ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ИВЕСТИЦИЙ И ИННОВАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ...



МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ И ИННОВАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу. Распоряжение Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 15.08.2017 № 68-Р

МИНИСТЕРСТВО ИНВЕСТИЦИЙ И ИННОВАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 сентября 2014 г. N 15-Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА

ИВЕСТИЦИЙ И ИННОВАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРАХ НАУКИ, ТЕХНОЛОГИЙ, ТЕХНИКИ И ИННОВАЦИЙ

В соответствии с требованиями постановления Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства инвестиций и инноваций Московской области предоставления государственной услуги по предоставлению грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций (далее - Административный регламент).

2. Государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должности государственной гражданской службы Московской области в отделе поддержки научных программ и проектов Управления научной и инновационной политики Министерства инвестиций и инноваций Московской области (далее - Министерство), обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Отделу поддержки научной и инновационной политики

3.1. направить Административный регламент для опубликования в газете «Ежедневные новости. Подмосковье»;

3.2. разместить Административный регламент на официальном сайте Министерства tottp://mii.mosreg.ru).

4. Управлению правового и организационного обеспечения Министерства инвестиций и инноваций Московской области текст настоящего распоряжения направить в семидневный срок в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и Прокуратуру Московской области.

5.

Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой

Административный регламент
Министерства инвестиций и инноваций Московской области
предоставления государственной услуги по предоставлению
грантов Правительства Московской области
в сферах науки, технологий, техники и инноваций

Раздел I. Общие положения

1. Предмет регулирования

1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций (далее - государственная услуга) устанавливает последовательность и сроки административных процедур и принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемые по запросу (заявлению) юридического лица либо его уполномоченных представителей (далее - административный регламент).

2. Лица, имеющие право на получение государственной услуги

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги выступают юридические лица (далее-заявители).

2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 административного регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном законодательством порядке.

3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления

государственной услуги

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства инвестиций и инноваций Московской области (далее - Министерство):

юридический и фактический адрес Министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1;

график работы Министерства:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 900 до 1800;

пятница- с 9 до 16 ;

обеденный перерыв              - с 1200 до 1245;

суббота, воскресенье              - выходной день

для получения справок по входящей корреспонденции - 8(499) 602-0834;

Адрес электронной почты Министерства: mii@mosreg.ru.

3.2. Информацию о предоставлении государственной услуги также можно получить:

непосредственно в отделе поддержки научных программ и проектов Управления научной и инновационной политики Министерства;

с использованием средств телефонной связи: 8(498) 602-0813 и 8 (498) 602- 0858.

в сети Интернет на официальном сайте Министерства (http://mii.mosreg.ru); на портале федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - единый портал);

на портале государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://pgu.mosreg.ru (далее - Портал Московской области); в средствах массовой информации.

Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно в устной форме.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты отдела научно-технической политики Управления науки и инноваций Министерства (далее - специалист) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведён) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.

Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

3.3. На информационных стендах и (или) других технических средствах размещение информации о государственной услуге не предусмотрено.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

4.1. Государственная услуга по предоставлению грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций (далее -

5. Наименование центрального исполнительного органа государственной власти

Московской области и наименование его структурного подразделения,
непосредственно отвечающего за предоставление государственной услуги

5.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.

Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются

отделом поддержки научных программ и проектов Управления научной и инновационной политики Министерства.

5.2. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

6. Результат предоставления государственной услуги

6.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении Гранта с заявителем победившем в конкурсном отборе на соискание Гранта и реализующем проект с использованием Гранта (далее - грантополучатель).

7. Срок регистрации запроса заявителя

7.1. Заявка о предоставлении государственной услуги регистрируется в отделе организационного обеспечения и делопроизводства Министерства в день ее поступления в Министерство.

8. Срок предоставления государственной услуги

8.1. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги не может превышать 200 календарных дней, из них:

- не менее чем за 30 дней до дня проведения конкурса на соискание грантов - размещение объявления о проведении конкурса на соискание грантов в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и на официальном сайте Министерства и приема заявок на участие в конкурсе;

- в течении не более чем 30 календарных дней после завершения приема заявок на участие в конкурсе на соискание грантов на рассмотрение заявок конкурсной комиссией;

- 1 день - проведение заседания конкурсной комиссии;

- в течение не более чем 3 рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии - подписание протокола о результатах проведения конкурса на соискание грантов;

- в течение не более 7 рабочих дней - подготовка Министерством проекта постановления Правительства Московской области о результатах конкурсного отбора грантополучателей (далее - проект постановления);

- согласование проекта постановления - в соответствии со сроками, установленными административным регламентом Правительства Московской области, в течение не менее 30 дней;

- в течение 3 рабочих дней со дня подписания постановления о результатах конкурного отбора грантополучателей - публикация результатов конкурса на соискание грантов в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и на официальном сайте Министерства;

-в течение 10 рабочих дней после вступления в силу закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период заключение договора с грантополучателем о предоставлении Гранта.

