Об утверждении Положения о порядке реализации Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан функций уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых...



МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19.05.2011 г. № 1282-р

Об утверждении Положения о порядке реализации Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан функций уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве

Зарегистрирован в Минюсте РТ 24 июня 2011 г. N 1259

В соответствии с Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.08.2007 № 407 «Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан», в целях установления порядка реализации Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан функций уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализации Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан функций уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (далее - Положение).

2. Правовому управлению в установленные сроки обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в Министерстве юстиции Республики Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра А.Р. Нурутдинова.

Министр                                                                                                                              А.К. Хамаев

Утверждено распоряжением

Министерства земельных и

имущественных отношений РТ

от 19 мая 2011 г. N 1282-р

Положение
о порядке реализации Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан функций уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.08.2007 N 407 "Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан в сфере банкротства, в целях обеспечения эффективной реализации Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан функций уполномоченного органа Республики Татарстан в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (далее - Уполномоченный орган).

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок реализации функций Уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в том числе определяет порядок:

подачи заявления о признании должника банкротом;

подачи требования о включении задолженности перед Республикой Татарстан по денежным обязательствам в реестр требований кредиторов;

участия Уполномоченного органа в собраниях кредиторов.

2. Порядок подачи заявления о признании должника банкротом

2.1. В случае неисполнения должником требований Республики Татарстан по денежным обязательствам в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", Уполномоченный орган вправе направить в арбитражный суд заявление о признании организации-должника банкротом.

2.2. Уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю исполнительного листа о взыскании задолженности по денежным обязательствам, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений органов исполнительной власти Республики Татарстан, выступающих кредиторами по денежным обязательствам, о наличии задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан, принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании организации-должника банкротом (далее - Заявление).

2.3. В целях подготовки Заявления отдел экономической реабилитации Управления экономической реабилитации и приватизации Уполномоченного органа (далее - Отдел) осуществляет подготовку и направляет в Правовое управление Уполномоченного органа (далее - Правовое управление) копии следующих документов, прилагаемых к Заявлению, подтверждающих требования Республики Татарстан по денежным обязательствам, наличие и размер задолженности, основания возникновения задолженности по денежным обязательствам:

а) в отношении организации, имеющей задолженность перед бюджетом Республики Татарстан по перечислению денежных средств, предусмотренных соглашением (договором) о предоставлении государственного кредита (далее - Задолженность):

копию соглашения (договора) о предоставлении государственного кредита;

копии платежных поручений, выписок из лицевого счета, подтверждающих получение организацией государственного кредита;

копии платежных поручений, выписок из лицевого счета, подтверждающих перечисление организацией в бюджет Республики Татарстан части Задолженности;

копии претензий к организации об уплате не внесенных в срок платежей;

расчет Задолженности с раздельным указанием сумм основного долга и пеням (штрафам), а также периодов просрочки;

б) в отношении государственного унитарного предприятия (далее - Предприятие), имеющего задолженность перед бюджетом Республики Татарстан по перечислению части годовой чистой прибыли (далее - Задолженность ГУП):

копию устава Предприятия;

копии документов бухгалтерской отчетности Предприятия за соответствующий период - бухгалтерский баланс (форма 1), отчет о прибылях и убытках (форма 2);

копии платежных поручений, выписок из лицевого счета, подтверждающих перечисление Предприятием в бюджет Республики Татарстан части Задолженности ГУП;

копии претензий к Предприятию об уплате не внесенных в срок платежей;

расчет Задолженности ГУП с раздельным указанием сумм основного долга и пеням (штрафам), а также периодов просрочки;

в) в отношении хозяйственного общества (далее - Общество), имеющего задолженность перед бюджетом Республики Татарстан по перечислению дивидендов на акции (доли), находящиеся в собственности Республики Татарстан (далее - Задолженность по дивидендам):

копию устава Общества;

копии документов бухгалтерской отчетности Общества за соответствующий период - бухгалтерский баланс (форма 1), отчет о прибылях и убытках (форма 2);

копии протоколов органов управления Общества о принятых решениях по выплате дивидендов;

копии платежных поручений, выписок из лицевого счета, подтверждающих перечисление Обществом в бюджет Республики Татарстан части Задолженности по дивидендам;

копии претензий к Обществу об уплате не внесенных в срок платежей;

расчет Задолженности по дивидендам с раздельным указанием сумм основного долга и пеням (штрафам), а также периодов просрочки;

г) в отношении организации, имеющей задолженность перед бюджетом Республики Татарстан по перечислению платежей по договору аренды имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан (далее - Задолженность по аренде):

копию договора аренды государственного имущества;

копию акта приема-передачи государственного имущества в аренду;

копии платежных поручений, выписок из лицевого счета, подтверждающих перечисление организацией в бюджет Республики Татарстан части Задолженности по аренде;

копии претензий к организации об уплате не внесенных в срок платежей;

расчет Задолженности по аренде с раздельным указанием сумм основного долга и пеням (штрафам), а также периодов просрочки.

2.4. Копии законодательных, иных нормативных правовых актов, необходимых для подачи Заявления в арбитражный суд, в том числе подтверждающих размер требований Республики Татарстан по денежным обязательствам, правомерность Уполномоченного органа по представлению в делах о банкротстве и процедурах банкротства требований Республики Татарстан по денежным обязательствам, полномочия руководителя Уполномоченного органа, копии судебных актов о взыскании с должника денежных средств, а также доказательства о направлении копии Заявления должнику в качестве приложений к Заявлению подготавливаются Правовым управлением.

2.5. Копии документов, прилагаемых к Заявлению, заверяются выдавшими их органами.

2.6. Подготовка Заявления в арбитражный суд осуществляется Правовым управлением в течение 14 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

Заявление подписывается руководителем Уполномоченного органа, либо уполномоченным лицом по доверенности.

Копия Заявления направляется должнику.

К Заявлению могут быть приложены имеющиеся у Уполномоченного органа ходатайства.

Заявление может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

2.7. Уполномоченный орган откладывает подачу Заявления на срок до 6 месяцев в случае, если до истечения срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Положения по требованиям Республики Татарстан по денежным обязательствам представлена заверенная в установленном порядке копия вступившего в законную силу решения суда, установившего предоставление должнику отсрочки или рассрочки их исполнения.

2.8. В случае нарушения должником сроков погашения задолженности, установленных решением суда, указанным в пункте 2.7 настоящего Положения, Уполномоченный орган подает Заявление о признании должника банкротом в арбитражный суд в течение 5 дней со дня, следующего за последним днем погашения просроченной задолженности.

2.9. Уполномоченный орган вправе отложить подачу Заявления в случае, если им получены документы, подтверждающие подачу жалобы в вышестоящий суд по взысканию задолженности по денежным обязательствам, либо документы, свидетельствующие об обжаловании решения суда до истечения сроков, установленных пунктом 2.2 настоящего Положения.

2.10. Повторное отложение Уполномоченным органом подачи в арбитражный суд Заявления не допускается, за исключением случаев, когда Кабинетом Министров Республики Татарстан принято решение о предоставлении должнику отсрочки или рассрочки по уплате платежей.

3. Порядок подачи требования о включении задолженности перед Республикой Татарстан по денежным обязательствам в реестр требований кредиторов

3.1. В случае неисполнения должником требований Республики Татарстан по денежным обязательствам и введении в отношении должника процедуры банкротства, в целях заявления в арбитражный суд требований Уполномоченного органа о включении задолженности по денежным обязательствам в реестр требований кредиторов должника Уполномоченный орган в течение 14 дней с даты получения сведений о введении в отношении должника процедуры банкротства принимает решение о направлении в арбитражный суд требования о включении задолженности перед Республикой Татарстан по денежным обязательствам в реестр требований кредиторов.

3.2. Требование Уполномоченного органа о включении задолженности по денежным обязательствам в реестр требований кредиторов (далее - Требование) направляется в арбитражный суд в течение 20 дней со дня принятия решения о его направлении.

3.3. В целях подготовки Требования Отдел осуществляет подготовку и направляет в Правовое управление копии следующих документов, прилагаемых к Требованию, подтверждающих требования Республики Татарстан по денежным обязательствам, наличие и размер задолженности, основания возникновения задолженности по денежным обязательствам:

а) в отношении организации-должника, имеющей задолженность перед бюджетом Республики Татарстан по перечислению денежных средств, предусмотренных соглашением (договором) о предоставлении государственного кредита, - копий документов, указанных в подпункте "а" пункта 2.3 настоящего Положения;

б) в отношении должника - государственного унитарного предприятия, имеющего задолженность перед бюджетом Республики Татарстан по перечислению части годовой чистой прибыли, - копии документов, указанных в подпункте "б" пункта 2.3 настоящего Положения;

в) в отношении должника - хозяйственного общества, имеющего задолженность перед бюджетом Республики Татарстан по перечислению дивидендов на акции (доли), находящиеся в собственности Республики Татарстан, - копии документов, указанных в подпункте "в" пункта 2.3 настоящего Положения;

г) в отношении организации, имеющей задолженность перед бюджетом Республики Татарстан по перечислению платежей по договору аренды имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан, - копии документов, указанных в подпункте "г" пункта 2.3 настоящего Положения.

3.4. Копии законодательных, иных нормативных правовых актов, необходимых для подачи Правовым управлением Требования в арбитражный суд, в том числе подтверждающих размер требований Республики Татарстан по денежным обязательствам, правомерность Уполномоченного органа по представлению в делах о банкротстве и процедурах банкротства требований Республики Татарстан по денежным обязательствам, полномочия руководителя Уполномоченного органа, копии судебных актов о взыскании с должника денежных средств, а также доказательства о направлении копии Требования должнику в качестве приложений к Требованию.

3.5. Копии документов, прилагаемых к Требованию, заверяются выдавшими их органами.

3.6. Подготовка Требования в арбитражный суд осуществляется Правовым управлением в течение 14 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.

Требование подписывается руководителем Уполномоченного органа, либо уполномоченным лицом по доверенности.

Копия Требования направляется должнику.

Требование может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

3.7. Расходы на уведомление кредиторов о предъявлении Требований Уполномоченного органа к должнику возмещаются арбитражному управляющему согласно статье 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

4. Порядок участия Уполномоченного органа в собраниях кредиторов должника

4.1. Республика Татарстан в лице Уполномоченного органа участвует в собраниях кредиторов должника (далее - Собрания кредиторов) через своих представителей, действующих на основании доверенности Уполномоченного органа, оформленной в соответствии с законодательством.

4.2. Представителями Республики Татарстан для участия в собраниях кредиторов (далее - Представители Республики Татарстан) назначаются государственные гражданские служащие Республики Татарстан, а также граждане - на основании договоров, заключаемых с Уполномоченным органом, на представление интересов Республики Татарстан в Собраниях кредиторов.

4.3. Договоры на представление интересов Республики Татарстан заключаются в соответствии с гражданским законодательством.

Договор на представление интересов Республики Татарстан может содержать условия выплаты Представителю Республики Татарстан вознаграждения и его начисления, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего Положения.

4.4. Представители Республики Татарстан - государственные гражданские служащие Республики Татарстан осуществляют свою деятельность безвозмездно.

4.5. Представители Республики Татарстан участвуют в Собраниях кредиторов с правом голоса в случае, если в реестр требований кредиторов должника включены требования Республики Татарстан по денежным обязательствам.

4.6. Представители Республики Татарстан участвуют в Собраниях кредиторов без права голоса по представлению:

интересов Республики Татарстан, как собственника имущества должников - государственных унитарных предприятий Республики Татарстан;

интересов Республики Татарстан, как учредителя (участника) хозяйственных обществ, в уставных (складочных) капиталах которых имеется доля (вклад) Республики Татарстан.

4.7. Представители Республики Татарстан обязаны в письменной форме согласовывать с Уполномоченным органом свое голосование по вопросам повестки дня и дополнительным вопросам повестки дня Собрания кредиторов.

4.8. Уполномоченный орган в течение 3 дней с даты получения уведомления о проведении Собрания кредиторов направляет Представителю Республики Татарстан копию данного уведомления.

4.9. При получении уведомления о проведении Собрания кредиторов Представитель Республики Татарстан, не позднее, чем за 3 дня до даты проведения Собрания кредиторов, направляет в Уполномоченный орган свои предложения по голосованию вопросов повестки дня Собрания кредиторов, включению дополнительных вопросов в повестку дня Собрания кредиторов и о порядке голосования на Собрании кредиторов по дополнительным вопросам.

4.10. Уполномоченный орган рассматривает предложения Представителя Республики Татарстан и, не позднее, чем за 1 день до даты проведения Собрания кредиторов, направляет письменные директивы Представителю Республики Татарстан по порядку голосования по вопросам повестки дня Собрания кредиторов, включению дополнительных вопросов в повестку дня Собрания кредиторов и о порядке голосования на Собрании кредиторов по дополнительным вопросам.

4.11. Представители Республики Татарстан, участвующие в Собраниях кредиторов, осуществляют голосование по вопросам повестки дня Собрания кредиторов в соответствии с директивами Уполномоченного органа, оформленными согласно приложению к настоящему Положению.

4.12. При отсутствии письменных директив Представитель Республики Татарстан вправе воздержаться от голосования по вопросам повестки дня Собрания кредиторов.

4.13. Представители Республики Татарстан, участвующие в Собраниях кредиторов без права голоса, вправе выступать по вопросам повестки дня Собрания кредиторов.

4.14. Представители Республики Татарстан не позднее 7 дней с даты проведения Собрания кредиторов представляют Уполномоченному органу информацию о результатах голосования с приложением копий протокола Собрания кредиторов и других документов по вопросам повестки дня Собрания кредиторов.

Приложение

к Положению о порядке реализации

Министерством земельных и имущественных

отношений РТ функций уполномоченного органа

в делах о банкротстве и в процедурах,

применяемых в деле о банкротстве

Директива
уполномоченного органа
(примерная форма)

представителю Республики Татарстан _____________________________________

_______________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

для участия в собрании кредиторов ______________________________________

_______________________________________________________________________,

(полное наименование организации-должника)

назначенному на "___"__________ 20__ г.

В связи с проведением собрания кредиторов ______________________________

________________________________________________________________________

(полное наименование организации-должника)

представитель Республики Татарстан обязан:

По вопросу повестки дня собрания кредиторов ____________________________

________________________________________________________________________

(полное наименование вопроса повестки дня)

голосовать "за" следующую  редакцию/"против" следующей редакции  решения

по указанному вопросу повестки дня:

________________________________________________________________________

(полное содержание проекта решения по вопросу повестки дня)

По дополнительному вопросу, вносимому в повестку дня собрания кредиторов

_______________________________________________________________________,

(полное наименование уполномоченного органа)

________________________________________________________________________

(дополнительный вопрос повестки дня)

голосовать "за" следующую редакцию решения по указанному дополнительному

вопросу повестки дня:

________________________________________________________________________

(полное содержание проекта решения по дополнительному вопросу

повестки дня)

В случае внесения дополнительных вопросов, не предусмотренных официально

полученной, повесткой дня, воздержатся от принятия каких-либо решений.

Представителю Республики Татарстан обеспечить представление

________________________________________________________________________

(полное наименование уполномоченного органа)

в течение 7 рабочих дней с даты проведения собрания кредиторов _________

________________________________________________________________________

(полное наименование организации-должника)

информацию  о  результатах  голосования  с  приложением  копий протокола

собрания  кредиторов  и  других  документов  по  вопросам  повестки  дня

собрания кредиторов.

М.П.

______________________________________   _____________   _______________

(Министр, первый заместитель министра)     (подпись)         (Ф.И.О.)