О внесении изменения в распоряжение от 08.07.2011 № 2-р



Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области

Распоряжение

от 21.06.2016 № 5/16-р

О внесении изменения в распоряжение от 08.07.2011 № 2-р

Признано утратившим силу распоряжением Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области от 15.09.2016 № 20/16-р (НГР: ru 72000201600979)

В распоряжение Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области от 08.07.2011 № 2-р «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области» внести следующее изменение:

приложение № 3 к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Председатель комитета

В.Н. Гультяев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению Комитета

по охране и использованию объектов

историко-культурного наследия

Тюменской области от 21.06.2016 № 5/16-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги

«Выдача задания на проведение работ по сохранению

объекта культурного наследия»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее также – государственная услуга).

1.2. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее также – Комитет) при выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия.

Круг заявителей

1.3. Государственная услуга предоставляется по заявлениям:

физических лиц или их представителей;

юридических лиц или их представителей.

1.4. Заявление о предоставлении государственной услуги подается:

собственником объекта культурного наследия;

пользователем объектом культурного наследия;

заказчиком работ по сохранению;

исполнителем работ по сохранению, в случае если полномочия на получение задания были переданы ему заказчиком этих работ.

1.5. Заинтересованные лица, обратившиеся в Комитет для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, далее в настоящем административном регламенте именуются заявителями.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Наименование исполнительного органа государственной власти,

предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области.

2.3. Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, – отдел сохранения объектов культурного наследия. Телефон отдела: 8 (3452) 69 02 35.

2.4. Комитет расположен по адресу: ул. Некрасова, д. 11, г. Тюмень, 625000, тел./факс: 8 (3452) 69-02-31, E-mail: komitetokn@72to.ru.

График работы:

понедельник - четверг: 8 час. 45 мин. - 18 час. 00 мин.

пятница: 9 час. 00 мин. - 17 час. 00 мин.

перерыв на обед: 13 час. 00 мин. - 14 час. 00 мин.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия либо письменный отказ в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

2.6. Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю в той форме, которая указана в заявлении, а при отсутствии такого указания – в той форме, в которой поступило соответствующее заявление.

Срок предоставления государственной услуги

2.7. Срок предоставления государственной услуги включает срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и не должен превышать тридцать рабочих дней со дня регистрации заявления в Комитете.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.8. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2002, № 26, Ст. 2519);

Законом Тюменской области от 16.02.2004 № 204 «О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области» («Тюменская область сегодня», № 33, 21.02.2004);

Постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2005 № 41-п «Об утверждении Положения о комитете по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области» (Первоначальный текст документа опубликован не был).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с

нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.9. Заявление о предоставлении государственной услуги направляется в Комитет на бумажном носителе в соответствии с рекомендуемой формой заявления, указанной в приложении № 1 к административному регламенту, либо в форме электронного документа.

2.10. К заявлению о предоставлении государственной услуги обязательно прилагаются:

а) копия доверенности, подтверждающей полномочия представителя, если обратившееся лицо действует в интересах другого лица;

б) копии документов, подтверждающих вещное право заявителя на объект культурного наследия и земельный участок, занимаемый объектом культурного наследия, если в соответствии с законодательством Российской Федерации государственная регистрация такого права не требуется, либо такое право заявителя не зарегистрировано:

в случае приобретения прав на объект культурного наследия по наследству – свидетельство о праве на наследство; 

в случае приобретения прав на объект культурного наследия по решению суда – судебные акты, вступившие в законную силу;

в случае приобретения прав на объект культурного наследия по иным основаниям – договор о передаче прав на объект культурного наследия, за исключением случаев, когда объект при передаче прав на него заявителю находился и (или) продолжает находиться в государственной или муниципальной собственности.

Не допускается требовать у заявителя дополнительные документы для предоставления государственной услуги, за исключением указанных в настоящем пункте документов.

2.11. К заявлению в форме электронного документа заявитель вправе приложить на свое усмотрение необходимые документы и материалы в электронной форме.

2.12. Документы в электронной форме направляются заявителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе системы «Личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) и (или) на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области».