В общий срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.

9. Срок приостановления государственной услуги

9.1. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

10.1. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги (экземпляр договора грантополучателю) - 3 рабочих дня с даты их подписания уполномоченным лицом и/или регистрации в Министерстве.

11. Правовые основания предоставления государственной услуги

11.1. Предоставление              государственной услуги осуществляется в

соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон Российской Федерации от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (далее - Федеральный закон);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2010              №

767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов»;

Закон Московской области от 03.03.2013 № 27/2013-03 «О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций»;

Закон Московской области от 13.05.2006 № 75/2006-03 «О научной и научно-технической деятельности на территории Московской области»;

постановление Правительства Московской области от 28.10.2011              №

1298/45 «О приоритетных для Московской области направлениях развития науки, технологий и техники»;

постановление Правительства Московской области от 31.07.2013              №

569/31 «О мерах по реализации Закона Московской области «О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций»;

постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011              №

365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области»;

постановлением Правительства Московской области от 14.06.2012              №

822/19 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области».

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

12.1. При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:

12.1.1 Заявка на участие в конкурсе на соискание грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций, по образцу согласно приложению № 1 к административному регламенту.

Заявка заполняется в машинописном виде.

При заполнении заявки не допускается использование сокращений и аббревиатур.

Заявка составляется в двух экземплярах на бумажном носителе в двух экземплярах с приложением описи и в электронном виде на CD-R в формате Word.

В заявке должны быть указаны: полное наименование организации; тема проекта; общая стоимость проекта;

наименование, результаты и сроки выполнения этапов проекта;

12.1.2. Информационная карта проекта;

12.1.3. Информационная карта организации;

12.1.4. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

12.1.5. Нотариально заверенные копии лицензий, дающих право на осуществление деятельности по проектам, включенным в Перечень проектов планируемых к реализации на территории Московской области на средства грантов, в случае, если вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12.1.6. Копии бухгалтерских балансов и отчетов о финансовых результатах за истекший год и текущий год на последнюю отчетную дату;

12.1.7. Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

12.1.8. Справка организации об отсутствии задолженности по заработной плате.

12.2. Заявка и прилагаемые к ней документы вместе с сопроводительным письмом представляются в Министерство непосредственно уполномоченным представителем заявителя или направляются почтовым отправлением.

Заявка и прилагаемые к ней документы заполняются в машинописном виде и не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

12.3. В случае обращения за оказанием государственной услуги представителем заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.4. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:

12.4.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом;

12.4.2. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

12.5. Не допускается требовать от заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении Министерства, государственных органов, органов местного самоуправления, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 26.12.2011 № 1635/53 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».

12.6. Не допускается требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

12.7. Заявитель может подать заявление о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг только в случае, если между Министерством и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии.

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для государственной услуги

13.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для государственной услуги, являются:

- представленные заявителем требования не соответствуют установленным требованиям;

- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный административным регламентом;

14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

14.1. Основание, при наличии которого предоставление государственной услуги приостанавливается, не предусмотрены.

14.2. Основаниями, при наличии которых следует отказ в предоставлении государственной услуги, являются:

14.2.1. Осуществление в отношении заявителя процедур банкротства;

14.2.2. Нахождение заявителя в процессе ликвидации или реорганизации;

14.2.3. Наличия у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления

государственной услуги.

15.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

16.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги

17.1. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению

и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг

18.1. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.

18.2. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).

18.3. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

18.4. Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

19. Показатели доступности и качества государственной услуги

19.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, Портале Московской области.

19.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) и при получении результата предоставления государственной услуги;

соотношение количества рассмотренных в срок заявок на предоставление государственной услуги к общему количеству заявок, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;

своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;

соотношение количества обоснованных жалоб заявителей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур в электронной

форме

20. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги

20.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

информирование о проведении конкурса на соискание грантов;

прием и регистрация документов на участие в конкурсе на соискание грантов;

проведение конкурса на соискание грантов и определение победителей (грантополучателей);

заключение договоров с грантополучателями.

20.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 2 к административному регламенту.

20.3. Информирование о проведении конкурса на соискание грантов.

20.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры является утверждение постановления Правительства Московской области об утверждении Перечня проектов, планируемых к реализации на территории Московской области на средства грантов в предстоящем финансовом году (далее - перечень проектов).

20.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по информированию о проведении конкурса, является специалист отдела поддержки научных программ и проектов Управления научной и инновационной политики Министерства (далее - специалист).

20.3.3. Специалист в течение 20 дней с даты вступления в силу постановления Правительства Московской области об утверждении Перечня проектов готовит форму заявки на участие в конкурсе на соискание грантов и перечень прилагаемых к заявке документов.

20.3.4. Специалист обеспечивает в течение 10 рабочих дней подписание распоряжения Министерства об утверждении формы заявки и перечня прилагаемых к ней документов.

20.3.5. Специалист обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» распоряжения Министерства об утверждении формы заявки и перечня прилагаемых к ней документов вместе с формой заявки и формами приложений к заявке.

20.3.6. Специалист отдела обеспечивает в течение 10 рабочих дней подготовку текста объявления о проведении конкурса на соискание грантов.

20.3.7. Не менее чем за 30 дней до дня проведения конкурса на соискание грантов на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» и в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» специалист обеспечивает публикацию объявления о проведении конкурса на соискание грантов.

20.3.8. Объявление о проведении конкурса на соискание грантов должно содержать:

1) информацию об исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченный на предоставление грантов Правительства Московской области - грантодателе;

2) информацию о нормативных правовых документах Московской области на основании которых проводится конкурс на соискание грантов;

3) перечень проектов;

4) информацию о требованиях, предъявляемых к претендентам на получение грантов;

5) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на соискание грантов;

6) требования к оформлению и представлению документов, необходимых для участия в конкурсе на соискание грантов;

7) сроки и адрес приема документов, необходимых для участия в конкурсе на соискание грантов;

8) информацию об официальном сайте грантодателя, где размещены текст объявления, форма заявки на участие в конкурсе и перечень прилагаемых к заявке документов, а также перечень проектов.

20.3.9. Результатом процедуры является размещение на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» и в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» объявления о проведении конкурса на соискание грантов.

20.4. Прием и регистрация документов на участие в конкурсе на соискание грантов

20.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является наступление даты начала срока подачи заявок на участие в конкурсе на соискание грантов.

20.4.2. Для участия в конкурсе на соискание грантов заявитель представляет в Министерство в установленный срок заявку на участие в конкурсе на соискание грантов и прилагаемые к ней документы, содержание которых должно соответствовать требованиям административного регламента.

При подаче заявки уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.

20.4.3. В заявке указывается полное наименование организации, тема проекта, общая стоимость проекта, наименование, результаты и сроки выполнения этапов проекта (форма заявки представлена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту).

20.4.4. Взимание платы за участие в конкурсе на соискание грантов не допускается.

20.4.5. Заявитель вправе подать только одну заявку на выполнение одного и того же проекта из Перечня проектов.

Заявитель вправе подать несколько заявок на выполнение разных проектов из перечня проектов.

При этом на выполнение каждого проекта из перечня проектов заявитель оформляет отдельную заявку с прилагаемыми к ней документами.

20.4.6. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе на соискание грантов.

Отзыв заявки осуществляется путем представления в Министерство письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного руководителем организации-заявителя.

20.4.7. Заявка и прилагаемые к ней документы составляются в двух экземплярах на бумажном носителе в двух экземплярах с приложением описи и в электронном виде на CD-R в формате Word.

Заявка и прилагаемые к ней документы, представленные на бумажном носителе, должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов), пронумерована и опечатана.

Заявка и прилагаемые к ней документы запечатываются в конверт. На конверте указываются:

- адрес, по которому осуществляется прием документов для участия в конкурсе;

- слова «Документы, представляемые для участия в конкурсе на соискание грантов правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций»;

- наименование и адрес заявителя.

В конверт запечатываются заявка и прилагаемые к ней документы на бумажном носителе и CD-R, содержащий заявку и прилагаемых к ней документов в электронной форме.

