Основная информация

Дата опубликования: 18 апреля 2007г.
Номер документа: ru09000200700089
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Карачаево-Черкесская Республика
Принявший орган: Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Распоряжения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



RU 09000200700089 RU 09000200700130

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

18.04.2007

г. Черкесск

№201

Об утверждении Регламента и состава экспертной комиссии для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, экономической информации о предоставляемых в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Распоряжение Министерства финансов и имущественных отношений КЧР от 15.05.2007 №265 RU 09000200700130

В соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 "О недрах", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 22.01.2007 № 37) «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 25.01.2006г. № 11-РЗ «О порядке пользования участками недр содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики» в целях организации проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, экономической информации о предоставляемых в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики.

1.Утвердить Регламент проведения экспертной комиссией государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, экономической информации о предоставляемых в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики, согласно приложению № 1;

2.Утвердить состав экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, экономической информации о предоставляемых в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики, согласно приложению № 2;

3.Распоряжение Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики 05.12.2006 № 373 «Об утверждении Регламента и состава экспертной комиссии для проведения государственной экспертизы запасов участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики» признать утратившим силу.

4.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр

И.С.Катчиев

Приложение №1

к распоряжению

Министерства финансов и

имущественных отношений

Карачаево-Черкесской Республики

от 18.04.2007г. №201

РЕГЛАМЕНТ

проведения экспертной комиссией государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, экономической информации о предоставляемых в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики.

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69.

2. Регламент определяет процедуру проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - государственная экспертиза) уполномоченным экспертным органом - Министерством финансов и имущественных отношений Карачаево - Черкесской Республики (далее - уполномоченный экспертный орган), порядок документооборота при организации и осуществлении государственной экспертизы.

3. Полномочия по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых возложены на уполномоченный экспертный орган постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2006 № 117 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики».

II. Приемка материалов на государственную экспертизу

4. Государственная экспертиза осуществляется после внесения платы за ее проведение на бюджетный счет, в размере установленном действующим федеральным законодательством и представления материалов, подлежащих государственной экспертизе.

5. Материалы, подлежащие государственной экспертизе, представляются в 4-х экземплярах на бумажном носителе и в 1 экземпляре на электронном носителе, в соответствии с требованиями, определяемыми федеральным законодательством.

6. Регистрация материалов осуществляется в Министерстве финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Комсомольская,23, после чего материалы передаются в экспертную комиссию по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - экспертная комиссия).

7. Экспертная комиссия в течение 3 дней с даты регистрации осуществляет проверку комплектности представленных материалов.

Если представленные материалы комплектны, они считаются принятыми для проведения государственной экспертизы. Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 30 дней.

Если представленные материалы некомплектны, они возвращаются заявителю.

В случае необходимости запрашивается дополнительная информация, уточняющая материалы, представленные на государственную экспертизу. При этом срок проведения государственной экспертизы может быть продлен не более чем на 30 дней.

III. Организация проведения государственной экспертизы

8. Государственная экспертиза осуществляется путем анализа материалов и подготовки заключения экспертной комиссией, рассмотрения заключения на заседании экспертной комиссии по запасам, утверждения заключения уполномоченным экспертным органом.

9. Для рассмотрения принятых материалов уполномоченным экспертным органом создается экспертная комиссия. Состав экспертной комиссии формируется из штатных сотрудников уполномоченного экспертного органа и утверждается уполномоченным экспертным органом.

9.1. К работе в экспертной комиссии могут привлекаться специалисты, имеющие достаточный опыт практической работы в области разведки, оценки, разработки месторождений соответствующего вида полезного ископаемого, переработки минерального сырья, условий разработки месторождений. В состав рабочей экспертной комиссии включаются на правах председателя - начальник отдела недропользования и секретарь комиссии - специалист отдела, ответственные за подготовку и оформление предварительного экспертного заключения.

10. Председатель экспертной комиссии организует и координирует работу экспертной комиссии по каждому разделу экспертируемых материалов.

11. При рассмотрении материалов члены экспертной комиссии в своей работе используют свои знания и опыт и руководствуются нормативными документами по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, утвержденными в установленном порядке.

12. Заключение, отпечатанное в 4 экземплярах и подписанное членами экспертной комиссии, передается председателю экспертной комиссии.

13. Председатель экспертной комиссии организует рассмотрение заключения на заседании комиссии с участием авторов экспертируемых материалов, представителей заинтересованных организаций.

13.1. Обсуждение выводов экспертной комиссии ведется последовательно по отдельным вопросам, определяющим достоверность каждого подсчетного параметра и технологического показателя, условий отработки месторождения, принятых методов подсчета запасов, экономических обоснований, балансовую принадлежность запасов, подготовленность месторождения для промышленного освоения. Обсуждение каждого вопроса производится в следующем порядке: заслушиваются мнения всех членов экспертной комиссии по рассматриваемому вопросу, задаются вопросы членам экспертной комиссии и заслушиваются их ответы, разъяснения авторов по замечаниям, выступления представителей заинтересованных ведомств, организаций и предприятий. С учетом высказанных мнений председатель экспертной комиссии совместно с членами экспертной комиссии формулирует по каждому вопросу выводы для включения их в заключение, дает, в случае необходимости, задание авторам по проведению необходимых дополнительных расчетов и подсчету запасов. В заключении отражается мнение большинства членов экспертной комиссии.

13.2. Заключение оформляется в 4-х экземплярах и подписываемся всеми членами экспертной комиссии. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельной справкой, содержащей его обоснование.

13.3. Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:

о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;

об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;

об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.

В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.

14. Результаты государственной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 дней с даты подписания утверждается Министром финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики.

15. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.

V. Рассылка материалов

16. Рассылка материалов, содержащих закрытые или конфиденциальные сведения, осуществляется в установленном порядке.

VI. Организация проведения государственной

экспертизы изменения состояния запасов полезных

ископаемых, произошедшего в течение года в результате

геологоразведочных работ и переоценки

17. Государственная экспертиза изменения состояния запасов полезных ископаемых, произошедшего в течение года в результате геологоразведочных работ и переоценки запасов по объектам недропользования проводится экспертной комиссией, созданной уполномоченным экспертным органом.

18. Заседание экспертной комиссии ведет председатель.

19. Представители недропользователей докладывают экспертной комиссии об изменениях балансовых запасов, произошедших в течение года в результате геологоразведочных работ или переоценки, обосновывают эти изменения.

20. Для оперативной экспертной оценки изменения состояния запасов полезных ископаемых экспертной комиссии представляются геолого-геофизические и другие материалы, обосновывающие изменение по объекту состояния запасов, включающие подсчетные планы с нанесением границ лицензионных участков и категорий запасов предыдущего и предлагаемого подсчета, геологические разрезы, таблицы подсчета запасов, карты толщин продуктивных пластов, материалы промысловых геофизических исследований скважин, результаты опробования, анализы керна и флюидов, при необходимости сейсмические разрезы, расчеты коэффициентов извлечения и другие материалы, необходимые для обоснования изменения состояния запасов.

21. Экспертная комиссия рассматривает и анализирует представленные материалы и вырабатывает проект решения, оценивает полноту материалов, их качество, объективность и достоверность с учетом поступивших и принятых предложений и замечаний.

22. В случае если экспертная комиссия, на основе проведенного анализа, не согласна с предложенным изменением состояния запасов по объекту, материалы возвращаются недропользователю с соответствующими рекомендациями и предложениями.

23. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством при наличии не менее двух третей членов экспертной комиссии и оформляется протоколом. К протоколу прилагается заключение экспертной комиссии по каждому представленному объекту. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим. Протокол подписывается председательствующим и секретарем комиссии.

24. Заключения экспертной комиссии готовятся в 4-х экземплярах и подписываются всеми членами экспертной комиссии, принимавшими участие в заседании. После подписания заключения направляются руководителю уполномоченного экспертного органа для утверждения.

25. Заключения государственной экспертизы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых, произошедшему в течение года в результате геологоразведочных работ и переоценки, после утверждения рассылаются в Федеральное государственное учреждение «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Министерства природных ресурсов Российкой Федерации по Карачаево-Черкесской Республике», недропользователю, по одному экземпляру остаются в экспертной комиссии и уполномоченном экспертном органе.

Приложение № 2

к распоряжению

Министерства финансов и

имущественных отношений

Карачаево-Черкесской Республики

от 18.04.2007г. №201

СОСТАВ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ

по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации

подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

на территории Карачаево-Черкесской Республики

Айбазов Олег Мекер-Умарович - начальник отдела недропользования Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики, председатель комиссии

Дураева Анжела Ильясовна - консультант отдела недропользования Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево- Черкесской Республики, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Кубанов Магомед Наурузович - заместитель начальника отдела недропользования Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево- Черкесской Республики

Узденова Руфина Салиховна - консультант юридического отдела Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики

Синюк Михаил Георгиевич - ведущий специалист-эксперт отдела недропользования Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики

Министр

И.С.Катчиев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации от 23.04.2007
Рубрики правового классификатора: 110.030.080 Рациональное использование и охрана недр (см. также 200.150.020), 110.030.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны недр. Контроль за охраной и использованием недр (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать