О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 22.06.2020 № 437



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 июля 2020 г. № 144

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 22.06.2020 № 437

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 № 614-132 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.06.2020 № 437 «О предоставлении в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний» и пунктом 5.1 перечня мероприятий подпрограммы 3 Государственной программы Санкт-Петербурга «Экономика знаний в Санкт-Петербурге», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 496 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Экономика знаний в Санкт-Петербурге»:

1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2020 году субсидий юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий согласно приложению № 2.

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по науке и высшей школе Ганус И.Ю.

Председатель Комитета

А.С.Максимов

Приложение № 1

к распоряжению Комитета

по науке и высшей школе
от 22.07.2020 № 144

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора на право получения в 2020 году субсидий

юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 № 614-132 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 496 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Экономика знаний в Санкт-Петербурге» и Порядком предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.06.2020 № 437 «О предоставлении в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний» (далее – Порядок предоставления субсидий).

1.2. Под конкурсным отбором в настоящем Порядке понимается конкурсный отбор на право получения в 2020 году субсидий юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний.

1.3. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора на право получения в 2020 году субсидий, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе (далее - Комитет) статьей расходов «Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-обр. и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний» (код целевой статьи 1130094450) в приложении 2  к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2019 № 614-132 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в соответствии с подпрограммой 3 государственной программы Санкт-Петербурга «Экономика знаний в Санкт-Петербурге», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 496 (далее - субсидии).

1.4. Настоящий Порядок устанавливает:

порядок расчета рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе;

порядок проведения Комитетом конкурсного отбора в части, не урегулированной Порядком предоставления субсидий;

сроки и порядок проведения обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, являющимся субъектами научной и (или) научно-технической деятельности и (или) социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге» (далее - претенденты на получение субсидий), в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2020 году, в связи с подготовкой и выпуском научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний.

1.6. Субсидии предоставляются претендентам на получение субсидий, признанным победителями конкурсного отбора на право получения в 2020 году субсидий (далее - получатели субсидий), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 № 614-132 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

1.7. В целях обеспечения организационно-технического сопровождения конкурсного отбора Комитет в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет выбор лица, выполняющего экспертное и организационно-техническое сопровождение конкурсного отбора.

2. Порядок извещения о проведении конкурсного отбора

2.1. Информация о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) размещается Комитетом на информационном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 20 дней до окончания приема заявок на конкурсный отбор.

2.2. В извещении указываются: наименование конкурсного отбора, сроки приема заявок и прилагаемых к ним документов, формы заявок, перечень прилагаемых к ним документов, электронный адрес для подачи заявок и прилагаемых к ним документов, контактный телефон для справок по вопросам участия в конкурсном отборе.

3. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий и расчет рейтинга заявки

3.1. В течение 30 дней после окончания приема заявок Комитет организует экспертизу заявок и документов, представленных на участие в конкурсном отборе (далее - экспертиза).

3.2. В соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» в экспертизе не может участвовать лицо, имеющее личную заинтересованность в ее результатах.

3.2.1. Эксперт не может привлекаться к оценке материалов организации, сотрудником которой он является.

3.2.2. Члены конкурсной комиссии по предоставлению субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий (далее - Конкурсная комиссия) не могут выступать в роли экспертов.

3.2.3. Экспертиза проводится независимо двумя экспертами, ее результаты фиксируются каждым экспертом отдельно.

3.2.4. Экспертиза проводится анонимно: информация об экспертах, оценивающих материалы по предоставлению субсидий, не подлежит разглашению претендентам на получение субсидий и получателям субсидий.

3.3. Экспертиза осуществляется в соответствии с критериями определения победителей конкурсного отбора, указанными в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидий.

3.4. Рейтинг заявки определяется в баллах в соответствии с номенклатурой показателей качества, используемой в экспертных оценках, и весовыми коэффициентами, представленными в приложении к настоящему Порядку.

3.5. Рейтинг заявки по каждой экспертной оценке рассчитывается по формуле:

где

Оi – значение показателя качества, указанное экспертом в соответствии с номенклатурой показателей качества, представленной в приложении к настоящему Порядку;

Bi – весовой коэффициент показателя качества, указанный экспертом в соответствии с номенклатурой показателей качества, представленной в приложении к настоящему Порядку.

3.6. Итоговый рейтинг заявки определяется путем суммирования рейтингов, рассчитанных по каждой экспертной оценке, и делением полученной суммы на два (количество экспертов).

3.7. В случае значительных отклонений (более чем на 30 процентов) рейтингов в экспертных оценках двух независимых экспертов проводится дополнительная экспертная оценка с привлечением третьего независимого эксперта. При расчете итогового рейтинга заявки принимаются во внимание только две близкие по значению рейтинга экспертные оценки, имеющие между собой расхождение менее чем в 30%.

3.8. В течение 5 рабочих дней со дня окончания экспертизы Комитет передает результаты экспертизы в Конкурсную комиссию. Состав Конкурсной комиссии утверждается Комитетом.

3.9. С учетом результатов экспертизы и в соответствии с пунктом 2.9 Порядка предоставления субсидий, Конкурсная комиссия до 30.10.2020 определяет перечень получателей субсидий и размеры предоставляемых субсидий по каждому получателю субсидий (далее – перечень получателей субсидий).

3.10. Перечень получателей субсидий в течение 5 рабочих дней после его определения направляется Конкурсной комиссией в Комитет.

3.11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения перечня получателей субсидий издает распоряжение Комитета о перечне получателей субсидий в 2020 году, признанных победителями конкурсного отбора, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий по каждому получателю субсидий.

3.12. Перечень получателей субсидий с указанием сумм предоставляемых субсидий по каждому получателю субсидий, утвержденный распоряжением Комитета в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка, и форма соглашения о предоставлении субсидии, в течение 5 рабочих дней размещаются на информационном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.13. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Комитетом и получателями субсидий, по форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга, не позднее 15 рабочих дней после подписания распоряжения Комитета, указанного в пункте 3.11 настоящего Порядка.

4. Сроки и порядок проведения обязательных проверок соблюдения

получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Порядок проведения обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки) установлен распоряжением Комитета от 18.05.2015 № 46 «Об утверждении порядка проведения Комитетом по науке и высшей школе проверки соблюдения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий».

4.2. Получателями субсидий в срок, указанный в соглашении о предоставлении субсидий, для проведения проверок предоставляются документы, указанные в пункте 3 Порядка предоставления субсидий.

4.3. Проведение проверок осуществляется Комитетом в период с даты представления получателем субсидий документов, указанных в соглашении о предоставлении субсидий по 25.12.2020, а в случае необходимости до даты полного исполнения сторонами своих обязательств по соглашению о предоставлении субсидий.

4.4. По результатам проведения проверки Комитетом составляется акт проведения проверки.

Приложение

к Порядку проведения конкурсного отбора на право получения в 2020 году субсидий

юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний, утвержденному распоряжением

Комитета по науке и высшей школе

от 22.07.2020 № 144

Номенклатура показателей качества

и их весовые коэффициенты

№

п/п

Наименование показателя качества

Значение показателя

качества

Весовой коэффициент

качества

1

2

3

4

1

Степень проработки плана-проспекта издания

5÷1

2

2

Территория распространения издания:

а)

международное

5

1

б)

общероссийское

4

в)

региональное

3

г)

академическое (вузовское)

2

д)

другое

1

3

Наличие у издания международных регистрационных номеров (ISBN или ISSN):

а)

Номер(а) имеются в наличии

5

1

б)

Номера отсутствуют

0

4

Опыт издательской деятельности претендента

на получение субсидии:

а)

более 10 лет

5

1

б)

более 5 лет

4

в)

более 3 лет

3

г)

более 1 года

2

д)

до года

1

5

Степень готовности издания:

а)

Издание готово полностью

5

2

б)

Издание частично готово

3

в)

Издание не готово

1

6

Тираж издания, штук

а)

более 1000

5

2

б)

более 500

4

в)

более 300

3

г)

более 200

2

д)

200 и менее

1

1

2

3

4

7

Объем издания, страниц

а)

свыше 600

5

1

б)

более 450

4

в)

более 300

3

г)

более 150

2

д)

150 и менее

1

8

Наличие версии издания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

а)

есть

5

1

б)

нет

0

9

Индекс цитирования публикаций издания:

Российский индекс научного цитирования

а)

более 0,3

5

1

б)

более 0,2

4

в)

более 0,1

3

г)

0,1 и менее

2

д)

отсутствует

0

10

Индекс цитирования в базе данных

«Сеть науки» (WEB of Science)

а)

более 0,3

5

3

б)

более 0,2

4

в)

более 0,1

3

г)

0,1 и менее

2

д)

отсутствует

0

11

Наличие у претендента на получение субсидии организационных и технических ресурсов

для публикации издания:

а)

имеются свои ресурсы в достаточном количестве

5

2

б)

имеются свои ресурсы, недостающие привлекаются

3

в)

своих материально-технических ресурсов нет, полностью привлекаются со стороны

1

г)

информация о материально-технических ресурсах отсутствует

0

12

Наличие и объем софинансирования издания из других источников:

а)

более 50%

5

1

б)

более 40%

4

в)

более 30%

3

г)

более 20%

2

д)

более 10%

1

13

Значимость издания

для Санкт-Петербурга

5÷1

2

Принятые сокращения:

издание - научное, научно-образовательное и научно-популярное периодическое издание, в целях финансового обеспечения затрат на подготовку и выпуск которого запрашиваются субсидии претендентом на получение субсидий;

ISBN - уникальный идентификационный номер издания в соответствии с ГОСТ Р 7.0.53-2007 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Международный стандартный книжный номер. Использование и издательское оформление», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.05.2007 № 113-ст;

ISSN - международный стандартный сериальный номер в соответствии с ГОСТ Р 7.0.56-2017 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Международный стандартный сериальный номер (ISSN). Издательское оформление и использование», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.12.2017 № 2027-ст ;

претендент на получение субсидий - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющее место нахождения в Санкт-Петербурге, являющееся субъектом научной и (или) научно-технической деятельности и (или) социально ориентированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге», подавшее заявку на участие в конкурсном отборе на право получения в 2020 году субсидий юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний.

Приложение № 2

к распоряжению Комитета

по науке и высшей школе
от 22.07.2020 № 144

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия по предоставлению субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий (далее - конкурсная комиссия) создается Комитетом по науке и высшей школе (далее - Комитет), в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.06.2020 № 437 «О предоставлении в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний» в целях определения перечня получателей субсидий на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий (далее – субсидии).

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

2. Основная задача конкурсной комиссии

2.1. Основной задачей конкурсной комиссии является определение перечня получателей субсидий и размеров предоставляемых субсидий по каждому получателю субсидий в соответствии с Порядком предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.06.2020 № 437 «О предоставлении в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний», и настоящим Положением.

3. Состав и порядок работы конкурсной комиссии

3.1. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается Комитетом.

3.2. Председатель конкурсной комиссии:

организует и координирует работу конкурсной комиссии;

назначает даты проведения заседаний конкурсной комиссии;

проводит заседания конкурсной комиссии.

3.3. Секретарь конкурсной комиссии:

готовит материалы к заседаниям конкурсной комиссии;

ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

извещает членов конкурсной комиссии о времени, месте проведения заседаний конкурсной комиссии и направляет членам конкурсной комиссии проект повестки дня соответствующего заседания конкурсной комиссии.

3.4. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными при условии присутствия на них не менее половины численного состава конкурсной комиссии. В случае невозможности личного присутствия на заседании конкурсной комиссии член конкурсной комиссии может направить своего представителя, полномочия которого должны быть подтверждены в установленном порядке.

3.5. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов при условии присутствия на заседании конкурсной комиссии не менее половины численного состава конкурсной комиссии одним из следующих способов.

Решение о перечне получателей субсидий и размерах предоставляемых им субсидий принимается конкурсной комиссией путем голосования за перечень получателей субсидий с указанием размеров предоставляемых субсидий по каждому получателю, сформированный по результатам расчета рейтингов заявок, поданных претендентами на получение субсидий, и приложенных к ним документов, в соответствии с разделом 3 Порядка проведения конкурсного отбора на право получения в 2020 году субсидий юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний, утвержденного настоящим распоряжением, либо индивидуально за каждого из претендентов на получение субсидий.

Способ голосования определяется решением конкурсной комиссии на его заседании, принимаемым исходя из количества претендентов на получение субсидий, подавших заявки.

В случае осуществления голосования индивидуально за каждого из претендентов на получение субсидий, лицо, указанное в пункте 3.5 настоящего Порядка, обязано заявить самоотвод от голосования за претендента на получение субсидий в случае если оно является работником претендента на получение субсидий, либо лицом, являющимся акционером, участником, учредителем претендента на получение субсидий, членом органа управления претендента на получение субсидий или его аффилированным лицом.

Решение о самоотводе члена конкурсной комиссии от голосования вносится в протокол заседания конкурсной комиссии.

В голосовании принимают участие председатель конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии, включая направленных представителей, и секретарь конкурсной комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3.6. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.

4. Организационно-техническое обеспечение

деятельности конкурсной комиссии

4.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет Комитет.