Заявка с сопроводительным письмом и прилагаемыми к ней документами регистрируется в отделе научно-технической политики Управления науки и инноваций Министерства в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов.

На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

Заявка и прилагаемые к ней документы, направленные почтовым отправлением и полученные Министерством после окончания срока приема документов, к рассмотрению не принимаются.

20.4.8. Результатом процедуры является регистрация заявок и прилагаемым к ним документам в отделе поддержки научных программ и проектов Управления научной и инновационной политики Министерства в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов.

20.5. Проведение конкурса на соискание грантов и определение победителей (грантополучателей) (признание конкурса на соискание грантов несостоявшимся)

20.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры является наступление даты проведения конкурса на соискание грантов.

20.5.2. В целях проведения конкурса на соискание грантов Министерство формирует конкурсную комиссию.

В состав конкурсной комиссии включаются:

представители Московской областной Думы;

представители грантодателя и иных исполнительных органов государственной власти Московской области;

лица, обладающие опытом и репутацией в сферах науки, технологий, техники и инноваций.

20.5.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии информирует членов конкурсной комиссии о дате, месте проведения и повестке очередного заседания не менее чем за пять дней до предполагаемой даты его проведения, готовит материалы к заседанию.

20.5.4. Конкурсная комиссия не более чем через 30 календарных дней после завершения приема заявок рассматривает заявки на заседании.

20.5.5. Заседания конкурсной комиссии проводится в следующем порядке:

1) председатель конкурсной комиссии проводит заседания конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии;

2) секретарь конкурсной комиссии в ходе заседания конкурсной комиссии ведет протокол заседания конкурсной комиссии;

3) заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от состава конкурсной комиссии;

4) члены конкурсной комиссии участвуют в ее работе лично;

5) председатель конкурсной комиссии объявляет повестку заседания;

6) председатель конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками;

7) конкурсная комиссия проверяет соответствие заявок и прилагаемым к ним документам требованиям, указанным в объявлении. Заявки, не отвечающие установленным требованиям, отклоняются и не возвращаются заявителям;

8) конкурсная комиссия рассматривает заявки и прилагаемые к ней документы и выявляет заявки с наилучшими условиями исполнения проекта;

9) конкурсной комиссией победителем конкурса на соискание грантов признается заявитель, заявка которого содержит наилучшие условия достижения результатов указанных в конкурсной документации;

10) решения конкурсной комиссии о победителях конкурса на соискание грантов принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании;

11) решение конкурсной комиссии о победителях конкурса на соискание грантов в течение трех дней после заседания конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии.

20.5.6. Конкурсный отбор грантополучателя по конкретному проекту считается несостоявшимся в случаях, если не подана ни одна заявка или ни одна из заявок не отвечает всем условиям исполнения проекта, изложенным в объявлении.

В случае признания конкурса на соискание грантов несостоявшимся Министерство в тот же день составляет соответствующий протокол,

подписываемый председателем и секретарем конкурсной комиссии.

20.5.7. Министерство в соответствии с решением конкурсной комиссии представляет на утверждение Правительства Московской области результаты конкурсного отбора грантополучателей (заявителей, которые признаны победителями конкурса на соискание грантов).

20.5.8. Результатом процедуры является публикация в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и на официальном сайте Министерства утвержденных Правительством Московской области результатов конкурса на соискание грантов.

20.6. Заключение договоров с победителем конкурсного отбора на соискание грантов

20.6.1. Министерство после вступления в силу закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период заключает с победителями конкурса на соискание грантов договор о предоставлении гранта (далее - договор).

20.6.2. Министерство разрабатывает проект договора.

Договоры должны содержать:

1) обязательства Министерства по объемам и срокам предоставления средств гранта на выполнение проекта;

2) обязательства победителей конкурса на соискание грантов по целевому использованию средств гранта и порядку предоставления отчетности по каждому этапу выполнения проекта;

3) обязательства победителей конкурса на соискание грантов о софинансировании проекта за счет собственных средств;

4) обязательства победителей конкурса на соискание грантов о возврате в бюджет Московской области средств гранта в случае их нецелевого использования и (или) неиспользованных остатков этих средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) условия закрепления за победителями конкурса на соискание грантов прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные на средства гранта;

6) календарные планы работ с указанием этапов этих работ;

7) порядок, условия перечисления и расходования грантов;

8) порядок представления победителями конкурса на соискание грантов отчетности об использовании грантов;

9) согласие победителей конкурса на соискание грантов на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения победителями конкурса на соискание грантов условий, целей и порядка предоставления грантов.

20.6.3. Стороны дорабатывают текст договора и подписывают договор.

20.6.4. В случае отказа победителей конкурса на соискание грантов от заключения договора грант не предоставляется.

20.6.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд о понуждении заключить договор по итогам конкурса на соискание грантов.

20.6.6. Результатом процедуры является заключение договора.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного
регламента предоставления государственной услуги

21.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением специалистом Министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;

текущий контроль за предоставлением государственной услуги.

21.2. Текущее наблюдение за выполнением специалистом Министерства административных действий при предоставлении государственной услуги осуществляется министром инвестиций и инноваций Московской области (далее - Министр).

21.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Министерства положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется Министром и уполномоченными им должностными лицами.

Текущий контроль за              предоставлением государственной услуги

осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок действий и решений, принимаемых специалистом Министерства.

Периодичность и сроки проведения плановых проверок устанавливается Министром.

Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Министерство обращений, содержащих жалобу на действие (бездействие) специалиста Министерства.

21.4. По результатам контроля привлечение к ответственности виновных должностных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственных гражданских служащих

Министерства

22.1. Заявитель имеет право обратиться в Министерство с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

6) требование при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

7) Отказ Министра или специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.

22.2. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

22.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала либо Портала Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

22.4. Жалоба должна содержать:

а)              наименование Министерства; фамилию, имя, отчество руководителя либо ответственного специалиста Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)              наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства;

г)              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Министерства либо специалиста.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

22.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

22.5.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом;

22.5.2. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

22.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению специалистом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010              №              210-ФЗ «Об организации предоставления

государственных и муниципальных услуг»;

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства.

22.7. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в Министерстве не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению:

в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве;

в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве - в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя.

22.8. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

22.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

22.9.1. Официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

22.9.2. Официального сайта Министерства;

22.9.3. Единого портала;

22.9.4. Портала Московской области.

22.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 22.6 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

22.11. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

22.12. В случае если заявителем подана в Министерство жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Министерства, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве жалоба перенаправляется Министерством в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

22.13. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

22.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 22.14 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

22.15. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

22.16. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

22.16.1. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

22.16.2. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

22.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

22.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

22.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при

наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

22.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

22.21. Министерство отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:

Nn ^)q наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

о£!£ наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

подачи жалобы с нарушением требований к ее содержанию, установленных пунктом 22.5 административного регламента.

22.22. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а)              наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б)              отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

22.23. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1 к распоряжению Министерства инвестиций и инноваций Московской области от              №             

форма

Заявка на участие в конкурсе на соискание
грантов Правительства Московской области
в сферах науки, технологий, техники и инноваций

1. Изучив требования, изложенные в законодательстве о предоставлении грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций,

(полное наименование организации)

направляет настоящую заявку для участия в конкурсном отборе на получение гранта.

2. Тема проекта:

(в соответствии с постановлением Правительства Московской области от              №              )

3. Общая стоимость проекта:              тыс. рублей,

в том числе:

средства из бюджета Московской области (грант):              тыс. рублей;

(не более 70% от общей стоимости проекта)

собственные средства организации:              тыс. рублей.

4. Поэтапное выполнение проекта (не более четырех этапов):

1) первый этап выполняется без привлечения средств гранта с

(наименование этапа, конечный результат выполнения этапа)

2) второй этап выполняется с              .              . до              .             

(наименование этапа, конечный результат выполнения этапа)

3) третий этап выполняется с              .              . до              .             

(наименование этапа, конечный результат выполнения этапа)

4) четвертый этап выполняется с               .              . до              .             

(наименование этапа, конечный результат выполнения этапа)

5. Достоверность представленной информации гарантируется.

1. Информационная карта проекта на              л. в 1 экз.

2. Информационная карта организации на              л. в 1 экз.

3. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

4. Нотариально заверенные копии лицензий, дающих право на осуществление деятельности по проектам, включенным в Перечень проектов планируемых к реализации на территории Московской области на средства грантов, в случае, если вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Копии бухгалтерских балансов и отчетов о финансовых результатах за истекший год и текущий год на последнюю отчетную дату.

6. Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

7. Справка организации об отсутствии задолженности по заработной плате.

Руководитель организации

Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги

по предоставлению грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций