О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 25.08.2015 № 7-Р



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17.12.2019 № 16-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 25.08.2015 № 7-Р

В распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 25.08.2015 № 7-р «Об утверждении административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией Тюменской области государственной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля» внести следующее изменение:

Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Начальник инспекции –

главный государственный жилищный

инспектор Тюменской области

Л.Ф. Боровицкая

Приложение

к распоряжению Государственной

жилищной инспекции Тюменской области

от 17.12.2019 № 16-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной функции: осуществление муниципального жилищного контроля (далее - муниципальная функция).

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, осуществляющего муниципальный жилищный контроль: Государственная жилищная инспекция Тюменской области (далее - Инспекция).

Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять муниципальную функцию (проводить проверки, составлять протоколы об административных правонарушениях и выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, о прекращении нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований), являются:

1) начальник Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Тюменской области (далее - начальник Инспекции);

2) заместитель начальника Инспекции - заместитель главного государственного жилищного инспектора Тюменской области (далее - заместитель начальника Инспекции);

3) начальники территориальных инспекторских отделов №№ 1, 2, 3 - старшие государственные жилищные инспекторы Тюменской области;

4) главные специалисты территориальных инспекторских отделов №№ 1, 2, 3 - государственные жилищные инспекторы Тюменской области (далее - государственные жилищные инспекторы).

Начальник Инспекции и заместитель начальника Инспекции вправе от имени Государственной жилищной инспекции Тюменской области рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23, частью 1 статьи 7.23.2, статьей 7.23.3, статьей 9.5.1, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда),  частями 4 и 5 статьи 9.16, частями 1 - 4 статьи 9.23, статьей 14.1.3 КоАП РФ.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального жилищного контроля, размещены на странице Инспекции на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».

1.4. Предмет муниципального жилищного контроля:

Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее — лицензиаты, юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами обязательных требований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Тюменской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Целью мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований является предупреждение нарушения обязательных требований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

Предметом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  является наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, к предоставлению документов и информации, которые предоставляются такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Инспекцию в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или могут быть получены (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Инспекцией без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также к размещению информации в сети Интернет.

Предметом предварительной проверки является информация, поступившая от лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, в том числе дополнительные сведения и материалы от указанных лиц на основании запроса (в том числе устного) Инспекции.

Предметом проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является соблюдение ими следующих лицензионных требований в отношении муниципального жилищного фонда в части многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности:

1) регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

2) наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата квалификационного аттестата;

3) отсутствие у должностного лица лицензиата неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

4) отсутствие в реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата;

5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату;

6) соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ;

7) соблюдение требований части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ;

8) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ;

9) отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее (далее - лицензионные требования);

10) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ;

11) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса РФ.

К грубым нарушениям лицензионных требований относятся:

а) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом 7 пункта 1.4 настоящего административно регламента, повлекшее причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан, которое подтверждено вступившим в законную силу решением суда;

б) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом 7 пункта 1.4 настоящего административно регламента, в части непроведения лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах;

в) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом 7 пункта 1.4 настоящего административно регламента, в части незаключения в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»;

г) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом 8 пункта 1.4 настоящего административного регламента, в части незаключения лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

д) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом 8 пункта 1.4 настоящего административного регламента, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом;

е) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом 8 пункта 1.4 настоящего административного регламента, в части отказа от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования;

ж) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом 11 пункта 1.4 настоящего административно регламента, в части непрекращения лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом в течение 3 календарных дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением осуществления такой деятельности в соответствии с положениями части 3 статьи 200 Жилищного кодекса РФ;

з) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом 8 пункта 1.4 настоящего административного регламента, в части нарушения лицензиатом требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных пунктом 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

Предметом проверки граждан является соблюдение ими следующих обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда в части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в которых данные граждане проживают на основании договора найма жилого помещения:

- к жилым помещениям, их использованию и содержанию;

- к соблюдению порядка переустройства и перепланировки помещений (далее - обязательные требования).

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля

1.5.1. Должностные лица Инспекции при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:

а) проводить проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

б) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, за исключением информации и документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия, а также документов, предоставленных в ходе проведения документарной проверки;

в) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников помещений в многоквартирном доме , нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования, проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований;

д) рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

е) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

ж) направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - предостережение).

1.5.2. Инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями:

1) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

2) в защиту прав и законных интересов нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

1.5.3. Должностные лица Инспекции при проведении проверки не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Инспекции;

б) осуществлять выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

в) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

г) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

д) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) превышать установленные сроки проведения проверки;

ж) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

з) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 № 724-р;

и) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;

к) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

л) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.5.4. Должностные лица Инспекции, являющиеся государственными жилищными инспекторами, при осуществлении муниципального контроля обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, в отношении которых проводится проверка;

в) проводить проверки на основании приказа начальника Инспекции (заместителя начальника) Инспекции) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей, выездные проверки только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать установленные сроки проведения проверки;

л) соблюдать положения о запрете требования от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

о) выдать, в том числе в соответствии с частью 5 статьи 20, частью 2 статьи 196 Жилищного кодекса РФ, предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о прекращении нарушений обязательных требований,  о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, в том числе грубых нарушений лицензионных требований, с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами в случае выявления нарушений;

п) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

р) запрашивать в рамках межведомственного взаимодействия информацию и (или) документы от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций (далее - органы и организации), в распоряжении которых находятся информация и документы;

с) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный жилищный контроль (далее - субъекты проверки)

1.6.1. Субъекты проверки при проведении проверки имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от Инспекции, должностных лиц Инспекции информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;

г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке (за исключением проверки в отношении граждан).

е) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (право для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

ж) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

з) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Инспекцию по собственной инициативе.

1.6.2. Лица, в отношении которых проводятся проверки, обязаны:

а) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований; граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей;

б) при проведении документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Инспекцию указанные в запросе документы, за исключением информации и документов, которые запрашиваются Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в случае проведения проверки в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; при проведении выездной проверки предоставить должностным лицам Инспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

в) обеспечивать доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Инспекции и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, используемые при осуществлении деятельности.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Инспекции и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;

г) в установленный срок исполнять предписания, выданные в пределах компетенции должностными лицами Инспекции о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

д) устранять условия и причины, способствовавшие совершению административного правонарушения.

1.7. Описание результата осуществления муниципального жилищного контроля

1.7.1. Результатами осуществления муниципального жилищного контроля являются:

1) установление факта соблюдения (несоблюдения) обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Тюменской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, в том числе сведения о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения:

2) результаты проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:

- направление предостережения;

3)  результаты проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

- выдача предписаний о прекращении нарушений обязательных требований;

- направление предостережения;

4) результаты проведения проверки:

- составление акта проверки;

5) меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:

-  выдача субъекту проверки предписания об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

- в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, составление протоколов об административных правонарушениях и принятие мер по предотвращению таких нарушений;

- направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

1.7.2. Результаты осуществления муниципального жилищного контроля оформляются путем:

- составления предостережения;

- составления акта проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований;

- вынесения предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений,  в том числе грубых нарушений лицензионных требований, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

- составления протокола об административном правонарушении.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации,

необходимых для осуществления муниципального жилищного

контроля и достижения целей и задач проведения проверки

1.8. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя приводится в приложении к настоящему административному регламенту.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации,

запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках

межведомственного информационного взаимодействия от иных

государственных органов, органов местного самоуправления

либо подведомственных государственным органам или органам

местного самоуправления организаций, в соответствии

с межведомственным перечнем

1.9. Документы и (или) информация, запрашиваемые и получаемые в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объекте недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

- кадастровый план территории;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения из Реестра дисквалифицированных лиц;

- сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске;

- сведения из документа, устанавливающего адрес объекта недвижимости, или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости;

- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое;

- сведения из акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения, перевода жилого помещения в нежилое;

- сведения из приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства);

- сведения о государственной регистрации рождения;

- сведения о государственной регистрации заключения брака;

- сведения о государственной регистрации расторжения брака;

- сведения о государственной регистрации смерти;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (краткие сведения), подтверждающие регистрацию соискателя лицензии в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (краткие сведения), подтверждающие регистрацию соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

- сведения о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

- сведения о наличии (отсутствии) информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального жилищного контроля

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля

Получение информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля, сведений о ходе осуществления муниципального жилищного контроля может осуществляться с использованием почтовой и телефонной связи, электронного информирования.

2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль

Справочная информация об Инспекции, в том числе:

место нахождения и графики работы Инспекции, ее структурных подразделений;

справочные телефоны структурного подразделения Инспекции, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

адреса Официального портала органов государственной власти Тюменской области, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Инспекции, в сети Интернет,

размещены на сайте Инспекции на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет: https://admtyumen.ru, раздел «Власть» - «Государственная жилищная инспекция Тюменской области» и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области», а также на 4 этаже на стенде в Инспекции.

2.2. Срок осуществления государственного контроля (надзора)

2.2.1. Общий срок проведения каждой (выездной, документарной) проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен приказом начальника Инспекции, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малого предприятия не более чем на пятьдесят часов и микропредприятия не более чем на пятнадцать часов.

2.2.4. Проведение проверки, предусмотренной пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента, может быть приостановлено по решению начальника (заместителя начальника) Инспекции в случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

1) проведение мероприятий по профилактике и контролю нарушения обязательных требований:

- организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений;

- организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

2) проведение предварительной проверки;

3) проведение проверки:

- подготовка приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении проверки;

- проведение мероприятий по контролю;

- оформление результатов проверки;

- принятие мер, предусмотренных законодательством, при выявлении нарушений при проведении проверки.

3.2. Проведение мероприятий по профилактике и контролю нарушения обязательных требований

3.2.1. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (далее - мероприятия по профилактике) в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.

3.2.1.1. Основанием для проведения мероприятий по профилактике является утвержденная Инспекцией программа профилактики нарушений (далее - Программа). Программа утверждается начальником инспекции - главным государственным жилищным инспектором Тюменской области ежегодно до 20 декабря.

Программа должна содержать:

1) аналитическую часть;

2) план мероприятий по профилактике нарушений на один год;

3) проект плана мероприятий по профилактике нарушений на последующие 2 года;

4) отчетные показатели на один год;

5) проект отчетных показателей на последующие 2 года;

6) сведения о лицах, ответственных за подготовку и проведение мероприятий;

7) сроки проведения мероприятий.

3.2.1.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Инспекции, указанные в программе:

1) обеспечивают размещение на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Инспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленных муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

3) обеспечивают регулярное обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен Федеральным законом № 294-ФЗ.

3.2.1.3. Основанием для направления предостережения является наличие у Инспекции сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.

При наличии указанных оснований специалист, ответственный за проведение мероприятий по профилактике, готовит проект предостережения, который передается начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции).

В предостережении содержится:

1) наименование органа муниципального жилищного контроля, который выдает предостережение;

2) дата и номер предостережения;

3) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

4) указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

5) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

6) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

7) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган муниципального жилищного контроля;

8) срок (не менее 60 календарных дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

9) контактные данные органа муниципального жилищного контроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

10) подпись лица начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции).

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Проект предостережения рассматривается и подписывается начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции).

Подписанное предостережение направляется специалистом, ответственным за проведение мероприятий по профилактике, в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Предостережение готовится и направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее 30 календарных дней со дня получения сведений, предусмотренных в абзаце 1 настоящего пункта.

По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Инспекцию возражения в порядке, предусмотренном Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Инспекцию уведомление об исполнении предостережения.

В уведомлении об исполнении предостережения указываются:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

г) сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в Инспекцию, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Инспекции, либо иными указанными в предостережении способами.

3.2.1.4. Критерием принятия решения о:

- проведении мероприятий по профилактике является Программа;

- направлении предостережения является наличие основания, предусмотренного абзацем 1 пункта 3.2.1.3 настоящего административного регламента.

3.2.1.5. Результатом исполнения административной процедуры является:

- исполнение Программы;

- подготовка и направление предостережения.

3.2.1.6. Способом фиксации результата является:

- размещение информации, предусмотренной Программой, на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области;

- направление предостережения.

3.2.2. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.2.2.1. Основанием для проведения Инспекцией мероприятий по контролю без взаимодействия Инспекции с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю) является задание на проведение таких мероприятий, утвержденное начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции).

Указанное задание оформляется специалистом, ответственным за проведение мероприятий по контролю, и подписывается начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

К мероприятиям по контролю без взаимодействия Инспекции с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Инспекцию в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Инспекцией без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2.2.2. Данные мероприятия проводятся специалистом, ответственным за проведение мероприятий по контролю. Срок проведения указанных мероприятий - 20 рабочих дней со дня утверждения Задания.

По результатам проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями государственным жилищным инспектором не позднее трех рабочих дней со дня завершения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями специалистом, ответственным за проведение мероприятий по контролю, составляется акт проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - акт).

В акте указываются:

1) дата, время и место составления акта;

2) адрес места проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

3) дата и номер Задания;

4) нормативный правовой акт, наблюдение за соблюдением обязательных требований которого осуществлялось;

5) обязательные требования, за которыми проведено наблюдение в части размещения (предоставления) информации, подлежащей размещению (предоставлению) в соответствии с действующим законодательством;

6) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;

7) период проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями - не более 20 рабочих дней со дня утверждения Задания;

8) наименование органа муниципального жилищного контроля, составившего акт;

9) лицо, проводившее мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

10) сведения о выявленных (не выявленных) нарушениях;

11) перечень прилагаемых к акту материалов и документов, связанных с результатами мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

12) подписи лиц, проводивших мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Акт составляется в одном экземпляре, который с приложениями вкладывается в дело, формируемое на каждое Задание.

3.2.2.3. В случае выявления при проведении указанных мероприятий нарушений обязательных требований, предусмотренных абзацами 4, 5 пункта 3.2.2.1 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за проведение мероприятий по контролю, в течение 2 рабочих дней со дня обнаружения нарушений обязательных требований:

- готовит и направляет в соответствии с частью 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию, предписание о прекращении нарушения обязательных требований и уведомление о составлении протокола об административном правонарушении;

- готовит и доводит в письменной форме начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) информацию о выявленных нарушениях посредством направления мотивированного представления для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

Мотивированное представление должно содержать:

а) сведения о готовящихся юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;

б) информацию об источниках получения сведений, указанных в подпункте «а» настоящего пункта;

в) информацию об отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;

г) информацию о привлечении или непривлечении юридического лица, индивидуального предпринимателя к административной или иной ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления мотивированного представления начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции):

- при наличии оснований, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, накладывает резолюцию на мотивированное представление о проведении внеплановой проверки и передает одному из начальников территориальных инспекторских отделов №№ 1, 2, 3 Инспекции по территориальности.

Начальник территориального инспекторского отдела в день поступления указанного мотивированного представления поручает государственному жилищному инспектору провести внеплановую проверку.

- при отсутствии оснований, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, накладывает резолюцию на мотивированное представление об отсутствии необходимости проведения внеплановой проверки и передает специалисту, ответственному за проведение мероприятий по контролю.

При наличии основания, предусмотренного абзацем 1 пункта 3.2.1.3 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за проведение мероприятий по контролю, готовит, подписывает у начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) предостережение в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.2.1.3 настоящего административного регламента, и направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено.

Указанное предостережение направляется специалистом, ответственным за проведение мероприятий по контролю, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в отношении которых оно вынесено, в срок, предусмотренный в абзаце 17 пункта 3.2.1.3 настоящего административного регламента.

3.2.2.4. Критерием принятия решения о:

- подготовке и направлении предписания о прекращении нарушения обязательных требований и уведомления о составлении протокола об административном правонарушении является выявление при проведении указанных мероприятий нарушений обязательных требований, предусмотренных абзацами 4 и 5 пункта 3.2.2.1 настоящего административного регламента;

- проведении внеплановой проверки является наличие оснований, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

- непроведении внеплановой проверки является отсутствие оснований, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

- направлении предостережения является наличие основания, предусмотренного абзацем 1 пункта 3.2.1.3 настоящего административного регламента.

3.2.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является:

- принятие решения о направлении предписания о прекращении нарушения обязательных требований;

- принятие решения о проведении (непроведении) внеплановой проверки;

- принятие решения о направлении предостережения.

3.2.2.6. Способом фиксации результата является:

- направление предписания о прекращении нарушения обязательных требований;

- резолюция начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении (непроведении) внеплановой проверки;

- направление предостережения.

3.2.3. Проведение предварительной проверки

3.2.3.1. Основанием для проведения Инспекцией предварительной проверки, в случае принятия решения о проведении такой проверки начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции), является отсутствие достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ в поступившей в Инспекцию информации.

3.2.3.2. Проведение предварительной проверки осуществляется специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки. Поступившая в Инспекцию информация после принятия начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) решения путем наложения резолюции о проведении предварительной проверки передается специалистом, ответственным за делопроизводство, в день наложения резолюции специалисту, ответственному за проведение предварительной проверки.

3.2.3.3. Специалист, ответственный за проведение предварительной проверки, запрашивает в течение 2 рабочих дней со дня поступления информации для проведения предварительной проверки в письменной форме или в устной форме с использованием электронной почты или средств телефонной связи дополнительные сведения и материалы у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию.

Специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, в срок, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, также проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Инспекции. При необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Инспекции.

В срок, предусмотренный в абзаце 1 настоящего пункта, специалист, ответственный за проведение предварительной проверки, запрашивает у юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

Запрашиваемая информация, поступившая в Инспекцию, рассматривается специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, в день ее поступления.

3.2.3.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, специалист, ответственный за проведение предварительной проверки, готовит и доводит в письменной форме до сведения начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) информацию о выявленных нарушениях посредством направления мотивированного представления для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.2.2.3 настоящего административного регламента.

Рассмотрение мотивированного представления, а также принятие соответствующего решения по результатам его рассмотрения осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.2.2.3 настоящего административного регламента.

По решению начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) предварительная проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Предварительная проверка прекращается путем проставления начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) записи о прекращении предварительной проверки на служебной записке, подготовленной специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, содержащей сведения о выявлении анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для организации предварительной проверки, либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в данном обращении или заявлении. Служебная записка готовится и передается начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, в день обнаружения указанных сведений. Запись о прекращении предварительной проверки проставляется начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) на служебной записке в день его поступления.

3.2.3.5. Критерием принятия решения о:

- о направлении начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) мотивированного представления является выявление оснований, предусмотренных в абзаце 1 пункта 3.2.3.4 настоящего административного регламента;

- о прекращении предварительной проверки является выявление оснований, предусмотренных в абзаце 3 пункта 3.2.3.4 настоящего административного регламента.

3.2.3.6. Результатом исполнения административной процедуры является:

- доведение мотивированного представления до начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции);

- принятие решения о проведении (непроведении) внеплановой проверки;

- принятие решения о прекращении предварительной проверки.

3.2.3.7. Способом фиксации результата является:

- резолюция начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении (непроведении) внеплановой проверки;

- запись на служебной записке о прекращении предварительной проверки.

Проведение проверки:

3.3. Подготовка приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении проверки.

3.3.1. Государственный жилищный инспектор на основании информации о субъекте проверки (основания проверки, цели проверки, данные об уполномоченных на проведение проверки должностных лицах, сроки и вид проверки) готовит проект приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении проверки и передает его на согласование (визирование) начальнику инспекторского отдела. Начальник инспекторского отдела осуществляет согласование (визирование) проекта приказа в течение 2 часов с момента получения проекта от государственного жилищного инспектора, после чего возвращает согласованный (завизированный) проект приказа государственному жилищному инспектору.

Подготовка приказа осуществляется по типовой форме, установленной приложением № 1 к приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.3.2. Подготовленный и согласованный в установленном порядке проект приказа начальника  Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении проверки передается на подпись начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции).

3.3.3. Начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции) подписывает проект приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) и передает подписанный документ на регистрацию в порядке делопроизводства, принятом в Инспекции.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении проверки заверяет приказ Инспекции печатью, регистрирует и передает государственному жилищному инспектору.

Одновременно с подготовкой приказа Инспекции о проведении проверки государственный жилищный инспектор готовит и подписывает письмо-уведомление о проведении внеплановой проверки, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.5.1, 3.5.2 настоящего административного регламента, когда уведомление проверяемого лица не требуется.

3.3.4. Государственный жилищный инспектор передает копию приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) и письмо-уведомление о проведении проверки должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для направления данных документов субъекту проверки. Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство, направляет копию приказа и письмо-уведомление субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (телефонограммой, факсом).

3.3.5. Максимальный срок административных действий при подготовке приказа о проведении проверки составляет 4 рабочих дня.

3.4. Подготовка приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении плановой (выездной, документарной) проверки и иные особенности организации и проведения плановых проверок

3.4.1. Основанием для подготовки приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении плановой проверки является ежегодный план проверок.

Подготовка приказа осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.1, 3.3.2, абзацами 1 и 2 пункта 3.3.3, пунктом 3.3.4 настоящего административного регламента.

Одновременно с подготовкой приказа Инспекции о проведении проверки государственный жилищный инспектор готовит и подписывает письмо-уведомление о проведении плановой проверки.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Инспекцией не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию, или иным доступным способом.

3.4.2 Максимальный срок административных действий при подготовке приказа о проведении внеплановой проверки составляет 3 рабочих дня.

3.4.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня проведения последней плановой проверки, если иное не установлено пунктом 3 настоящего пункта;

3) в соответствии с периодичностью, установленной положением о лицензировании для лицензионного контроля, осуществляемого с применением риск-ориентированного подхода.

3.4.4. Дата и сроки проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодном плане проведения плановых проверок, утверждаемом приказом начальника Инспекции. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласовывается с органами прокуратуры. Утвержденный начальником Инспекции ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет: https://admtyumen.ru, раздел «Власть» - «Государственная жилищная инспекция Тюменской области» не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

              При проведении плановых проверок государственные жилищные инспектора обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Инспекцией в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

3.4.5.  В отношении граждан плановые проверки не проводятся.

3.4.6. Критерием принятия решения о подготовке приказа о проведении плановой проверки и уведомления является наличие субъекта проверки в ежегодном плане проверок.

3.4.7. Результатом исполнения административной процедуры является подписанный начальником Инспекции (заместителем начальника инспекции) и заверенный печатью приказ начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции).

3.4.8. Способом фиксации результата является регистрация приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении плановой проверки, уведомления субъекта проверки.

3.5. Подготовка приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении внеплановой (выездной, документарной) проверки

3.5.1. Основаниями для организации внеплановой (выездной, документарной) проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются:

1) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного  нарушения лицензионных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Инспекции по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ начальника Инспекции, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) поступление в Инспекцию обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований;

5) приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

6) наличие ходатайства лицензиата о проведении Инспекцией внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания.

3.5.2. Основанием для проведения проверки в отношении граждан является:

1) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, посредством ГИС ЖКХ о нарушении обязательных требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, относящихся к предмету проверки согласно пункту 1.4 настоящего административного регламента:

- к жилым помещениям, их использованию и содержанию;

- к соблюдению порядка переустройства и перепланировки помещений;

3) приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.5.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, государственный жилищный инспектор при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязан принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.5.4. Внеплановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляются без предварительного уведомления о проведении внеплановой проверки и без согласования с органами прокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

В случае проведения внеплановой выездной проверки на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются государственным жилищным инспектором не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном приказом Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании заявления по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Внеплановые проверки в отношении граждан осуществляется без предварительного уведомления о проведении внеплановой проверки.

3.5.5. Государственный жилищный инспектор на основании информации о субъекте проверки (основания проверки, цели проверки, сведения об уполномоченных на проведение проверки должностных лицах, сроки и вид проверки) готовит проект приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении проверки, а также в случаях, установленных действующим законодательством, документы, необходимые для согласования выездной внеплановой проверки с органами прокуратуры, и уведомление о проведении внеплановой проверки.

3.5.6. Государственный жилищный инспектор передает подготовленный проект приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении внеплановой проверки, а также заявление о согласовании внеплановой выездной проверки и подтверждающие наличие оснований для проведения проверки документы (в случае необходимости согласования проведения проверки с органами прокуратуры) начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции).

3.5.7. Начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции) подписывает приказ начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) (заявление о согласовании внеплановой выездной проверки) и передает на регистрацию в установленном в Инспекции порядке делопроизводства.

3.5.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении внеплановой проверки (заявления о согласовании внеплановой выездной проверки) заверяет приказ начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) печатью, регистрирует и передает государственному жилищному инспектору.

Максимальный срок административных действий при подготовке приказа о проведении внеплановой проверки составляет 3 рабочих дня.

3.5.9. Государственный жилищный инспектор в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляет согласование внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ, одним из следующих способов:

- в день подписания приказа Инспекции о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Инспекции о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;

- если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер государственный жилищный инспектор вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с приложением копии приказа Инспекции о проведении внеплановой выездной проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.5.10. По решению руководителя Инспекции (заместителя руководителя Инспекции) внеплановая проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Внеплановая проверка прекращается путем проставления руководителем Инспекции (заместителем начальника Инспекции) записи о прекращении внеплановой проверки на служебной записке, подготовленной государственным жилищным инспектором, содержащей сведения о выявлении анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для организации внеплановой проверки, либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в данном обращении или заявлении. Служебная записка готовится и передается начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) государственным жилищным инспектором в день обнаружения указанных сведений. Запись о прекращении внеплановой проверки проставляется руководителем Инспекции (заместителем начальника Инспекции) на служебной записке в день его поступления.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

3.5.11. Критерием принятия решения для подготовки приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении внеплановой проверки выполнения предписания является наличие выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Критерием принятия решения для подготовки приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении всех иных внеплановых проверок является наличие оснований для организации внеплановой (выездной, документарной) проверки, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 3.5.1, подпунктами 2, 3 пункта 3.5.2 настоящего административного регламента.

3.5.12. Результатом исполнения административной процедуры является подписанный начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) и заверенный печатью приказ  начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении внеплановой проверки.

3.5.13. Способом фиксации результата является регистрация приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении внеплановой проверки.

3.6. Проведение мероприятий по контролю:

3.6.1. Проведение документарной проверки.

3.6.1.1. Основанием для начала проведения документарной проверки является приказ начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении документарной проверки, предусматривающий дату начала проведения документарной проверки.

3.6.1.2. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения Инспекции.

Государственный жилищный инспектор рассматривает акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах проверок, осуществленных в отношении этого субъекта проверки.

3.6.1.3. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Инспекции, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, государственный жилищный инспектор:

1) готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос за подписью начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, за исключением информации и документов, которые запрашиваются Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

2) передает подготовленный запрос должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3)  должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство, не позднее чем в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса направляет лицензиату его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

4) уведомляет субъект проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.

При проведении документарной проверки информация и документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо организаций, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки, запрашиваются Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия в указанных органах (организациях) посредством направления запроса, подготовленного государственным жилищным инспектором.

Указанный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Инспекции. В случае направления запроса в электронной форме указанный запрос подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

При проведении проверки Инспекцией от органов и организаций, в распоряжении которых находятся информация и документы могут быть запрошены следующие информация и документы:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

- кадастровый план территории;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения из Реестра дисквалифицированных лиц;

- сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске;

- сведения из документа, устанавливающего адрес объекта недвижимости, или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости;

- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое;

- сведения из акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения, перевода жилого помещения в нежилое;

- сведения из приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства);

- сведения о государственной регистрации рождения;

- сведения о государственной регистрации заключения брака;

- сведения о государственной регистрации расторжения брака;

- сведения о государственной регистрации смерти;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (краткие сведения), подтверждающие регистрацию соискателя лицензии в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (краткие сведения), подтверждающие регистрацию соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

- сведения о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

- сведения о наличии (отсутствии) информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации.

При проведении проверок запрещается требовать от юридического лица, индивидуального документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия.

При поступлении письменного ответа на запрос от субъекта проверки, от органов государственной власти, органов местного самоуправления государственный жилищный инспектор устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу.

В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки в отношении субъектов малого предпринимательства руководитель (заместитель руководителя) Инспекции приостанавливает (при необходимости) проведение проверки посредством подписания решения о приостановлении проверки, подготовленного государственным жилищным инспектором на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Течение срока проведения документарной проверки возобновляется в день окончания срока, на который проверка приостановлена.

3.6.1.5. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, государственный жилищный инспектор:

1) готовит письмо субъекту проверки за подписью начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного письма необходимые пояснения в письменной форме;

2) передает подготовленное письмо должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направляет иным доступным способом, позволяющим осуществить фиксацию факта отправки письма;

3) должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство, не позднее чем в течение одного рабочего дня со дня поступления письма направляет его лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

4) уведомляет субъект проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.

3.6.1.7. При поступлении пояснений от субъекта проверки в письменной форме государственный жилищный инспектор устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений для оценки фактов. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.8. Максимальный срок административных действий при проведении документарной проверки с учетом срока необходимого для оформления результатов документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

3.6.1.9. В случае, если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований или содержат признаки нарушения обязательных требований, а также в случае непоступления ответа на запрос или пояснений в письменной форме от субъекта проверки в течение 10 рабочих дней со дня получения письма с требованием представить необходимые пояснения субъекту проверки, государственный жилищный инспектор переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.10. Критерием завершения проведения проверки является установление в ходе проверки факта соблюдения (несоблюдения) обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда. При проведении внеплановой проверки в отношении субъектов проверки подлежат изучению, анализу и проверке вопросы, послужившие основанием для проведения проверки.

3.6.1.11. Результатом исполнения административной процедуры является завершение государственным жилищным инспектором проведения проверки и переход к оформлению результатов проверки в соответствии с подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.7.Проведение выездной проверки.

3.7.1. Основанием для начала проведения выездной проверки является приказ начальника Инспекции (заместителя начальника инспекции) о проведении выездной проверки, предусматривающий дату начала проведения выездной проверки.

3.7.2. Государственный жилищный инспектор выезжает по месту нахождения субъекта проверки (по месту фактического осуществления его деятельности, по месту нахождения жилого помещения).

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.7.3. Государственный жилищный инспектор предъявляет служебное удостоверение и вручает под роспись субъекту проверки копию приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении выездной проверки и знакомит его с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, с информацией о структурном подразделении Инспекции, осуществляющем проверку (в случае, если поступит просьба от субъекта проверки).

3.7.4. Государственный жилищный инспектор предлагает субъекту проверки либо его законному представителю предоставить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

3.7.5. Государственный жилищный инспектор осуществляет действия по проведению проверки с учетом прав, обязанностей и ограничений при проведении проверок, установленных действующим законодательством и настоящим административным регламентом, составляет в одном экземпляре акт инспекционного обследования объекта жилищного фонда.

3.7.6. Государственный жилищный инспектор осуществляет анализ сведений и фактов, полученных в ходе выездной проверки. В случае, если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполнение субъектами проверки обязательных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.7.7. В случае, если рассмотренные сведения и факты недостаточны для проведения оценки соответствия осуществляемых субъектами проверки деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям и в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, государственный жилищный инспектор готовит проект приказа начальника  Инспекции о проведении исследований, испытаний, специальных экспертиз или расследований (далее - дополнительная экспертиза) с привлечением соответствующих экспертов (экспертных организаций) и продлении сроков проведения проверки и передает его начальнику Инспекции.

3.7.8. Начальник Инспекции подписывает проект приказа начальника Инспекции о проведении дополнительной экспертизы и продлении сроков проведения проверки и передает его на регистрацию в установленном в Инспекции порядке делопроизводства.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного приказа Инспекции заверяет приказ начальника Инспекции печатью, регистрирует и передает его государственному жилищному инспектору.

3.7.9. Государственный жилищный инспектор в течение дня, следующего за днем получения зарегистрированного приказа начальника Инспекции о проведении дополнительной экспертизы:

- уведомляет субъекта проверки о проведении дополнительной экспертизы и продлении срока проведения проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения, посредством факсимильной или электронной связи либо путем личного вручения такого уведомления;

- организует проведение дополнительной экспертизы.

3.7.10. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с уведомлением, оно направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, государственный жилищный инспектор составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Инспекция в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение путем подготовки соответствующего приказа о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.7.11. Для проведения дополнительной экспертизы привлекаются эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.7.12. Привлечение экспертов, экспертных организаций осуществляется путем направления в адрес эксперта или экспертной организации факсимильной или электронной связью соответствующего письменного запроса о привлечении к участию в выездной проверке эксперта. В запросе указываются сведения о дате проведения дополнительной экспертизы, объема, состава и характера, иные сведения, необходимые для ее проведения.

3.7.13. Привлекаемые для проведения дополнительной экспертизы эксперты (граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями) должны иметь специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, а также должны быть аттестованы в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Привлекаемые для проведения дополнительной экспертизы экспертные организации (юридические лица или индивидуальные предприниматели) должны быть аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

3.7.14. Дополнительная экспертиза проводится в присутствии проверяемого лица, государственного жилищного инспектора.

3.7.15. Проверяемое лицо обязано обеспечить условия для проведения дополнительной экспертизы путем обеспечения возможности доступа к исследуемому объекту, в том числе технической возможности.

3.7.16. Результаты проведенной дополнительной экспертизы оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной дополнительной экспертизы. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения дополнительной экспертизы.

3.7.17. Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенной дополнительной экспертизы, остается в деле Инспекции.

3.7.18. При поступлении результатов дополнительной экспертизы государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.7.19. Максимальный срок административных действий при проведении выездной проверки с учетом срока необходимого для оформления результатов выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней. В случае, предусмотренном подпунктом 3.7.7 настоящего административного регламента, указанный срок может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

3.7.20. Критерием завершения проведения проверки является установление в ходе проверки факта соблюдения (несоблюдения) обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда.

При проведении внеплановой проверки в отношении субъектов проверки подлежат изучению, анализу и проверке вопросы, послужившие основанием для проведения проверки.

3.7.21. Результатом исполнения административной процедуры является завершение государственным жилищным инспектором проведения проверки и переход к оформлению результатов проверки в соответствии с подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.8. Оформление результатов проверки.

3.8.1. Основанием для начала оформления результатов проверки является выявление факта:

- соблюдения (несоблюдения) обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда;

- подтверждения (неподтверждения) обстоятельств, изложенных в обращении, послужившем основанием для проведения внеплановой проверки.

3.8.2. Государственный жилищный инспектор по результатам проверки непосредственно после ее завершения осуществляет следующие действия.

3.8.2.1. Готовит заключения о техническом состоянии и соответствии содержания объекта правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.8.2.2. Составляет акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается непосредственно после его составления субъекту проверки, в том числе руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Гражданину акт проверки может быть направлен в указанный срок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В акте проверки указываются:

- дата, время, место составления акта проверки;

- наименование органа государственного жилищного надзора;

- дата и номер приказа о проверке;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование или фамилия, имя и отчество проверяемого лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки проверяемого лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

К акту проверки прилагаются:

1) протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды;

2) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;

3) объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, граждан;

4) предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

5) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

В случае определения при проверке класса энергетической эффективности многоквартирного дома, составляется акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса энергетической эффективности, который акт прилагается к акту проверки.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется и вручается (направляется) субъекту проверки, в том числе руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину  в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.8.2.3. Предписание об устранении выявленных нарушений выдается как в случае выявления административного правонарушения, так и в случае выявления правонарушения в жилищной сфере по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

3.8.2.4. Предписание не выдается в случае выявления такого административного правонарушения, как самовольная перепланировка и (или) переустройство жилых домов, многоквартирных жилых домов, помещений (статья 7.21 КоАП РФ). В указанном случае лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, привлекается к административной ответственности, о чем в течение 5 рабочих дней направляется сообщение в органы местного самоуправления для принятия мер, предусмотренных положениями частей 3, 5, 6 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

3.8.2.5. В случае выявления нескольких правонарушений, устранение которых подразумевает существенное отличие организационных действий и объемов работ и, соответственно, сроков их выполнения, выдается несколько отдельных предписаний на каждый из указанных сроков.

3.8.2.6. Предписание или его отдельные положения подлежат отмене в случаях:

- выдачи предписания ненадлежащему лицу, в обязанности которого не входит исполнение указанных в предписании обязательных требований;

- выдачи предписания об устранении нарушений обязательных требований, если надзор за исполнением таких требований не относится к полномочиям Инспекции;

- при установлении отсутствия законных оснований к его выдаче;

- прекращения права собственности, владения или пользования объектом, по которому выдано предписание;

- ликвидации юридического лица или смерти гражданина, в отношении которых вынесено предписание;

- отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание;

- вступления в законную силу решения суда о признании предписания незаконным;

- прекращения обязательств лица, ответственного за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение об отмене предписания или его отдельных положений принимается начальником, заместителем начальника Инспекции и оформляется в форме приказа.

Продление срока исполнения предписания не допускается.

3.8.2.7. Проверка исполнения предписания осуществляется в порядке проведения внеплановой документарной или выездной проверки и начинается не позднее 10 рабочих дней после истечения срока, устанавливаемого в предписании.

Выездная проверка исполнения предписания проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Проверка исполнения предписания в отношении граждан проводится исключительно в форме выездной проверки.

3.8.2.8. Документарная проверка исполнения Предписания проводится по месту нахождения Инспекции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.8.2.9. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в журнале учета проверок (при его наличии) осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного жилищного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью и подписями должностных лиц, участвовавших в проверке. При отсутствии журнала учета проверок государственный жилищный инспектор делает соответствующую запись в акте проверки.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

3.8.2.10. В случае, установленном пунктом 3.6.1.9 настоящего административного регламента, в установленном порядке готовит акт проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов или сведения, содержащие признаки нарушения обязательных требований, и готовит проект приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом для проведения выездной проверки.

В случае, установленном абзацем 2 пункта 3.8.2.7 настоящего административного регламента, готовит проект приказа начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом для проведения выездной проверки (подраздел 3.3 настоящего административного регламента).

3.8.3. В случае отсутствия гражданина, руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа субъекта проверки дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки государственный жилищный инспектор передает акт проверки в день его составления должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Акт проверки направляется должностным лицом Инспекции, ответственным за делопроизводство, субъекту проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

3.8.4. При поступлении уведомления о вручении должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство, передает его государственному жилищному инспектору для приобщения к экземпляру акта проверки и передачи для хранения в материалах дела.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

3.8.5. В случае, если в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, являющиеся основаниями для составления протоколов об административных правонарушениях, которые должностные лица Инспекции не уполномочены составлять, материалы проверки (копия акта проверки и прилагаемых к нему документов) направляются государственным жилищным инспектором в органы, уполномоченные составлять такие протоколы.

Максимальный срок административного действия составляет пять рабочих дней.

3.8.6. В случае, если в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, являющиеся основаниями для возбуждения уголовных дел по признакам преступлений, материалы проверки (копия акта проверки и прилагаемых к нему документов) направляются государственным жилищным инспектором в уполномоченные органы.

Максимальный срок административного действия составляет пять рабочих дней.

3.8.7. Критерием принятия решения является соблюдение (несоблюдение) субъектом проверки обязательных требований.

3.8.8. Результатом исполнения административной процедуры является надлежаще оформленный акт проверки с предусмотренными действующим законодательством копиями приложений.

3.8.9. Способом фиксации результата являются подписанные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем субъекта документы, подготовленные государственным жилищным инспектором по результатам проверки либо получение уведомления о вручении акта проверки и приложений к нему.

3.8.10. Информация о результатах проверок соблюдения ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня проведения проверок, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, а также публикуется в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Тюменской области.

3.9. Принятие мер, предусмотренных законодательством, при выявлении нарушений при проведении проверки.

3.9.1. В случае нарушения субъектом проверки обязательств, предусмотренных подпунктами а), б), в) пункта 1.6.2 настоящего административного регламента, государственный жилищный инспектор составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4.1 КоАП РФ «Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)».

Максимальный срок административного действия составляет пять рабочих дней.

3.9.2. Протокол об административном правонарушении составляется государственным жилищным инспектором в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ, в случае выявления в результате проверки административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23, статьями 7.23.2, 7.23.3, статьей 9.5.1, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда), частями 4 и 5 статьи 9.16, статьей 9.23, а также частью 2 статьи 13.19.2, статьей 14.1.3, статьей 17.7, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1, 24 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ.

3.9.3. Если составление протокола немедленно невозможно ввиду отсутствия данных о физическом лице, отсутствия должностного лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя или их законного представителя, то одновременно с актом проверки по месту нахождения юридического лица, месту жительства индивидуального предпринимателя, должностного лица, гражданина направляется уведомление о дате, времени и месте составления протокола. В этом случае протокол составляется после получения должностным лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином уведомления о составлении протокола в срок, указанный в данном протоколе.

При наличии предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при осуществлении муниципального жилищного контроля, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки.

3.9.4. Копия протокола об административном правонарушении вручается физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 календарных дней с момента составления протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен.

3.9.5. Не позднее дня, следующего за днем составления протокола об административном правонарушении, должностное лицо Инспекции, возбудившее дело об административном правонарушении, подготавливает все материалы дела и передает в отдел по административным производствам Инспекции.

3.9.6. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьями 7.21 - 7.23, частью 1 статьи 7.23.2, статьей статьями 7.23.3, 9.5.1, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда), частями 4 и 5 статьи 9.16, частями 1 - 4 статьи 9.23, статьей 14.1.3 КоАП РФ, не позднее дня следующего за днем составления указанного протокола указанное должностное лицо готовит проект определения о назначении времени и места рассмотрения дела и передает его в день подготовки с материалами дела руководителю Инспекции (заместителю руководителя Инспекции) для подписания. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела направляется  лицензиату или его законному представителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее дня следующего за днем его подписания руководителем Инспекции (заместителем руководителя Инспекции) либо направляется  с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

3.9.7. Рассмотрение дела об административном правонарушении проводится в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях (начальником Инспекции, заместителем начальника Инспекции) по месту расположения Инспекции не позднее 15 календарных дней со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

За исключением случаев, предусматривающих дисквалификацию лицензиата в соответствии со статьями 7.23.3, 14.1.3 КоАП РФ, а также за исключением случая, предусмотренного КоАП РФ, когда протокол и материалы дела, составленные по статье 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда), направляются для рассмотрения мировому судье.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен уполномоченным должностным лицом Инспекции, рассматривающим дело, на срок, предусмотренный частью 2 статьи 29.6 КоАП РФ. О продлении указанного срока должностное лицо Инспекции, уполномоченное рассматривать дело, выносит мотивированное определение.

3.9.8. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении установлен статьей 29.7 КоАП РФ.

3.9.9. По результатам рассмотрения выносится постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ. Ответственными лицами за подготовку материалов для рассмотрения дела, регистрацию протоколов и постановлений об административных правонарушениях являются должностные лица отдела по административным производствам.

Максимальный срок административного действия составляет три календарных дня.

3.9.10. Не позднее дня, следующего за днем составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23.3, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда), частями 5 и 6 статьи 9.23, частью 2 статьи 13.19.2, статьями 14.1.3, 17.7, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1, 24 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, должностное лицо Инспекции, возбудившее дело об административном правонарушении, подготавливает все материалы дела и передает указанный протокол и материалы дела в отдел по административным производствам, о чем должностным лицом Инспекции, составившим данный протокол, делается запись в соответствующем журнале регистраций.

3.9.11. Уполномоченные должностные лица отдела по административным производствам Инспекции в соответствии со статьями 23.1, 28.8 КоАП РФ направляют протокол об административном правонарушении мировому судье. При этом, начальник отдела по административным производствам Инспекции обеспечивает подготовку, согласование и подписание начальником Инспекции или заместителем начальника Инспекции сопроводительного письма с приложением необходимых документов для передачи мировому судье.

К протоколу об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Максимальный срок административного действия составляет трое суток с момента составления протокола  об административном правонарушении.

3.9.12. Начальник отдела по административным производствам организует контроль за сроком рассмотрения дела, находящегося у мирового судьи, и, в случае необходимости, обеспечивает участие представителя Инспекции в рассмотрении дела. При поступлении в Инспекцию постановлений и определений мирового судьи по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ почтовой связью, они незамедлительно передаются должностным лицом Инспекции, ответственным за делопроизводство, в отдел по административным производствам.

3.9.13. В случае прекращения мировым судьей производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, начальник отдела по административным производствам Инспекции в течение 3 календарных дней со дня прекращения мировым судьей указанного производства информирует начальника Инспекции или заместителя начальника Инспекции о причинах прекращения и мерах, которые он считает необходимыми предпринять.

3.9.14. Критерием принятия решения является выявление нарушений обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда.

3.9.15. Результатом административной процедуры является принятие должностными лицами Инспекции мер, предусмотренных законодательством, при выявлении нарушений при проведении проверки.

3.9.16. Способом фиксации результата является регистрация протоколов об административных правонарушениях, постановлений об административных правонарушениях в соответствии с порядком делопроизводства, принятым в Инспекции.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

4.1. Контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля осуществляется в следующих формах:

а) текущий контроль;

б) контроль в виде внеплановых проверок осуществления муниципального жилищного контроля;

в) общественный контроль.

4.1.1. Текущий контроль начальником отдела, заместителем начальника Инспекции и начальником Инспекции осуществляется в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами осуществления муниципального жилищного контроля.

4.1.2. Внеплановые проверки осуществления муниципального жилищного контроля проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц в течение тридцати календарных дней со дня их регистрации в Инспекции. В указанный срок также дается ответ на обращение. Обращение подлежит регистрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в день его поступления в Инспекцию.

4.1.3. Общественный жилищный контроль вправе осуществлять граждане, их объединения и организации, иные некоммерческие организации, советы много-квартирных домов, другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля».

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ИНСПЕКЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ КОНТРОЛЬ, А ТАКЖЕ ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является действие (бездействие) и решение, принятое должностными лицами Инспекции в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока осуществления муниципального жилищного  контроля;

2) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, для осуществления муниципального жилищного контроля ;

3) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, для  осуществления муниципального жилищного контроля;

4) требование от Заявителя при  осуществлении муниципального жилищного  контроля платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;

5) отказ должностного лица Инспекции, жилищного инспектора, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных по результатам осуществления муниципального жилищного контроля документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит регистрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в день ее поступления в Инспекцию. Зарегистрированная жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати календарных дней со дня ее регистрации в Инспекции, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Приложение

к административному регламенту

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЕ ПЕРЕЧНИ

ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ И ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ

ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

Исчерпывающий перечень документов

Устав.

Документ о назначении руководителя.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления.

Договор управления многоквартирным домом со всеми приложениями, включая приложение, содержащее перечень собственников, заключивших договор, с их подписями, а также представить информацию об общем количестве голосов собственников (в %), заключивших договор.

В случае заключения договора управления с каждым из собственников помещений, договор управления, заключенный с одним из собственников, а также перечень (реестр) собственников, заключивших договор, с указанием номеров и площадей квартир, общего количества голосов собственников.

Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.

Сообщение о проведении общего собрания, на основании которого проводится общее собрание.

Реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников).

Доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.

Документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.

Решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.

Документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Техническая документация:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе технический паспорт многоквартирного дома;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

План по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, план-график выполнения работ.

Документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

Договор на выполнение работ по техническому обслуживанию в целях надлежащего содержания общего имущества.

Договор со специализированной организацией на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Выписка из журнала учета заявок по обращениям от собственников квартир на нарушения качества услуг (работ) по содержанию общего имущества.

Договор с ресурсоснабжающими организациями.

Акт ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета.

Акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета.

Договор с ОАО «Тюменским расчетно-информационным центром».

Паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях.

Журнал учета показаний общедомового прибора учета.

Журнал учета показаний индивидуальных приборов учета.

Акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Платежные документы для внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Журнал регистрации заявок.

Акт проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Акт о количестве и типах оборудования, потребляющего электрическую энергию в местах общего пользования в многоквартирном доме.

Документы, подтверждающие степень санитарно-технического благоустройства жилищного фонда, категории жилых помещений.

Протоколы общий собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

Акты весенних, осенних осмотров общего имущества в многоквартирном доме.

Паспорт и руководства (инструкции) по эксплуатации лифта(ов) в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011).

Действующий договор страхования ответственности владельца лифта в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причиненный вред в результате аварии на опасном объекте».

Действующий договор (договоров) технического, аварийного, диспетчерского обслуживания лифта(ов).

Документы, подтверждающие проведение осмотров, технического обслуживания и ремонта лифта(ов) в соответствии с установленными сроками за 2015 - 2016 годы (акты выполненных работ).

Декларацию соответствия на лифт(ы), в соответствии с Техническим регламентом о безопасности лифтов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 782, в случае введения лифта (ов) в эксплуатацию после 14.10.2010;

Акт, подтверждающий проведение оценки соответствия лифта(ов) в течение назначенного срока службы, осуществленного в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством.

Документы, подтверждающие участие представителей собственников в приемке выполненных работ с приложением актов приемки выполненных работ.

Документы, подтверждающие избрание совета многоквартирного дома и поступление в управляющую организацию информации об избранном совете многоквартирного дома.

Договор газоснабжения по указанному многоквартирному дому.

Исчерпывающий перечень информации

Информация:

- об организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- о передаче технической документации на многоквартирный дом;

- о раскрытии информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

- Ф.И.О., контактные телефоны лиц, уполномоченных участвовать в проверке;

- количестве голосов, которым обладает каждый собственник с указанием доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

- о проведении общего собрания собственников;

- о принятых управляющей организацией мерах по устранению неисправностей;

- об оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета;

- о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов;

- об общем количестве помещений (жилых и (или) нежилых) в многоквартирном доме (извлечение из технического паспорта, свидетельства о собственности);

- о количестве помещений (жилых и (или) нежилых), оборудованных индивидуальными приборами учета, с указанием какими именно: одноставочными и (или) двухставочными;

- о количестве помещений (жилых и (или) нежилых) в указанном многоквартирном доме, не оборудованных индивидуальными приборами учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению;

- о порядке и размерах перерасчета платы за коммунальную услугу;

- о наличии индивидуальных приборов учета в квартире;

- о количестве жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в которых отсутствуют зарегистрированные граждане либо количество зарегистрированных граждан не соответствует количеству фактически проживающих граждан;

- о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов;

- каким образом начисляется плата за коммунальные услуги на индивидуальное потребление в случае, когда собственниками помещений не передаются показания индивидуальных приборов учета;

- о потреблении коммунальных ресурсов по общедомовым приборам учета;

- в каком порядке осуществляется расчет платы за услуги: горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжение собственникам помещений в многоквартирном доме;

- о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий (с приложением подтверждающих документов);

- о правовом обосновании включения в единый платежный документ взноса на капитальный ремонт по многоквартирным домам;

- за счет каких средств оплачиваются услуги ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр» по начислению платы за капитальный ремонт, с приложением копий подтверждающих документов;

- в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за коммунальную услугу (с примером расчета платы по конкретной квартире в многоквартирном доме за (период);

- обоснование начисления платы за отопление за (период) исходя из норматива потребления коммунальной услуги;

- оборудована ли конкретная квартира в многоквартирном доме индивидуальным прибором учета тепловой энергии (с приложением акта ввода в эксплуатацию);

- в каком порядке осуществляется начисление платы за отопление в случае, если потребителем не переданы показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии;

- реестры показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии по конкретной квартире в многоквартирном доме за (период);

- о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов (акты проверки, акты об отказе в допуске по всем квартирам в указанном многоквартирном доме);

- какая конкретного площадь помещения в многоквартирном доме применяется при начислении платы за отопление, жилое помещение, коммунальные ресурсы для целей использования и содержания общего имущества (с приложением подтверждающих документов);

- оборудованы ли нежилые помещения в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов;

- о количестве зарегистрированных граждан в конкретной квартире;

- основания для применения повышающего коэффициента при определении размера платы за коммунальные услуги;

- каким образом организован прием показаний индивидуальных приборов учета, передаваемых собственниками помещений, возможна ли передача нулевых показаний прибор учета;

- о причинах отключения коммунальной услуги в многоквартирном доме (период);

- о способах и сроках уведомления собственников указанного многоквартирного дома об отключении коммунальной услуги;

- о принятых мерах и сроках устранения неполадок с подачей коммунальной услуги с приложением подтверждающих документов;

- копии актов по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;

- в случае несоставления актов проверки качества предоставляемой коммунальной услуги, пояснения о причинах;

- пояснения о времени проведения проверки качества коммунальной услуги в конкретной квартире, согласовывалось ли время проведения проверки с собственником указанного помещения;

- имелись ли в указанном многоквартирном доме в (период) зафиксированные факты перегрева (несоответствия теплоносителя расчетному температурному графику сетевой воды на источниках тепловой энергии).

