Основная информация
Дата опубликования: | 19 мая 2009г. |
Номер документа: | RU66000200900706 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19.05.2009 г. № 454-РП
Об утверждении административного регламента исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
Признан утратившим силу следующим документом:
распоряжение Правительства Свердловской области от 19.11.2013 № 1844-РП (ru66000201301278)
В целях реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Свердловской области в 2006-2008 годах, утвержденного распоряжением Правительства Свердловской области от 30.01.2006 г. № 49-РП «Об областной комиссии и плане мероприятий по проведению административной реформы в Свердловской области» с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Свердловской области от 10.04.2006 г. № 249-РП, от 08.02.2007 г. № 68-РП, от 02.08.2007 г. № 863-РП, от 12.11.2007 г. № 1302-РП, в соответствии с распоряжениями Правительства Свердловской области от 20.04.2007 г. № 383-РП «О плане разработки административных регламентов исполнительных органов государственной власти Свердловской области» с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Свердловской области от 17.10.2007 г. № 1217-РП, от 21.12.2007 г. № 1534-РП «Об утверждении перечня административных регламентов исполнения государственных функций, подлежащих разработке исполнительными органами государственной власти Свердловской области в VI квартале 2007 года, I квартале 2008 года»:
1. Утвердить административный регламёнт исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Соколова С.Б.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А. Кокшаров
Утвержден
распоряжением Правительства Свердловской области
от 19.05.2009 г. № 454-РП
«Об утверждении административного регламента исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям»
Административный регламент исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (далее - государственная функция «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда») разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения данной государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении проверок жилых помещений, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области (далее - Управление) по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» в установленном порядке, а также порядок взаимодействия Управления с другими организациями и ведомствами при осуществлении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
2. Государственная функция «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» исполняется Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области.
3. Исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» осуществляется Управлением в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Положением «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 г. № 1086;
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170;
Положением «Об Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области», утверждённым постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2006 г. № 1101-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, № 12-4, ст. 1630).
4. В целях получения документов, информации, необходимых для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», осуществляется взаимодействие со следующими органами, организациями:
1) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
2) органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
3) судебными органами;
4) правоохранительными органами;
5) органами государственной статистики;
6) организациями технической инвентаризации;
7) управляющими компаниями, обслуживающими организациями, товариществами собственников жилья;
8) территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти.
5. Заявителями в исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» являются: 1) юридические лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
6. Конечным результатом исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» является составленный должностным лицом Управления акт проверки по установленной форме.
В случае выявления в результате проверки нарушений исполнения нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг гражданам, должностным лицом (лицами) Управления нарушителям даются предписания об устранении выявленных нарушений.
В случае выявления в результате проверки административного правонарушения должностным лицом (лицами) Управления составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области об административных правонарушениях.
Глава 2. Требования к порядку исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»
7. Местонахождение, почтовые адреса и график работы Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области и его структурных подразделений отделов, исполняющих государственную функцию «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»:
1) Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области в городе Екатеринбурге: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, оф. 538, адрес электронной почты: Oblgzhi@mail.ru, тел.: 8-343-375-73-16;
2) отдел контроля Управления по Горнозаводскому управленческому округу Свердловской области в городе Нижний Тагил: 622001, г. Нижний Тагил, ул. Горошникова, д. 56, каб. 402, тел.: 8-343-5-42-14-66;
3) отдел контроля Управления по Северному управленческому округу Свердловской области в городе Новая Ляля: 624400, г. Новая Ляля, ул. Пролетарская, д. 1, тел.: 8-343-88-2-15-64;
4) отдел контроля Управления по Западному управленческому округу Свердловской области в городе Первоуральске: 623101, г. Первоуральск, ул. Советская, д. 6-в, тел.: 8-343-9-62-03-12;
5) отдел контроля Управления по Восточному управленческому округу Свердловской области в городе Ирбите: 623850, г. Ирбит, ул. Советская, д. 100, тел.: 8-343-55-4-54-34;
6) отдел контроля Управления по Южному управленческому округу Свердловской области в городе Каменске-Уральском: 623400, г. Каменск-Уральский, ул. Кирова, 49-2, тел.: 8-343-9-34-30-25.
