ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ЖИЛИЩНОГО КОМИТЕТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 октября 2016 г. № 1657-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ЖИЛИЩНОГО

КОМИТЕТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, КОТОРАЯ

ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННУЮ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ, УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ

В редакции распоряжения Комитета от 24.10.2017 № 2036-р

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 «О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»:

1. Утвердить Административный регламент Жилищного комитета по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге, установленным требованиям.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Жилищного комитета Осипова В.В.

Председатель Комитета

В.В.Шиян

УТВЕРЖДЕН

распоряжением

Жилищного комитета

от 18.10.2016 № 1657-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ЖИЛИЩНОГО КОМИТЕТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, КОТОРАЯ

ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННУЮ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ, УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок и сроки исполнения Жилищным комитетом государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге (далее - региональный оператор), установленным требованиям (далее - государственная функция).

1.2. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, исполняющий государственную функцию, - Жилищный комитет (далее - Комитет).

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (ч. 1), ст. 14);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Парламентская газета» от 11.05.2006 № 70-71, «Российская газета» от 05.05.2006 № 95, Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 № 19 ст. 2060);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30.12.2008 № 266, в «Парламентской газете» от 31.12.2008 № 90, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.12.2008 № 52 (часть I) ст. 6249) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами регионального государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства РФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706) (далее - постановление Правительства РФ № 489);

приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» от 14.05.2009 № 85) (далее - приказ Минэкономразвития № 141);

Законом Санкт-Петербурга от 04.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» (текст Закона опубликован на сайте Администрации Санкт-Петербурга (http://www.gov.spb.ru/№orm_baza/№pa) 12 декабря 2013 г., в Вестнике Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 23.12.2013 № 40);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 «О Жилищном комитете» («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 4, 26.01.2004);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.03.2015 № 286 «О порядке осуществления контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям и о порядке осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге, на счете регионального оператора либо находящихся на специальном счете, владельцем которого является региональный оператор, и обеспечением сохранности этих средств» (текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (http://www.gov.spb.ru/№orm_baza/№pa) 02.04.2015).

1.4. Предметом контроля является соблюдение региональным оператором требований, установленных федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга (за исключением требований, которые подлежат проверке при осуществлении государственного жилищного надзора) (далее - установленные требования), в том числе при осуществлении деятельности:

по подготовке и представлению собственникам помещений в многоквартирном доме предложений о сроке начала капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - капитальный ремонт), необходимом перечне и объеме услуг и(или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта и других предложений, связанных с проведением капитального ремонта;

по обеспечению подготовки задания на оказание услуг и(или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовки проектной документации на проведение капитального ремонта, по утверждению проектной документации, осуществлению контроля ее качества и соответствия требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

по привлечению для оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций и заключению с ними от своего имени соответствующих договоров;

по осуществлению контроля качества и сроков оказания услуг и(или) выполнения работ подрядными организациями и соответствия таких услуг и(или) работ требованиям проектной документации;

по осуществлению приемки выполненных работ.

1.5. Государственная функция осуществляется в отношении специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге, должностных лиц указанных организаций, ответственных за осуществление указанной деятельности.

1.6. Права и обязанности должностных лиц Комитета при осуществлении государственной функции.

1.6.1. Должностное лицо Комитета при исполнении государственной функции имеет право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от регионального оператора информацию и документы, материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения документарной проверки;

при осуществлении выездной проверки беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии решения уполномоченного органа о проведении выездной проверки посещать помещения, которые занимает региональный оператор.

1.6.2. Должностные лица Комитета при исполнении государственной функции обязаны:

соблюдать положения настоящего Административного регламента;

соблюдать права и законные интересы регионального оператора;

представлять руководителю или иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

проводить проверки в соответствии с приказом Комитета о проведении проверки; а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки прокуратурой Санкт-Петербурга;

проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей;

знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо регионального оператора с копией приказа о проведении проверки, а также с результатами проверки (актами и(или) заключениями);

требовать от регионального оператора документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством;

в случае выявления нарушений направлять региональному оператору уведомления об устранении нарушений;

при выявлении по результатам проверки данных, указывающих на признаки состава преступлений, направлять материалы проверки в правоохранительные органы;

производить запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у регионального оператора (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

1.7.1. Должностные лица регионального оператора, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав регионального оператора при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

при причинении вреда региональному оператору вследствие действий (бездействия) должностных лиц Комитета, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, требовать возмещения, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.

Межведомственное информационное взаимодействие при исполнении Административного регламента с государственными органами, учреждениями и организациями не осуществляется.

1.7.2. Должностные лица регионального оператора, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, обязаны:

представлять должностным лицам Комитета документы и сведения, необходимые для исполнения государственной функции;

давать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки;

представлять в Комитет по запросам информацию, необходимую для исполнения государственной функции.

1.8. Описание результата исполнения государственной функции.

1.8.1. Результатом исполнения государственной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушений региональным оператором установленных требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга при осуществлении деятельности либо установление факта отсутствия таких нарушений.

1.8.2. Результат исполнения государственной функции формируется по итогам проводимых проверок в отношении регионального оператора с целью оценки соответствия его деятельности установленным требованиям, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа поступивших в Комитет сведений и размещенной на официальных сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о его деятельности.

