О внесении изменений в распоряжение от 01.02.2016 № 01



Департамент культуры Тюменской области

Распоряжение

От 17.11.2016 № 13

О внесении изменений в распоряжение от 01.02.2016 № 01             

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2015 №604-п «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий государственным автономным и бюджетным учреждениям Тюменской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»,

1. Внести изменения в распоряжение Департамента культуры Тюменской области от 01.02.2016 №01 «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий на иные цели государственным автономным учреждениям Тюменской области в сфере культуры», изложив приложение к распоряжению в следующей редакции, согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Директор

В.с.Л. Новакаускас

Приложение

к распоряжению Департамента культуры

Тюменской области

от 17.11.2016 г. № 13

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении из областного бюджета субсидий на иные цели государственным автономным учреждениям Тюменской области в сфере культуры, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент культуры Тюменской области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2015 №604-п «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий государственным автономным и бюджетным учреждениям Тюменской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее – субсидии) и регулирует перечень субсидий, порядок определения объема и условия их предоставления государственным автономным учреждениям Тюменской области в сфере культуры (далее – учреждения), в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент культуры Тюменской области (далее - уполномоченный орган).

1. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов учреждения на:

    а) приобретение (создание) имущества (за исключением недвижимого имущества) (включая работы по проектированию и монтажу);

              б) осуществление капитального ремонта недвижимого имущества (включая разработку проектно-сметной документации);

              в) оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

              г) предоставление обучающимся по программам среднего профессионального образования мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, в том числе: обеспечение питанием, общежитием, стипендиальное обеспечение, обеспечение студентов, относящихся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период обучения и при выпуске одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием, учебной литературой и письменными принадлежностями, а также единовременным денежным пособием при выпуске обучающегося;

              д) осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий;

              е) ликвидацию последствий стихийных бедствий;

              ж) расходы, носящие непостоянный характер, связанные с:

− направлением участников творческих коллективов и исполнителей, для участия в конференциях, семинарах, встречах, совещаниях, выставках, съездах, конгрессах, фестивалях, народных гуляниях, праздниках, торжественных мероприятиях, конкурсах, смотрах, ярмарках, форумах, заседаниях, круглых столах, слетах, акциях, митингах, презентациях, организаторами которых являются сторонние организации;

− предоставлением грантов;

− проведением мероприятий, предусмотренных планом мероприятий Департамента культуры Тюменской области. Под расходами, связанными с проведением мероприятий, в целях настоящего распоряжения, понимаются расходы, возникающие на следующих этапах мероприятия: подготовительный, репетиционный, этап реализации и этап завершения мероприятия;

− закупом предметов музейного значения;

− реставрацией музейных предметов;

− премированием работников учреждений в соответствии с распоряжениями Губернатора или Правительства Тюменской области;

− направлением детей, внесенных в региональную базу данных талантливых детей и молодежи Тюменской области, и сопровождающих (в случае необходимости) в творческие школы, центры для одаренных детей;

− разработкой дизайн проектов приспособления музейных объектов, дизайн проектов приведения к модельному стандарту библиотек;

− осуществлением ремонтных работ объектов культурного наследия в целях поддержания указанных объектов в эксплуатационном состоянии без изменения их особенностей, составляющих предмет охраны, пользователями которых являются государственные музеи Тюменской области;

− комплектованием библиотечного фонда (в случае выделения федеральных средств).

1. Объем субсидии на приобретение (создание) имущества (за исключением недвижимого имущества)(включая работы по проектированию и монтажу), определяется уполномоченным органом при предоставлении:

- заявки за подписью руководителя учреждения, оформленной в виде письменного обращения на фирменном бланке с указанием наименования учреждения, объема финансовых средств, необходимых на приобретение (создание) имущества (за исключением недвижимого имущества), цели приобретения запрашиваемого имущества с приложением перечня указанного имущества и указанием его наименования, предполагаемой страны производителя, функциональных, технических и качественных характеристик, стоимости за единицу, количества и общей суммы;

- пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости приобретения (создания) имущества, подписанной руководителем учреждения;

- копии актов (предписаний) контролирующих органов в случаях выдачи предписаний о приобретении и установке имущества (при наличии);

- информации по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению, об изучении рыночной стоимости приобретения (создания) имущества с приложением источника информации о стоимости приобретения (создания) имущества (коммерческих предложений).

2. Объем субсидии на осуществление капитального ремонта недвижимого имущества (включая разработку проектно-сметной документации) определяется уполномоченным органом при предоставлении:

- заявки за подписью руководителя учреждения, оформленной в виде письменного обращения на фирменном бланке с указанием наименования учреждения, цели проведения капитального ремонта, объема финансовых средств, необходимых на осуществление капитального ремонта недвижимого имущества и/или разработку проектно-сметной документации;

- документов, предусмотренных распоряжением Правительства Тюменской области от 10.02.2016 №104-рп «О капитальном ремонте объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Тюменской области».

5. Объем субсидии на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется уполномоченным органом при предоставлении:

- заявки за подписью руководителя учреждения, оформленной в виде письменного обращения на фирменном бланке с указанием наименования учреждения, объема финансовых средств, необходимых на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- заверенной копии свидетельства о регистрации права оперативного управления на помещение;

- заверенной копии договора (проект договора) о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, заключенного с региональным оператором.

6. Объем субсидии на реализацию мер социальной поддержки обучающихся за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования, при предоставлении:

- заявки за подписью руководителя учреждения, оформленной в виде письменного обращения на фирменном бланке с указанием наименования учреждения, объема финансовых средств, необходимых на реализацию мер социальной поддержки обучающихся за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования, с указанием ссылок на пункты нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих меру социальной поддержки;

- расчета на реализацию мер социальной поддержки, подписанного руководителем учреждения.

7.  Объем субсидии на осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий, а также на ликвидацию последствий стихийных бедствий, определяется уполномоченным органом при предоставлении:

- заявки за подписью руководителя учреждения, оформленной в виде письменного обращения на фирменном бланке с указанием наименования учреждения, объема финансовых средств, необходимых для проведения мероприятий, цели, с приложением перечня необходимых мероприятий, а также иной справочной информации;

- пояснительной записки, содержащей обоснование проведения мероприятий, подписанной руководителем учреждения;

- копий актов обследований места происшествия (с обязательным участием представителя территориального органа ГУ МЧС России по Тюменской области) с приложением фотоматериалов;

- информации по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению, об изучении рыночной стоимости приобретения имущества с приложением обоснования цены указанного имущества (коммерческих предложений), в случае необходимости приобретения оборудования или иного имущества;

-  сметы на выполнение работ (в случае необходимости выполнения работ).

8. Объем субсидии на финансирование расходов, связанных с направлением участников творческих коллективов и исполнителей,  для участия в конференциях, семинарах, встречах, совещаниях, выставках, съездах, конгрессах, фестивалях, народных гуляниях, праздниках, торжественных мероприятиях, конкурсах, смотрах, ярмарках, форумах, заседаниях, круглых столах, слетах, акциях, митингах, презентациях, организаторами которых не являются государственные автономные учреждения культуры и образования Тюменской области определяется уполномоченным органом при предоставлении:

- заявки за подписью руководителя учреждения, оформленной в виде письменного обращения на фирменном бланке с указанием наименования учреждения, объема необходимых финансовых средств, перечня участников мероприятия;

- расчета расходов с приложением документов, подтверждающих стоимость проведения мероприятий, приобретения материальных ценностей, работ и (или) услуг.

9. Размер субсидии на финансовое обеспечение грантов устанавливается Правительством Тюменской области. Получатели субсидии определяются уполномоченным органом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Тюменской области от 08.08.2011 № 249-п «О предоставлении в Тюменской области государственной поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Правительства Тюменской области в области театрального искусства».

10. Объем субсидии на финансирование расходов, связанных с проведением мероприятий, предусмотренных планом мероприятий Департамента культуры Тюменской области, определяется уполномоченным органом при предоставлении:

- заявки за подписью руководителя учреждения, оформленной в виде письменного обращения на фирменном бланке с указанием наименования учреждения, объема необходимых финансовых средств, наименования мероприятия;

- расчета расходов на мероприятие, подписанного руководителем учреждения.

В случае, если учреждение осуществляет платную деятельность в рамках реализуемого мероприятия (реализация билетов на мероприятие), объем субсидии подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности. Отвлечение указанных доходов на цели, не связанные с проведением мероприятий, не допускается.

В случае оптимизации расходов на проведение мероприятия и (или) превышения фактически полученных доходов от платной деятельности над плановыми, неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет.

11. Объем субсидии на финансирование расходов, связанных с закупом предметов музейного значения, определяется уполномоченным органом при предоставлении:

− списка рассматриваемых предметов музейного значения с указанием кратких каталожных данных: наименование, автор, место создания, производство, краткое визуальное описание, материал, техника, размер, наличие клейм, подписей, и т.д., состояние сохранности;

− заключения главного хранителя государственного музея (заместителя директора по учету, хранению и реставрации) о целесообразности приобретения предметов музейного значения с указанием предполагаемой цены;

− заключения реставратора о степени сохранности, предполагаемых к приобретению предметов музейного значения;

− заключения эксперта по культурным ценностям о результатах экспертизы предметов и коллекций с приложением копий документов, подтверждающих право на осуществление своей деятельности;

− акта приемки предметов на временное хранение предметов музейного значения;

− проекта договора купли-продажи;

− заявления владельца о передаче предметов музейного значения или коллекций на закупку (для юридического и физического лица);

− данных физического лица (паспортные данные, сведения о месте жительства, ИНН, номер контактного телефона) и юридического лица (фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес номер контактного телефона) у которых предполагается приобретение предметов;

− фото предмета (фотоснимки должны полностью отражать предмет, могут быть направленны на бумажном или электронном носителе).

12. Объем субсидии на финансирование расходов, связанных с реставрацией музейных предметов, определяется уполномоченным органом при предоставлении:

− акта по результатам осмотра, в котором фиксируются причины изменений состояния сохранности предметов, определяются меры по их устранению;

− фото предмета;

− заключения главного хранителя государственного музея (заместителя директора по учету, хранению и реставрации) о необходимости реставрации;

− заключение сторонних специалистов, экспертов имеющих соответствующую аттестацию и квалификацию, о состоянии предмета и стоимости его реставрации с приложением копий соответствующих документов;

− протокол Комиссии ЭФЗК музея;

− расчет стоимости на проведение реставрационных работ.

13. Объем субсидии на финансовое обеспечение премирования работников учреждений определяется в соответствии с распоряжениями Губернатора или Правительства Тюменской области.

14. Объем субсидии на финансовое обеспечение направления детей, внесенных в региональную базу данных талантливых детей и молодежи Тюменской области, и сопровождающих (в случае необходимости) в творческие школы, центры для одаренных детей определяется уполномоченным органом при предоставлении:

− копии протокола педагогического совета учреждения дополнительного образования в сфере культуры Тюменской области о принятии решения о направлении детей, внесенных в региональную базу данных талантливых детей и молодежи Тюменской области, и сопровождающих (в случае необходимости)в творческие школы, центры для одаренных детей;

− ходатайства (на имя директора Департамента культуры Тюменской области) учреждения дополнительного образования в сфере культуры Тюменской области  о направлении детей, внесенных в региональную базу данных талантливых детей и молодежи Тюменской области, и сопровождающих (в случае необходимости)в творческие школы, центры для одаренных детей;

− расчета расходов связанных  с направлением детей и сопровождающих (в случае необходимости) в творческой школы, центры для одаренных детей, с приложением документов, подтверждающих стоимость.

15. Объем субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с разработкой дизайн проектов приспособления музейных объектов, дизайн проектов приведения к модельному стандарту библиотек, определяется уполномоченным органом при предоставлении:

− заявки за подписью руководителя учреждения, оформленной в виде письменного обращения на фирменном бланке с указанием наименования учреждения, объема финансовых средств, необходимых на разработку дизайн проекта, цели разработки дизайн проекта;

− пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости разработки дизайн проекта, подписанной руководителем учреждения;

− информации об изучении рыночной стоимости разработки дизайн проекта с приложением источника информации (коммерческих предложений) в соответствии с приложением № 2 к настоящему положению.

16. Объем субсидий на осуществление ремонтных работ объектов культурного наследия в целях поддержания указанных объектов в эксплуатационном состоянии без изменения их особенностей, составляющих предмет охраны, пользователями которых являются государственные музеи Тюменской области, определяется уполномоченным органом при предоставлении:

              - заявки за подписью руководителя учреждения, оформленной в виде письменного обращения на фирменном бланке с указанием наименования учреждения, наименования объекта культурного наследия, цели осуществления ремонтных работ, состава ремонтных работ (научно-исследовательские, изыскательские, проектные, производственные работы, осуществление авторского надзора при проведении производственных работ), объема финансовых средств, необходимых на осуществление заявленных работ;

              - пояснительной записки, содержащей информацию об объекте культурного наследия, характере его современного использования и организации-пользователе, обоснование необходимости осуществления работ, с указанием даты проведения последних ремонтных работ, видах этих работ, объемах и источниках их финансирования, подписанной руководителем учреждения;

              - решения (предписания) органов, в компетенцию которых входит принятие решений или выдача предписаний о необходимости проведения неотложных ремонтных работ для предотвращения аварийных ситуаций при наличии;

-   согласованного с Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменского области (далее по тексту  настоящего пункта - Комитет) локального сметного расчета и дефектной ведомости, подготовленных на основании ранее разработанной и согласованной Комитетом проектной документации по объекту;

-задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подготовленного Комитетом (в случае разработки проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия).

              17. Объем субсидии на финансирование расходов, связанных с комплектованием библиотечного фонда определяется уполномоченным органом при предоставлении:

- заявки за подписью руководителя учреждения, оформленной в виде письменного обращения на фирменном бланке с указанием наименования учреждения, объема необходимых финансовых средств;

-  структуры и перечня изданий на комплектование библиотечного фонда;

- расчета расходов на комплектование библиотечного фонда, подписанного руководителем учреждения.

18. Субсидии предоставляются, если затраты на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, не учитываются в составе нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках государственного задания, сформированного для соответствующего учреждения.

19. Объем субсидий определяется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на вышеуказанные цели в государственных программах Тюменской области, либо выделенных учреждению уполномоченным органом.

20. Основанием для перечисления учреждению целевой субсидии является соглашение между уполномоченным органом и учреждением, которое в обязательном порядке должно содержать:

1) целевое назначение, размер, порядок и сроки перечисления субсидии;

2) показатели эффективности и результативности использования  субсидии;

3) порядок возврата неиспользованных либо использованных не по целевому назначению средств субсидии;

4) форму, порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

5) предоставление возможности проведения контрольным и контрольно-счетным органом Тюменской области проверок использования учреждением средств субсидии.

              21. Соглашение между уполномоченным органом и учреждением, указанное в пункте 10 настоящего Положения (далее – Соглашение), заключается по инициативе уполномоченного органа в течение 30 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии.

              22. Перечисление субсидий осуществляется в порядке и в сроки, установленные Соглашением, на отдельный лицевой счет, открытый учреждению в Департаменте финансов Тюменской области.

              23. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с законодательством. Указанные остатки средств могут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением уполномоченного органа.

              24. Контроль за использованием субсидий, соблюдением условий их предоставления, установленных настоящим Положением и (или) Соглашением, осуществляет уполномоченный орган.

Приложение № 1 к положению

Информация об изучении рыночной стоимости на приобретение (создание) имущества

(не менее 3-х коммерческих предложений)

№ п/п

Наименование организации (поставщика), кто выдал коммерческое предложение

Наименование имущества, марка, модель

Страна изготовитель

Технические характеристики

Назначение

Стоимость за единицу, руб.

(по коммерческим предложениям)

Какую решает проблему (экономическая эффективность, окупаемость)

На какой срок решается проблема

Какие требуются дополнительные мероприятия (содержание, расходные материалы и т.д.)

Срок поставки

Гарантийный срок

1

2

3

4

                      _________________________       _____________________           ____________

                       М.П.     (подпись руководителя учреждения)                          (расшифровка подписи)                                         (дата)

Примечание: Коммерческие предложения должны быть подписаны директором организации-поставщика, с печатью и датой.

                       Все коммерческие предложения должны быть приложены к данной таблице.

Приложение № 2 к положению

Информация об изучении рыночной стоимости разработки дизайн проекта

(наименование проекта)

(наименование учреждения)