О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

17 мая 2018 г. № 19РВ-40

г. Москва

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОС ТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ

В целях улучшения качества предоставления государственных услуг Министерством социального развития Московской области:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный

регламент предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по выдаче удостоверения многодетной семьи, утвержденный распоряжением Министерства социального развития Московской области от 27.12.2017 № 19РВ-140 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги по выдаче удостоверения многодетной семьи».

2. Управлению организации деятельности структурных подразделений и подведомственных учреждений Министерства социального развития Московской области обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства социального развития Московской области http://msr.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства социального развития Московской области направить копию настоящего распоряжения в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением

Губернатора Московской области от 07.07.2017 № 215-РГ «Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации».

Министр социального развития Московской области

И.К. Фаевская

УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Министерства социального развития Московской области от

ИЗМЕНЕНИЯ

в Административный регламент предоставления Министерством социального развития Московской области государственной услуги «Выдача удостоверения

многодетной семьи»

1) подраздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления

Государственной услуги

1. Личный прием Заявителя (представителя Заявителя) в ТСП осуществляется в часы приема ТСП, установленные организационно-распорядительным актом Минсоцразвития Московской области, размещенным на сайте Минсоцразвития Московской области msrmo@Mosreg.ru. в сети Интернет».

Место нахождения Минсоцразвития Московской области: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д.20, корп. 1.

Почтовый адрес Минсоцразвития Московской области: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д.20, корп. 1.

Телефон Минсоцразвития Московской области: 8(498) 602-84-50.

Факс Минсоцразвития Московской области: 8(498) 602-26-50, доб.54088.

Адрес официального сайта Минсоцразвития Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: msrmo@Mosreg.ru (далее - сеть Интернет, сайт Минсоцразвития).

3.2. Сведения о ТСП, осуществляющих предоставление Государственной услуги, (наименования ТСП, почтовые адреса, номера телефонов и факсов) размещаются на сайте Минсоцразвития Московской области, в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.uslugi.mosreg.ru (далее - РПГУ), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ), на информационных стендах, расположенных в помещениях, в которых

3.3. Информирование Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги осуществляется:

а)              путем размещения информации на сайте Минсоцразвития Московской области, РИГУ, ЕПГУ;

б)              должностным лицом ТСП, ответственным за предоставление Государственной услуги, при непосредственном обращении Заявителя в ТСП;

в)              путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;

г)              путем размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещениях ТСП, предназначенных для приема заявителей, а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указанными организациями, в том числе в МФЦ;

д)              посредством телефонной и факсимильной связи;

е)              посредством ответов на письменные обращения Заявителей.

3.4. На РПГУ, ЕПГУ и сайте Минсоцразвития Московской области в целях информирования Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги размещается следующая информация:

а)              исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б)              перечень лиц, имеющих право на получение Г осударственной услуги;

в)              срок предоставления Г осударственной услуги;

г)              результаты предоставления Г осударственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Государственной услуги;

д)              исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги;

е)              информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Г осударственной услуги;

ж)              формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги.

3.5. Информация на РПГУ, ЕПГУ и сайте Минсоцразвития Московской области о порядке и сроках предоставления Г осударственной услуги предоставляется бесплатно.

3.6. На сайте Минсоцразвития Московской области дополнительно размещаются:

а)              полные наименования и почтовые адреса ТСП, непосредственно предоставляющих Государственную услугу;

б)              номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные номера телефонов структурных подразделений Минсоцразвития Московской области, непосредственно предоставляющих Государственную услугу;

в)              режим работы Минсоцразвития Московской области;

г)              режим работы ТСП;

д)              выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Минсоцразвития Московской области по предоставлению Государственной услуги;

е)              перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

ж)              формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги, образцы и инструкции по заполнению;

з)              порядок и способы предварительной записи на получение Государственной услуги;

и)              текст Административного регламента с приложениями;

к)              краткое описание порядка предоставления Г осударственной услуги;

л)              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Г осударственную услугу.

м)              информация о возможности участия Заявителей в оценке качества предоставления Государственной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности руководителя Минсоцразвития Московской области, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.

3.7. При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону должностное лицо, приняв вызов по телефону, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения Минсоцразвития Московской области.

Должностное лицо обязано сообщить график приема, точный почтовый адрес Минсоцразвития Московской области, ТСП, способ проезда к нему, способы предварительной записи для личного приема, а при необходимости - требования к письменному обращению.

Информирование по телефону о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Минсоцразвития Московской области.

Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.

При невозможности ответить на поставленные Заявителем вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо либо обратившемуся Заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам предоставления Государственной услуги должностным лицом предоставляется следующая информация:

а)              о перечне лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

б)              о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления Государственной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта);

в)              о перечне документов, необходимых для получения Г осударственной услуги;

г)              о сроках предоставления Государственной услуги;

д)              об основаниях для приостановления Г осударственной услуги;

ж)              об основаниях для отказа в предоставлении Г осударственной услуги;

е)              о месте размещения на РПГУ, ЕПГУ, сайте Минсоцразвития Московской области информации по вопросам предоставления Г осударственной услуги.

3.9. Информирование Заявителей о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется также по телефону «горячей линии» 8-800-550-50-30.

3.10. Минсоцразвития Московской области разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления Г осударственной услуги - памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает на РПГУ, ЕПГУ сайте Минсоцразвития Московской области, передает в МФЦ.

Минсоцразвития Московской области обеспечивает своевременную актуализацию указанных информационных материалов на РПГУ, ЕПГУ, сайте Минсоцразвития Московской области и контролирует их наличие и актуальность в МФЦ.

3.11. Состав информации о порядке предоставления Г осударственной услуги, размещаемой в МФЦ, должен соответствовать региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 № 10-57/РВ.

3.12. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

3.13. Консультирование по вопросам предоставления Государственной услуги специалистами Минсоцразвития Московской области, ТСП, аботниками МФЦ осуществляется бесплатно.»;

2) в разделе II «Стандарт предоставления Государственной услуги»:

в подразделе 7 «Срок регистрации заявления на предоставление Государственной услуги»:

пункт 7.2 признать утратившим силу; пункт 7.3 изложить в следующей редакции:

«7.3. Заявление, поданное в электронной форме посредством РПГУ, в том числе через МФЦ, до 16:00 рабочего дня, регистрируется в ТСП в день его подачи. При подаче заявления посредством РПГУ, в том числе через МФЦ, после 16:00 рабочего дня, либо в нерабочий день, регистрируется в ТСП на следующий рабочий день»;

в подразделе 10 «Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги»: в пункте 10.3:

слова «уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги,» исключить;

в подпункте 10.3.3 слова «уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Г осударственной услуги,» исключить; в пункте 10.4:

слова «уполномоченного на подписание заявления и подачу документов, а также получение результата предоставления Государственной услуги,» исключить;

в подпункте 10.4.3 слова «уполномоченного на подписание заявления, подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги,» исключить;

в подразделе 12 «Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги»:

в пункте 12.3:

подпункт 12.3.2 признать утратившим силу; подпункт 12.3.3 изложить в следующей редакции:

«12.3.3. При обращении посредством РПГУ, в том числе через МФЦ, решение об отказе в приеме и регистрации документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ТСП, направляется в личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.»;

в подразделе 16 «Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Государственной услуги»: в пункте 16.1:

подпункты 16.1.1 — 16.1.2 изложить в следующей редакции:

«16.1.1. Личный прием Заявителя (Представителя заявителя) в ТСП осуществляется в часы приема ТСП, установленные организационно­распорядительным актом Минсоцразвития Московской области, размещенным на сайте Минсоцразвития Московской области msrmo@Mosreg.ru. в сети Интернет.

16.1.2. Заявитель (представитель Заявителя) может записаться на личный прием в ТСП заранее по контактным телефонам, указанным в сети Интернет на сайте Минсоцразвития Московской области msrmo@Mosreg.rn. При осуществлении предварительной записи Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.»;

в пункте 16.2:

подпункт 16.2.2 изложить в следующей редакции:

«16.2.2. Предоставление Государственной услуги в МФЦ осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между Минсоцразвития Московской области и государственным казенным учреждением Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГКУ МФЦ), заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;

подпункты 16.2.3 — 16.2.8 признать утратившими силу;

в пункте 16.3:

подпункт 16.3.3 изложить в следующей редакции:

«16.3.3. Отправленное Заявление и документы поступают в ЕАИС СОЦ и проходят предварительную проверку. О результатах предварительного рассмотрения и необходимости предоставления оригиналов документов для сверки в МФЦ в течение 2 рабочих дней со дня направления уведомления Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется изменением статуса заявления в Личном кабинете Заявителя (представителя Заявителя).»;

в подразделе 17 «Способы получения Заявителем (представителем Заявителя) результатов предоставления Государственной услуги»:

пункт 17.1 изложить в следующей редакции:

«17.1. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

17.1.1. Через личный кабинет на РПГУ - в виде электронного документа (при наличии регистрации на РПГУ посредством ЕСИА);

17.1.2. Через МФЦ (за исключением случая подачи Заявления через ТСП);

17.1.3. Через ТСП - в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе.»;

в пункте 17.2:

абзацы третий, четвертый и пятый подпункта 17.2.1 изложить в следующей редакции:

«б) в ТСП или МФЦ в день принятия решения о предоставлении Государственной услуги вместе с решением о предоставлении Государственной услуги, в случае подачи заявления в ТСП или МФЦ.

Решение о предоставлении Государственной услуги выдается по желанию Заявителя (представителя Заявителя) в ТСП или МФЦ в виде распечатанного экземпляра электронного документа на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного специалиста ТСП или МФЦ и печатью ТСП или МФЦ.