Результаты систематического наблюдения за соответствием регионального оператора установленным требованиям, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются при планировании и проведении Комитетом плановых и внеплановых проверок.

Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

составление акта плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки по установленной форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;

направление региональному оператору уведомления об устранении допущенных нарушений согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;

направление информации в органы прокуратуры, правоохранительные органы, исполнительные органы государственной власти для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

направление региональному оператору повторного уведомления об устранении допущенных нарушений;

направление Комитетом статистических (отчетных) данных о результатах исполнения государственной функции в органы или организации не предусмотрено;

размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга по адресу: gov.spb.ru акта проверки соответствия деятельности регионального оператора установленным требованиям (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).

Результат исполнения государственной функции фиксируется в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга».

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета: пл. Островского, д. 11, Санкт-Петербург, 191023.

Ежедневно с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Перерыв с 13.00 до 13.48. Суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

2.1.2. Структурное подразделение Комитета, непосредственно исполняющее государственную функцию, - Контрольно-ревизионный отдел (далее - Отдел). Справочный телефон Отдела для консультаций 576-04-60.

2.1.3. Адрес официального сайта Комитета и адрес электронной почты для приема обращений:

http://gilkom-complex.ru,

e-mail: gk@gov.spb.ru.

2.1.4. Порядок получения заявителями разъяснений по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции:

по телефону Отдела, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента;

в письменном виде;

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга по адресу: gov.spb.ru;

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Портале «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» по адресу: gu.spb.ru (далее - Портал).

2.1.5. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

порядок исполнения государственной функции;

сведения об информации, размещенной на сайте Комитета, и электронном адресе Комитета.

2.1.6. При ответе на телефонные звонки специалисты Отдела должны сообщить информацию о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего звонок. Подробно и в вежливой форме информировать обратившихся о порядке исполнения государственной функции.

Письменные обращения по вопросам о порядке исполнения государственной функции рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение.

2.1.7. Информация по вопросам исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета, на стендах, расположенных в местах исполнения государственной функции, на Портале.

2.1.8. В местах исполнения государственной функции на стендах размещается следующая информация:

информация о порядке исполнения государственной функции;

месторасположение, режим работы, дни и часы приема, номера справочных телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Комитета;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции.

2.2. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

2.3. Срок проведения плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки соответствия деятельности регионального оператора установленным требованиям не может превышать 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и(или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на 20 рабочих дней.

2.4. По результатам проверки в отношении регионального оператора должностными лицами уполномоченного органа составляется акт проверки, в котором отражаются результаты проверки по всем вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленные нарушения, предложения о мерах, которые должны быть предприняты в целях устранения и предотвращения нарушений.

2.5. Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок) (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);

проведение плановых проверок соблюдения региональным оператором установленных требований (далее - плановые проверки);

проведение внеплановых проверок соблюдения региональным оператором установленных требований (далее - внеплановые проверки);

рассмотрение акта плановой или внеплановой проверки;

принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений региональным оператором установленных требований;

систематическое наблюдение, анализ и прогнозирование состояния соблюдения региональным оператором установленных требований.

3.1. Подготовка плана проверок

Подготовка ежегодного плана проведения проверок включает в себя следующие административные действия:

подготовка проекта ежегодного плана проведения проверок;

согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проведения проверок, утверждение ежегодного плана проведения проверок;

размещение ежегодного плана проведения проверок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на официальном сайте Комитета.

3.1.1. Подготовка проекта ежегодного плана проверок

3.1.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

поручение председателя Комитета (первого заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Отдела) о направлении в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок Комитетом, проекта ежегодного плана проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга.

3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник Отдела.

3.1.1.3. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Начальник Отдела подготавливает проект ежегодного плана проверок соблюдения региональным оператором установленных требований по поручению первого заместителя председателя Комитета в одном экземпляре.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать пятнадцати рабочих дней.

3.1.1.4. Критериями принятия решения о включении в ежегодный план проведения плановой проверки в отношении регионального оператора является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации регионального оператора;

окончания проведения последней плановой проверки регионального оператора.

3.1.1.5. Результат выполнения административного действия фиксируется путем оформления проекта ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения региональным оператором установленных требований по форме, предусмотренной постановлением Правительства РФ № 489, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1.1.6. Результат административного действия и порядок передачи результата выполняемого административного действия:

оформление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения региональным оператором установленных требований по предусмотренной форме.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.1.2. Согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок соблюдения региональным оператором установленных требований, утверждение ежегодного плана проведения проверок

3.1.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

подготовленный проект ежегодного плана проверок соблюдения региональным оператором установленных требований.

3.1.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение действия, являются:

специалист Организационно-распорядительного отдела Комитета;

начальник Отдела.

3.1.2.3. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Начальник Отдела по поручению первого заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Отдела, подготавливает проект сопроводительного письма для направления проекта ежегодного плана проверок в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования. Письмо подписывается председателем Комитета.

Специалист Организационно-распорядительного отдела Комитета регистрирует подписанное председателем Комитета сопроводительное письмо с приложением проекта ежегодного плана проверок в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» и направляет его почтой в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга в целях согласования.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать пяти рабочих дней.

