ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДПИСАНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ КОМИТ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Утратило силу - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 22.12.2010 № 252-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 января 2010 г. № 3-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДПИСАНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ

ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ

МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

И МЕСТНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить Порядок подписания соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета между Комитетом финансов Санкт-Петербурга и местными администрациями внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

2. Утвердить примерную форму Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (далее - Соглашение), согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Хафизову И.Н.

Председатель

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

Э.В.Батанов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к распоряжению

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

от 19.01.2010 № 3-р

ПОРЯДОК

ПОДПИСАНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ

НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ

КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И МЕСТНЫМИ

АДМИНИСТРАЦИЯМИ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Ежегодно в срок до 1 февраля текущего финансового года отдел по работе с местными бюджетами Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Отдел по работе с местными бюджетами) на основании отчетности об исполнении местных бюджетов за три последних отчетных года определяет внутригородские муниципальные образования Санкт-Петербурга, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга (за исключением субвенций, перечисленных в бюджеты внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга на исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий) и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов (далее - муниципальные образования).

2. Отдел по работе с местными бюджетами в течение трех рабочих дней уведомляет муниципальные образования о необходимости подписания Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (далее - Соглашение) между Комитетом финансов Санкт-Петербурга и местной администрацией муниципального образования.

3. Подготовленные и оформленные со стороны местных администраций муниципальных образований Соглашения не позднее 15 февраля текущего финансового года представляются в двух экземплярах в Отдел по работе с местными бюджетами.

4. В течение пяти рабочих дней Отдел по работе с местными бюджетами рассматривает Соглашения и представляет их на подпись председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга или заместителю председателя Комитета финансов, курирующему работу Отдела по работе с местными бюджетами.

5. На следующий день после подписания Соглашения один его оформленный со стороны Комитета финансов экземпляр направляется в адрес местной администрации муниципального образования.

Второй экземпляр Соглашения хранится в Отделе по работе с местными бюджетами.

6. В случае нарушения органами местного самоуправления условий Соглашения или их отказа от заключения Соглашения Отдел по работе с местными бюджетами готовит документы на приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам соответствующих муниципальных образований Санкт-Петербурга.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к распоряжению

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

от 19.01.2010 № 3-р

                           СОГЛАШЕНИЕ № _______

             О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

                БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ

             НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

       ____________________________________________________________

       (внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга)

г. Санкт-Петербург                                    "___"_________20__ г.

    Комитет  финансов  Санкт-Петербурга,  именуемый  в  дальнейшем "Комитет

финансов", в лице ________________________________________________________,

                              (должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании распоряжения Комитета  финансов  Санкт-Петербурга

от "___"________ 200_ г. № ______, с одной стороны, и местная администрация

__________________________________________________________________________,

        (наименование внутригородского муниципального образования)

именуемая в дальнейшем  "Получатель  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета

Санкт-Петербурга", в лице ________________________________________________,

                                  (должность, фамилия, инициалы)

действующего   на   основании   Устава   муниципального    образования    и

__________________________________________________________________________,

(наименование, дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)

с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии со  статьей 136

Бюджетного кодекса Российской Федерации подписали  настоящее  Соглашение  о

нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения являющихся условиями предоставления Получателю межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Получатель межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга обязан:

2.1.1. Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации:

- не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных законодательством Санкт-Петербурга к полномочиям органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;

- не превышать установленные Правительством Санкт-Петербурга нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих Санкт-Петербурга и(или) содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;

- дефицит бюджета муниципального образования не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о местном бюджете, по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Для мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, осуществляемого Комитетом финансов, используются соответствующие показатели на 1-е число каждого квартала.

    2.1.2.   Осуществить   следующие   меры   по   повышению  эффективности

использования  бюджетных  средств  и  увеличению  поступлений  налоговых  и

неналоговых доходов в бюджет _____________________________________________:

                               (наименование муниципального образования)

    а)  обеспечить  в  текущем году отсутствие по состоянию на первое число

каждого месяца задолженности местного бюджета _____________________________

________________________________________________ по оплате труда работников

   (наименование муниципального образования)

бюджетной сферы;

    б)  не  допускать  увеличения  численности работников бюджетной сферы и

органов местного самоуправления;

    в)   не    допускать    увеличения    числа   бюджетных   учреждений  и

бюджетополучателей;

    г) не принимать решений о повышении оплаты труда муниципальным служащим

_______________________________________________________ в течение 20__ года

      (наименование муниципального образования)

сверх  размеров,  предусмотренных  законодательством  Санкт-Петербурга  для

соответствующих категорий муниципальных служащих;

    д) принять меры по  увеличению  объема  неналоговых  доходов  в  бюджет

____________________________________________________;

     (наименование муниципального образования)

    е)  другие  меры  по  оптимизации  расходов  и  увеличению  поступлений

налоговых и неналоговых доходов в бюджет _________________________________;

                                  (наименование муниципального образования)

    ж) ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным,

представлять  информацию  по  данным бухгалтерской отчетности о  выполнении

перечня  мер,  указанного  в  пункте  2.1 настоящего Соглашения, в Отдел по

работе  с  местными  бюджетами Комитета финансов Санкт-Петербурга по форме,

установленной согласно приложению к настоящему Соглашению.

    2.2.  В  случае  невыполнения  предусмотренных  в пункте 2.1 настоящего

Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и

увеличению    поступлений   налоговых   и   неналоговых   доходов   бюджета

муниципального   образования,   а   также   непредставления  отчетности  об

исполнении  указанных  мер в срок, установленный в подпункте "ж" пункта 2.1

раздела  2  настоящего  Соглашения, Комитет финансов вправе приостановить с

первого  числа  месяца, следующего за отчетным, предоставление межбюджетных

трансфертов (за исключением субвенций) бюджету ___________________________.

                                  (наименование муниципального образования)

3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

3.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года.

5. Разрешение споров

5.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Другие условия

6.1. Настоящее Соглашение составлено на ____ листах, включая приложения, в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса

Комитет  финансов: Комитет финансов Санкт-Петербурга, Вознесенский пр., д. 16, г. Санкт-Петербург, 190000.

    Местная администрация _________________________________________________

                              (наименование муниципального образования)

Юридический адрес (местонахождение):

Подписи Сторон

От Комитета финансов       

От Получателя           
межбюджетных трансфертов     
из бюджета Санкт-Петербурга    

____________________________________
____________________________________
____________________________________
(должность, фамилия, инициалы)  

____________________________________
____________________________________
____________________________________
(должность, фамилия, инициалы)  

"___"__________ 20__ г.            
М.П.        

"___"__________ 20__ г.            
М.П.       

Приложение

к Соглашению о мерах по повышению

эффективности использования бюджетных

средств и увеличению поступлений налоговых

и неналоговых доходов местного бюджета

_________________________________________

(наименование муниципального образования)

от __________________ 20__ г. № _________

                                   ОТЧЕТ

             О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

           БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ

                  И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

           ____________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

                   НА __________________________________

                              (отчетная дата)

Показатели               

Ед.
изм.

На 1 
января
20__ г.

На 1 
апреля
20__ г.

На 1 
июля 
20__ г.

На 1 
октября
20__ г.

На 1 
декабря
20__ г.

Плановые  расходы  на  содержание  органов
местного самоуправления                  

тыс.
руб.

Фактические расходы на содержание  органов
местного самоуправления                  

Плановые  расходы  по  выплате  заработной
платы    работникам    органов    местного
самоуправления                           

тыс.
руб.

Фактические расходы по выплате  заработной
платы    работникам    органов    местного
самоуправления                           

Кредиторская  задолженность   по   выплате
заработной   платы   работникам    органов
местного самоуправления                  

Плановые расходы по начислениям на  оплату
труда работников местного самоуправления 

тыс.
руб.

Фактические  расходы  по  начислениям   на
оплату    труда    работников     местного
самоуправления                           

Кредиторская задолженность по  начислениям
на  оплату   труда   работников   местного
самоуправления                           

Плановые  расходы  по  выплате  заработной
платы работникам бюджетных  учреждений  на
20__ год                                 

тыс.
руб.

Фактические расходы по выплате  заработной
платы работникам бюджетных  учреждений  за
отчетный период                          

Кредиторская  задолженность   по   выплате
заработной  платы   работникам   бюджетных
учреждений                               

Плановые расходы по начислениям на  оплату
труда работников бюджетных учреждений    

тыс.
руб.

Фактические  расходы  по  начислениям   на
оплату    труда    работников    бюджетных
Учреждений                               

Кредиторская задолженность по  начислениям
на  оплату  труда   работников   бюджетных
учреждений                               

Плановые расходы  по  оплате  коммунальных
услуг бюджетными учреждениями            

тыс.
руб.

Фактические расходы по оплате коммунальных
услуг бюджетными учреждениями за  отчетный
период                                   

Кредиторская   задолженность   по   оплате
коммунальных услуг бюджетными учреждениями

Объем неналоговых доходов на первое  число
отчетного периода                        

тыс.
руб.

Объем муниципального долга  муниципального
образования на 01.01.20__                

тыс.
руб.

Объем муниципального долга  муниципального
образования  на  первое  число   отчетного
периода                                  

Плановые    расходы    по     обслуживанию
муниципального    долга     муниципального
образования на 20__ год                  

тыс.
руб.

Фактические   расходы   по    обслуживанию
муниципального    долга     муниципального
образования за отчетный период           

Число  подведомственных  органам  местного
самоуправления бюджетных учреждений      

ед.

Численность  работников   подведомственных
органам местного самоуправления  бюджетных
учреждений                               

чел.

Численность  работников  органов  местного
самоуправления                           

чел.

Глава

местной администрации     _______________   ______________________________

                             (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________ ___________ _________________________ ___________

             (должность)  (подпись)    (расшифровка подписи)    (телефон)

"___"__________ 20__ г.