О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ САНКТ-ПЕТЕРБ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 сентября 2012 г. № 52-рп

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С ДОБРОСОВЕСТНЫМИ АРЕНДАТОРАМИ

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 447-113 «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством»:

1. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при предоставлении альтернативных земельных участков при прекращении по инициативе Санкт-Петербурга договоров аренды земельных участков с добросовестными арендаторами согласно приложению.

2. Комитету по управлению городским имуществом в двухнедельный срок утвердить:

2.1. Форму заявки о предоставлении альтернативного земельного участка в аренду, предусматривающую указание цели использования земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения.

2.2. Перечень документов, представляемых заявителем для заключения договора аренды альтернативного земельного участка, предоставляемого для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов.

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Метельского И.М.

Губернатор Санкт-Петербурга             

Г.С.Полтавченко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 20.09.2012 № 52-рп

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ДОГОВОРОВ

АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С ДОБРОСОВЕСТНЫМИ АРЕНДАТОРАМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 4 Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 447-113 «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» (далее - Закон) регулирует отношения, связанные с подготовкой и принятием решений о предоставлении альтернативных земельных участков без проведения торгов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, являющимся добросовестными арендаторами, при прекращении с ними по инициативе Санкт-Петербурга договоров аренды земельных участков на основании соглашения сторон, заключаемого при отсутствии оснований для прекращения договора аренды в одностороннем порядке (далее - Альтернативные земельные участки), а также рассмотрением заявок о предоставлении Альтернативных земельных участков, в которых указываются цели использования земельных участков, их предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок (далее - Заявки).

1.2. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с предоставлением Альтернативных земельных участков, если:

1.2.1. Цель использования Альтернативного земельного участка совпадает с целью использования земельного участка, договор аренды которого подлежит прекращению (далее - Земельный участок).

1.2.2. Нарушение установленного договором аренды Земельного участка срока внесения арендной платы за Земельный участок допускалось арендатором на срок не более пяти календарных дней не более двух раз за год.

1.2.3. Альтернативный земельный участок соответствует требованиям, предусмотренным в подпунктах 1, 5, 8 - 14 пункта 3 статьи 4 Закона, в случае его предоставления при прекращении договора аренды Земельного участка, который предоставлялся арендатору при соблюдении указанных требований Закона.

1.2.4. Альтернативный земельный участок включен в адресную программу размещения объектов потребительского рынка, утвержденную Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Адресная программа), в случае его предоставления при прекращении договора аренды Земельного участка, включенного в Адресную программу.

1.3. Решения о предоставлении альтернативных земельных участков принимаются Правительством Санкт-Петербурга на основании Заявок от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся добросовестными арендаторами, подписавших соглашения, заключаемые при отсутствии оснований для прекращения договора аренды в одностороннем порядке (далее - соглашение о прекращении договора аренды Земельного участка), и акта приема-передачи Земельного участка (далее - Заявители).

2. Подготовка и принятие решений о предоставлении

Альтернативных земельных участков

2.1. Комитет по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) при принятии решения о прекращении договора аренды Земельного участка в 10-дневный срок направляет арендатору Земельного участка уведомление о прекращении договора аренды Земельного участка, проект соглашения о прекращении договора аренды Земельного участка и уведомление о возможности подачи арендатором Заявки о предоставлении Альтернативного земельного участка без проведения торгов в соответствии с процедурой, установленной в настоящем Порядке. Уведомление о возможности подачи арендатором Заявки о предоставлении Альтернативного земельного участка без проведения торгов, направляемое арендатору Земельного участка, включенного в Адресную программу, в обязательном порядке содержит информацию о том, что в качестве Альтернативного земельного участка может быть предоставлен лишь земельный участок, в установленном порядке включенный в Адресную программу на дату прекращения договора аренды Земельного участка.

2.2. В трехдневный срок после получения подписанного Заявителем соглашения о прекращении договора аренды Земельного участка, акта приема-передачи Земельного участка, письменного заявления о намерении заключить договор аренды Альтернативного земельного участка и Заявки в целях определения возможности принятия решения о предоставлении Заявителю Альтернативного земельного участка в соответствии с указанными в Заявке целью использования земельного участка, его предполагаемыми размерами и местоположением КУГИ направляет запрос в Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - КГА):

о соответствии цели использования Альтернативного земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории, в границах которой расположен Альтернативный земельный участок;

о наличии расположенных в границах Альтернативного земельного участка электрических сетей и сетей инженерно-технического обеспечения;

о необходимости направления запросов в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга в отношении режима использования Альтернативного земельного участка, расположенного в границах территории зеленых насаждений общего пользования, расположения городских лесов на Альтернативном земельном участке, и в Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в отношении режима использования земельного участка, расположенного в границах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы.

2.3. КГА в 14-дневный срок рассматривает заявление и запрос КУГИ и направляет в КУГИ сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.4. В случае если представленные КГА в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка сведения свидетельствуют о соответствии цели использования Альтернативного земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории, в границах которой расположен Альтернативный земельный участок, КУГИ в двухдневный срок после получения указанных сведений направляет запросы:

2.4.1. В Комитет по строительству (далее - КС) - о представлении информации о принятых уполномоченными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга решениях о строительстве объектов капитального строительства на Альтернативном земельном участке, а также о принятых КС правовых актах, утверждающих акт о выборе земельного участка для строительства, в отношении Альтернативного земельного участка.

2.4.2. В Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) - расположении Альтернативного земельного участка в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, в границах зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации и режиме использования Альтернативного земельного участка.

2.4.3. В администрацию района Санкт-Петербурга (далее - администрация района) - о соответствии указанных в Заявках целей использования Альтернативного земельного участка параметрам социально-экономического развития района Санкт-Петербурга.

2.4.4. В Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов - о режиме использования Альтернативного земельного участка, расположенного в границах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы (в случае если необходимость направления подобного запроса следует из заключения, представленного КГА).

2.4.5. В Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) - о наличии (отсутствии) возможности образования Альтернативного земельного участка в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга.

2.4.6. В Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭиИО) - о наличии (отсутствии) технической возможности использования Альтернативного земельного участка в целях, указанных в Заявках, с учетом наличия в границах земельного участка электрических сетей, сетей инженерно-технического обеспечения и их охранных зон.

2.4.7. В Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга - о режиме использования Альтернативного земельного участка, расположенного в границах территории зеленых насаждений общего пользования, расположении городских лесов на Альтернативном земельном участке (в случае если необходимость направления подобного запроса следует из заключения, представленного КГА).

2.4.8. В Комитет по транспортно-транзитной политике - о соответствии цели использования земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения схемам движения транспорта, утвержденным в установленном действующим законодательством порядке (в случаях если целью использования земельного участка является размещение стоянки автомобильного транспорта).

2.4.9. В Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области - о соответствии цели использования Альтернативного земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения требованиям безопасности дорожного движения (в случаях если целью использования Альтернативного земельного участка является размещение стоянки автомобильного транспорта).

2.5. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, за исключением КЭиИО, в 14-дневный срок рассматривают заявления и запросы КУГИ и направляют в КУГИ сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка. КЭиИО осуществляет указанные действия в течение 18 дней.

2.6. В недельный срок со дня получения ответов, в том числе в виде электронного документа, на запросы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, свидетельствующих о наличии возможности предоставления Заявителю Альтернативного земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, КУГИ направляет заявление с приложением заключения КГА в КЗРиЗ для утверждения и выдачи Заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории и направляет Заявителю уведомление о направлении его заявления в КЗРиЗ для выдачи схемы расположения земельного участка.

2.7. КЗРиЗ в месячный срок с даты получения документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, утверждает и выдает Заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.

2.8. КУГИ в 14-дневный срок со дня представления Заявителем кадастрового паспорта земельного участка и документов для заключения договора аренды Альтернативного земельного участка в соответствии с перечнем, утверждаемым КУГИ, подготавливает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении Заявителю Альтернативного земельного участка.

2.9. Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга производится в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга».

2.10. КУГИ в течение трех рабочих дней со дня принятия Правительством Санкт-Петербурга постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении Заявителю Альтернативного земельного участка направляет Заявителю копию указанного постановления с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка, проект договора аренды Альтернативного земельного участка и предложение явиться в КУГИ для подписания договора аренды Альтернативного земельного участка.

2.11. В случаях когда в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории не осуществляются, КУГИ в трехдневный срок после получения подписанного Заявителем соглашения о прекращении договора аренды Земельного участка, акта приема-передачи Земельного участка, Заявки и документов, представляемых для заключения договора аренды Альтернативного земельного участка, направляет запросы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, и на основании подготовленных в сроки, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, ответов, в том числе в виде электронного документа, из них в течение семи дней:

2.11.1. Подготавливает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении Альтернативного земельного участка (в случае получения ответов, свидетельствующих о наличии возможности предоставления Заявителю Альтернативного земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством) и не позднее чем через пять дней со дня принятия Правительством Санкт-Петербурга постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении Заявителю Альтернативного земельного участка направляет заявителю копию указанного постановления, проект договора аренды Альтернативного земельного участка и предложение явиться в КУГИ для подписания договора аренды Альтернативного земельного участка.

2.11.2. Принимает решение об отказе в предоставлении Альтернативного земельного участка по основаниям и в порядке, предусмотренном Законом и настоящим Порядком.

3. Принятие решений об отказе в предоставлении

Альтернативных земельных участков

3.1. Решение об отказе в предоставлении Альтернативного земельного участка принимается КУГИ:

по основаниям, указанным в подпункте 1 и 4 пункта 5 статьи 4 Закона, - в трехдневный срок с даты получения Заявки;

по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 5 статьи 4 Закона, - в трехдневный срок с даты получения Заявки (если решение о распоряжении Альтернативным земельным участком ранее даты получения Заявки принято в установленном порядке КУГИ) либо в 12-дневный срок со дня получения ответов на запросы, указанные в пунктах 2.3 и 3.1 настоящего Порядка, в которых указано на наличие принятого ранее даты подачи Заявки решения о распоряжении Альтернативным земельным участком;

по основаниям, указанным в подпунктах 3 и 5 пункта 5 статьи 4 Закона, - в трехдневный срок после получения ответов на запросы в соответствии с пунктами 2.1, 2.3 и 3.1 настоящего Порядка, в которых указаны предусмотренные в действующем законодательстве, а также в санитарных и технических правилах и нормах основания, в соответствии с которыми невозможно предоставление Альтернативного земельного участка в целях, указанных в Заявке, и невозможно образование земельного участка в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга.

3.2. Не позднее чем через пять дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Альтернативного земельного участка КУГИ направляет Заявителю уведомление об отказе в предоставлении Альтернативного земельного участка с указанием причин отказа.