8. Часы и дни работы Управления и его структурных подразделений:
День недели
Время работы
Понедельник
с 08.30 до 17.30
Вторник
с 08.30 до 17.30
Среда
с 08.30 до 17.30
Четверг
с 08.30 до 17.30
Пятница
с 08.30 до 16.00
9. В соответствии с настоящим административным регламентом для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» заявителями предоставляются обращения о имеющих место нарушениях нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг гражданам (рекомендуемая форма обращения приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту).
10. Обращения о необходимости осуществления государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» в зависимости от места выявленных нарушений направляются заявителями по указанным почтовым адресам, либо доставляются лично в Управление или его территориальные отделы по управленческим округам Свердловской области, либо направляются по информационным системам общего пользования. Исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» является для заявителей и иных заинтересованных лиц бесплатным.
11. Заявители получают информацию о ходе и о конечных результатах исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» в письменном виде по почтовым адресам, указываемых ими в обращениях.
12. Информация, указанная в пунктах 7, 8, 9, 10, 11 настоящего административного регламента, хранится Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области и его структурными подразделениями - отделами в местах своего нахождения и предоставляется заявителям для ознакомления по их просьбе.
13. Продолжительность исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не должна превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях срок исполнения государственной функции может быть продлен начальником Управления или его заместителями не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более, чем на пятнадцать часов.
14. Предельный срок выявления оснований для отказа в исполнении или приостановления исполнения государственной функции осуществляется в пятнадцатидневный срок должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение документов, исходных данных, сведений, являющихся основанием для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда». Основания для отказа в исполнении или приостановления исполнения государственной функции приведены в приложении ) 2 к настоящему административному регламенту.
15. Государственные гражданские служащие Управления, в должностные обязанности которых входит согласно должностным регламентам непосредственное исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», письменно, в течение 5 дней с момента выявления оснований для приостановления исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», уведомляют заявителей, заинтересованных лиц о приостановлении исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» до представления сведений о допущенных нарушениях нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг (сведения о ненадлежащем содержании, эксплуатации и (или) техническом состоянии подконтрольного объекта; непредоставлении или ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг водоснабжение, отопление и другие), а также до обеспечения заявителями, заинтересованными лицами допуска в свои жилые помещения или места общего пользования многоквартирных домов должностных лиц Управления.
16. При устранении оснований для приостановления исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» её исполнение немедленно возобновляется.
Глава 3. Административные процедуры исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»
17. Последовательность действий по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема осуществления административных процедур приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту):
1) процедуру подготовки к исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
2) процедуру исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
3) процедуру фиксации результатов исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
4) процедуру исправления технических ошибок, допущенных при исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
18. Процедура подготовки к исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» включает в себя следующие этапы:
1) рассмотрение и прием документов, исходных данных, сведений, являющихся основанием для исполнения Управлением государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
2) правовую экспертизу документов, исходных данных, сведений;
3) принятие решения об исполнении Управлением или отказе в исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
19. Рассмотрение документов, исходных данных, сведений, являющихся основанием для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», осуществляется должностными лицами Управления в течение 15 дней.
20. должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение документов, исходных данных, сведений, являющихся основанием для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», являются: начальник Управления, первый заместитель начальника Управления, начальники отделов контроля Управления по управленческим округам Свердловской области, а также государственные гражданские служащие Управления, в должностные обязанности которых входит согласно должностным регламентам непосредственное исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» (заместители начальников отделов Управления, главные специалисты Управления, ведущие специалисты Управления, специалисты 1 категории Управления).