В бумажном виде решение о предоставления Государственной услуги хранится в ТСП в виде распечатанного экземпляра электронного документа на бумажном носителе, подписанного ЭП руководителя ТСП, заверенного подписью уполномоченного специалиста ТСП и печатью ТСП, в течение срока действия Удостоверения многодетной семьи, но не менее 5 лет с момента снятия Заявителя с учета в ТСП.»;

в абзаце четвертом подпункта 17.2.2 слова «при подаче заявления через МФЦ» исключить;

в абзаце первом пункта 22.2 подраздела 22 «Требования к организации предоставления Государственной услуги в МФЦ» слова «подачу Заявления» заменить словами «сверку и получение результата предоставления Г осударственной услуги»;

разделы IV и V изложить в следующей редакции:

«IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента

24. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Минсоцразвития Московской области положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной

услуги

24.1. Контроль за соблюдением должностными лицами Минсоцразвития Московской области, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Г осударственной услуги, осуществляется в форме:

1) текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставления Государственной услуги (далее - Текущий контроль);

2) контроля за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги.

24.2. Текущий контроль осуществляет руководитель Минсоцразвития Московской области и уполномоченные им должностные лица.

24.3. Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном министром социального развития Московской области для контроля за исполнением нормативных правовых актов Минсоцразвития Московской области.

24.4. Перечень лиц, осуществляющих Текущий контроль за предоставлением Государственной услуги, установлен внутренними организационно распорядительным документом Минсоцразвития Московской области.

24.5. Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга решений и действий участвующих в предоставлении Государственной услуги должностных лиц, государственных гражданских служащих и специалистов Минсоцразвития Московской области, ТСП а также в форме внутренних проверок Минсоцразвития Московской области по Заявлениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций на решения, а также действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих и специалистов Минсоцразвития Московской области, государственных гражданских служащих и специалистов ТСП, участвующих в предоставлении Государственной услуги.

24.6. Контроль за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года №253/14.

25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

Государственной услуги

25.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги устанавливается организационно - распорядительным актом Минсоцразвития Московской области.

25.2. При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения положений настоящего Административного регламента и законодательства Российской Федерации и Московской области, устанавливающего требования к предоставлению Государственной услуги, в том числе по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Минсоцразвития Московской области (ТСП), МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, привлеченных ГКУ МФЦ для повышения территориальной доступности государственных услуг, предоставляемых.

25.3. Контроль за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в порядке, установленном нормативным правовым актом Министерства государственного управления информационных технологий и связи Московской области в форме мониторинга на постоянной основе (еженедельно) государственных информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг, а также на основании поступления в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о фактах нарушения порядка предоставления Государственной услуги.

26. Ответственность должностных лиц, государственных служащих Минсоцразвития Московской области или ТСП, иных лиц за решения и

действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

Государственной услуги

26.1. Должностные лица Минсоцразвития Московской области или ТСП, ответственные за предоставление Г осударственной услуги и участвующие в предоставлении Государственной услуги несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Г осударственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

26.2. Неполное или некачественное предоставление Государственной услуги, выявленное в процессе Текущего контроля, влечёт применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26.3. Нарушение порядка предоставления Государственной услуги,

повлекшее ее непредставление или предоставление Г осударственной услуги с нарушением срока, установленного настоящим Административным регламентом, предусматривает административную ответственность должностного лица Минсоцразвития Московской области или ТСП, осуществляющего исполнительно­распорядительные полномочия, установленную Законом Московской области от 4 мая 2016 года №              37/2016-03 «Кодекс Московской области об

административных правонарушениях».

26.4. Должностным лицом Минсоцразвития Московской области, ответственным за соблюдение порядка предоставления Государственной услуги является руководитель ТСП, непосредственно предоставляющего Государственную услугу.

26.5. Руководитель ТСП несет ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны

граждан, их объединений и организаций

27.1. Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за предоставлением Государственной услуги являются: независимость; тщательность.

27.2. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполномоченное на его осуществление, не находится в служебной зависимости от должностного лица, государственного гражданского служащего, специалиста Минсоцразвития Московской области или ТСП, участвующего в предоставлении Государственной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.

27.3. Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за предоставлением Государственной услуги принимают меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Государственной услуги.

27.4. Тщательность осуществления Текущего контроля за предоставлением Г осударственной услуги состоит в исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.

27.5. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Г осударственной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами Минсоцразвития Московской области или ТСП порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного настоящим Административным регламентом.

27.6. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги имеют право направлять в Минсоцразвития Московской области или ТСП индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствовании порядка предоставления Государственной услуги, а также жалобы и Заявления на действия (бездействие) должностных лиц Минсоцразвития Московской области или ТСП и принятые ими решения, связанные с предоставлением Государственной услуги.

27.7. Контроль за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минсоцразвития Московской области при предоставлении Г осударственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения Государственной услуги.

27.8. Заявители (представители Заявителя) могут контролировать предоставление Государственной услуги путем получения информации о ходе предоставлении услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий) по телефону, путем обращения в Минсоцразвития Московской области, в том числе по электронной почте Минсоцразвития Московской области, посредством РПГУ, МФЦ.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных, а также их должностных лиц, государственных

служащих, работников

28. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минсоцразвития Московской области, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

28.1. Заявитель имеет право подать жалобу на неправомерные решения и (или) действия (бездействие) Минсоцразвития Московской области (ТСП), его должностных лиц, МФЦ, работника МФЦ, а также организации, привлеченные ГКУ МФЦ для повышения территориальной доступности государственных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» (далее - привлеченные организации), их работников при предоставлении Государственной услуги (далее - жалоба), а также в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации Заявления;

2) нарушение срока предоставления Государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей Государственной услуги в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении Г осударственной услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления такой Г осударственной услуги либо совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления Государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления Государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления Г осударственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей Государственной услуги в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении Г осударственной услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления такой Г осударственной услуги либо совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления Государственной услуги;

6) затребование с Заявителя при предоставлении Г осударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

7) отказ Минсоцразвития Московской области (ТСП), предоставляющего Г осударственную услугу, его должностных лиц, МФЦ, его работника, привлеченных организации, их работников, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей Г осударственной услуги в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении Г осударственной услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления такой Г осударственной услуги либо совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления Г осударственной услуги;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Государственной услуги;

9) приостановление предоставления Государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей Государственной услуги в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении Государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления такой Государственной услуги либо совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления Г осударственной услуги.

28.2. Требования подачи и рассмотрения жалоб на решения и действие (бездействие) Минсоцразвития Московской области (ТСП), его должностных лиц, МФЦ, работника МФЦ, а также привлеченных организаций, их работников установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ).

28.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минсоцразвития Московской области (ТСП), предоставляющее Государственную услугу в соответствии с настоящим Административным регламентом, либо в соответствующую администрацию муниципального образования Московской области, которая является учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также привлеченные организации.

28.4. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя ТСП подаются в Минсоцразвития Московской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Минсоцразвития Московской области, предоставляющего              Государственную              услугу              в              соответствии              с              настоящим

Административным регламентом, рассматриваются министром социального развития Московской области. Жалобы на решение и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ. Жалобы на решения и действие (бездействие) работника МФЦ рассматриваются директором этого МФЦ, директором ГКУ МФЦ, уполномоченным лицом Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Жалобы на решение и действия (бездействие) работников привлеченных организаций подаются руководителям этих организаций.

28.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) Минсоцразвития

Московской области (ТСП), должностного лица Минсоцразвития Московской области, руководителя Минсоцразвития Московской области (ТСП), государственного служащего Минсоцразвития Московской области (ТСП), предоставляющего              Государственную              услугу              в              соответствии              с              настоящим

Административным регламентом, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Минсоцразвития Московской области http://msr.mosreg.ru/, ЕПГУ gosuslugi.ru либо РИГУ http://uslugi.mosreg.ru, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, а также может быть принята на личном приеме Заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, ЕПГУ gosuslugi.ru, либо РПГУ http://uslugi.mosreg.ru, а также может принята при личном приеме Заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) привлеченных организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ gosuslugi.ru либо РИГУ http://uslugi.mosreg.ru, а также может принята при личном приеме Заявителя.

28.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Минсоцразвития Московской области (ТСП), в месте предоставления Государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение Государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной Государственной услуги). Прием жалоб в письменной форме осуществляется учредителем МФЦ, в месте его фактического нахождения. Время приема жалоб должно совпадать со временем приема запросов на предоставление Государственной услуги.

28.7. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28.8. Жалоба должна содержать:

1) наименование Минсоцразвития Московской области (ТСП), предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа Минсоцразвития Московской области (ТСП), предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлеченных организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минсоцразвития Московской области (ТСП), предоставляющего Государственную услугу, должностного лица Минсоцразвития Московской области (ТСП), предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлеченных организаций, их работников;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минсоцразвития Московской области (ТСП), предоставляющего Государственную услугу, должностного лица Минсоцразвития Московской области (ТСП), предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлеченных организаций, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

28.9. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

28.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.9 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

28.11. Жалоба, поступившая в Минсоцразвития Московской области (ТСП), предоставляющее Г осударственную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ, в привлеченные организации, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение, а в случае обжалования отказа Минсоцразвития Московской области (ТСП), предоставляющего Государственную услугу, МФЦ, привлеченной организации в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если жалоба подана Заявителем в Минсоцразвития Московской области (ТСП), учредителю МФЦ, в привлеченную организацию, в компетенцию которых не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Минсоцразвития Московской области (ТСП), учредитель МФЦ, привлеченная организация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

28.12. Заявитель может подать жалобу через МФЦ в Минсоцразвития Московской области и (или) привлеченную организацию в письменной форме, в том числе при личном обращении Заявителя, или на адрес официальной электронной почты МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает передачу жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим

Государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

28.13. Минсоцразвития Московской области (ТСП), а также учредители МФЦ, ГКУ МФЦ, МФЦ, привлеченные организации определяют уполномоченных на рассмотрение жалоб должностных лиц, которые обеспечивают:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктами 28.11 и 28.12 настоящего Административного регламента.

28.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы

признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотренного главой 15 Закона Московской области от 04.05.2016 №              37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных

правонарушениях» или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 28.13 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

28.15. Минсоцразвития Московской области (ТСП), МФЦ, привлеченные организации предоставляющие Г осударственную услугу, обеспечивают:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минсоцразвития Московской области (ТСП), МФЦ, привлеченных организаций, предоставляющих Государственную услугу, их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минсоцразвития Московской области (ТСП), МФЦ, привлеченных организаций, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;

5) формирование и представление ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Московской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

28.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

28.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28.16 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего Государственную услугу.

По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

28.18. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

28.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Г осударственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

28.20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

28.21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.»;

4) приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области Государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи»

Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства социального развития Московской области, ТСП и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Государственной услуги

1. Министерство социального развития Московской области (не осуществляет прием документов от Заявителей (представителей заявителей) на предоставление Государственной услуги).

Место нахождения Минсоцразвития Московской области: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д.20, корп. 1.

Почтовый адрес Минсоцразвития Московской области: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д.20, корп. 1.

Телефон Минсоцразвития Московской области: 8(498) 602-84-50.

Факс Минсоцразвития Московской области: 8(498) 602-26-50, доб.54088.

График работы:

Понедельник

с 09.00 до 18.00 (перерыв 12.30-13.15)

Вторник

с 09.00 до 18.00 (перерыв 12.30-13.15)

Среда

с 09.00 до 18.00 (перерыв 12.30-13.15)

Четверг

с 09.00 до 18.00 (перерыв 12.30-13.15)

Пятница

с 09.00 до 16.45 (перерыв 12.30-13.15)

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день

2. Территориальные структурные подразделения

Личный прием Заявителя (представителя Заявителя) в ТСП осуществляется в часы приема ТСП, установленные организационно-распорядительным актом Минсоцразвития Московской области, размещенным на сайте Минсоцразвития msrmo@Mosreg.ru в сети Интернет.

Сведения о ТСП, осуществляющих предоставление Государственной услуги (наименования ТСП, почтовые адреса, номера телефонов и факсов) размещаются на сайте Минсоцразвития, в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.uslugi.mosreg.ru (далее - РПГУ), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ), на информационных стендах, расположенных в помещениях, в которых предоставляется Государственная услуга.

3. Государственное              казенное учреждение Московской области

«Многофункциональный              центр предоставления государственных и

муниципальных услуг» (не осуществляет прием документов от Заявителей (представителей Заявителей) на предоставление Государственной услуги

Место нахождения: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 4, Бизнес центр «Кубик», секция А, этаж 4.

Организация предоставления Государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Минсоцразвития и Государственным казенным учреждением Московской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Почтовый адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

Телефон Call-центра: 8(498) 602-84-59.

Официальный сайт в сети Интернет: mfc.mosreg.ru.

Адрес электронной почты в сети Интернет: MFC@mosreg.ru.

4. Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты

Информация приведена на сайтах:

РПГУ: uslugi.mosreg.ru;

МФЦ: mfc.mosreg.ru.»;

«Приложение 3

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области Государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи»

Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам
предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления
Государственной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о
порядке предоставления Государственной услуги

1. Информирование Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги осуществляется:

а)              путем размещения информации на сайте Минсоцразвития Московской области, РПГУ, ЕПГУ.

б)              должностным лицом ТСП, ответственным за предоставление Государственной услуги, при непосредственном обращении Заявителя в ТСП;

в)              путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;

г)              путем размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещениях ТСП, предназначенных для приема заявителей, а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указанными организациями, в том числе в МФЦ;

д)              посредством телефонной и факсимильной связи;

е)              посредством ответов на письменные обращения Заявителей.

2. На РПГУ, ЕПГУ и сайте Минсоцразвития Московской области в целях информирования Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги размещается следующая информация:

а)              исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Г осударственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б)              перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги;

в)              срок предоставления Г осударственной услуги;

г)              результаты предоставления Государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Г осударственной услуги;

д)              исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Г осударственной услуги;

е)              информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Государственной услуги;

ж)              формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги.

3. Информация на РИГУ, ЕПГУ и сайте Минсоцразвития Московской области о порядке и сроках предоставления Государственной услуги предоставляется бесплатно.

4. На сайте Министерства дополнительно размещаются:

а)              полные наименования и почтовые адреса ТСП Минсоцразвития Московской области непосредственно предоставляющих Государственную услугу;

б)              номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные номера телефонов структурных подразделений Минсоцразвития Московской области, непосредственно предоставляющих Г осударственную услугу;

в)              режим работы Минсоцразвития Московской области;

г)              режим работы ТСП Минсоцразвития Московской области;

д)              выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Минсоцразвития Московской области по предоставлению Государственной услуги;

е)              перечень лиц, имеющих право на получение Г осударственной услуги;

ж)              формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги, образцы и инструкции по их заполнению;

з)              порядок и способы предварительной записи на получение Государственной услуги;

и)              текст настоящего Административного регламента с приложениями;

к)              краткое описание порядка предоставления Г осударственной услуги;

л)              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Г осударственную услугу.

м)              информация о возможности участия Заявителей в оценке качества предоставления Государственной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности руководителя Минсоцразвития Московской области, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.»;

«Приложение 10

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области Государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи»

Форма решения об отказе в приеме и регистрации документов

(на бланке территориального структурного подразделения Министерства социального развития Московской области (далее — ТСП)

РЕШЕНИЕ

об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Г осударственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи»

Уважаемый(ая)             

(фамилия, имя, отчество)

Вам отказано в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи», по следующим основаниям:

□ Обращение за предоставлением Г осударственной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя (представителя Заявителя).

□ Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя

□ Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в установленном законодательством порядке.

□ Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

□ Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением Г осударственной услуги.

□ Некорректное заполнение обязательных полей в Заявлении.

□ Качество представленных документов не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах

□ Форма поданного Заявителем (Представителем заявителя) Заявления не соответствует установленной форме Заявления.

□ Некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представление сведений).

□ Представление некачественных или недостоверных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или паспознятъ пекчизиты документа.

Разъяснения о порядке действий для получения положительного результата по Г осударственной              услуге              (указываются              конкретные              рекомендации)

Руководитель (уполномоченное лицо) ТСП/              /             

(подпись) (расшифровка подписи)

»;

«Приложение 14

к Административному

регламенту предоставления

Министерством социального

развития Московской области

Г осударственной услуги

«Выдача удостоверения многодетной семьи»

Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры
1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления Г осударственной услуги
1.1. Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) в ТСП

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

ТСП/

ЕАИС СОЦ

Установление соответствия личности Заявителя документу, удостоверяющему личность

2 минуты

2 минуты

Специалист ТСП, ответственный за прием и регистрацию документов, в присутствии Заявителя проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя в соответствии с законодательными и иными нормативными актами, действующими в Российской Федерации, и с соблюдением требований, предусмотренных Основами законодательства Российской Федерации.

Проверка полномочий представителя Заявителя

2 минуты

2 минуты

Специалист ТСП, ответственный за прием и регистрацию документов, в присутствии представителя Заявителя проверяет документ, удостоверяющий полномочия представителя

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

Заявителя (документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя и доверенность, выданную в соответствии с законодательными и иными нормативными актами, действующими в Российской Федерации, и с соблюдением требований, предусмотренных Основами законодательства Российской Федерации о нотариате).

Проверка Заявителя на соответствие категориям лиц, имеющим право на получение Г осударственной услуги

5 минут

5 минут

Специалист ТСП проверяет документы Заявителя для определения соответствия его категориям лиц, указанным в п. 2 настоящего Административного регламента.

Проверка комплектности, качества и полноты представленных документов

15 минут

15 минут

Документы проверяются на комплектность в соответствие с Приложением 9 настоящего Административного регламента и на соответствие описаниям, указанным в Приложении 10 к настоящему Административному регламенту.

Подготовка отказа в приеме документов

15 минут

15 минут

В случае отсутствия одного или нескольких документов, или их несоответствия пункту 10 настоящего Административного регламента и Приложениям 9 и 10 к настоящему Административному регламенту, специалистом ТСП осуществляется информирование Заявителя (представителя Заявителя) о необходимости предъявления отсутствующих документов и предлагается обратиться после приведения документов в соответствие с требованиями настоящего Административного регламента.

По требованию Заявителя (представителя заявителя) уполномоченным должностным лицом ТСГ1 подписывается и выдается решение об отказе в

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

приеме документов по форме, указанной в Приложении 11, с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (представителя Заявителя) документов.

Изготовление копий с представленных документов или сверка представленных копий документов с оригиналами документов

10 минут

10 минут

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме и регистрации документов специалист ТСП снимает с представленных оригиналов документов копии, заверяет их подписью и печатью; подлинники документов возвращает Заявителю (представителю Заявителя) (за исключением документов, представление которых предусмотрено только в подлинниках).

В случае если Заявителем (представителем Заявителя) представлены копии документов - специалист ТСП, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет сверку представленных копий документов с оригиналами документов, заверяет их подписью и печатью (в случае, если копии не заверены нотариально); подлинники документов возвращает Заявителю (представителю Заявителя) (за исключением документов, представление которых предусмотрено только в подлинниках).

Внесение Заявления и документов в ЕАИС СОЦ Проверка Заявителем (представителем Заявителя) правильности заполнения Заявления

Не более 7 минут на каждого члена семьи

Не более 7 минут на каждого члена семьи

В ЕАИС СОЦ заполняется карточка Еосударственной услуги, вносятся сведения по всем полям о всех членах семьи в соответствии с инструкцией оператора ЕАИС СОЦ. Выводится на печать сформированное Заявление по форме Приложение 8.

В присутствии Заявителя (представителя

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления) заполняется Заявление.

В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание Заявления, представляется подписанное Заявителем Заявление.

Если Заявление не соответствует требованиям - специалист МФЦ информирует представителя Заявителя о необходимости повторного заполнения Заявления.

Работник МФЦ сканирует представленные Заявителем (представителем Заявителя) оригиналы документов, формирует электронное дело в МФЦ ЕИС ОУ, снимает с представленных оригиналов документов копии и заверяет их подписью и печатью МФЦ (за исключением документов, представление которых предусмотрено только в подлинниках).

В случае если Заявителем (представителем Заявителя) представлены копии документов - специалист МФЦ осуществляет сверку представленных копий документов с оригиналами документов, заверяет их подписью и печатью.

Формирование выписки о приеме заявления и прилагаемых документов

2 минуты

2 минуты

Специалист ТСП, ответственный за прием и регистрацию документов, вручает Заявителю (представителю Заявителя) расписку о приеме документов, которая содержит полный перечень представленных документов. В расписке специалист ТСП, ответственный за прием и регистрацию документов, проставляет подпись. Расписка выдается Заявителю (представителю Заявителя). Копия расписки остается в личном деле.

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Трудоемкость

Содержание действия

Формирование личного дела Заявителя

10 минут

10 минут

Специалист ТСП, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует из представленных документов личное дело Заявителя.

Передача личного дела Заявителя

5 минут

5 минут

Специалист ТСП, ответственный за прием и регистрацию документов, передает личное дело Заявителя специалисту ТСП, ответственному за предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

Направление запросов:

в Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России - о сведениях, подтверждающих место жительства Заявителя и ребенка (детей) на территории Московской области;

5 рабочих дней

15 минут

Специалист ТСГ1 составляет запросы и направляет:

в Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел - с целью получения сведений о месте жительства членов многодетной семьи, в случае отсутствия сведений в документе, удостоверяющем личность Заявителя и членов его семьи

1.2. Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

ТСП / ЕАИС СОЦ

Прием и регистрация документов

15 минут

15 минут

Специалист ТСП, ответственный за прием и регистрацию документов в электронном виде, осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности.

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

Подготовка отказа в приеме документов и уведомление Заявителя (представителя Заявителя) посредством изменения статуса Заявления в личном кабинете РПГУ

15 минут

15 минут

В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом ТСП осуществляется уведомление Заявителя (представителя Заявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в первый рабочий день, следующий за днем подачи Заявления через РПГУ.

В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов специалист ТСП регистрирует Заявление в ЕАИС СОЦ

Внесение Заявления и документов в ЕАИС СОЦ

Не более 7 минут на каждого члена семьи

Не более 7 минут на каждого члена семьи

В ЕАИС СОЦ заполняется карточка Государственной услуги, вносятся сведения по всем полям, в соответствии с инструкцией оператора ЕАИС СОЦ

Направление Заявителю сообщения

2 минуты

2 минуты

Специалист ТСП, ответственный за прием и регистрацию документов в электронном виде, направляет Заявителю через личный кабинет сообщение о регистрации документов с указанием сроков рассмотрения Заявления, регистрационного номера Заявления, ФИО и контактные данные сотрудника, ответственного за принятие решения.

Формирование личного дела Заявителя

10 минут

10 минут

Специалист ТСП, ответственный за прием и регистрацию документов формирует личное дело Заявителя из представленных документов.

Передача личного дела Заявителя

5 минут

5 минут

Специалист ТСП, ответственный за прием и регистрацию документов передает личное дело Заявителя специалисту ТСП, ответственному за предварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

2. Обработка и предварительное рассмотрение документов

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

ТСП / ЕАИС СОЦ

Проверка комплектности представленных документов, необходимых для получения Г осударственной услуги, сверка соответствия их обязательным требованиям законодательства

15 минут

15 минут

Специалист ТСП, ответственный за подготовку проекта решения о выдаче /продлении срока действия удостоверения многодетной семьи, решения об отказе в выдаче /продлении срока действия удостоверения многодетной семьи, осуществляет сверку соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;

проверяет соответствие формы и содержания представленных документов законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области

Определение наличия права у Заявителя на получение Г осударственной услуги

5 минут

5 минут

Специалист ТСП, ответственный за подготовку проекта решения о выдаче удостоверения многодетной семьи/ решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи, определяет наличие либо отсутствие права Заявителя на получение Государственной услуги в соответствии с законодательством Московской области

Подготовка

предварительного проекта решения (при обращении Заявителя за получением Г осударственной услуги в электронной форме)

5 минут

5 минут

Специалист ТСП, ответственный за подготовку проекта решения принимает предварительное решение о завершении исполнения административной процедуры

Уведомление о

5 минут

5 минут

В случае принятия Решения о предоставлении

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

положительном решении и необходимости представить оригиналы документов для сверки в МФЦ при обращении Заявителя (представителя Заявителя) через РПГУ

Г осударственной услуги.

Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о положительном решении и о необходимости представить оригиналы документов для сверки в МФЦ в течение 2 рабочих дней, со дня, следующего за днем направления уведомления на РПГУ, изменением текущего статуса.

МФЦ/ Модуль МФЦ ЕИСОУ

Сверка представленных документов в электронной форме с оригиналами документов

5 минут

5 минут

При соответствии оригиналов документов, представленных Заявителем (представителем Заявителя) для сверки с электронными образами в Модуле МФЦ ЕИС ОУ проставляется отметка о соответствии документов оригиналам.

При несоответствии оригиналов документов, представленных Заявителем (представителем Заявителя) для сверки с электронными образами, в Модуле МФЦ ЕИС ОУ проставляется отметка о несоответствии документов оригиналам, составляется акт сверки представленных Заявителем (представителем Заявителя) оригиналов документов и направляется в ЕАИС СОЦ посредством Модуля МФЦ ЕИС ОУ МФЦ для отказа в предоставлении Государственной услуги. Акт сверки документов подписывается специалистом МФЦ и заявителем (представителем Заявителя).

Передача заявления и прилагаемых документов Заявителя в ТСП

Не позднее следующего рабочего дня после

предоставления Г осударственной

Не позднее следующего рабочего дня после

предоставления Г осударственной

Работник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в ТСП, формирует Реестр передаваемых ТСП запросов в трех экземплярах, подготавливает документы к перевозке курьерской (экспедиторской) службой. Направляет документы в

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

услуги

услуги

ТСП с одним экземпляром Реестра.

3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении

Г осударствениой услуги

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

ТСП/ ЕАИС СОЦ

Определение необходимости направления внутренних или межведомственных запросов

10 минут

10 минут

В ЕАИС СОЦ проставляется отметка о необходимости осуществления запроса документа и направляется запрос

Контроль предоставления результата запроса

5 рабочих дней

5 минут

Проверка поступления ответа на запрос. При поступлении ответа на запрос, регистрация его в ТСП, и приобщение документа в личное дело Заявителя

4. Принятие решения о предоставлении Г осударствениой услуги, решения об отказе в предоставлении Г осударствениой услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

ТСП/ЕАИС СОЦ

Рассмотрение заявления и прилагаемых документов руководителем ТСП и принятие решения руководителем ТСП

Не более 30 минут

Не более 30 минут

Руководитель ТСП рассматривает сформированный пакет документов, осуществляет сверку соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

законодательства Московской области, определяет наличие либо отсутствие права Заявителя на получение Государственной услуги в соответствии с законодательством Московской области.

Руководитель ТСП подписывает подготовленный проект решения о предоставлении Государственной услуги (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту) или проект решения об отказе в предоставлении Г осударственной услуги (Приложениеб к настоящему Административному регламенту).

Подписанное соответствующее решение руководитель ТСГ1 передает ответственному за подготовку проекта решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Государственной услуги специалисту ТСП.

ТСП/ЕАИС СОЦ, МФЦ/ Модуль МФЦ ЕИ С ОУ

Согласование предоставления Еосударственной услуги (при обращении Заявителя (представителя Заявителя) с оригиналами всех необходимых для предоставления Государственной услуги документов в МФЦ)

2 минуты

2 минуты

Специалист ТСП, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Государственной услуги, направляет в модуль МФЦ ЕИС ОУ сообщение в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица ТСП.

Оформление результата предоставления Государственной услуги

10 минут

10 минут

Специалист ТСП, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Г осударственной услуги

Место выполнения процедуры/испол ьзуемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

снимает копию с решения о предоставлении Государственной услуги. В случае решения о предоставлении Г осударственный услуги, ответственный специалист ТСГ1 или МФЦ оформляет удостоверение многодетной семьи.

5. Выдача результата

1.Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) в ТСП, МФЦ

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

ТСП/ ЕАИС СОЦ, МФЦ/МФЦ ЕИС ОУ

Направление решения о предоставлении /об отказе в предоставлении Государственной услуги

10 минут

10 минут

Решение о предоставлении / об отказе в предоставлении Государственной услуги оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее ЭП) уполномоченного должностного лица ТСП и направляется специалистом ТСП в личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ посредством ЕАИС СОЦ. В бумажном виде результат предоставления Государственной услуги хранится в ТСП в личном деле в виде распечатанного экземпляра электронного документа на бумажном носителе, подписанного ЭП руководителя ТСП, заверенного подписью уполномоченного специалиста ТСП и печатью ТСП, в течение срока действия

Место выполнения процедуры/ используемая ИС

Административные действия

Средний срок выполнения

Средняя

трудоемкость

выполнения

Содержание действия

Удостоверения многодетной семьи, но не менее 5 лет.

ТСП/ ЕАИС

соц,

МФЦ/МФЦ ЕИС ОУ

Выдача/продление срока действия удостоверения многодетной семьи

30 минут

30 минут

В случае принятия положительного решения специалист ТСП или МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, заполняет бланк удостоверения многодетной семьи. Бланк подписывается должностным лицом МФЦ или ТСП и заверяется печатью МФЦ или ТСП.

Специалист МФЦ вносит информацию о предоставлении Государственной услуги в Модуль МФЦ ЕИС ОУ.

Специалист ТСП вносит информацию о редоставлении Государственной услуги в Модуль ЕАИС СОЦ.

Выдача удостоверения/продление срока действия удостоверения многодетной семьи производится в МФЦ или ТСП в течение 1 рабочего дня.

»;

8) приложение 15 изложить в следующей редакции:

«Приложение 15

к Административному регламенту предоставления Министерством социального развития Московской области Государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи»