О СОЗДАНИИ СЛУЖБЫ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПОДРОСТКОВ, ВСТУПИВШИХ В КОНФЛИКТ С ЗАКОНОМ



РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Белгород

21 октября 2013 года № 509-р

О создании службы сопровождения подростков, вступивших в конфликт с законом

В соответствии с постановлением Губернатора Белгородской области от 18 марта 2013 года № 23 «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области», распоряжением Губернатора Белгородской области от 17 декабря 2012 года № 832-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 мая 2012 года № 329-р», во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 16 ноября 2009 года № 362-пп «О долгосрочной целевой программе «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2010-2013 годы», в целях обеспечения преемственности мер по защите прав несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, усовершенствования механизма межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Белгородской области, повышения уровня организации индивидуально-профилактической работы, направленной на снижение количества повторных правонарушений и преступлений несовершеннолетних:

1. Создать при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области службу сопровождения подростков, вступивших в конфликт с законом.

2. Определить численность службы сопровождения подростков, вступивших в конфликт с законом, в количестве четырех специалистов.

3. Утвердить прилагаемое Положение о службе сопровождения подростков, вступивших в конфликт с законом (далее - Служба).

4. Оплату услуг специалистов Службы осуществлять за счет средств гранта на выполнение долгосрочной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2010-2013 годы».

5. Трудовые отношения со специалистами Службы осуществлять в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на основании гражданско-правовых договоров с Администрацией Губернатора области на оказание услуг.

6. Управлению по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области (Савотин С.А.) обеспечить координацию деятельности, оперативное и методическое руководство созданной Службой, заключение трудовых договоров.

7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя руководителя Администрации Губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А. Литвинова.

Губернатор

Белгородской области

Е. Савченко

Утверждено

распоряжением Губернатора

Белгородской области

от 21 октября 2013 года № 509-р

Положение

о службе сопровождения подростков, вступивших в конфликт с законом

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о службе сопровождения подростков, вступивших в конфликт с законом (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», постановлением Губернатора Белгородской области от 18 марта 2013 года № 23 «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области», распоряжением Губернатора Белгородской области от 17 декабря 2012 года № 832-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 мая 2012 года № 329-р», во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 16 ноября 2009 года № 362-пп «О долгосрочной целевой программе «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2010-2013 годы», определяет основные положения создания и деятельности службы сопровождения подростков, вступивших в конфликт с законом (далее - Служба).

1.2. Служба создается при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области в целях повышения эффективности взаимодействия с органами внутренних дел (подразделениями по делам несовершеннолетних, участковых уполномоченных полиции, дознания, следствия, уголовного розыска), судами, службой судебных приставов, органами и учреждениями системы исполнения наказаний по вопросам сопровождения подростков, вступивших в конфликт с законом.

1.3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом Белгородской области от 13 ноября 2002 года № 53 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», иными законами и нормативными правовыми актами Белгородской области, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Службы

2.1. Отработка эффективной модели воспитательно-профилактического и социального сопровождения подростков, вступивших в конфликт с законом, совершивших преступления, на этапах дознания и следствий, судебного рассмотрения, а также исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, освободившихся из мест лишения свободы, с учетом требований международных стандартов правосудия.

2.2. Обеспечение повышения уровня организации индивидуально профилактической работы с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, через создание эффективной модели социального сопровождения подростков.

2.3. Подготовка предложений по усовершенствованию механизма межведомственного взаимодействия по организации индивидуально профилактической работы с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, направленного на снижение уровня повторных правонарушений и преступлений несовершеннолетних.

2.4. Разработка и внедрение на территории области единых подходов к организации работы по воспитательно-профилактическому и социальному сопровождению подростков, вступивших в конфликт с законом, включающих комплекс мероприятий юридического, социального, педагогического, психологического, медицинского характера и направленных на предупреждение повторных преступлений, реабилитацию и ресоциализацию подростков, поддержку их семей.

2.5. Участие в организации проведения мероприятий с подростками, вступившими в конфликт с законом, в том числе в рамках долгосрочной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2010-2013 годы».

2.6. Участие в организации работы по повышению уровня профессиональной компетенции специалистов, работающих в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

III. Основные функции Службы

В соответствии с возложенными задачами Служба осуществляет следующие функции:

- обеспечивает проведение комплекса мероприятий по внедрению единых подходов к организации работы по социальному сопровождению подростков, вступивших в конфликт с законом, на территории области;

- осуществляет подготовку информационно-аналитической и статистической информации о состоянии работы по социальному сопровождению подростков, вступивших в конфликт с законом, на территории Белгородской области;

- анализирует состояние работы на территории области по предупреждению повторной преступности среди несовершеннолетних;

- готовит предложения о мерах в соответствии с законодательством по повышению эффективности работы по предупреждению повторной преступности среди несовершеннолетних в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- участвует в проведении проверок по соблюдению законодательства в ходе организации работы с подростками, вступившими в конфликт с законом;

- организует проведение семинаров, совещаний, консилиумов в соответствии с задачами службы.

IV. Организация и порядок работы Службы

4.1. Обеспечение координации деятельности, оперативное и методическое руководство Службой осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области.

4.2. В целях выполнения возложенных задач Служба имеет право:

- в соответствии с законом Белгородской области от 13 ноября 2002 года № 53 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», запрашивать и получать в установленном порядке от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организаций и ведомств информацию по вопросам организации работы по социальному сопровождению подростков, вступивших в конфликт с законом;

- организовывать совместно с представителями субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних изучение состояния работы по соблюдению законодательства при организации работы с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом.

V. Финансовое обеспечение деятельности Службы

Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет средств гранта на выполнение долгосрочной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2010-2013 годы».