ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 декабря 2011 г. № 1056-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

В редакции:

Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2012 № 117-р (ru78000201200200)

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":

1. Утвердить Административный регламент Жилищного комитета по исполнению государственной функции по обеспечению информирования населения о мерах, принимаемых Правительством Санкт-Петербурга и иными органами государственной власти Санкт-Петербурга, по улучшению жилищных условий граждан, о ходе преобразований в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством, содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда, о перспективных разработках и новых технологиях в сфере энерго- и ресурсосбережения.

2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Жилищного комитета.

Председатель

Жилищного комитета

В.В.Шиян

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению

Жилищного комитета

от 19.12.2011 № 1056-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ЖИЛИЩНОГО КОМИТЕТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О МЕРАХ, ПРИНИМАЕМЫХ

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ИНЫМИ ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ПО УЛУЧШЕНИЮ

ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, О ХОДЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СФЕРЕ

УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ, СОДЕРЖАНИЯ,

ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, О ПЕРСПЕКТИВНЫХ

РАЗРАБОТКАХ И НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ В СФЕРЕ ЭНЕРГО

И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ

(в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства

Санкт-Петербурга от 17.02.2012 № 117-р)

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и порядок исполнения Жилищным комитетом государственной функции по обеспечению информирования населения о мерах, принимаемых Правительством Санкт-Петербурга и иными органами государственной власти Санкт-Петербурга, по улучшению жилищных условий граждан, о ходе преобразований в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством, содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда, о перспективных разработках и новых технологиях в сфере энерго- и ресурсосбережения (далее - Государственная функция). Блок-схема исполнения Государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

1.2. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, исполняющий Государственную функцию, - Жилищный комитет (далее - Комитет).

1.3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации";

Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 865 "О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 "О Жилищном комитете".

1.4. Конечными результатами исполнения Государственной функции являются:

Размещение информации о деятельности Жилищного комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в помещениях, занимаемых Жилищным комитетом, а также предоставление необходимой информации в редакцию средств массовой информации (далее - СМИ) в целях информирования населения о мерах, принимаемых Правительством Санкт-Петербурга и иными органами государственной власти Санкт-Петербурга, по улучшению жилищных условий граждан, о ходе преобразований в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством, содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда, о перспективных разработках и новых технологиях в сфере энерго- и ресурсосбережения.

1.5. Порядок исполнения Государственной функции.

1.5.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

1.5.1.1. Сведения о месте нахождения и графике работы Жилищного комитета.

Адрес: пл. Островского, д. 11, Санкт-Петербург, 191023.

График работы Жилищного комитета:

а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед;

б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 13.48 - перерыв на обед;

в) суббота и воскресенье - выходные дни.

1.5.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, исполняющих Государственную функцию:

Информационный сектор - тел. 576-02-86, 576-04-05.

1.5.1.3. Информация об исполнении Государственной функции представлена на официальном сайте Комитета в сети Интернет http://www.gilkom-complex.ru, а также на странице Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru.

E-mail gk@gov.spb.ru.

1.5.2. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления Государственной функции:

а) по телефонам Информационного сектора;

б) по письменным обращениям;

в) по электронной почте в случае направления обращения на адрес электронной почты, указанный в 1.5.1.3 настоящего Административного регламента.

1.5.3. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

а) порядок исполнения Государственной функции;

б) сведения об электронном адресе сайта Комитета;

в) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих Государственную функцию.

1.5.4. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

1.5.4.1. По телефону уполномоченные сотрудники Информационного сектора по просьбе обратившихся заявителей подробно, четко, достоверно, соблюдая правила деловой этики, предоставляют информацию о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок, и далее по вопросам, указанным в пункте 1.5.3 настоящего Административного регламента.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

1.5.4.2. Письменные обращения по вопросам исполнения Государственной функции рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, обращение (жалоба) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

1.5.4.3. Ответы на обращения, направленные в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в пункте 1.5.1.3 настоящего Административного регламента, направляются в форме электронного сообщения по информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В ответе указываются фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя. Ответ подписывается электронной подписью председателем (заместителем председателя) Жилищного комитета в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

1.5.4.4. Информация о конечном результате исполнения Государственной функции, сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, справочные телефоны Информационного сектора и адрес электронной почты для приема обращений заявителей размещаются на сайте Жилищного комитета в сети Интернет, адрес которого указан в пункте 1.5.1.3 настоящего Административного регламента.

1.5.5. На информационных стендах в помещениях Комитета размещается текст настоящего Административного регламента.

1.5.6. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

1.5.7. Сроки исполнения Государственной функции.

Государственная функция исполняется постоянно. Сроки прохождения отдельных административных процедур и выполнения отдельных административных действий указаны в пунктах 2.1.3, 2.2.3, 2.3.3 и 2.4.3 настоящего Административного регламента.

Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

Раздел II. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

При исполнении Государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

- определение структурных подразделений Жилищного комитета в целях обеспечения доступа к информации о его деятельности;

- сбор информации о деятельности Жилищного комитета в целях обеспечения доступа к информации о его деятельности;

- размещение информации на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга, на сайте Жилищного комитета и в занимаемых Жилищным комитетом помещениях;

- предоставление информации средствам массовой информации.

2.1. Определение структурных подразделений Жилищного комитета в целях обеспечения доступа к информации о его деятельности

2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для определения структурных подразделений Жилищного комитета в целях обеспечения доступа к информации о ее(его) деятельности, является соответствующее поручение исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, установленное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" (далее - постановление № 864).

2.1.2. Должностным лицом, ответственным за определение уполномоченного структурного подразделения, а также структурных подразделений, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента, является председатель Жилищного комитета.

2.1.3. Жилищным комитетом в порядке и в сроки, установленные постановлением № 864, определяется структурное подразделение, обеспечивающее доступ к информации о деятельности Жилищного комитета (далее - уполномоченное структурное подразделение).

Жилищным комитетом определяется порядок взаимодействия структурных подразделений в целях обеспечения доступа к информации о деятельности Жилищного комитета.

2.1.4. Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

2.1.5. Результатом административной процедуры является принятие регламента (внесение изменений в регламент) Жилищного комитета, определяющего(-их) уполномоченное структурное подразделение и порядок взаимодействия структурных подразделений в целях обеспечения доступа к информации о его(ее) деятельности.

2.1.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в правовом акте, имеющем письменную форму.

2.2. Сбор информации о деятельности Жилищного комитета в целях обеспечения доступа к информации о его деятельности

2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала сбора информации в целях ее размещения в сети Интернет, является осуществление действий (наступление событий), указанных в Перечне информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, размещаемой в сети Интернет, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" (далее - Перечень), согласно периодичности размещения указанной информации.

В случае принятия председателем Жилищного комитета решения о необходимости размещения в сети Интернет информации наряду с указанной в Перечне, указанное решение должно содержать поручение соответствующему структурному подразделению о направлении необходимой информации в уполномоченное структурное подразделение в целях ее размещения в сети Интернет с указанием срока его выполнения и размещения информации на официальном сайте Жилищного комитета.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала сбора информации в целях ее размещения в помещениях, занимаемых Жилищным комитетом, и иных отведенных для этих целей местах, является письменное поручение председателя Жилищного комитета о размещении на информационных стендах и(или) других технических средствах аналогичного назначения информации о деятельности Жилищного комитета для ознакомления пользователей с указанной информацией согласно перечню информации, указанному в пунктах 2.4.1 и 2.4.2 Порядка организации доступа к информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением № 864.

2.2.2. Должностным лицом, ответственным за сбор информации о деятельности Жилищного комитета, является начальник уполномоченного структурного подразделения.

2.2.3. При осуществлении действий (наступлении событий), указанных в Перечне, структурные подразделения, в компетенцию которых входит осуществление деятельности по вопросам, указанным в Перечне, направляют в адрес уполномоченного структурного подразделения необходимую для размещения в сети Интернет информацию в срок, не превышающий максимальный срок сбора информации, указанный в настоящем пункте.

На основании письменного поручения председателя Жилищного комитета, указанного в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, уполномоченное структурное подразделение организует сбор сведений у других структурных подразделений в соответствии с их компетенцией путем направления в указанные структурные подразделения запросов со ссылкой на поручение председателя Жилищного комитета, указанного в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, и указанием срока представления необходимых сведений.

Структурные подразделения в срок, указанный в запросе уполномоченного структурного подразделения, направляют в его адрес необходимую информацию.

Максимальный срок сбора информации в целях ее размещения в сети Интернет не должен превышать один рабочий день до срока (события, действия), указанного в графе "периодичность размещения информации" Перечня, а в случае указания в данной графе о необходимости поддержания информации в актуальном состоянии - в разумный срок, необходимый для ознакомления пользователей информации с обновленной (актуальной) информацией о деятельности Жилищного комитета.

Максимальный срок сбора информации о деятельности Жилищного комитета для размещения на информационных стендах и(или) других технических средствах аналогичного назначения устанавливается в письменном поручении председателя Жилищного комитета, указанном в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента.

Структурные подразделения предоставляют информацию о деятельности Жилищного комитета, подлежащую размещению в сети Интернет в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" по электронной почте и/или на электронных носителях в Информационный сектор.

При передаче информационного материала указывается название раздела (разделов) информационной структуры сайта Комитета и страницы Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, где она должна быть размещена, и срок размещения информации.

2.2.4. Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

2.2.5. Результатом административной процедуры является поступление должностному лицу, указанному в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента, информации от структурных подразделений Жилищного комитета на бумажном носителе с одновременным направлением указанной информации в электронном виде на адрес электронной почты должностного лица, указанного в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента.

(в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2012 № 117-р)

2.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является информация на бумажном носителе, а также в электронном виде, поступившая должностному лицу, указанному в пункте 2.2.4 настоящего Административного регламента.

2.3. Размещение информации на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга, на сайте Жилищного комитета и в занимаемых Жилищным комитетом помещениях

2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение руководителем Информационного сектора подготовленных информационных материалов для осуществления публичного информирования посредством размещения информации в сети Интернет о мерах, принимаемых Правительством Санкт-Петербурга и иными органами государственной власти Санкт-Петербурга, по улучшению жилищных условий граждан, о ходе преобразований в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством, содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда, о перспективных разработках и новых технологиях в сфере энерго- и ресурсосбережения.

2.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является:

- должностное лицо Информационного сектора, ответственное за размещение информации в сети Интернет (далее - должностное лицо сектора);

- должностное лицо соответствующего структурного подразделения Комитета по направлениям деятельности, ответственное за размещение информации в помещениях.

2.3.3. Содержание отдельных административных действий, входящих в состав административной процедуры.

Должностное лицо сектора обеспечивает размещение информационных материалов, поступающих от структурных подразделений Комитета, в сети Интернет на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга и на сайте Комитета в течение двух рабочих дней.

В течение двух рабочих дней с момента утраты актуальности информационных материалов структурные подразделения представляют необходимые изменения в содержание тематических рубрик.

Уполномоченное структурное подразделение обеспечивает соблюдение сроков размещения в сети Интернет информации о деятельности Жилищного комитета, а также достоверность и своевременное обновление размещаемой в сети Интернет на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга и на сайте Комитета указанной информации, а также сроков ее размещения в помещениях, занимаемых Жилищным комитетом, и иных отведенных для этих целей местах.

2.3.4. Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

2.3.5. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие предоставленной информации Перечню информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, размещаемой в сети Интернет, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".

2.3.6. Результатом административной процедуры является размещение информации о мерах, принимаемых Правительством Санкт-Петербурга и иными органами государственной власти Санкт-Петербурга, по улучшению жилищных условий граждан, о ходе преобразований в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством, содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда, о перспективных разработках и новых технологиях в сфере энерго- и ресурсосбережения в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru, на сайте Комитета http://www.gilkom-complex.ru и в помещениях, занимаемых Жилищным комитетом.

2.3.7. Способом фиксации результата выполнения действия является информация на бумажном носителе (в электронном виде), размещенная в помещениях, занимаемых Жилищным комитетом, опубликованная в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru и на сайте Комитета http://www.gilkom-complex.ru и размещаемая в помещениях, занимаемых Жилищным комитетом.

2.4. Предоставление информации средствам массовой информации

2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступившие в Информационный сектор запросы редакций СМИ с резолюцией председателя Комитета.

2.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо сектора.

2.4.3. Содержание отдельных административных действий, входящих в состав административной процедуры.

Должностное лицо сектора осуществляет:

а) сбор и анализ информации, предоставленной в соответствии с резолюцией председателя Комитета подразделениями Комитета, для подготовки ответа на запрос;

б) согласование с начальником структурного подразделения по направлениям деятельности и последующее предоставление информации в редакцию СМИ по запросу в электронной форме, по факсу или письмом. Ответы на письменные запросы редакций СМИ предоставляются в срок, не превышающий семь рабочих дней с момента регистрации письменного запроса редакции СМИ.

Если на подготовку ответа требуется время, превышающее семидневный срок, то в трехдневный срок со дня получения запроса в редакцию должно быть направлено официальное уведомление об отсрочке с указанием ее причины, даты, к которой информация будет предоставлена, и должностного лица, принявшего такое решение. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну;

2) должностное лицо, отказывающее в предоставлении информации;

3) дата принятия решения об отказе.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;

2) дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;

3) должностное лицо, установившее отсрочку;

4) дата принятия решения об отсрочке.

2.4.4. Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

2.4.5. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является согласование и визирование письма, содержащего запрашиваемую информацию, начальником структурного подразделения Комитета по направлению деятельности.

2.4.6. Результатом административной процедуры является направление информации в редакцию СМИ в электронной форме, по факсу или письмом, для использования в создании публикации или теле-, радиосюжета.

2.4.7. Способ фиксации результата административной процедуры: зарегистрированное в Организационно-распорядительном отделе Комитета письмо, содержащее запрашиваемую информацию, или сообщение, направленное по электронной почте.

Раздел III. Формы контроля за исполнением

административного регламента

3.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению Государственной функции, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем Информационного сектора Жилищного комитета (далее - руководитель подразделения) путем осуществления текущего мониторинга исполнения государственной функции.

3.2. В рамках исполнения государственной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

Председатель Комитета, первый заместитель (заместитель) председателя Комитета ежеквартально осуществляют выборочные проверки реализации государственными гражданскими служащими положений настоящего административного регламента, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.

3.3. Руководитель подразделения и государственные гражданские служащие, непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, а именно за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции. Персональная ответственность руководителя подразделения и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.4. Контроль за исполнением Государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется председателем Комитета, первым заместителем (заместителем) председателя Комитета, в том числе в форме приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы (претензии) органов (организаций), юридических и физических лиц по вопросам, связанным с исполнением Государственной функции.

Раздел IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, исполняющего

государственную функцию, а также должностных лиц,

государственных гражданских служащих

4.1. Органы государственной власти, юридические и физические лица (далее - заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- не предоставление информации заявителям;

- нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

- незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Исчерпывающий перечень оснований для оставления жалобы без ответа.

4.3.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

4.3.2. Государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

4.3.3. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.3.4. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

4.3.5. В случае если в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

4.3.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.3.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

4.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба (претензия) заявителя в устной (при личном приеме) или письменной форме, а также в форме электронных сообщений.

Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

4.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Каждый заявитель имеет право получить, а органы государственной власти и их должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

4.6. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга,

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Жилищного комитета,

председатель Жилищного комитета.

4.7. Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) признание жалобы обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

б) признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

Приложение 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

                     ┌──────────────────────────────┐

                     │       Жилищный комитет       │

                     └─┬──┬────────────────┬──────┬─┘

       ┌───────────────┘  │                │      └──────────┐

       \/                 \/               \/                \/

┌──────────────┐  ┌──────────────┐  ┌──────────────┐  ┌───────────────┐

│ Определение  │  │     Сбор     │  │  Размещение  │  │Предоставление │

│ структурных  │  │ информации о │  │  информации  │  │   информации  │

│подразделений │  │ деятельности │  │на официальном│  │   средствам   │

│   Жилищного  │  │   Жилищного  │  │    портале   │  │    массовой   │

│   комитета   │  │   комитета   │  │Администрации │  │  информации   │

│    в целях   │  │   в целях    │  │    Санкт-    │  │   (срок - 7   │

│ обеспечения  │  │ обеспечения  │  │  Петербурга, │  │ рабочих дней) │

│  доступа к   │  │  доступа к   │  │   на сайте   │  └───────┬───────┘

│  информации  │  │  информации  │  │  Жилищного   │          │

│    о его     │  │    о его     │  │   комитета   │          \/

│ деятельности │  │ деятельности │  │и в занимаемых│  ┌───────────────┐

│  (в сроки,   │  │ деятельности │  │   Жилищным   │  │ Сбор и анализ │

│установленные │  │   (в сроки,  │  │  комитетом   │  │  информации,  │

│постановлением│  │установленные │  │  помещениях  │  │предоставленной│

│Правительства │  │постановлением│  │  (2 рабочих  │  │в соответствии │

│    Санкт-    │  │Правительства │  │дня с момента │  │ с резолюцией  │

│  Петербурга  │  │    Санкт-    │  │ поступления  │  │ председателя  ├─┐

│от 29.06.2011 │  │  Петербурга  │  │ информации в │  │    Комитета   │ │

│    № 864)    │  │от 29.06.2011 │  │установленное │  │подразделениями│ │

└───────┬──────┘  │    № 864)    │  │ структурное  │  │ Комитета, для │ │7

        │         └───────┬──────┘  │подразделение)│  │   подготовки  │ │

        │                 │         └──────┬───────┘  │   ответа на   │ │р

        │                 │                │          │запрос редакции│ │а

        │                 │                \/         │      СМИ      │ │б

        │                 │         ┌──────────────┐  └───────┬───────┘ │о

        │                 │         │ Структурные  │          │         │ч

        │                 │         │подразделения │          \/        │и

        │                 │         │предоставляют │  ┌───────────────┐ │х

        │                 │         │ информацию о │  │Согласование с │ │

        │                 │         │ деятельности │  │  начальником  │ │д

        │                 │         │  Жилищного   │  │ структурного  │ │н

        │                 │         │   комитета,  │  │ подразделения │ │е

        │                 │         │  подлежащую  │  │по направлениям│ │й

        │                 │         │ размещению в │  │деятельности и │ │

        │                 │         │сети Интернет │  │  последующее  ├─┘

        │                 │         │по электронной│  │предоставление │

        │                 │         │почте и/или на│  │   информации  │

        │                 │         │ электронных  │  │в редакцию СМИ │

        │                 │         │  носителях в │  │ по запросу в  │

        │                 │         │Информационный│  │  электронной  │

        │                 │         │    сектор    │  │форме, по факсу│

        │                 │         │   (в сроки,  │  │  или письмом  │

        │                 │         │установленные │  └───────┬───────┘

        │                 │         │постановлением│          │

        │                 │         │Правительства │          │

        │                 │         │    Санкт-    │          │

        │                 │         │  Петербурга  │          │

        │                 │         │от 29.06.2011)│          │

        │                 │         └───────┬──────┘          │

        │                 │                 │                 │

        │                 │                 \/                │

        │                 │         ┌──────────────┐          │

        │                 │         │ Должностное  │          │

        │                 │         │ лицо сектора │          │

        │                 │         │ обеспечивает │          │

        │                 │         │  размещение  │          │

        │                 │         │информационных│          │

        │                 │         │  материалов, │          │

        │                 │         │поступающих от│          │

        │                 │         │ структурных  │          │

        │                 │         │подразделений │          │

        │                 │         │  Комитета, в │          │

        │                 │         │ сети Интернет│          │

        │                 │         │  (2 рабочих  │          │

        │                 │         │     дня)     │          │

        │                 │         └───────┬──────┘          │

        └────────────┐    │                 │      ┌──────────┘

                     \/   \/                \/     \/

                  ┌────────────────────────────────────┐

                  │     Население Санкт-Петербурга     │

                  └────────────────────────────────────┘