Все электронные документы подписываются заявителем в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного  самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить

2.13. Заявитель вправе по своей инициативе (по своему желанию) представить для рассмотрения заявления следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов:

а) копии документов о государственной регистрации права на объект культурного наследия и земельный участок, занимаемый объектом культурного наследия;

б) копии договоров, правовых актов либо иных решений органов государственной власти или органов местного самоуправления о передаче объекта заявителю, в том числе копии документов, наделяющих заявителя правом выступать государственным или муниципальным заказчиком работ по сохранению объекта культурного наследия, если заявитель выступает государственным или муниципальным заказчиком работ.

2.14. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.13 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

2.15. Оснований для отказа в приеме заявления и документов не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

2.16. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

2.17. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги является одно или несколько из следующих обстоятельств:

заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего административного регламента;

уполномоченные органы и организации, которым направлены межведомственные запросы, не располагают документами, содержащими сведения, указанные в пункте 3.29 настоящего административного регламента;

указанные в заявлении о предоставлении государственной услуги работы не относятся к работам по сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьями 40 - 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

заявление о предоставлении государственной услуги направлено в Комитет лицом, не относящимся к кругу заявителей в соответствии с пунктами 1.3 - 1.5 настоящего административного регламента;

объект недвижимости, на котором планируется выполнение работ, не является объектом культурного наследия;

объект культурного наследия, на котором планируется выполнение работ, находится на территории другого субъекта Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям, за исключением указанных в настоящем пункте оснований.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

2.18. Для получения результата государственной услуги не требуется получение результатов иных услуг.

Способы, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.19. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.

Способы, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.20. Для получения результата государственной услуги внесение платы за предоставление иных услуг не требуется.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет десять минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной

услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

2.22. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.10 настоящего административного регламента, подлежат регистрации в день их поступления.

При поступлении запроса в нерабочий день в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенного электронной подписью заявителя, запрос регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления.

При личном обращении заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами прием и регистрация документов осуществляется в присутствии заявителя в срок не более 5 минут.

2.23. Регистрация заявления осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, путем присвоения заявлению входящего номера и внесения сведений о приеме заявления в журнал учета входящей корреспонденции. Ведение журнала учета входящей корреспонденции осуществляется на электронном носителе в соответствии с установленными в Комитете правилами делопроизводства.

Требования к помещениям, в которых предоставляются

государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.24. Прием заявителей осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.

2.25. Помещения должны соответствовать комфортным условиям для пребывания заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета.  

2.26. Места для оформления обращений заявителей и (или) заполнения заявителями иных документов располагаются в помещениях, занимаемых Комитетом, оборудуются столами и стульями, а также обеспечиваются  канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления указанных документов всеми заявителями.

2.27. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах с визуальной и текстовой информацией. Информационные стенды устанавливаются возле помещений Комитета.

Визуальная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на стендах в форме блок-схемы последовательности административных процедур и алгоритмов административных действий с указанием номеров телефонов и графика работы Комитета.

Текстовая информация на информационных стендах включает:

сведения о полном наименовании Комитета, графике его работы, должностных лицах Комитета (фамилии, имена, отчества, должности),

номера телефонов отделов и адрес электронной почты Комитета;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.28. Основными требованиями к оформлению визуальной и текстовой информации являются достоверность информации, четкость ее изложения, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации.

2.29. Мультимедийная информация размещается на странице Комитета Официального портала органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).

2.30. Для инвалидов обеспечивается создание следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;

и) оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.

2.31. Для инвалидов обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг, наравне с другими лицами;

г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

д) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

е) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.32. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показатели доступности и качества государственной услуги

Нормативное значение показателя

1. Своевременность

1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок со дня подачи заявления и документов

100%

1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 10 минут

100%

2. Качество

2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги

100%

2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом

100%

3. Доступность

3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге

90%

3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

80%

4. Процесс внесудебного обжалования

4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок

100%

4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования

90%

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах

и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.33. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

2.34. Направление в электронной форме документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

прием и регистрация заявления, направление заявления на рассмотрение председателю Комитета;

рассмотрение заявления председателем Комитета, направление заявления и прилагаемых к нему документов исполнителям (соисполнителям) поручения о рассмотрении заявления;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов исполнителями (соисполнителями) поручения о рассмотрении заявления, подготовка результата предоставления государственной услуги; 

направление заявителю результата предоставления государственной услуги.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация заявления, направление заявления на рассмотрение председателю Комитета

3.3. Основанием для начала административных процедур предоставления государственной услуги является поступление в Комитет заявления о предоставлении государственной услуги, включая прилагаемые к заявлению документы (далее также – заявление).

3.4. Заявление на усмотрение заявителя может быть направлено в Комитет следующими способами:

почтовым отправлением;

через законного представителя;

фельдъегерской связью;

в форме электронного документа (в электронной форме), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»;

при личном обращении в Комитет.

3.5. Заявление о предоставлении государственной услуги считается принятым к рассмотрению со дня его регистрации в Комитете. Заявление регистрируется в Комитете в день обращения заявителя (в день получения заявления, в том числе по почте, в электронной форме).

3.6. Прием и регистрация письменных заявлений и заявлений в форме электронного документа осуществляется специалистом, ответственным за прием документов.

3.7. Заявление, поступившее в Комитет в форме электронного документа, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом для заявлений на бумажных носителях, за исключением требований к проставлению на нем штампа в соответствии с пунктом 3.9 настоящего административного регламента.

3.8. Регистрация заявления осуществляется путем внесения сведений о приеме заявления в журнал учета входящей корреспонденции и присвоения заявлению входящего номера. Ведение журнала учета входящей корреспонденции осуществляется на электронном носителе в соответствии с установленными в Комитете правилами делопроизводства.

3.9. На заявлении, поступившем в Комитет на бумажном носителе, в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации заявления в Комитете.

3.10. Заявление и прилагаемые к нему документы в электронной форме направляются заявителем с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области». Все электронные документы подписываются заявителем в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.

3.11. Порядок проверки подлинности электронной подписи и порядок признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 №33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.

3.12. Регистрация в Комитете заявления, направленного с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», осуществляется в день его получения специалистом, ответственным за прием документов.

Регистрация осуществляется путем внесения данных о заявлении в систему электронного документооборота и делопроизводства «Директум» (далее также – СЭД) в порядке, установленном для ведения этой системы.  

3.13. Электронные документы (электронные образы документов) представляются заявителем в следующих форматах: docx, xls, doc, xlsx, jpeg, png, zip, rar, jpg, pdf. Общий максимальный размер электронных документов определяется техническими возможностями соответствующей системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области».

3.14. Получение заявителем актуальных сведений о принятии заявления к рассмотрению и о ходе его рассмотрения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим подразделом.

3.15. В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» информирование заявителя о принятии заявления к рассмотрению и о ходе его рассмотрения осуществляется посредством указанных систем в автоматическом режиме. Информирование заявителя осуществляется непосредственно после направления им заявления, путем отображения соответствующего сервисного сообщения, а также путем направления sms-уведомлений либо отправки сообщений на email заявителя.

3.16. Возможные статусы хода предоставления государственной услуги, в отношении которых заявителем может быть осуществлен мониторинг с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале:

«Отправлено в ведомство»;

«Принято ведомством»;

«Промежуточные результаты от ведомства»;

  «Исполнено/Отказ».

Возможные статусы хода предоставления государственной услуги, в отношении которых заявителем может быть осуществлен мониторинг с использованием системы «Личный кабинет» на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»:

«Отправлено»;

«Получено»;

«Зарегистрировано»;

«На рассмотрении»;

«Утверждено/Отказано».

3.17. По каждому заявлению, прошедшему регистрацию, специалистом, ответственным за прием документов, готовится проект резолюции председателя Комитета в течение пяти минут после внесения сведений о приеме заявления в журнал учета входящей корреспонденции и присвоения заявлению входящего номера.

3.18. Заявление в день его регистрации направляются на рассмотрение председателю Комитета для определения специалистов Комитета, ответственных за рассмотрение заявления.

3.19. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление заявления (включая приложения к заявлению) председателю Комитета.

Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать один рабочий день.

Рассмотрение заявления председателем Комитета, направление заявления и прилагаемых к нему документов исполнителям (соисполнителям) поручения о рассмотрении заявления

3.20. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления (включая приложения к заявлению) председателю Комитета.

3.21. По результатам ознакомления с заявлением и прилагаемыми к нему документами председатель Комитета в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и проекта резолюции:

определяет исполнителя и соисполнителей, ответственных за рассмотрение заявления;

дает специалистам Комитета необходимые поручения, в том числе поручения о рассмотрении заявления с выездом на место.

3.22. Решением председателя Комитета является подписанная им резолюция для рассмотрения заявления по существу. Срок подписания резолюции не должен превышать один рабочий день со дня поступления заявления председателю Комитета.

3.23. Специалист, ответственный за прием документов, в день подписания резолюции председателем Комитета:

вносит в систему электронного документооборота данные о заявителе, предмете обращения и содержании резолюции, информацию о назначенных исполнителях (соисполнителях) поручения;

передает заявление вместе с прилагаемыми документами начальнику отдела сохранения объектов культурного наследия Комитета (далее также – отдел сохранения) или непосредственно специалисту, ответственному за исполнение поручения.

В случае если в резолюции о рассмотрении заявления указаны несколько отделов Комитета, копии заявления передаются также начальникам отделов, которые являются соисполнителями поручения.

3.24. Результатом административной процедуры является передача заявления с поручением председателя Комитета исполнителям (соисполнителям) поручения. Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать два рабочих дня.

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов исполнителями (соисполнителями) поручения о рассмотрении заявления, подготовка результата предоставления государственной услуги

3.25. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел сохранения.

3.26. В день поступления документов на рассмотрение отдела сохранения начальник отдела знакомится с поручением, визирует его и определяет специалиста отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

3.27. Заявление рассматривается отделом сохранения в срок не более пятнадцати рабочих дней со дня его поступления в отдел, если председателем Комитета не установлен более короткий срок.

В случае если в резолюции о рассмотрении заявления указаны несколько соисполнителей поручения, соисполнители не позднее трех рабочих дней до истечения срока рассмотрения заявления передают ответственному исполнителю свои предложения в соответствии с их компетенцией.

3.28. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления в отдел сохранения рассматривает представленные документы и устанавливает:

соответствие либо несоответствие обратившегося лица описанию заявителей, предусмотренному настоящим административным регламентом;

соответствие либо несоответствие представленных документов перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных настоящим административным регламентом;

соответствие либо несоответствие представленных документов требованиям к их содержанию, установленным действующим законодательством;

наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.29. В случае непредставления заявителем документов, которые подтверждают приобретение прав на объект культурного наследия и которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления в отдел сохранения формирует проект запроса о правах на объект культурного наследия для получения указанных сведений посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в следующих органах:

а) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии – для получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

б) в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом – для получения сведений из правовых актов, договоров о передаче заявителю недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности;

в) в Департаменте имущественных отношений Тюменской области – для получения сведений из правовых актов, договоров о передаче заявителю недвижимого имущества, находящегося в областной собственности;

г) в администрациях муниципальных образований Тюменской области – для получения сведений сведения из муниципальных правовых актов, договоров о передаче заявителю недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.

3.30. Проект запроса о правах на объект культурного наследия составляется в письменной форме в соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия, согласовывается председателем Комитета в день его составления и в тот же день передается специалисту Комитета, уполномоченному на осуществление операций в системе межведомственного электронного взаимодействия (далее также – СМЭВ).

Специалист, уполномоченный на осуществление операций в СМЭВ, на основании проекта запроса формирует межведомственный запрос в форме электронного документа, подписывает его электронной подписью и направляет его по месту назначения в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему проекта запроса. Направление межведомственного запроса с использованием СМЭВ осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Тюменской области от 19.12.2011 № 467-п «Об осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с использованием автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Тюменской области».

Правом электронной подписи запросов от имени Комитета обладают специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за прием документов.

3.31. В случае отсутствия в администрации муниципального образования либо в ином органе (организации) технической возможности межведомственного электронного взаимодействия с использованием СМЭВ, межведомственный запрос составляется в письменной форме специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления в отдел сохранения. Запрос подписывается председателем Комитета в день его составления и в тот же день направляется адресату почтовым отправлением и факсимильной связью специалистом, ответственным за прием документов.

3.32. По результатам рассмотрения документов специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит положительное либо отрицательное заключение о рассмотрении представленных документов в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления в отдел сохранения, а в случае направления межведомственного запроса – в течение двух рабочих дней со дня получения ответа на межведомственный запрос. Заключение подписывается специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в день его составления.

Положительное заключение должно содержать предварительные выводы о возможности выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Отрицательное заключение составляется только по основаниям, предусмотренным настоящим административным регламентом для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.33. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня подписания им отрицательного заключения составляет уведомление об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, которое в тот же день согласовывается начальником отдела и подписывается председателем Комитета.

3.34. При положительном заключении специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня подготовки указанного заключения оформляет запрос о предоставлении информации в отдел охраны и использования объектов культурного наследия Комитета (далее – отдел охраны)

Запрос о предоставлении информации визируется начальником отдела сохранения и передается вместе  с заявлением в отдел охраны в день его оформления.

При положительном заключении специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок не более восьми рабочих дней со дня подготовки указанного заключения осуществляет визуальное обследование объекта, в отношении которого получено заявление, и составляет акт технического состояния с целью определения состава проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.

3.35. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее также – задание) составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.

3.36. Отдел охраны в срок не более восьми рабочих дней со дня получения запроса отдела сохранения осуществляет подготовку информации, предусмотренной пунктами 1 - 6 задания, и представляет ее вместе с заявлением в отдел сохранения.

Отрицательное заключение составляется отделом охраны только по основаниям, предусмотренным настоящим административным регламентом для отказа в предоставлении государственной услуги.

Информация должна быть удостоверена подписью начальника отдела охраны и передана в отдел сохранения в день ее подготовки.

3.37. На основании представленной отделом охраны информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок не более пяти рабочих дней со дня ее получения, составляет задание в двух экземплярах.

3.38. Одновременно с составлением задания специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит уведомление о выдаче задания, согласовывает его с начальником отдела сохранения и вместе с заданием передает на подпись председателю Комитета.

Задание и уведомление о выдаче задания подписываются председателем Комитета в день их получения.

3.39. Результатом административной процедуры является подписание председателем Комитета задания и уведомления о выдаче задания либо подписание председателем Комитета уведомления об отказе в выдаче задания. Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать пятнадцать рабочих дней.

Направление заявителю результата предоставления государственной услуги

3.40. Основанием для начала административной процедуры является подписание председателем Комитета задания и уведомления о выдаче задания либо подписание председателем Комитета уведомления об отказе в выдаче задания и передача их специалисту, ответственному за прием документов.

3.41. Специалист, ответственный за прием документов, в день подписания документов председателем Комитета регистрирует документы в журнале исходящей корреспонденции, заверяет печатью задание и передает задание и уведомление о выдаче задания специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, для информирования заявителя о возможности получения указанных документов.

3.42. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в день регистрации уведомления о выдаче задания информирует заявителя о результатах рассмотрения его заявления и согласовывает с заявителем дату и время вручения ему уведомления и задания.

Согласование с заявителем даты и времени вручения документов осуществляется с использованием средств телефонной связи, путем обмена сообщениями по электронной почте.

3.43. Уведомление об отказе в выдаче задания вручается заявителю под расписку либо направляется почтовым отправлением специалистом, ответственным за прием документов, в течение двух рабочих дней со дня его регистрации в журнале исходящей корреспонденции.

3.44. Уведомление об отказе в выдаче задания по заявлению, поступившему в Комитет в электронной форме, направляется по электронному адресу, указанному заявителем, если в заявлении не содержится требование о направлении результата рассмотрения заявления в письменной форме по иному адресу, указанному в заявлении.

3.45. Уведомление о выдаче задания с приложением 2 (двух) экземпляров подписанного и заверенного печатью задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдается заявителю на согласование под расписку в оговоренное с ним время вручения документов специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги. Согласование задания осуществляется собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия.

Один экземпляр согласованного задания остается в распоряжении заявителя, второй – подлежит возврату в Комитет. Срок и способ возврата в Комитет согласованного заявителем экземпляра задания должны быть указаны в уведомлении о выдаче задания.

3.46. Заявитель подтверждает получение документов, указанных в пункте 3.45 настоящего административного регламента, личной подписью в уведомлении о выдаче задания, с указанием даты получения документов.

Экземпляр уведомления о выдаче задания с отметкой заявителя о получении документов подлежит хранению в отделе сохранения в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

3.47. В случае несогласования с заявителем даты и времени выдачи документов или при неявке заявителя для получения документов в согласованное с ним время, уведомление о выдаче задания и все экземпляры задания передаются специалисту, ответственному за прием документов, для их направления заявителю почтовым отправлением.

Указанные документы передаются специалисту, ответственному за прием документов, в срок не более двух рабочих дней со дня регистрации уведомления о выдаче задания, и направляются заявителю в день их получения специалистом, ответственным за прием документов.

3.48. По обращению заявителя уведомление о выдаче задания и (или) задание могут быть направлены в форме электронных документов по электронному адресу, указанному заявителем в срок не более двух рабочих дней со дня поступления такого обращения. Направление документов по электронному адресу заявителя осуществляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.

3.49. Сведения о направлении (вручении) заявителю документов, указанных в пункте 3.45 настоящего административного регламента, вносятся специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в журнал регистрации заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в день их направления (вручения) заявителю с указанием общего срока предоставления государственной услуги и способа передачи документов заявителю.

3.50. Сведения о направлении (вручении) уведомления об отказе в выдаче задания вносятся специалистом, ответственным за прием документов, в систему электронного документооборота Комитета в день направления (вручения) уведомления заявителю с указанием общего срока рассмотрения заявления.

3.51. Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги (задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и уведомления о выдаче задания либо уведомления об отказе в выдаче задания).

Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать три рабочих дня.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за исполнением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

а) текущий контроль;

б) последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;

в) общественный контроль.

4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно - в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.

4.3. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным председателем Комитета.

Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней.

4.4. Общественный контроль осуществляется в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,

А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета при предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о государственной услуге;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Поступившая в Комитет жалоба на нарушение им порядка предоставления государственной услуги подлежит регистрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в день ее поступления в Комитет.

Зарегистрированная жалоба рассматривается председателем Комитета либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Приложение № 1

к административному регламенту

«Выдача задания

на проведение работ

по сохранению объекта

культурного наследия»

Рекомендуемая форма

Председателю

Комитета по охране

и использованию объектов

историко-культурного наследия

Тюменской области

_____________________________

(Фамилия, Имя, отчество) 

от "__" ________ 201_ г. N _____

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта

культурного наследия, включенного в единый государственный

реестр объектов культурного наследия (памятников истории

и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного

объекта культурного наследия <1>

Заявитель

(наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество - для физического лица)

ИНН <2>

-

-

ОГРН/ОГРНИП

Адрес (место нахождения) заявителя:

(субъект Российской Федерации)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Почтовый адрес заявителя:

(Индекс)

(субъект Российской Федерации)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Прошу принять решение о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия:

Наименование и историко-культурное значение объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия:

Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия:

(субъект Российской Федерации)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

(указать наименование работ)

Сведения о собственнике либо ином законном владельце объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия:

Собственник (иной законный владелец):

(указать наименование, организационно-правовая форма юридического лица (фамилия, имя, отчество - для физического лица))

Адрес места нахождения:

(субъект Российской Федерации)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

Сведения о документах-основаниях возникновения права собственности (законного владения) на объект культурного наследия:

Вид права

Вид документа

Кадастровый номер

(или условный номер)

Дата выдачи

Номер государственной регистрации права

Ответственный представитель:

(фамилия, имя, отчество)

Контактный телефон:

(включая код города)

Адрес электронной почты

Настоящим ходатайством подтверждаю, что принятие такого решения согласовано с собственником либо иным законным владельцем Объекта.

Прошу принятое решение (задание или письмо об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению Объекта) нужное отметить - "V":

выдать лично на руки <3>

направить по почте

направить на электронный адрес

________________

____________

___________________________

(Должность)

(Подпись)

М.П.

(Ф.И.О. полностью)

"___" ____________ 20__ г.".

--------------------------------

<1> Для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем.

<2> Для физического лица.

<3> Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке.

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача задания

на проведение работ

по сохранению объекта

культурного наследия»

На бланке

СОГЛАСОВАНО: <1>

УТВЕРЖДАЮ:

(должность)

(наименование органа охраны)

_________________

__________________

_______________

_________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

"__" ______________ 20__ г.

"__" ______________ 20__ г.

М.П. <2>

М.П.

ЗАДАНИЕ

на проведение работ по сохранению объекта культурного

наследия, включенного в единый государственный реестр

объектов культурного наследия (памятников истории

и культуры) народов Российской Федерации,

или выявленного объекта культурного наследия

от ________________ N ___

1. Наименование и категория историко-культурного значения объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, наименование выявленного объекта культурного наследия:

2. Адрес места нахождения объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия по данным органов технической инвентаризации:

(субъект Российской Федерации)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

3. Сведения о собственнике либо ином законном владельце объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия:

Собственник (законный владелец):

(указать полное наименование, организационно-правовую форму

юридического лица в соответствии с учредительными документами;

фамилию, имя, отчество (при наличии) - для физического лица)

Адрес места нахождения:

(субъект Российской Федерации)

(город)

улица

д.

корп./стр.

офис/кв.

СНИЛС <3>

-

-

ОГРН/ОГРНИП

Ответственный представитель:

(фамилия, имя, отчество)

Контактный телефон <4>:

Адрес электронной почты

4. Сведения об охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:

Дата

Номер

Орган охраны объектов культурного наследия, выдавший документ

5. Реквизиты документов об утверждении границы территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия:

6. Реквизиты документов об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, описание предмета охраны <5>:

7. Реквизиты документов о согласовании органом охраны объектов культурного наследия ранее выполненной проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, возможность ее использования при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия:

8. Состав и содержание проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия <6>:

Раздел 1. Предварительные работы:

Раздел 2. Комплексные научные исследования:

1. Этап до начала производства работ

2. Этап в процессе производства работ

Раздел 3. Проект реставрации и приспособления:

1. Эскизный проект (архитектурные и конструктивные решения проекта)

2. Проект

Раздел 4. Рабочая проектная документация:

1. Этап до начала производства работ

2. Этап в процессе производства работ

Раздел 5. Отчетная документация:

9. Порядок и условия согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:

10. Требования по научному руководству, авторскому и техническому надзору:

11. Дополнительные требования и условия <7>:

Задание подготовлено:

_____________________________________

____________

____________________

(Должность, наименование органа охраны объектов культурного наследия)

(Подпись)

(Ф.И.О. полностью)

--------------------------------

<1> Подписывается собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия.

<2> При наличии печати.

<3> Для физического лица.

<4> Включая код города.

<5> В случае отсутствия утвержденного предмета охраны делается пометка "Необходимо разработать и утвердить в Органе охраны объектов культурного наследия".

<6> Пункт заполняется в соответствии с ГОСТ Р 55528-2013 "Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия памятники истории и культуры. Общие требования".

<7> После заключения государственного контракта (договора) указывается: необходимость уведомления Органа охраны объектов культурного наследия об организации, являющейся разработчиком проектной документации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; работы проводятся специалистами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке.

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача задания

на проведение работ

по сохранению объекта

культурного наследия»

Блок - схема

предоставления государственной услуги

«Выдача задания на проведение работ по сохранению

объекта культурного наследия»