О МЕРАХ ПО ПРОПУСКУ ЛЕДОХОДА И ПАВОДКОВЫХ ВОД В 2007 ГОДУ



КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

От 16.02.2007 №151-р

О МЕРАХ ПО ПРОПУСКУ ЛЕДОХОДА

И ПАВОДКОВЫХ ВОД В 2007 ГОДУ

(в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.03.2007 №245-р, от 29.03.2007 №305-р, 26.04.2007 №485-р, от 06.12.2007 №1356-р)

(утратил силу в связи с истечением срока действия)

В целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним половодьем, и сезонных паводков на территории Кемеровской области в 2007 году, обеспечения защиты населения и объектов экономики и во исполнение Закона Кемеровской области от 02.11.98 №50-ОЗ «О защите населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

1.Утвердить состав областной комиссии по пропуску ледохода и паводковых вод в 2007 году при комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровской области.

(в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.03.2007 №245-р)

2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению безопасного пропуска ледохода и паводковых вод в 2007 году.

3.Рекомендовать органам местного самоуправления:

3.1.В срок до 1 марта 2007г. создать городские и районные комиссии по обеспечению безопасного пропуска ледохода и паводковых вод в 2007 году.

3.2.Разработать план мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных последствий пропуска ледохода и паводковых вод в 2007 году.

3.3.Организовать подготовку организации независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и подчиненности к устойчивой работе в период пропуска весенних вод, обеспечить координацию их действий на местах.

3.4.Обеспечить безопасность населения сохранность жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и материальных ценностей, попадающих в возможные зоны подтопления.

3.5.Проверить состояние защитных сооружений на реках и водоемах, провести подготовительные работы по предупреждению затопления объектов жизнеобеспечения, предприятий теплоэнергетики и дорожно-мостового хозяйства при экстремальных горизонтах воды.

3.6. Определить зоны вероятного затопления, места ледяных заторов на реках и лавиноопасных образований, осуществить необходимые меры по предотвращению ущерба от этих опасных явлений.

3.7. Организовать работу по страхованию зданий, сооружений муниципальной формы собственности и личного имущества граждан, попадающих в возможные зоны подтопления.

3.8. Провести необходимые работы по укреплению и ремонту гидротехнических сооружений, особое внимание уделить бесхозяйным гидротехническим сооружениям.

3.9. Обеспечить своевременное освобождение от ледового поля опор мостов.

3.10.Назначить ответственных лиц за эвакуацию людей из мест возможного подтопления, определить и оборудовать места временного проживания эвакуируемого населения, организовать медицинское обслуживание, снабжение населения продовольствием и товарами первой необходимости.

3.11. Создать аварийные бригады, укомплектовать их необходимой техникой, плавсредствами и материальными ресурсами для ведения спасательных работ.

3.12. Заключить договоры с организациями, имеющими разрешения на ведение взрывных работ, для ликвидации ледяных заторов.

3.13. Провести работу по заключению договоров с частными владельцами плавсредств с оплатой по факту выполненных работ.

4. Государственному учреждению Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (В.В. Ситников) до 30 марта 2007 г.:

4.1. Организовать ликвидацию ледовых заторов.

4.2.Уточнить планы взаимодействия с воинскими частями, дислоцирующимися на территории Кемеровской области, на случай привлечения военнослужащих, в том числе в составе подрывных команд, для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ледовой обстановкой, в весенний период 2007 года.

4.3. В ходе подготовки к весеннему ледоходу обеспечивать проведение аварийно-спасательных работ, организовать взаимодействие со спасательными формированиями прилегающих к Кемеровской области территорий в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.4.Совместно с Главным управлением МЧС России по Кемеровской области - организовать формирование сводного отряда спасателей дислоцирования в городе Калтане и Мариинском районе.

5. Департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области (А.П. Самсонов) при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением ледохода и паводковыми явлениями, обеспечить готовность учреждений и формирований службы медицины катастроф, формируемых на базе государственных учреждений здравоохранения, для оказания медицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и пунктах временного размещения населения при его эвакуации

6. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) обеспечить освещение в средствах массовой информации ход выполнения противопаводковых мероприятий.

7. Главному финансовому управлению Кемеровской области (А.Ю. Микельсон) обеспечить финансирование мероприятий по пропуску ледохода и паводковых вод в сумме 10 241 000 (десять миллионов двести сорок одна тысяча) рублей за счёт средств резервного фонда Коллегии Администрации Кемеровской области согласно утверждённой смете расходов.

(в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2007 №305-р)

8. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области А.Н.Наумова.

(в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.03.2007 №245-р)

9. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Губернатор

Кемеровской области

А. Тулеев

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Коллегии

Администрации Кемеровской

области от 16.02.2007 №151-р

Состав областной комиссии по пропуску

ледохода и паводковых вод в 2007 году

Наумов А.Н. - заместитель Губернатора Кемеровской области, председатель подкомиссии

Арутюнян Е.Г. - заместителя председателя комиссии, начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской области.

(изм. в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.04.2007 №485-р)

Белова В.Н - заместитель председателя комиссии

(доб. в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.04.2007 №485-р)

Борисов В.А. - председатель комитета по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровской области, заместитель председателя подкомиссии

(искл. в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.04.2007 №485-р)

Кейль А.А. - начальник департамента по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации Кемеровской области,

заместитель председателя подкомиссии

Ситников В.В. - директор государственного учреждения Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области», заместитель председателя подкомиссии

Десяткин К.А. - главный консультант департамента по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации Кемеровской области, секретарь подкомиссии

Члены подкомиссии:

Артамонов В.К. - и.о. начальника департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области

(искл. в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.04.2007 №485-р)

Батагова А.Х. - и.о. председателя комитета по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровской области, начальника департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области.

(доб. в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.04.2007 №485-р)

Бер В.В. - директор Кемеровского филиала Федерального управления автомобильных дорог «Сибирь» (по согласованию)

Белозёров В.Д. - генеральный директор ООО «Аэрокузбасс», г. Новокузнецк (по согласованию)

Ващенко С.Н. - заместитель начальника главного финансового управления Кемеровской области

Вашлаева Н.Ю. - начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области

Величко В.В. - директор Кемеровского филиала ОАО

«Сибирьтелеком» (по согласованию)

Виноградов А.В. - начальник главного управления внутренних дел Кемеровской области (по согласованию)

Воронков В.Е. - военный комиссар Кемеровской области (по согласованию)

Деревягин М.А. - генеральный директор ГУ «Кузбасс-пассажиравтотранс» (по согласованию)

Зыков С.В. - первый заместитель главы города Новокузнецка (по согласованию)

Калинкин С.А.- начальник Кемеровского областного аэроклуба имени В.Д.Мартемьянова РОСТО (ДОСААФ) (по согласованию)

Рейнгардт В.Г.- начальник Кузбасского отделения - структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги ОАО «Российские железные дороги» (по согласованию)

Князев В.Н.- начальник департамента административных органов Администрации Кемеровской области

Лопатин Г.Н.- начальник управления ветеринарии Кемеровской области

Малютина Н.А.- начальник управления по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области

Мазанько Е.И.- начальник департамента потребительского рынка и предпринимательства Администрации Кемеровской области

Малахов СМ.- руководитель управления Росприроднадзора по Кемеровской области (по согласованию)

Минаков Е.С. -руководитель территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию)

Минаков В.В.- начальник отдела управления охраны недр Ростехнадзора по Кемеровской области (по согласованию)

Муранов С.А. директор ГУ «Служба оперативного контроля за работой систем жизнеобеспечения» (по согласованию)

Нестерюк В.Ф.- начальник отдела рыбнадзора управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кемеровской областной (по согласованию)

Несходимов А.А.-начальник отдела водных ресурсов по Кемеровской области Верхнеобского бассейнового управления (по согласованию)

Никифорова Л.В. -начальник Кемеровского областного центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды (по согласованию)

Попова Е.Л. -главный специалист управления но работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области

Рейх А.Г.- директор ООО «Международный аэропорт «Кемерово» (по согласованию)

Руднева Е.Л. -начальник департамента образования и науки Кемеровской области

Самсонов А.П.- начальник департамента охраны здоровья населения Кемеровской области

Сакиев С.Г.- директор ООО «Кемеровский речной порт» (по согласованию)

Цыганков В.М. -первый заместитель главы города Кемерово (по согласованию)

Шемоханов В.П. -председатель Кемеровского совета РОСТО (ДОСААФ) (по согласованию)

Ширшов П.В.- генеральный директор ГП Кемеровской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» (по согласованию)

Шурыгин О.И. -директор ГУ «Кемеровская дирекция областного дорожного фонда» (по согласованию)

Юрченко Г. А. -технический директор ЗАО «Кузбасснефтепродукт» (по согласованию)

Заместитель Губернатора

Кемеровской области

А. Наумов

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Коллегии

Администрации Кемеровской

области от 16.02.2007 №151-р

(в ред. Распоряжения Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 26.04.2007 №485-р)

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по обеспечению безопасного пропуска ледохода и

паводковых вод в 2007 году

№№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственные за исполнение

1

2

3

4

1.

Организовать в администрациях городских округов и муниципальных районов, в областной диспетчерской службе государственного предприятия Кемеровской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» и единой дежурно-диспетчерской службе круглосуточное дежурство членов противопаводковых комиссий. Обеспечить областную комиссию по пропуску ледохода и паводковых вод ежедневной двухразовой (в 6.00 и в 16.00) информацией о ледоходе и уровне вод по телефонам областной диспетчерской службы государственного предприятия Кемеровской области «Жилищно-коммунальное хозяйство»: 31-23-14, 31-23-44 в г.Кемерово и единой дежурно-диспетчерской службы: 34-84-02, 34-84-01, а в случае чрезвычайных ситуаций - немедленно

Ежедневно на период паводка

ГУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области», ГП Кемеровской области «Жилищно-коммунальное хозяйство», администрации городских округов и муниципальных районов

2.

Привести в постоянную готовность спасательные станции

До 1 апреля 2007г.

Администрации городских округов и муниципальных районов, ГУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области»

Привести в готовность авиационные средства для оказания помощи населению и облета водоёмов области на время паводка, установить дежурство экипажей на дому, обеспечив часовую готовность к вылету по требованию

До 30 марта 2007г.

ООО

«Международный аэропорт Кемерово», Кемеровский аэроклуб имени Мартемьянова, ООО «Аэрокузбасс»

4.

Оборудовать и организовать работу паромных и лодочных переправ

На период судоходного сезона

Администрации городских округов и муниципальных районов

5.

Подготовить к навигации теплоходы, катера и другие плавсредства для оказания помощи населению в возможных местах затопления

До

1 апреля 2007г.

Администрации городских округов и муниципальных районов, ООО «Кемеровский речной порт», ГУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области»

6.

Сформировать оперативные аварийно-спасательные группы во всех городах и районах области

До

1 апреля 2007г.

Администрации городских округов и муниципальных районов

7.

Разработать мероприятия и определить лиц, ответственных за организацию питания и медицинского обслуживания населения, эвакуируемого из мест затопления

До.

30 марта 2007г.

Администрации городских округов и муниципальных районов

Очистить русла рек по особо опасным участкам, очистить сбросные каналы, грубы бесхозяйных гидротехнических сооружений. Обеспечить постоянный контроль за уровнем наполнения водохранилищ, пропуском ледохода и паводковых вод

До 10 апреля 2007г.

Администрации городских округов и муниципальных районов

9.

Продолжить работы по очистке русел рек

До 28 октября 2007 г.

Администрации городских округов и муниципальных районов

10.

Провести заседания областной комиссии по пропуску ледохода и паводковых вод. Заслушать отчёт членов подкомиссии о выполнении мероприятий

До

30 марта 2007г.

Областная подкомиссия по пропуску ледохода и паводковых вод

11.

Разработать мероприятия и обеспечить поддержание общественного порядка, сохранность материальных ценностей всех форм собственности в районах возможного затопления и эвакуации

До 31 марта 2007г.

ГУВД по Кемеровской области

12.

Организовать проверку готовности муниципальных образований к пропуску ледохода и паводковых вод

До 31 марта 2007 г.

ГУ «Служба оперативного контроля за работой систем жизнеобеспече-ния»

13.

Провести обследование гидротехнических сооружений, водоемов, дамб,

плотин и других потенциально

опасных мест в зоне деятельности

горнодобывающих и

перерабатывающих предприятий, в

сельской местности, материалы

обследования с предложениями по

устранению выявленных недостатков

представить в паводковые комиссии и

в областную комиссию по

пропуску ледохода и паводковых вод

До

10 апреля

2007 г.

Комиссии по

чрезвычайным

ситуациям

администраций

городских округов

и муниципальных

районов,

управление

Росприроднадзора

по Кемеровской

области,

департамент

сельского

хозяйства

и перерабатывающей

промышленности

Кемеровской об-

ласти,

Управление по

технологическому

и экологическому

надзору по

Кемеровской

области,

ГУ «Служба

оперативного

контроля за рабо-

той систем

жизнеобеспече

ния»

14

Организовать и провести среди населения, учащихся образовательных учреждений разъяснительную работу о поведении при ледоходе и прохождении паводковых вод

Февраль-май 2007 г.

ГУ Кемеровской области «Агенство по защите населения и территории Кемеровской области», ГТРК «Кузбасс», газеты и другие средства массовой информации, департамент образования и науки Кемеровской области

15

Принять меры по предупреждению загрязнения рек, водоемов, талых вод средствами и продуктами хозяйственной деятельности, нефтепродуктами

Постоянно

Администрации городских округов и муниципальных районов совместно с промышленными и сельскохозяйственными предприятиями, управление Росприроднадзора по Кемеровской области

16.

Представлять областной противопаводковой комиссии и комиссиям городов и районов, областной диспетчерской службе ГП Кемеровской области «Жилищно-коммунальное хозяйство», ГУ «Служба оперативного контроля за работой систем жизнеобеспечения», управлению Росприроднадзора по Кемеровской области, ГУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области», Главному управлению МЧС России по Кемеровской области прогноз вскрытия рек, уровней воды в водоёмах области

Кемеровский центр гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды

17.

Создать запасы необходимых материалов на водозаборах из открытых водоемов, усилить лабораторный контроль за качеством питьевой воды

До 15 марта 2007г.

Администрации городских округов и муниципальных районов, предприятия водопроводно-канализационного хозяйства

18.

Обеспечить организации, спасательные станции, задействованные на спасательных работах, горюче-смазочными материалами

По заявкам

ЧАО «Кузбасс-нефтепродукт»

19.

Обеспечить устойчивую, надёжную связь с гидрологическими постами

До

5 апреля 2007г.

Кемеровский филиал ОАО «Сибирьтелеком» Кемеровский центр гидрометеороло-гии и мониторинга окружающей среды

Разработать и осуществить мероприятия по сохранению автомобильных и железных дорог, мостовых переходов и сооружений

До 1 апреля 2007г.

ГУ «Кемеровская дирекция областного дорожного фонда», Кузбасское отделение Западно-Сибирской железной дороги, промышленные предприятия, Кемеровский филиал Федерального управления автомобильных дорог «Сибирь»

21.

Очистить кюветы, канавы, ливневую канализацию, выполнить водоотведение от жилых домов

До 5 апреля 2007г.

Жилищно-эксплуата-ционные предприятия, дорожно-эксплуата-ционные управления, производственные
объединения
ЖКХ

22.

Определить населённые пункты, отрезаемые в период паводка, и обеспечить заблаговременный завоз продуктов питания, медикаментов и ГСМ; определить порядок действия населения на затапливаемых территориях и ознакомить население под подпись; заблаговременно вы-вести крупный рогатый скот с территорий вероятного затопления; ликвидировать ледовые переправы; организовать систему оповещения и связи на затапливаемых и отсекаемых территориях

До 5 апреля 2007г.

Администрации городских округов и муниципальных районов

23

Проверить условия хранения ядохимикатов и состояние скотомогильников в зонах вероятного затопления

До 5 апреля 2007 г.

Администрация городских округов и муниципальных районов, управление ветеринарии Кемеровской области

Заместитель Губернатора

Кемеровской области

А. Наумов

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Коллегии

Администрации Кемеровской

области от 16.02.2007 №151-р

СМЕТА

расходов на выполнение мероприятий по безопасному пропуску ледохода и паводковых вод в 2007 году

(в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2007 №305-р, от 06.12.2007 №1356-р)

№№ п/п

Статья расходов

Наименование организаций

Сумма, тыс. рублей (на первое полугодие 2007г.)

1

2

3

4

1.

Аэровизуальное обследование рек и водоемов на самолетах, вертолетах и другим специальным транспортом, закупка специального оборудования, средств связи, оргтехники и горюче-смазочных материалов

(в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области )

Управление делами Администрации Кемеровской области

484,0

Администрация Таштагольского района

1000,0

Администрация города Калтана

450,276

Администрация Мариинского района

300,0

Администрация Тисульского района

100,0

Администрация города Междуреченска

130,0

Администрация Новокузнецкого района

500,0

2.

Организация приема-передачи и анализа оперативной информации, телефонно-телеграфиые, почтовые, типографские, командировочные расходы

ГУ «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области»

100,0

ГП Кемеровской области «Жилищно-коммунальное хозяйство»

60,0

ГУ «Служба оперативного контроля за работой систем жизнеобеспечения»

50,0

3.

Приобретение автомобиля для траспортировки СВП «Пегас»

ГУ «Служба оперативного контроля за работой систем жизнеобеспечения»

495,0

4.

Модернизация рабочего места диспетчера ОДС, техническое оснащение, приобретение специализированного оборудования, оргтехники и расходных материалов

ГП Кемеровской области «Жилищно-коммунальное хозяйство»

100,0

5.

Предоставление гидрологической информации

Управление делами Администрации Кемеровской области

800,0

6.

Подготовка и приоборетение плавсредств, специального оборудования для проведения спасательных работ

ГУ «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области»

300,0

7.

Выполнение мероприятий по спасению людей и материальных ценностей, аренда специального оборудования и транспортных средств для проведения поисково-спасательных работ

ГУ «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области»

100,0

8.

Предотвращение и ликвидация аварийных и чрезвычайных ситуаций

ГП Кемеровской области «Жилищно-коммунальное хозяйство»

190,0

9.

Подготовка и расходы на содержание поисково-спасательных формирований в Таштагольском районе и городе Междуреченске

ГУ «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области»

200

10.

Содержание оперативно-маневренной, спасательной группировки

(в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области )

Администрация Мариинского района

159,0

Администрация города Калтана

251,724

11.

Выполнение противопаводковых мероприятий, изготовление памяток, телефонные разговоры, укрепление гидротехнических сооружений, устройство дренажных канав, приобретение взрывчатки, проведение взрывных и восстановительных работ, приобретение плавательных средств, запасных частей, средств транспортировки плавательного оборудования

(в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области )

Администрация города Калтана

60,0

Администрация Новокузнецкого района

1000,0

Администрация Таштагольского района

500,0

Администрация Мариинского района

100,0

Администрация города Кемерово

500,0

Администрация города Новокузнецка

500,0

Администрация города Междуреченска

520,0

Администрация Тисульского района

100,0

Администрация Кемеровского района

400,0

Администрация Крапивинского района

150,0

12.

Резерв комитета по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровской области на приобретение плавсредств, специальной техники, автомобильной техники, аренды специальной техники и непредвиденные расходы

(Изм. в ред. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области )

ГУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области

400,0

13.

Выполнение противопаводковых мероприятий, проведение взрывных работ

Администрация города Осинники

241,0

Итого:

10 000,0

Заместитель Губернатора

Кемеровской области

А. Наумов

Управляющий делами

Администрации Кемеровской области

В. Родионов