Максимальный срок направления в прокуратуру Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана проверок соблюдения региональным оператором установленных требований - до 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

В случае поступления из прокуратуры Санкт-Петербурга замечаний на проект ежегодного плана проверок доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры Санкт-Петербурга осуществляется в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Начальник Отдела:

по поручению первого заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Отдела, готовит сопроводительное письмо для направления доработанного ежегодного плана проверок в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга. Председатель Комитета утверждает доработанный ежегодный план проверок и подписывает письмо в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга;

направляет приказ Комитета о проведении проверки в информационный сектор Комитета для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга по адресу на официальном сайте Комитета.

Специалист Организационно-распорядительного отдела Комитета:

регистрирует подписанное председателем Комитета сопроводительное письмо в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга»;

направляет сопроводительное письмо с приложением доработанного утвержденного ежегодного плана проверок, оформленного на бумажном носителе (и в форме электронного документа), почтой в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не могут превышать пятнадцати рабочих дней.

3.1.2.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия:

критерии принятия решений в рамках действия определяются в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ № 489.

3.1.2.5. Результат выполнения административного действия фиксируется путем регистрации сопроводительных писем в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга».

3.1.2.6. Результат административного действия и порядок передачи результата выполняемого административного действия:

доработка ежегодного плана проверок соблюдения региональным оператором установленных требований, его утверждение председателем Комитета и направление на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в прокуратуру Санкт-Петербурга.

3.1.3. Размещение ежегодного плана проведения проверок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на официальном сайте Комитета

3.1.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

поступление утвержденного ежегодного плана проведения проверок в информационный сектор Комитета.

3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является:

главный специалист информационного сектора Комитета.

3.1.3.3. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Главный специалист информационного сектора Комитета осуществляет размещение ежегодного плана проверок соблюдения региональным оператором установленных требований в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на официальном сайте Комитета.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать пяти рабочих дней.

3.1.3.4. Критериями принятия решения в рамках административного регламента является утверждение ежегодного плана проведения проверок.

3.1.3.5. Результатом административного действия является размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на официальном сайте Комитета, утвержденный ежегодный план проведения проверок.

3.1.3.6. Результат выполнения административного действия фиксируется путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на официальном сайте Комитета.

3.2. Проведение плановых проверок

Плановая проверка проводится в форме документарной и(или) выездной проверки.

Проведение плановой проверки предполагает следующие административные действия:

подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении плановой проверки соблюдения региональным оператором установленных требований;

оформление акта по результатам проверки.

3.2.1. Подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении плановой проверки соблюдения региональным оператором установленных требований.

3.2.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

наступление срока проведения проверки соблюдения региональным оператором установленных требований, указанного в ежегодном плане проведения проверок на текущий год.

Приказ о проведении плановой (документарной и(или) выездной) проверки разрабатывается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141, согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.

В приказе должны быть указаны:

наименование Комитета;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Отдела, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование проверяемой организации;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке установленные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

реквизиты настоящего Административного регламента;

даты начала и окончания проведения проверки;

перечень документов, представление которых региональным оператором необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

3.2.1.2. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Приказ подготавливается начальником Отдела, согласовывается с начальником Юридического отдела Комитета, первым заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность Отдела, и заместителем председателя Комитета, курирующим Юридический отдел Комитета.

Приказ о проведении плановой (документарной и(или) выездной) проверки направляется председателю Комитета на подпись.

После подписания председателем Комитета приказа о проведении плановой (документарной и(или) выездной) проверки специалистом Организационно-распорядительного отдела в тот же день присваивается номер и проставляется дата подписания приказа, документ регистрируется в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга».

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать три рабочих дня.

3.2.1.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение действия, являются:

специалист Организационно-распорядительного отдела Комитета;

начальник Отдела.

3.2.1.4. Начальником Отдела подготавливается письмо в адрес регионального оператора о проведении плановой проверки.

Письмо подписывается председателем Комитета, регистрируется специалистом Организационно-распорядительного отдела Комитета в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» и направляется в адрес регионального оператора не позднее одного дня до начала проведения проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсимильной связью или иным доступным способом. К письму прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении проверки.

3.2.2. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Отдела.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах регионального оператора, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им установленных требований.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение поставщиком социальных услуг обязательных требований, Комитет направляет в адрес регионального оператора мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса региональный оператор обязан направить в Комитет указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя регионального оператора, иного должностного лица, его уполномоченного представителя. Региональный оператор вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Должностные лица Отдела, проводящие проверку в соответствии с приказом о проведении плановой документарной проверки, рассматривают все поступившие документы и материалы.

Обязанности должностных лиц Отдела при проведении плановой документарной проверки:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы регионального оператора, в отношении которого проводится проверка;

проводить плановую проверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя регионального оператора с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов регионального оператора;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании региональным оператором в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения плановой проверки, установленные приказом на проведение плановой проверки;

не требовать от регионального оператора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной плановой проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя регионального оператора ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у регионального оператора (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.

3.2.3. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения регионального оператора и(или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Предметом плановой выездной проверки являются содержащиеся в документах регионального оператора сведения, а также соответствие его работников, состояние используемых региональным оператором при осуществлении его деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований в сфере осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге.

Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Отдела, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица регионального оператора с приказом Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель регионального оператора обязаны предоставить должностным лицам Отдела, проводящим плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае если плановой выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

Обязанности должностных лиц Отдела при проведении плановой выездной проверки:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы регионального оператора, в отношении которого проводится проверка;

проводить плановую проверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Комитета;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя регионального оператора с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов регионального оператора;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании региональным оператором в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения плановой проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

не требовать от регионального оператора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной плановой проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя регионального оператора ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у регионального оператора (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).

Продолжительность выполнения действия не может превышать 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и(или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на 20 рабочих дней.

3.2.4. В ходе плановой проверки проводятся следующие мероприятия:

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность регионального оператора, в том числе локальных актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок);

анализ и проверка документов, предоставленных региональным оператором, на соблюдение им установленных требований, в том числе при осуществлении деятельности:

по подготовке и представлению собственникам помещений в многоквартирном доме предложений о сроке начала капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - капитальный ремонт), необходимом перечне и объеме услуг и(или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта и других предложений, связанных с проведением капитального ремонта;

по обеспечению подготовки задания на оказание услуг и(или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовки проектной документации на проведение капитального ремонта, по утверждению проектной документации, осуществлению контроля ее качества и соответствия требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

по привлечению для оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций и заключению с ними от своего имени соответствующих договоров;

по осуществлению контроля качества и сроков оказания услуг и(или) выполнения работ подрядными организациями и соответствия таких услуг и(или) работ требованиям проектной документации;

по осуществлению приемки выполненных работ.

3.2.5. Критерии принятия решения в рамках действия:

соответствие приказа о проведении плановой (документарной и(или) выездной) проверки требованиям, указанным в пункте 3.2.1.1 настоящего Административного регламента, плану проведения проверок;

соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

3.2.6. Результаты плановой проверки фиксируются в акте проверки, составленном непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по форме, разработанной в соответствии с приказом Минэкономразвития № 141, согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.

В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных исследований, испытаний, специальных расследований и экспертиз, этот акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю регионального оператора или лицу, уполномоченному действовать от имени регионального оператора, под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта о проверке, хранящемуся в материалах проверки Комитета.

К акту прилагаются объяснения должностных лиц регионального оператора и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

В случае несогласия с актом проверки (полностью или частично) региональный оператор в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет письменные возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений, а также приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.

Должностные лица Отдела, уполномоченные на проведение проверки, совместно с представителем регионального оператора рассматривают возражения в течение 20 календарных дней со дня их представления и принимают решение о внесении изменений в акт проверки или об отказе во внесении изменений в акт проверки. Решение, составленное по результатам рассмотрения возражений, направляется региональному оператору в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

В случае выявления в ходе проверки обстоятельств, содержащих признаки уголовного преступления, Комитет направляет копию акта проверки в правоохранительные органы согласно их компетенции в течение 10 календарных дней со дня окончания проверки.

3.2.7. Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

3.2.8. Критерием принятия решения является соответствие (несоответствие) деятельности регионального оператора требованиям действующих нормативных правовых актов.

3.2.9. Результат административного действия и способ передачи результата административного действия:

Оформление и вручение (направление) акта о проведении плановой проверки руководителю регионального оператора или лицу, уполномоченному действовать от имени регионального оператора.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

В течение пяти рабочих дней со дня подписания акта проверки либо при наличии возражений - в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в акт проверки или об отказе во внесении изменений в акт проверки информационный сектор Комитета размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на официальном сайте Комитета сведения о результатах проведенной проверки соблюдения региональным оператором установленных требований (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных).

3.3. Проведение внеплановых проверок

Внеплановая проверка проводится в форме документарной или выездной проверки.

Проведение внеплановой проверки предполагает следующие административные действия:

подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении внеплановой документарной проверки, оформление акта по ее результатам;

подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении внеплановой выездной проверки, оформление акта по ее результатам.

3.3.1. Подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении внеплановой документарной проверки, оформление акта по ее результатам

3.3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

приказ Комитета о проведении внеплановой проверки, который издается в случае поступления в Комитет поручения Губернатора Санкт-Петербурга или вице-губернатора Санкт-Петербурга, курирующего вопросы городского хозяйства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства Санкт-Петербурга;

истечение срока исполнения региональным оператором ранее выданного уведомления об устранении выявленного нарушения требований, установленных правовыми актами;

поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

приказ Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Приказ о проведении внеплановой документарной проверки подготавливается начальником Отдела Комитета по поручению первого заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Отдела, в одном экземпляре.

Приказ о проведении проверок разрабатывается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, должен содержать все необходимые сведения, указанные в пункте 3.2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.3.1.2. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник Отдела Комитета или иное должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки.

О проведении внеплановой документарной проверки региональный оператор уведомляется не позднее одного дня до начала проведения проверки посредством направления копии приказа Комитета в адрес регионального оператора факсимильной связью или иным доступным способом.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах регионального оператора, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им установленных требований.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение региональным обязательных требований, Комитет направляет в адрес регионального оператора мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении внеплановой проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения запроса региональный оператор обязан направить в Комитет указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя регионального оператора, иного должностного лица, его уполномоченного представителя. Региональный оператор вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Должностные лица Отдела, проводящие проверку в соответствии с приказом о проведении внеплановой документарной проверки, рассматривают все поступившие документы и материалы.

Обязанности должностных лиц Отдела при проведении внеплановой документарной проверки:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы регионального оператора, в отношении которого проводится проверка;

проводить внеплановую проверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Комитета, после согласования ее с органом прокуратуры;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя регионального оператора с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов регионального оператора;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании региональным оператором в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения внеплановой проверки, установленные приказом на проведение плановой проверки;

не требовать от регионального оператора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной внеплановой проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя регионального оператора ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у регионального оператора (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.

3.3.1.3. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Отдела.

3.3.1.4. Критерий принятия решения в рамках действия:

соответствие совершаемых административных действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

3.3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление акта внеплановой документарной проверки в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 3.2.6 настоящего Административного регламента.

3.3.1.6. Результат административного действия и способ передачи результата административного действия.

Оформление и вручение (направление) акта о проведении внеплановой проверки руководителю регионального оператора или лицу, уполномоченному действовать от его имени.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.3.2. Подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении внеплановой выездной проверки, оформление акта по ее результатам

Предметом внеплановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах регионального оператора, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им установленных требований.

3.3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административного действия:

подписание приказа Комитета о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным пунктом 3.3.1.1 настоящего Административного регламента;

согласование проведения внеплановой выездной проверки регионального оператора с прокуратурой Санкт-Петербурга.

Приказ о проведении внеплановой выездной проверки подготавливается начальником Отдела Комитета по поручению первого заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Отдела, в одном экземпляре.

Приказ о проведении проверки разрабатывается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, и должен содержать все необходимые сведения, указанные в пункте 3.2.1.1 настоящего Административного регламента.

Начальник Отдела Комитета подготавливает заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки регионального оператора в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту и проект сопроводительного письма в прокуратуру Санкт-Петербурга.

После подписания председателем Комитета заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки регионального оператора и сопроводительного письма письмо регистрируется специалистом Организационно-распорядительного отдела в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» и направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга не позднее чем в течение одного рабочего дня с приложением копии приказа о проведении внеплановой выездной проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - три рабочих дня.

3.3.2.2. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Должностными лицами, ответственными за выполнение действия, являются:

начальник Отдела;

должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки.

Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения регионального оператора и(или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Региональный оператор уведомляется о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за один день до начала ее проведения любым доступным способом.

Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Отдела, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного или уполномоченного лица регионального оператора с приказом Комитета о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель регионального оператора обязаны предоставить должностным лицам Отдела, проводящим внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки.

Обязанности должностных лиц Отдела при проведении внеплановой выездной проверки:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы регионального оператора, в отношении которого проводится проверка;

проводить внеплановую проверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Комитета, после согласования ее с органом прокуратуры;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю регионального оператора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя регионального оператора с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов регионального оператора;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании региональным оператором в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения плановой проверки, установленные приказом на проведение плановой проверки;

не требовать от регионального оператора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной внеплановой проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя регионального оператора ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у регионального оператора (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 20 рабочих дней.

3.3.2.3. Критерий принятия решения в рамках действия:

соответствие совершаемых административных действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

3.3.2.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление акта внеплановой выездной проверки в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 3.2.6 настоящего Административного регламента.

3.3.2.5. Результат административного действия и способ передачи результата административного действия.

Оформление и вручение (направление) акта о проведении плановой проверки руководителю регионального оператора или лицу, уполномоченному действовать от имени его имени.

Если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

В течение пяти рабочих дней со дня подписания акта проверки либо при наличии возражений - в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в акт проверки или об отказе во внесении изменений в акт проверки информационный сектор Комитета размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на официальном сайте Комитета сведения о результатах проведенной проверки соблюдения региональным оператором установленных требований (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных).

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.4. Рассмотрение акта плановой или внеплановой проверки

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является представление начальником Отдела акта по результатам плановой (внеплановой) проверки первому заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность Отдела.

3.4.2. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Начальник Отдела рассматривает акт плановой или внеплановой проверки на предмет наличия или отсутствия нарушений региональным оператором установленных требований действующего законодательства, а также наличия оснований для принятия Комитетом решений, предусмотренных действующим законодательством.

Акт проверки с предложениями начальника Отдела направляется на рассмотрение первому заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность Отдела.

После рассмотрения акта проверки и предложений первым заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность Отдела, начальник Отдела подготавливает предложения о принятии решений в адрес председателя Комитета.

По результатам рассмотрения акта и поступивших предложений председателем Комитета принимается решение:

о списании акта проверки на хранение в дело, срок хранения дела - пять лет;

о выдаче уведомления региональному оператору об устранении нарушений, допущенных региональным оператором.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать пяти рабочих дней.

3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник Отдела.

3.4.4. Результат административного действия и способ передачи результата административного действия:

списание акта проверки в дело;

подписание уведомления об устранении нарушения первым заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность Отдела.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.5. Выдача уведомления об устранении нарушения

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является представление начальником Отдела предложений по акту по результатам плановой (внеплановой) проверки первому заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность Отдела.

3.5.2. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административного действия.

Основанием для начала административной процедуры по принятию мер по результатам проведения проверки является наличие в акте проверки фактов нарушений региональным оператором установленных требований. Начальником Отдела по поручению первого заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Отдела, подготавливается письмо, содержащее уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.

Письмо подписывается председателем Комитета, регистрируется специалистом Организационно-распорядительного отдела в программе «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» и направляется в адрес регионального оператора с уведомлением о вручении.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия не может превышать трех рабочих дней.

3.5.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник Отдела.

3.5.4. Результат административного действия и способ передачи результата административного действия:

направление уведомления в адрес регионального оператора о необходимости устранения выявленных нарушений.

Фиксация результата выполнения административного действия в электронной форме законодательством не предусмотрена.

3.6. Систематическое наблюдение, анализ и прогнозирование состояния соответствия региональным оператором установленных требований при осуществлении его деятельности

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, являются: полномочие Отдела по подготовке квартальных и ежегодных отчетов в установленные сроки, поручения председателя Комитета, поручения первого заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Отдела, а также обязанность Отдела по систематическому наблюдению, анализу и прогнозированию за соответствием региональным оператором установленных требований.

3.6.2. При осуществлении административной процедуры выполняются следующие административные действия:

наблюдение, анализ и прогнозирование состояния исполнения региональным оператором установленных требований, которые осуществляются постоянно на основании анализа информации, содержащейся в актах проверок и в решениях, принятых по результатам проверок;

наблюдение, контроль, анализ информации, размещенной региональным оператором на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.6.3. Должностное лицо Отдела осуществляет ежеквартальную статистическую обработку информации, содержащейся в актах проверок и решениях, принятых по результатам проверок.

Информация, полученная по результатам наблюдения, анализа и прогнозирования, включается в отчеты о работе Отдела.

3.6.4. Должностным лицом, ответственным за осуществление действий по наблюдению, анализу и прогнозированию, является уполномоченное должностное лицо Отдела.

Контроль за осуществлением наблюдения, анализа и прогнозирования осуществляется начальником Отдела.

3.6.5. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.6.6. Критерием принятия решений при осуществлении наблюдения, анализа и прогнозирования являются сведения, по которым производятся анализ и прогнозирование, определяемые информацией, содержащейся в актах проверок, решениями по результатам проверок, результатами мониторинга сведений о региональном операторе.

3.6.7. Результатом административного действия является подготовка информации о соответствии деятельности регионального оператора установленным требованиям.

3.6.8. Способом фиксации результата административной процедуры являются отчеты и информационные справки.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется руководителем Отдела.

4.2. В рамках исполнения государственной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

Председатель Комитета, первый заместитель председателя Комитета, курирующий Отдел, ежеквартально осуществляют выборочные проверки реализации должностными лицами Отдела положений настоящего Административного регламента, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.

4.3. Руководитель Отдела осуществляет контроль за:

надлежащим исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, работниками Отдела;

обеспечением конфиденциальности полученной от регионального оператора информации;

сохранностью принятых от регионального оператора документов.

4.4. Руководитель Отдела и работники Отдела, непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков проведения проверки, своевременность оформления результатов проверки. Персональная ответственность руководителя Отдела и работников Отдела закрепляется в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

В частности, работники Отдела несут ответственность за:

нарушение срока исполнения государственной функции;

направление необоснованных запросов;

утерю документов, полученных от регионального оператора для исполнения государственной функции;

несоблюдение конфиденциальности информации, полученной от регионального оператора для исполнения государственной функции.

4.5. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется председателем Комитета, первым заместителем председателя Комитета, в том числе в форме приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы (претензии) органов (организаций), юридических и физических лиц по вопросам, связанным с исполнением государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) исполнительного органа

государственной власти Санкт-Петербурга, исполняющего

государственную функцию, а также должностных лиц,

государственных гражданских служащих

5.1. Объекты контроля, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), и иные заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

непредставление информации заявителям;

нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет по адресу, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, а также в электронной форме по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента.

5.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений.

5.5.1. В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.5.2. Комитет или должностное лицо Комитета при получении письменной (электронной) жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом.

5.5.3. В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу Комитета. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу Комитета.

5.6. Заявители имеют право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

5.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе жалоба на решение и(или) действие (бездействие) руководителя Комитета:

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга,

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.

Жалобы направляются через Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по адресу:

Смольный, Санкт-Петербург, 191060.

График предоставления справочной информации:

понедельник-четверг 9.00-18.00,

пятница 9.00-17.00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Телефоны для справок:

576-70-51 - информирование о правилах рассмотрения обращений (жалоб);

576-78-06 - информирование о стадии рассмотрения обращения (жалобы);

576-60-94 - приемная граждан Правительства Санкт-Петербурга.

Обращение (жалоба) в форме электронного документа направляется при помощи сервиса «Электронная приемная» на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в сети «Интернет».

5.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

5.9. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

5.10. Номер телефона, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом Комитета положений настоящего Административного регламента: 576-02-60.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председателем Комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Адрес для направления письменных обращений: пл. Островского, д. 11, Санкт-Петербург, 191023, или для направления обращений по электронной почте: gk@gov.spb.ru.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно по телефону 576-02-60.

Прием обращений также осуществляется по адресу Комитета, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

Место нахождения, режим работы, номера контактных телефонов Комитета указаны в пунктах 2.1.1, 2.1.2 настоящего Административного регламента.

Решение Комитета, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Жилищного комитета по исполнению государственной

функции по осуществлению контроля за соответствием

деятельности специализированной некоммерческой

организации, которая осуществляет деятельность,

направленную на обеспечение проведения

капитального ремонта общего имущества

собственников помещений в многоквартирных домах

в Санкт-Петербурге, установленным требованиям

БЛОК-СХЕМА

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                            Жилищный комитет                             │

└─────────────────┬───────────────────────────────────────┬───────────────┘

                  \/                                      \/

┌──────────────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────────┐

│     Проведение плановой проверки     │  │Проведение внеплановой проверки│

│      соответствия деятельности       │  │   соответствия деятельности   │

│регионального оператора установленным │  │    регионального оператора    │

│    требованиям (далее - плановая     │  │   установленным требованиям   │

│              проверка)               │  │(далее - внеплановая проверка) │

└─────────────────┬────────────────────┘  └───────────────┬───────────────┘

                  \/                                      \/

┌──────────────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────────┐

│Подготовка ежегодного плана проверок  │  │   Согласование внеплановой    │

│включает:                             │  │    проверки с прокуратурой    │

│- подготовка проекта ежегодного плана │  │       Санкт-Петербурга        │

│проверок - 15 рабочих дней;           │  │                               │

│- согласование проекта плана проверок │  │                               │

│с прокуратурой Санкт-Петербурга и его │  │                               │

│утверждение - 20 рабочих дней;        │  │                               │

│- размещение на официальном сайте     │  │                               │

│Администрации Санкт-Петербурга на     │  │                               │

│веб-странице Комитета - 5 рабочих дней│  │                               │

└─────────────────┬────────────────────┘  └───────────────┬───────────────┘

                  \/                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Подготовка и направление приказа о проведении плановой проверки в адрес │

│ регионального оператора (не позднее 1 дня до начала проведения проверки)│

└─────────────────┬───────────────────────────────────────┬───────────────┘

                  \/                                      \/

┌──────────────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────────┐

│    Проведение плановой проверки,     │  │    Проведение внеплановой     │

│     составление акта проверки и      │  │  проверки, составление акта   │

│    направление его региональному     │  │  проверки и направление его   │

│ оператору (не более 23 (43) рабочих  │  │  региональному оператору (не  │

│                дней)                 │  │    более 20 рабочих дней)     │

└─────────────────┬────────────────────┘  └───────────────┬───────────────┘

                  \/                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Рассмотрение возражений регионального оператора на акт плановой     │

│  (внеплановой) проверки и подготовка ответа на поступившие возражения   │

│                           (35 календарных дней)                         │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Направление уведомления региональному оператору в случае выявления    │

│  нарушений либо списание материалов проверки в «дело» (5 рабочих дней)  │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на    │

│   официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальном сайте   │

│Жилищного комитета результатов плановой (внеплановой) проверки в течение │

│     5 рабочих дней со дня подписания акта проверки либо при наличии     │

│ возражений в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении  │

│   изменений в акт проверки или об отказе во внесении изменений в акт    │

│                                проверки                                 │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 2

к Административному регламенту

Жилищного комитета по исполнению государственной

функции по осуществлению контроля за соответствием

деятельности специализированной некоммерческой

организации, которая осуществляет деятельность,

направленную на обеспечение проведения

капитального ремонта общего имущества

собственников помещений в многоквартирных домах

в Санкт-Петербурге, установленным требованиям

                             ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ

                                            УТВЕРЖДАЮ

                                            председатель Жилищного комитета

                                            ________________________ Ф.И.О.

                                                      подпись

                                            «____» ______________ 20___ год

                                                                       М.П.

                               ПЛАН (проект)

        проведения плановых проверок юридического лица на 20___ год

Наименование юридического лица (ЮЛ)

Адреса

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная (д), выездная (в), документарная и выездная (д/в))

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

места нахождения ЮЛ

места фактического осуществления деятельности ЮЛ

дата государственной регистрации ЮЛ

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом

Приложение № 3

к Административному регламенту

Жилищного комитета по исполнению государственной

функции по осуществлению контроля за соответствием

деятельности специализированной некоммерческой

организации, которая осуществляет деятельность,

направленную на обеспечение проведения

капитального ремонта общего имущества

собственников помещений в многоквартирных домах

в Санкт-Петербурге, установленным требованиям

                             ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ

___________________________                             № _________________

ПРИКАЗ

О проведении плановой/внеплановой,

документарной и(или) выездной

проверки юридического лица

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (наименование юридического лица)

2. Место нахождения: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

                        структурных подразделений)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _______

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

         должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)

                          на проведение проверки)

4.  Привлечь  к  проведению  проверки  в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

     привлекаемых к проведению проверки экспертов и(или) наименование

        экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

          об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

                 выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу уведомления об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

    - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного

контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по  обеспечению  безопасности  государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: ______________________________________________

    К проведению проверки приступить

    с «___» ______ 20___ г.

    Проверку окончить не позднее

    «___» _________20___ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых

  актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9.   В  процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного

контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо

для достижения целей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_________________________________________________   _______________________

   (должность, фамилия, инициалы руководителя,       (подпись, заверенная

заместителя руководителя органа государственного            печатью)

контроля (надзора), органа муниципального контроля,

  издавшего распоряжение или приказ о проведении

                   проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно

   подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес

                              (при наличии))

Приложение № 4

к Административному регламенту

Жилищного комитета по исполнению государственной

функции по осуществлению контроля за соответствием

деятельности специализированной некоммерческой

организации, которая осуществляет деятельность,

направленную на обеспечение проведения

капитального ремонта общего имущества

собственников помещений в многоквартирных домах

в Санкт-Петербурге, установленным требованиям

                             ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ

________________________                        «___» ____________ 20___ г.

(место составления акта)                          (дата составления акта)

                                                ___________________________

                                                  (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

                            Жилищным комитетом

                             юридического лица

                               № ___________

По адресу/адресам: ________________________________________________________

                                (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

           (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

                     (наименование юридического лица)

Дата и время проведения проверки:

«___»  _____________  20___ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин. ___

Продолжительность ___

«___»  _____________  20___ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин. ___

Продолжительность ___

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

         обособленных структурных подразделений юридического лица)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                             (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

С   копией   распоряжения/приказа   о  проведении  проверки  ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:

___________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку, в случае

    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности

экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

   свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,

                         выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

     представителя юридического лица, присутствовавших при проведении

                         мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных уведомлений): ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись   в   Журнал   учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

_________________________  ________________________________________________

(подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя

                                юридического лица, его уполномоченного

                                             представителя)

Журнал  учета  проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых   органами   государственного   контроля   (надзора),   органами

муниципального  контроля,  отсутствует (заполняется при проведении выездной

проверки):

_________________________  ________________________________________________

(подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя

                                юридического лица, его уполномоченного

                                             представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:    _____________________________________

                                      _____________________________________

С   актом   проверки   ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

  руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

                            юридического лица)

                                                «___» ____________ 20___ г.

                                                 __________________________

                                                          (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица(лиц),

                                                    проводившего проверку)

Приложение № 5

к Административному регламенту

Жилищного комитета по исполнению государственной

функции по осуществлению контроля за соответствием

деятельности специализированной некоммерческой

организации, которая осуществляет деятельность,

направленную на обеспечение проведения

капитального ремонта общего имущества

собственников помещений в многоквартирных домах

в Санкт-Петербурге, установленным требованиям

                                     В ____________________________________

                                         (наименование органа прокуратуры)

                                     от ___________________________________

                                      (наименование органа государственного

                                          контроля (надзора) с указанием

                                               юридического адреса)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом

         муниципального контроля с органом прокуратуры проведения

             внеплановой выездной проверки юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

1.  В  соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

№  294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при  осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального

контроля»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст.

6249)  просим  согласия  на  проведение  внеплановой  выездной  проверки  в

отношении _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

       номер записи о государственной регистрации юридического лица)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки: _________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ

   «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

    осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

                                контроля»)

3. Дата начала проведения проверки:

«___» ____________ 20___ года.

4. Время начала проведения проверки:

«___» ____________ 20___ года.

    (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

   часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ

   «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

    осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

                                контроля»)

Приложения: _______________________________________________________________

            _______________________________________________________________

            _______________________________________________________________

            _______________________________________________________________

             (копия приказа руководителя, председателя Жилищного комитета о

            проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие

               сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой

                                      проверки)

________________________________  ____________  ___________________________

(наименование должностного лица)    (подпись)     (фамилия, имя, отчество

                                                  (в случае если имеется)

М.П.

                   Дата и время составления документа: ____________________

Приложение № 6

к Административному регламенту

Жилищного комитета по исполнению государственной

функции по осуществлению контроля за соответствием

деятельности специализированной некоммерческой

организации, которая осуществляет деятельность,

направленную на обеспечение проведения

капитального ремонта общего имущества

собственников помещений в многоквартирных домах

в Санкт-Петербурге, установленным требованиям

На бланке Жилищного комитета

                                           Руководителю

                                           ________________________________

                                           (наименование юридического лица)

                                           ________________________________

                                            (фамилия, инициалы руководителя

                                                   юридического лица)

                                Уведомление

                          об устранении нарушений

В связи с нарушением ______________________________________________________

                                (наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (указываются нормативные акты, являющиеся обоснованием направления

    предписания, и факты, являющиеся причиной направления уведомления)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        Жилищный комитет УВЕДОМЛЯЕТ

___________________________________________________________________________

                     (наименование юридического лица)

о том, что необходимо:

    в срок до _________________  __________________________________________

              (указывается дата)    (указываются предписываемые действия)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель Комитета                                                Ф.И.О.

Приложение № 7

к Административному регламенту

Жилищного комитета по исполнению государственной

функции по осуществлению контроля за соответствием

деятельности специализированной некоммерческой

организации, которая осуществляет деятельность,

направленную на обеспечение проведения

капитального ремонта общего имущества

собственников помещений в многоквартирных домах

в Санкт-Петербурге, установленным требованиям

                                  Журнал

           учета проверок юридического лица, проводимых органами

                   государственного контроля (надзора),

                     органами муниципального контроля

             ________________________________________________

                       (дата начала ведения журнала)

__________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае если

                                 имеется))

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа

                            юридического лица)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (государственный регистрационный номер записи о государственной

                      регистрации юридического лица)

Ответственное лицо: _______________________________________________________

                    _______________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется),

                         должность лица (лиц), ответственного за ведение

                                    журнала учета проверок)

                    _______________________________________________________

                    _______________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется),

                                 руководителя юридического лица)

                    Подпись: ______________________________________________

                                             М.П.

                      Сведения о проводимых проверках

1

Дата начала и окончания проверки

2

Общее время проведения проверки

3

Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля

4

Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки

5

Цель, задачи и предмет проверки

6

Вид проверки (плановая или внеплановая):

в отношении плановой проверки:

- со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;

в отношении внеплановой выездной проверки:

- с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае если такое согласование необходимо)

7

Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица

8

Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)

9

Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений

10

Фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку

11

Фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки

12

Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку