О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ СИНОПСКОЙ НАБ., ХЕРСОНСКИМ ПРОЕЗДОМ, ХЕРСОНСКОЙ УЛ., ИСПОЛКОМСКОЙ УЛ., ПР.БАКУНИНА, В ЦЕНТРАЛЬНОМ РАЙОНЕ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 июля 2019 года № 1-11-230

О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ СИНОПСКОЙ НАБ., ХЕРСОНСКИМ ПРОЕЗДОМ, ХЕРСОНСКОЙ УЛ., ИСПОЛКОМСКОЙ УЛ., ПР.БАКУНИНА, В ЦЕНТРАЛЬНОМ РАЙОНЕ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», принимая во внимание обращение ООО «Управляющая компания АУРУМ МЕНЕДЖМЕНТ» о подготовке документации по планировке территории:

1. Осуществить в срок до 15.06.2020 подготовку проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной Синопской наб., Херсонским проездом, Херсонской ул., Исполкомской ул., пр.Бакунина, в Центральном районе, в соответствии со схемой границ согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

2. Утвердить Задание на подготовку проекта планировки и проекта межевания

3. Со дня официального опубликования настоящего распоряжения юридические и физические лица вправе представить в срок до 15.09.2019 в Комитет по градостроительству и архитектуре предложения о порядке, сроках подготовки и содержании проекта планировки и проекта межевания территории.

4. При подготовке проекта планировки и проекта межевания территории могут быть использованы материалы, указанные в п. 3 настоящего распоряжения, при условии их соответствия Закону Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга», постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 № 524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга», положениям ч. 10 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также Заданию, являющемуся приложением к настоящему распоряжению.

5. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию в установленном порядке.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по градостроительству и архитектуре Соколова П.С.

Председатель Комитета -
главный архитектор Санкт-Петербурга
В.А.Григорьев

Приложение № 1

к распоряжению Комитета

по градостроительству и архитектуре

от 22.07.2019 № 1-11-230

Приложение № 2

к распоряжению Комитета

по градостроительству и архитектуре

от 22.07.2019 № 1-11-230

ЗАДАНИЕ

На подготовку проекта планировки с проектом межевания территории, ограниченной Синопской наб., Херсонским проездом, Херсонской ул., Исполкомской ул., пр.Бакунина, в Центральном районе

1. Описание границ территории проектирования

Территория, ограниченная Синопской наб., Херсонским проездом, Херсонской ул., Исполкомской ул., пр. Бакунина, в Центральном районе.

2. Этапы подготовки документации по планировке территории

Подготовка материалов документации по планировке территории выполняется в два этапа:

1 этап: 15.09.2019

2 этап: 15.09.2020

З. Цели и задачи подготовки документации по планировке территории

3.1. Размещение перспективных объектов многоквартирной жилой застройки, объектов социального обслуживания и гостиницы.

З 2. Выделение элементов планировочной структуры.

3.3. Установление границ территорий общего пользования.

З А. Установление, изменение, отмена красных линий.

3.5. Установление границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

З .6. Определение характеристик и очередности планируемого развития территории.

3.7. Определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

4. Нормативная правовая и методическая база

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 25.06.2002 № 7З-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 333 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны», Указа Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», распоряжения Президента Российской Федерации от 16.04.2005 № 151-рп «О перечне должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне»;

- Закон Санкт-Петербурга от 24.11.2009 № 508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге»;

- Закон Санкт-Петербурга от 22.012015 № 4-5 «О порядке подготовки документации по планировке территории в Санкт-Петербурге и внесении изменений в некоторые Законы Санкт-Петербурга»;

- Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке документации по планировке территории, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2015№ 438;

- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2017 № 257 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга»;

- Закон Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга»;

- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 № 524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга»;

- Закон Санкт-Петербурга от 24.12.2008 № 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон»;

- Государственные программы, утвержденные Правительством Санкт-Петербурга, иные правовые акты Правительства Санкт-Петербурга, действующие территориальные и (или) отраслевые схемы размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур на территории Санкт-Петербурга, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 «Об утверждении правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19.012006 № 20»;

- Приказ Минстроя России от 25.04.2017 № 7З9/пр «Об утверждении требований к цифровым топографическим картам и цифровым топографическим планам, используемым при подготовке графической части документации по планировке территории»;

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (с изменениями на 04.02.2019);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;

- Закон Санкт-Петербурга от 28.06.2010 № 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге»;

- Закон Санкт-Петербурга от 08.10.2007 № 430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования»;

- строительные нормы и правила, своды правил, санитарные нормы и правила, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, иные нормативные правовые акты и нормативно-технические документы;

- РМД 15-26-2017 Санкт-Петербург;

- иные нормативные правовые акты, применение которых обусловлено наличием в границах территории объектов, являющихся предметом регулирования указанных актов.

5. Перечень объектов капитального строительства, планируемых к размещению

Предложения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющиеся приложением к Заданию:

1. Комитет по транспорту - исх. № 01-08-14836/19-0-1 от 23.05.2019; 2. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению исх. № 01-16-9315/19-O-l от 27.05.2019;

З. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга исх. № З4942-13/19 от 22.05.2019;

4. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности исх. УЛ-21-4859/19-0-1 от 03.06.2019;

5. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга - исх. № 01-21-244/19-0-0 от 28.05.2019;

6. Комитет по физической культуре и спорту исх. № Ol-22-307/19-O-l от 29.05.2019;

7. Комитет по здравоохранению - исх. № 08/17-93/19-0-1 от 21.05.2019;

8. Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга - исх. № 01-19-144/19-0-1 от 22.05.2019;

9. Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры исх. № 01-25-10489/19/19-0-1 от 28.05.2019;

10. Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности исх. № Ol-15141/19-O-1 от 29.05.2019;

11. Администрация Центрального района Санкт-Петербурга исх. №О1-1З-4О24/19-О-1 от 30.05.2019.

6. Исходные данные

6.1. Состав исходных данных:

6.1.1 Данные исполнительных органов государственной              власти Санкт-Петербурга.

6.1.2.Сведения, содержащиеся в АИС УГД, в том числе в ИСОГД.

7. Состав материалов документации по планировке территории

7.1. Материалы 1 этапа подготовки документации по планировке территории.

7.1.1. Текстовая часть.

Пояснительная записка с обоснованием основных характеристик планируемого развития территории и объектов капитального строительства.

7.1.2. Графические материалы.

Схема (схемы) М 1 :2000, на которых отображены:

- границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; красные линии существующих, планируемых (изменяемых, вновь образуемых) территорий общего пользования; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

- варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах).

- иные сведения, необходимые для обоснования проектных предложений.

7.2. Материалы 2 этапа подготовки документации по планировке территории.

7.2.1. Основная часть проекта планировки, подлежащая утверждению:

а) текстовая часть:

- положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры; в случае размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения в положение о зонах их планируемого размещения включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

- положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественноделового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.

б) графические материалы:

- чертеж красных линий Ml :2000;

- чертеж границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры М 1 :2000;

- чертеж границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства М 1:2000.

7.22. Материалы по обоснованию проекта планировки.

7.2.21. Текстовая часть:

а) описание и обоснование положений, касающихся:

- определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

- соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения нормативам градостроительного проектирования,              применяемым              на              территории Санкт-Петербурга, и требованиям градостроительных регламентов; — очередности планируемого развития территории;

б) сведения, включающие:

- перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;

- перечень мероприятий по охране окружающей среды; результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, которые оформляются в виде технического отчета о выполнении инженерных изысканий в соответствии с п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 «Об утверждении правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20»;

в) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

7.2.22 Графические материалы:

а) карта (фрагмент карты) планировочной структуры территорий Санкт-Петербурга с отображением границ элементов планировочной структуры Ml :5000-10000;

б) схема организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети М1 :2000 (включает схему размещения парковок (парковочных мест);

в) схема границ территорий объектов культурного наследия Ml :2000;

г) схема границ зон с особыми условиями использования территории М 1 :2000, при подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д)схема, отображающая местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам уп :2000•,

е) схема планировочного решения развития территории (с отображением элементов планировочной структуры, красных линий, элементов уличнодорожной сети, границ зон размещения объектов капитального строительства, границ земельных участков, планируемых к развитию) М1:2000;

ж) схема поперечных профилей улиц и проездов, включая окаймляющие элементы улично-дорожной сети (с раскладкой инженерных сетей)

з) схемы инженерного обеспечения по видам инженерных нагрузок и сводный план инженерных сетей рассматриваемой (М 1 :2000 и при необходимости М1 :500, М1:1000 или М1 :5000) и прилегающей территории (при необходимости М1:1ОООО) с определением территории под объекты инженерной инфраструктуры;

и) схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленная в случаях и в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 74О/пр М1 :2000;

к) разбивочный чертеж красных линий (МТ :2000), включая окаймляющие элементы улично-дорожной сети (ведомость координат характерных точек);

л) иные материалы в графической форме в случае необходимости обоснования положений о планировке территории.

7.2.3. Проект межевания территории.

7.2.3.1. Основная часть проекта межевания, подлежащая утверждению:

А) текстовая часть:

- перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

- перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных нужд; вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- сведения о границах территории, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Координаты характерных точек границ территории определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ, установленных в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации для территориальных зон.

Б) графические материалы:

чертежи межевания территории (М 1 :2000), на которых отображаются:

а) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;

б) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории;

в) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

г) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных

д) границы зон действия публичных сервитутов (при наличии). 7.2.3.2 Материалы по обоснованию проекта межевания территории.

а) Чертежи, на которых отображаются:

- границы существующих земельных участков;

- границы зон с особыми условиями использования территорий. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- местоположение существующих объектов капитального строительства;

- границы территорий объектов культурного наследия.

7.3. Демонстрационные материалы, необходимые для проведения публичных слушаний.

7.4. Для подготовки графической части документации по планировке территории использовать цифровые топографические карты и (или) топографические планы в масштабе 1 :500 или 1 : 1 ООО.

Масштабы графических материалов, указанных в п. 7.1.2, 7.2.1., 7.2.2.2., 7.23.1. установлены для схем и чертежей в бумажном виде.

8. Форма материалов документации по планировке территории

Документация по планировке территории (I этап) представляется на согласование в электронном виде.

Документация по планировке территории (П этап) представляется на проверку в двух экземплярах в бумажном виде, в электронном виде. Приложения к проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении документации по планировке территории предоставляются на бумажной основе и на магнитном носителе в составе документации по планировке территории, в отношении которой проведены публичные слушания.

После утверждения документации по планировке территории один экземпляр материалов проекта планировки на бумажной основе и на магнитном носителе хранится в Комитете по градостроительству и архитектуре.

9. Проверка документации по планировке территории

9.1. Проект планировки и проект межевания территории, разработанные в соответствии с решением о подготовке документации по планировке территории, подлежат проверке на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

9.2. Проект планировки и проект межевания территории подлежит согласованию с:

- Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории культуры;

- Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга;

- Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению;

- Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности;

- Комитетом              по              развитию транспортной              инфраструктуры

Санкт-Петербурга;

- Комитетом по строительству;

- Комитетом по транспорту;

- Комитетом по здравоохранению;

- Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

- Комитетом по промышленной политике и инновациям

Санкт-Петербурга;

-  Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга;

- Комитетом по физической культуре и спорту;

- Администрацией Центрального района Санкт-Петербурга;

- Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Федерального

Агентства водных ресурсов (Росводресурсы);

- Министерством культуры Российской Федерации.

10. Публичные слушания по документации по планировке территории

10. 1. Представление материалов документации по планировке территории на публичные слушания обеспечивает заказчик документации в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

10.2. Протокол публичных слушаний по документации по планировке территории и заключение о результатах публичных слушаний по документации по планировке территории представляются заказчиком подготовки документации по планировке территории в Комитет в срок, не превышающий 2-х дней после получения указанных протокола и заключения от администрации района.

11. Особые условия

Согласовать 1 этап подготовки документации по планировке территории с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории культуры, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга к моменту предоставления его на рассмотрение в Комитет по градостроительству и архитектуре.