- в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме (в случае применения тарифов, установленных органом местного самоуправления, указать номер таблицы и основания для ее применения);

- проводились ли общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам утверждения размера платы за жилое помещение с момента начала управления многоквартирным домом по настоящее время;

- основания для изменения размера платы за содержание жилого помещения с (период) в указанном многоквартирном доме;

- о способе и сроках уведомления собственников и председателя совета многоквартирного дома об изменении тарифа за жилое помещение;

- в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества;

- пример расчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- основания для применения норматива потребления электроэнергии, потребляемой в целях содержания общего имущества (с указанием наличия/отсутствия актов о количестве и типах оборудования, потребляющего электрическую энергию в местах общего пользования в многоквартирном доме, в случае отсутствия актов - о причинах их несоставления);

- об общей площади всех жилых и нежилых помещений, местах общего пользования в многоквартирном доме с приложением подтверждающих документов (копия технического паспорта, свидетельства о собственности);

- пояснения о способе направления ответа на заявление собственника конкретной квартиры;

- пояснения, каким образом организован прием и регистрация обращений, поступающих в управляющую организацию от собственников помещений;

- имеется ли журнал регистрации входящей корреспонденции;

- пояснения по факту отказа в принятии и регистрации обращения от собственника квартиры многоквартирного дома (дата);

- пояснения о проведении плановых весенних и осенних осмотров общего имущества, в том числе в конкретной квартире с приложением актов осмотров;

- осуществляются ли работы по текущему ремонту общего имущества/содержанию общего имущества (техническое обслуживание общего имущества, содержание земельного участка (с приложением актов выполненных работ);

- в случае невыполнения вышеуказанных работ, составлялись ли акты нарушения качества выполненных работ;

- имелись ли перерывы/сбои в работе системы дымоудаления и оповещения о пожаре в указанном многоквартирном доме (период) (с приложением подтверждающих документов);

- о дате, когда была проведена проверка по обращению собственника конкретной квартиры и выявлен факт неисправности в работе системы оповещения при пожаре в многоквартирном доме;

- о дате, когда была устранена неисправность в работе системы оповещения при пожаре;

- о наличии отсекающих кранов на приборах отопления в конкретной квартире в многоквартирном доме;

- в случае выхода из строя общедомового прибора учета тепловой энергии, о причинах, с приложением подтверждающих документов, в том числе о выполнении ремонта или замены общедомового прибора учета;

- пояснения о мерах, принимаемых управляющей организацией для обеспечения установки и ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме;

- проводилось ли общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу установки шлагбаума;

- входит ли установленный шлагбаум в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме;

- кому и каким образом предоставляется код, ключ-пульт для открытия шлагбаума;

- оборудован ли многоквартирный дом домофоном;

- о наличии в многоквартирном доме мест общего пользования, сдающихся в аренду иными лицами;

- принималось ли собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о предоставлении доступа провайдерам и иным телекоммуникационным организациям, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

- пояснения, заключался ли договор управления многоквартирным домом с собственником конкретной квартиры;

- с какого периода управляющей организацией осуществляется начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам помещений многоквартирного дом;

- осуществляется ли ведение актуальных списков собственников помещений в многоквартирного дома (с приложением актуализированного реестра собственников и нанимателей помещений в указанном многоквартирном доме);

- при отсутствии информации, пояснения о мерах, принимаемых для установления собственников (нанимателей) указанных помещений;

- о собственниках и (или) нанимателях конкретной квартиры (с приложением подтверждающих документов);

- о способе предоставления платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам указанных комнат/квартир, с приложением подтверждающих документов;

- о способе предоставления платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги собственнику конкретной квартиры в многоквартирном доме;

- об имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по конкретной квартире с указанием периода формирования задолженности;

- информацию о ведении претензионной, исковой работы по конкретной квартире;

- претензии, направленные собственнику конкретной квартиры, с приложением документов, подтверждающих их отправку;

- исковые заявления о взыскании задолженности по конкретной квартире и документы, подтверждающие их направление в суд;

- решения судов о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по конкретной квартире;

- на какую сумму предъявлены претензии и иски собственнику конкретной квартиры по взысканию задолженности собственникам;

- реестр поступлений денежных средств от собственника конкретной квартиры в управляющую организацию;

- при отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией о приобретении коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги потребителям, пояснения по данному факту с указанием правовых норм, позволяющих не заключать договор с ресурсоснабжающей организацией на приобретение коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги потребителям;

- принималось ли собственниками помещений решение о заключении собственниками договора ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией;

- при отсутствии договора со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, информацию о причинах отсутствия и сроках заключения договоров;

- при наличии договоров со специализированной организацией, информацию о соответствии указанной организации требованиям раздела 9 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410;

- о направлении уполномоченным лицом уведомления о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией;

- документы, подтверждающие передачу технической документации на многоквартирный дом;

- обоснование факта непередачи технической документации либо нарушений срока передачи технической документации;

- информацию о причинах затопления конкретной квартиры в многоквартирном доме (период) с указанием места повреждения инженерных сетей;

- о принятых мерах и сроках устранения повреждений инженерных сетей, повлекших затопление конкретной квартиры;

- поступали ли заявки от собственника конкретной квартиры многоквартирного дома в аварийно-диспетчерскую службу/управляющую организацию, в том числе через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства по вопросам затопления/составления акта о затоплении;

- обращалась ли управляющая организация в НО «Фонд капитального ремонта Тюменской области» с заявлениями о зачете стоимости отдельно выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (ВИДЫ РАБОТ) до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта;

- основания для выставления в платежном документе платы за конкретную услугу;

- каким образом организован диспетчерский контроль и обеспечена диспетчерская связь с кабиной (кабинами) лифта(ов) с приложением подтверждающих документов;

- превышен ли установленный срок службы лифта(ов);

- информацию о порядке и основаниях приостановления предоставления коммунальных услуг;

- информацию, является ли проверяемое лицо исполнителем соответствующего вида коммунальной услуги с приложением подтверждающих документов (копия договора соответствующего вида коммунальной услуги в целях предоставления потребителям в многоквартирном доме коммунальной услуги) с указанием даты отключения и возобновления предоставления коммунальной услуги (при наличии);

- информацию и документы, подтверждающие наличие у потребителя конкретной квартиры задолженности за коммунальную услугу соответствующего вида в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу соответствующего вида, исчисленной исходя из норматива потребления (платежные документы, расшифровка задолженности, указанной в платежном документе, выписка из лицевого счета);

- информацию о заключенном потребителем-должником с исполнителем коммунальной услуги соглашения о погашении задолженности, в случае если указанное соглашение заключено - выполняются ли потребителем-должником условия такого соглашения с приложением подтверждающих документов (копия соглашения, документы, подтверждающие невыполнение условий соглашения);

- пояснения, имеется ли техническая возможность предварительного введения ограничения коммунальной услуги соответствующего вида потребителю конкретной квартиры;

- информацию и документы, подтверждающие факт получения потребителем-должником предупреждения (уведомления) об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги соответствующего вида;

- принималось ли собственниками помещений указанного многоквартирного дома решение о привлечении организаций для взыскания задолженностей по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам, путем заключения договоров на оказание услуг по взысканию задолженности в до судебном и судебном порядке, с принятием мер по ограничению предоставления коммунальной услуги;

- основания начисления платы за юридические услуги собственнику конкретной квартиры;

- каким образом организовано доведение платежных документов до собственников помещений указанного многоквартирного дома, в том числе размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

- об оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, используемых для производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, с приложением акта ввода в эксплуатацию таких приборов учета;

- об объемах коммунальных ресурсов, использованных при производстве коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению за расчетный период (с приложением подтверждающих документов);

- об объемах произведенной тепловой энергии, использованной в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению за расчетный период (с приложением подтверждающих документов);

- все ли жилые и нежилые помещения в указанном многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии;

- оборудованы ли помещения в указанном многоквартирном доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии на момент ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, а также по состоянию на расчетную дату;

- имеются ли в указанном многоквартирном доме жилые и нежилые помещения, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (с указанием таких помещений, их площадей и приложением технической документации).