статьи 5 Закона Московской области от 25.04.2008
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Количество созданных (выделенных), рабочих мест на которые трудоустроены граждане (форма № 2) и вакантных рабочих мест для приема на работу категорий граждан, указанных в абзацах третьем – седьмом статьи 3 Закона Московской области от 25.04.2008
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» соответствует установленной квоте
Невыполнение работодателем установленной законодательством Московской области обязанности по выделению квотируемых рабочих мест для лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотиро-вании рабочих мест»
90 дней
ст. 41.1 КоАП Мос-ковс-кой обла-сти
На дол-жност-ных лиц, на инди-видуаль-ных пре-дприни-мателей, на юриди-ческие лица
3000
50 000
Преду-преж-дение
2.5
Квотиро-вание рабочих мест
Трудовые книжки граждан, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест», работающих на квотируемых рабочих местах
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей»)
Работодателем представлены трудовые книжки подтверждаю-щие, что граждане, указанные в абзацах третьем - седьмом статьи 3 За-кона Московской области от 25.04.2008
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» в настоящее время работают на квотируемых рабочих местах
Невыполнение работодателем установленной законодательством Московской области обязанности по выделению квотируемых рабочих мест для лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотиро-вании рабочих мест»
90 дней
ч.1 ст.5.42 КоАП РФ
На дол-жност-ных лиц, на инди-видуаль-ных пре-дприни-мателей, на юриди-ческие лица
5000
10 000
Преду-преж-дение
2.6
Квотиро-вание рабочих мест
Приказы Организации о принятии на работу граждан, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области от 25.04.2008 № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» на квотируемые рабочие места и документы, подтверждающие отнесение их к указанной категории
Постановление Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004
№ 1 «Об утверждении унифицирован-ных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»
Работодателем представлены приказы подтверждаю-щие прием на работу граждан, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 За-кона Московской области от 25.04.2008
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» на квотируемые рабочие места и документы, подтверждающие отнесение их к данной категории (Копии документов об образовании, свидетельства о рождении, справки)
Невыполнение работодателем установленной законодательством Московской области обязанности по выделению квотируемых рабочих мест для лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест»
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить создание (выделение) рабочих мест для трудоустрой-ства лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом статьи 3 Закона Московской области
№ 53/2008-ОЗ «О квотиро-вании рабочих мест»
90 дней
ст. 41.1 КоАП Мос-ковс-кой обла-сти
На дол-жност-ных лиц, на инди-видуаль-ных пре-дприни-мателей, на юриди-ческие лица
3000
50 000
Преду-преж-дение
3.1
Подтвер-ждение отчетно-сти
Отметка центра занятости населения о приеме Формы № 1 и Формы
№ 2
Форма № 2 «Информация о выполнении установленной квоты по приему на работу граждан, определенных в Законе Московской области
№ 53/2008-ОЗ
«О квотировании рабочих мест», Форма
№ 1 «Информация о вакантных рабочих местах (должностях) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой», утвержденная распоряжением Министерства социального развития Московской области от 17.05.2018
№ 19РВ-32 «О предоставлении информации по квотированию рабочих мест»
Представлен-ные документы о квотируемых рабочих местах подтверждают данные предоставляе-мых форм отчётности (Формы № 1 и № 2) за отчетный период (6 месяцев)
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде
Фото, текст
Юри-диче-ские лица, инди-видуа-льные пред-прини-матели
Обеспечить представление сведений (информации)
30 дней
ст.19.7 КоАП РФ
На граждан, на должно-стных лиц, на юриди-ческие лица
100
5 000
Преду-преж-дение
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.11.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.010.000 Общие положения, 070.050.000 Установление инвалидности, временной нетрудоспособности (см. также 140.010.120) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