21. документами, исходными данными, сведениями, необходимыми для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», являются:
1) планы проверок жилых многоквартирных домов, утвержденные начальником Управления;
2) обращения заявителей о необходимости исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
3) поручения заинтересованных лиц: Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области, органы прокуратуры, суда, правоохранительные органы;
4) контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных в результате планового или внепланового мероприятия по контролю.
22. В целях получения дополнительных документов и сведений, необходимых для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», Управление имеет право запрашивать эти документы и сведения в органах государственной власти, правоохранительных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организациях.
23. Органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, правоохранительные органы, организации по запросу Управления предоставляют необходимые для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» документы и сведения.
24. Процедура исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» реализуется на основании принимаемых начальником и заместителями начальника Управления приказов о проведении мероприятий по государственному контролю в виде плановых и внеплановых проверок, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
25. Непосредственное осуществление государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» производится государственными гражданскими служащими Управления, в должностные обязанности которых входит в соответствии с должностным регламентом исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» (начальники отделов Управления, заместители начальников отделов Управления, главные специалисты Управления, ведущие специалисты Управления, специалисты 1 категории Управления).
26. Процедура фиксации результатов исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» осуществляется при наличии конечных результатов исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда». 27. Конечным результатом исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» является составленный должностным лицом Управления акт проверки по установленной форме в двух экземплярах, который содержит сведения, указанные в статье 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в том числе сведения об Управлении (его должностных лицах), принявшем решение по осуществлению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», сведения о результатах осуществления государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», выводы и решения о необходимости дополнительных действий.
28. В случае выявления в результате исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» нарушений исполнения нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг гражданам, должностным лицом (лицами) Управления нарушителям выдаются предписания об устранении выявленных нарушений, которые содержат сведения об Управлении (его должностных лицах), принявшем решение о выдаче предписания, указания об устранении выявленных нарушений в конкретные сроки и информировании об этом Управления.
29. В случае выявления в результате исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» административного правонарушения должностным лицом (лицами) Управления составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Должностными лицами Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области (далее - Управление), уполномоченными составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются:
1) начальник Управления, первый заместитель начальника Управления, заместители начальника Управления;
2) начальники отделов, заместители начальников отделов Управления;
3) главные, ведущие специалисты и специалисты 1 категории Управления.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Лицами, правомочными рассматривать дела об административных правонарушениях являются: начальник Управления, первый заместитель начальника Управления, заместители начальника Управления.
30. Исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» завершается путём получения заявителями, заинтересованными лицами:
1) письменной информации о конечных результатах исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
2) мотивированного сообщения об отказе в исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
31. документы (копии актов проверок, предписаний, протоколов об административных правонарушениях) о результатах исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» вручаются проверяемым лицам, правонарушителям, а также направляются Губернатору Свердловской области, в Правительство Свердловской области, в органы прокуратуры, в суды, в правоохранительные органы, поручившие Управлению исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
32. Процедура исправления технических ошибок, допущенных при исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», производится на основании обращений заявителей, заинтересованных лиц, проверяемых лиц или правонарушителей, а также в связи с обнаружением данных ошибок непосредственно должностными лицами Управления. Срок исполнения процедуры исправления технических ошибок, не требующей повторной дополнительной подготовки к исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», составляет два рабочих дня.
Глава 3. Контроль за исполнением государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»
33. Контроль за исполнением государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» заключается в проведении текущего контроля за деятельностью Управления при исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
34. Начальник и должностные лица Управления, ответственные за исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
35. Начальник, заместители начальника Управления несут персональную ответственность за организацию и обеспечение исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
36. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» и принятием решений осуществляется начальником Управления, первым заместителем начальника Управления, начальниками отделов контроля Управления по управленческим округам Свердловской области. Текущий контроль осуществляется путём проведения плановых (не реже 1 раза в год) и внеплановых проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Управления настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.
37. Периодичность осуществления планового текущего контроля устанавливается приказами начальника Управления.
38. Результаты текущего контроля оформляются в виде служебных записок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, в том числе даются предложения о наказании виновных лиц.
39. Проверка может проводиться внепланово по конкретному аргументированному обращению граждан, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, правоохранительных органов, судов.
Глава 5. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, допущенных при исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»
40. В случае нарушения уполномоченными должностными лицами Управления исполнения своих должностных обязанностей, имеющих отношение к исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», заинтересованное лицо вправе обратиться к начальнику Управления для обжалования действия (бездействия) указанных должностных лиц.
41. Обжалование действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц производится в письменном виде. 42. Почтовый адрес для направления жалоб и документов: 620004,
г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, оф. 538, адрес электронной почты: Oblgzhi@mail.ru, справки по тел.: 8-343-375-73-16.
43. Ответ направляется заявителю в срок до 30 календарных дней с момента поступления жалобы в Управление.
44. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц начальник Управления:
1) признаёт правомерными решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признаёт действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, а также решает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
45. действия по реализации решения начальника Управления об удовлетворении жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц должны быть совершены в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения.
41. Если заявитель не удовлетворён решением, принятым Управлением, действие (бездействие) и решение по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» может быть обжаловано в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту исполнения Управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
Блок - схема последовательности действий при исполнении государственной функции «Осуществление инспекционных обследований жилых помещений»
(Схема приведена на бумажном носителе)
Приложение 2
к административному регламенту исполнения Управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
Перечень оснований для отказа в исполнении или приостановления исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»
1. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» являются:
1) неподконтрольность объекта Управлению Государственной жилищной инспекции Свердловской области: объект не является жилым помещением и (или) общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (является складским помещением, офисным или подобным помещением);
2) отсутствие в обращениях, а также поручениях необходимых сведений: об объекте, подлежащем обследованию (адрес, жилое или нежилое помещение);
о заявителе (имя физического лица (наименование юридического лица), адрес, подпись (подпись руководителя юридического лица);
о допущенных нарушениях исполнения нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг (сведения о ненадлежащем содержании, эксплуатации и (или) техническом состоянии подконтрольного объекта; непредоставлении или ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг гражданам - водоснабжение, отопление и другие);
3) если обращение содержит ненормативную лексику, сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию физических лиц и организаций;
4) если обращение или поручение о проведении проверки объекта поступило в отношении проверенного в соответствии с установленным порядком объекта и оснований для повторной проверки объекта нет.
2. Основаниями для приостановления исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» являются:
1) недостаточность в обращениях, поручениях сведений о допущенных нарушениях нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг (сведения о ненадлежащем содержании, эксплуатации и (или) техническом состоянии подконтрольного объекта; непредоставлении или ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг гражданам - водоснабжение, отопление и другие);
2) необеспечение заявителями, заинтересованными лицами допуска в свои жилые помещения или места общего пользования многоквартирных домов должностных лиц Управления.
Приложение № 3
к административному регламенту исполнения Управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
Рекомендуемая форма
В Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области
от _____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, наименование юридического лица, адрес)
либо (в зависимости от места выявления нарушения) в отдел контроля Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области по
____________________________________________________
управленческому округу Свердловской области
Обращение
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются сведения о имеющих место нарушениях технической эксплуатации жилищного фонда и (или) предоставления жилищных и коммунальных услуг; объекте - многоквартирный жилой дом, квартира, где имеют место нарушения; лицо (лица), действия (бездействие) которых являются причиной имеющих место нарушений)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
На основании изложенного прошу:
_____________________________________________________________________________
(излагается просьба заявителя о проведении проверки объекта и принятии установленных законодательством мер в целях устранения допущенных нарушений)
_____________________________________________________________________________
Приложение: _________________________________________________________________
(если имеются документы, подтверждающие доводы обращения)
_________________________ _____ 20 __ г. ______________________________
(должность, если заявление (дата) (подпись заявителя, Ф.И.О.)
подано от имени юридического лица)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19.05.2009 г. № 454-РП
Об утверждении административного регламента исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
Признан утратившим силу следующим документом:
распоряжение Правительства Свердловской области от 19.11.2013 № 1844-РП (ru66000201301278)
В целях реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Свердловской области в 2006-2008 годах, утвержденного распоряжением Правительства Свердловской области от 30.01.2006 г. № 49-РП «Об областной комиссии и плане мероприятий по проведению административной реформы в Свердловской области» с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Свердловской области от 10.04.2006 г. № 249-РП, от 08.02.2007 г. № 68-РП, от 02.08.2007 г. № 863-РП, от 12.11.2007 г. № 1302-РП, в соответствии с распоряжениями Правительства Свердловской области от 20.04.2007 г. № 383-РП «О плане разработки административных регламентов исполнительных органов государственной власти Свердловской области» с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Свердловской области от 17.10.2007 г. № 1217-РП, от 21.12.2007 г. № 1534-РП «Об утверждении перечня административных регламентов исполнения государственных функций, подлежащих разработке исполнительными органами государственной власти Свердловской области в VI квартале 2007 года, I квартале 2008 года»:
1. Утвердить административный регламёнт исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Соколова С.Б.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А. Кокшаров
Утвержден
распоряжением Правительства Свердловской области
от 19.05.2009 г. № 454-РП
«Об утверждении административного регламента исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям»
Административный регламент исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (далее - государственная функция «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда») разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения данной государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении проверок жилых помещений, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области (далее - Управление) по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» в установленном порядке, а также порядок взаимодействия Управления с другими организациями и ведомствами при осуществлении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
2. Государственная функция «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» исполняется Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области.
3. Исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» осуществляется Управлением в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Положением «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 г. № 1086;
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170;
Положением «Об Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области», утверждённым постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2006 г. № 1101-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, № 12-4, ст. 1630).
4. В целях получения документов, информации, необходимых для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», осуществляется взаимодействие со следующими органами, организациями:
1) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
2) органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
3) судебными органами;
4) правоохранительными органами;
5) органами государственной статистики;
6) организациями технической инвентаризации;
7) управляющими компаниями, обслуживающими организациями, товариществами собственников жилья;
8) территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти.
5. Заявителями в исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» являются: 1) юридические лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
6. Конечным результатом исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» является составленный должностным лицом Управления акт проверки по установленной форме.
В случае выявления в результате проверки нарушений исполнения нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг гражданам, должностным лицом (лицами) Управления нарушителям даются предписания об устранении выявленных нарушений.
В случае выявления в результате проверки административного правонарушения должностным лицом (лицами) Управления составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области об административных правонарушениях.
Глава 2. Требования к порядку исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»
7. Местонахождение, почтовые адреса и график работы Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области и его структурных подразделений отделов, исполняющих государственную функцию «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»:
1) Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области в городе Екатеринбурге: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, оф. 538, адрес электронной почты: Oblgzhi@mail.ru, тел.: 8-343-375-73-16;
2) отдел контроля Управления по Горнозаводскому управленческому округу Свердловской области в городе Нижний Тагил: 622001, г. Нижний Тагил, ул. Горошникова, д. 56, каб. 402, тел.: 8-343-5-42-14-66;
3) отдел контроля Управления по Северному управленческому округу Свердловской области в городе Новая Ляля: 624400, г. Новая Ляля, ул. Пролетарская, д. 1, тел.: 8-343-88-2-15-64;
4) отдел контроля Управления по Западному управленческому округу Свердловской области в городе Первоуральске: 623101, г. Первоуральск, ул. Советская, д. 6-в, тел.: 8-343-9-62-03-12;
5) отдел контроля Управления по Восточному управленческому округу Свердловской области в городе Ирбите: 623850, г. Ирбит, ул. Советская, д. 100, тел.: 8-343-55-4-54-34;
6) отдел контроля Управления по Южному управленческому округу Свердловской области в городе Каменске-Уральском: 623400, г. Каменск-Уральский, ул. Кирова, 49-2, тел.: 8-343-9-34-30-25.
8. Часы и дни работы Управления и его структурных подразделений:
День недели
Время работы
Понедельник
с 08.30 до 17.30
Вторник
с 08.30 до 17.30
Среда
с 08.30 до 17.30
Четверг
с 08.30 до 17.30
Пятница
с 08.30 до 16.00
9. В соответствии с настоящим административным регламентом для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» заявителями предоставляются обращения о имеющих место нарушениях нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг гражданам (рекомендуемая форма обращения приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту).
10. Обращения о необходимости осуществления государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» в зависимости от места выявленных нарушений направляются заявителями по указанным почтовым адресам, либо доставляются лично в Управление или его территориальные отделы по управленческим округам Свердловской области, либо направляются по информационным системам общего пользования. Исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» является для заявителей и иных заинтересованных лиц бесплатным.
11. Заявители получают информацию о ходе и о конечных результатах исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» в письменном виде по почтовым адресам, указываемых ими в обращениях.
12. Информация, указанная в пунктах 7, 8, 9, 10, 11 настоящего административного регламента, хранится Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области и его структурными подразделениями - отделами в местах своего нахождения и предоставляется заявителям для ознакомления по их просьбе.
13. Продолжительность исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не должна превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях срок исполнения государственной функции может быть продлен начальником Управления или его заместителями не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более, чем на пятнадцать часов.
14. Предельный срок выявления оснований для отказа в исполнении или приостановления исполнения государственной функции осуществляется в пятнадцатидневный срок должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение документов, исходных данных, сведений, являющихся основанием для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда». Основания для отказа в исполнении или приостановления исполнения государственной функции приведены в приложении ) 2 к настоящему административному регламенту.
15. Государственные гражданские служащие Управления, в должностные обязанности которых входит согласно должностным регламентам непосредственное исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», письменно, в течение 5 дней с момента выявления оснований для приостановления исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», уведомляют заявителей, заинтересованных лиц о приостановлении исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» до представления сведений о допущенных нарушениях нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг (сведения о ненадлежащем содержании, эксплуатации и (или) техническом состоянии подконтрольного объекта; непредоставлении или ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг водоснабжение, отопление и другие), а также до обеспечения заявителями, заинтересованными лицами допуска в свои жилые помещения или места общего пользования многоквартирных домов должностных лиц Управления.
16. При устранении оснований для приостановления исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» её исполнение немедленно возобновляется.
Глава 3. Административные процедуры исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»
17. Последовательность действий по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема осуществления административных процедур приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту):
1) процедуру подготовки к исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
2) процедуру исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
3) процедуру фиксации результатов исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
4) процедуру исправления технических ошибок, допущенных при исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
18. Процедура подготовки к исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» включает в себя следующие этапы:
1) рассмотрение и прием документов, исходных данных, сведений, являющихся основанием для исполнения Управлением государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
2) правовую экспертизу документов, исходных данных, сведений;
3) принятие решения об исполнении Управлением или отказе в исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
19. Рассмотрение документов, исходных данных, сведений, являющихся основанием для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», осуществляется должностными лицами Управления в течение 15 дней.
20. должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение документов, исходных данных, сведений, являющихся основанием для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», являются: начальник Управления, первый заместитель начальника Управления, начальники отделов контроля Управления по управленческим округам Свердловской области, а также государственные гражданские служащие Управления, в должностные обязанности которых входит согласно должностным регламентам непосредственное исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» (заместители начальников отделов Управления, главные специалисты Управления, ведущие специалисты Управления, специалисты 1 категории Управления).
21. документами, исходными данными, сведениями, необходимыми для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», являются:
1) планы проверок жилых многоквартирных домов, утвержденные начальником Управления;
2) обращения заявителей о необходимости исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
3) поручения заинтересованных лиц: Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области, органы прокуратуры, суда, правоохранительные органы;
4) контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных в результате планового или внепланового мероприятия по контролю.
22. В целях получения дополнительных документов и сведений, необходимых для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», Управление имеет право запрашивать эти документы и сведения в органах государственной власти, правоохранительных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организациях.
23. Органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, правоохранительные органы, организации по запросу Управления предоставляют необходимые для исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» документы и сведения.
24. Процедура исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» реализуется на основании принимаемых начальником и заместителями начальника Управления приказов о проведении мероприятий по государственному контролю в виде плановых и внеплановых проверок, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
25. Непосредственное осуществление государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» производится государственными гражданскими служащими Управления, в должностные обязанности которых входит в соответствии с должностным регламентом исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» (начальники отделов Управления, заместители начальников отделов Управления, главные специалисты Управления, ведущие специалисты Управления, специалисты 1 категории Управления).
26. Процедура фиксации результатов исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» осуществляется при наличии конечных результатов исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда». 27. Конечным результатом исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» является составленный должностным лицом Управления акт проверки по установленной форме в двух экземплярах, который содержит сведения, указанные в статье 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в том числе сведения об Управлении (его должностных лицах), принявшем решение по осуществлению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», сведения о результатах осуществления государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», выводы и решения о необходимости дополнительных действий.
28. В случае выявления в результате исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» нарушений исполнения нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг гражданам, должностным лицом (лицами) Управления нарушителям выдаются предписания об устранении выявленных нарушений, которые содержат сведения об Управлении (его должностных лицах), принявшем решение о выдаче предписания, указания об устранении выявленных нарушений в конкретные сроки и информировании об этом Управления.
29. В случае выявления в результате исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» административного правонарушения должностным лицом (лицами) Управления составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Должностными лицами Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области (далее - Управление), уполномоченными составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются:
1) начальник Управления, первый заместитель начальника Управления, заместители начальника Управления;
2) начальники отделов, заместители начальников отделов Управления;
3) главные, ведущие специалисты и специалисты 1 категории Управления.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Лицами, правомочными рассматривать дела об административных правонарушениях являются: начальник Управления, первый заместитель начальника Управления, заместители начальника Управления.
30. Исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» завершается путём получения заявителями, заинтересованными лицами:
1) письменной информации о конечных результатах исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»;
2) мотивированного сообщения об отказе в исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
31. документы (копии актов проверок, предписаний, протоколов об административных правонарушениях) о результатах исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» вручаются проверяемым лицам, правонарушителям, а также направляются Губернатору Свердловской области, в Правительство Свердловской области, в органы прокуратуры, в суды, в правоохранительные органы, поручившие Управлению исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
32. Процедура исправления технических ошибок, допущенных при исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», производится на основании обращений заявителей, заинтересованных лиц, проверяемых лиц или правонарушителей, а также в связи с обнаружением данных ошибок непосредственно должностными лицами Управления. Срок исполнения процедуры исправления технических ошибок, не требующей повторной дополнительной подготовки к исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», составляет два рабочих дня.
Глава 3. Контроль за исполнением государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»
33. Контроль за исполнением государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» заключается в проведении текущего контроля за деятельностью Управления при исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
34. Начальник и должностные лица Управления, ответственные за исполнение государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
35. Начальник, заместители начальника Управления несут персональную ответственность за организацию и обеспечение исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда».
36. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» и принятием решений осуществляется начальником Управления, первым заместителем начальника Управления, начальниками отделов контроля Управления по управленческим округам Свердловской области. Текущий контроль осуществляется путём проведения плановых (не реже 1 раза в год) и внеплановых проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Управления настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.
37. Периодичность осуществления планового текущего контроля устанавливается приказами начальника Управления.
38. Результаты текущего контроля оформляются в виде служебных записок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, в том числе даются предложения о наказании виновных лиц.
39. Проверка может проводиться внепланово по конкретному аргументированному обращению граждан, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, правоохранительных органов, судов.
Глава 5. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, допущенных при исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»
40. В случае нарушения уполномоченными должностными лицами Управления исполнения своих должностных обязанностей, имеющих отношение к исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда», заинтересованное лицо вправе обратиться к начальнику Управления для обжалования действия (бездействия) указанных должностных лиц.
41. Обжалование действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц производится в письменном виде. 42. Почтовый адрес для направления жалоб и документов: 620004,
г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, оф. 538, адрес электронной почты: Oblgzhi@mail.ru, справки по тел.: 8-343-375-73-16.
43. Ответ направляется заявителю в срок до 30 календарных дней с момента поступления жалобы в Управление.
44. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц начальник Управления:
1) признаёт правомерными решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признаёт действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, а также решает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
45. действия по реализации решения начальника Управления об удовлетворении жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц должны быть совершены в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения.
41. Если заявитель не удовлетворён решением, принятым Управлением, действие (бездействие) и решение по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» может быть обжаловано в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту исполнения Управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
Блок - схема последовательности действий при исполнении государственной функции «Осуществление инспекционных обследований жилых помещений»
(Схема приведена на бумажном носителе)
Приложение 2
к административному регламенту исполнения Управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
Перечень оснований для отказа в исполнении или приостановления исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда»
1. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» являются:
1) неподконтрольность объекта Управлению Государственной жилищной инспекции Свердловской области: объект не является жилым помещением и (или) общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (является складским помещением, офисным или подобным помещением);
2) отсутствие в обращениях, а также поручениях необходимых сведений: об объекте, подлежащем обследованию (адрес, жилое или нежилое помещение);
о заявителе (имя физического лица (наименование юридического лица), адрес, подпись (подпись руководителя юридического лица);
о допущенных нарушениях исполнения нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг (сведения о ненадлежащем содержании, эксплуатации и (или) техническом состоянии подконтрольного объекта; непредоставлении или ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг гражданам - водоснабжение, отопление и другие);
3) если обращение содержит ненормативную лексику, сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию физических лиц и организаций;
4) если обращение или поручение о проведении проверки объекта поступило в отношении проверенного в соответствии с установленным порядком объекта и оснований для повторной проверки объекта нет.
2. Основаниями для приостановления исполнения государственной функции «Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда» являются:
1) недостаточность в обращениях, поручениях сведений о допущенных нарушениях нормативных правовых актов, регулирующих отношения по технической эксплуатации жилищного фонда, предоставлению жилищных и коммунальных услуг (сведения о ненадлежащем содержании, эксплуатации и (или) техническом состоянии подконтрольного объекта; непредоставлении или ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг гражданам - водоснабжение, отопление и другие);
2) необеспечение заявителями, заинтересованными лицами допуска в свои жилые помещения или места общего пользования многоквартирных домов должностных лиц Управления.
Приложение № 3
к административному регламенту исполнения Управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
Рекомендуемая форма
В Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области
от _____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, наименование юридического лица, адрес)
либо (в зависимости от места выявления нарушения) в отдел контроля Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области по
____________________________________________________
управленческому округу Свердловской области
Обращение
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются сведения о имеющих место нарушениях технической эксплуатации жилищного фонда и (или) предоставления жилищных и коммунальных услуг; объекте - многоквартирный жилой дом, квартира, где имеют место нарушения; лицо (лица), действия (бездействие) которых являются причиной имеющих место нарушений)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
На основании изложенного прошу:
_____________________________________________________________________________
(излагается просьба заявителя о проведении проверки объекта и принятии установленных законодательством мер в целях устранения допущенных нарушений)
_____________________________________________________________________________
Приложение: _________________________________________________________________
(если имеются документы, подтверждающие доводы обращения)
_________________________ _____ 20 __ г. ______________________________
(должность, если заявление (дата) (подпись заявителя, Ф.И.О.)
подано от имени юридического лица)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Свердловской области 2009 г. № 12-5 от 07.04.2010 ст. 2027 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: