О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО РАССЕКРЕЧИВАНИЮ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ХРАНЯЩИХСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ «ГОСУДАРСТВЕН...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

23.08.2018 Г.ЧЕРКЕССК № 392-Р

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО РАССЕКРЕЧИВАНИЮ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ХРАНЯЩИХСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

Во исполнение решения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12.03.2010 № 178 «О Типовом положении о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов»:

1. Создать Межведомственную экспертную комиссию по рассекречиванию документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики, хранящихся в республиканском государственном бюджетном учреждении «Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики» (далее - РГБУ «ГА КЧР»).

2. Утвердить состав Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики, хранящихся в РГБУ «ГА КЧР», согласно приложению 1.

3. Утвердить Положение о Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики, хранящихся в РГБУ «ГА КЧР», согласно приложению 2.

4. Распоряжение Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.12.2010 № 415-р «О Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики, хранящихся в архивных учреждениях Карачаево-Черкесской Республики» признать утратившим силу.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                                           А.А. Озов

Приложение 1 к распоряжению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 23.08.2018 № 392-р

С О С Т А В

Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики, хранящегося в республиканском государственном бюджетном учреждении «Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики»

(далее - Комиссия)

Астежева Ф.Я.

-

заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, начальник Управления документационного обеспечения Главы и Правительства Карачаево-Чер-кесской Республики, председатель Комиссии

Исмайлова Э.Ш.

-

начальник Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов, заместитель председателя Комиссии

Борода И.А.

-

главный хранитель фондов республиканского государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики», секретарь Комиссии (по согласованию)

Члены Комиссии:

Камышанский О.Н.

-

начальник отделения (помощник военного комиссара по защите государственной тайны) военного комиссариата Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)

Коджакова Ф.С.

-

директор филиала республиканского государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики» «Центр документации новейшей истории» (по согласованию)

Лайпанова А.С.

-

исполняющий обязанности директора республиканского государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики» (по согласованию)

Мартиросова Ж.Л.

-

начальник Отдела государственных наград и спецчасти Главы и Правительства Карачаево-Чер-кесской Республики

Семенов С.В.

-

старший референт группы регистрации и архивных фондов Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Чер-кесской Республике (по согласованию)

Скачедуб Е.В.

-

начальник отделения по защите государственной тайны Отдела делопроизводства и режима Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию)

Узденова А.С.

-

консультант Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов

Эркенова Л.Ш.

-

главный хранитель фондов филиала республиканского государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики» «Центр документации новейшей истории» (по согласованию)

Приложение 2 к распоряжению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 23.08.2018 № 392-р

П О Л О Ж Е Н И Е

о Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию

документов Архивного фонда Карачаево-Черкесской Республики,

хранящихся в республиканском государственном бюджетном учреждении

«Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики»

1. Общее положение

1.1. Межведомственная экспертная комиссия по рассекречиванию архивных документов (далее - Комиссия) образуется распоряжением Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики в целях организации и проведения работы по рассекречиванию документов, находящихся на государственном хранении в республиканском государственном бюджетном учреждении «Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики» (далее - РГБУ «ГА КЧР).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.93 № 5485-1 «О государственной тайне», Федеральным законом от 22.10. 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 27.07 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1, Указом Президента Российской Федерации от 30.11.95 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12.03.2010 № 178 «О Типовом положении о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 № 5-РЗ «Об архивном деле в Карачаево-Черкесской Республике», настоящим положением и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы защиты государственной тайны.

1.3. Основанием для рассекречивания архивных документов является изменение объективных обстоятельств, вследствие которых дальнейшая защита сведений, содержащихся в архивных документах и составляющих государственную тайну, является нецелесообразной.

1.4. Основаниями для рассмотрения на предмет рассекречивания архивных документов являются:

истечение сроков, установленных при засекречивании или продлении засекречивания архивных документов;

обращения граждан, организаций и органов государственной власти Российской Федерации.

Работы по рассмотрению на предмет рассекречивания архивных документов могут осуществляться также во исполнение указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации.

2. Состав н порядок формирования Комиссии

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь, члены Комиссии из числа представителей Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, Министерства внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики, военного комиссариата Карачаево-Черкесской Республики, специалистов РГБУ «ГА КЧР».

Состав Комиссии утверждается Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Председатель Комиссии назначается из числа заместителей Руководителя Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии;

организует планирование работы Комиссии;

контролирует деятельность экспертов по подготовке решений Комиссии о результатах рассмотрения на предмет рассекречивания архивных документов;

представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами исполнительной власти, предприятиями и организациями.

3. Основные задачи и функции Комиссии

3.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов и принятие решений о рассекречивании документов, хранящихся в РГБУ «ГА КЧР» и утративших секретный характер по истечении установленных законодательством сроков секретности, а также необоснованно засекреченных документов КПСС, органов власти, организаций - фондообразователей и их правопреемников, ликвидированных организаций - фондообразователей, не имеющих правопреемников.

3.2. На Комиссию возлагаются следующие функции:

принятие решений о рассекречивании документов, изменение грифа секретности, продление сроков засекречивания архивных документов, введение ограничений на доступ к рассекреченным документам;

внесение предложений в организации - фондообразователи или их правопреемников - о рассекречивании находящихся на хранении архивных документов по истечении установленного законодательством ограниченного срока или утративших секретный характер, снятие необоснованных ограничений на доступ к архивным документам;

информирование населения о результатах рассекречивания архивных документов через сайт Управления Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов.

В компетенцию Комиссии не входит решение вопросов о рассекречивании архивных документов КПСС общероссийского и республиканского уровней, высших органов государственной власти и государственного управления СССР и РСФСР (Совет Народных Комиссаров, Совет Министров, Кабинет Министров, их постоянные органы, Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР), а также документов, содержащих сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

4. Полномочия Комиссии

Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

привлекать к работе Комиссии по согласованию с должностными лицами органов государственной власти квалифицированных экспертов из числа представителей спецподразделений, отделов предприятий и организаций, имеющих допуск к работе с совершенно секретными и секретными документами, для проведения экспертных оценок документов, представленных на Комиссию;

создавать экспертные группы в соответствии с характером и составом рассматриваемых на предмет рассекречивания архивных документов, в состав которых могут включаться представители других органов и организаций;

получать от экспертных групп (экспертов) экспертные заключения по вопросам рассекречивания или продления сроков засекречивания дел (документов);

осуществлять полное или частичное рассекречивание архивных дел (документов), в необходимых случаях давать рекомендации о характере их использования.

5. Планирование и организация работы Комиссии

5.1. Деятельность Комиссии организуется на основе годового плана рассекречивания документов, утвержденного председателем Комиссии.

5.2. При рассмотрении архивных документов на предмет рассекречивания члены Комиссии руководствуются Типовым положением о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов, одобренным решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12.03.2010 № 178 «О Типовом положении о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов».

5.3. Для рассмотрения на предмет рассекречивания членам Комиссии и экспертным группам представляются подлинники архивных документов, представленные для рассмотрения на предмет рассекречивания архивные документы рассматриваются полистно, оцениваются содержащиеся в них сведения и готовятся по ним экспертные заключения.

В экспертных заключениях, представляемых в Комиссию, должны содержаться:

сведения о степени секретности сведений, содержащихся в архивных документах;

решение о возможности рассекречивания или снижения грифа секретности изученных документов с указанием их поисковых данных (номер и наименование фонда, опись дела, при необходимости номера листов);

информация о наличии в фонде документов высших органов государственной власти и государственного управления РСФСР, ЦК КПСС и его центральных органов, подлежащих экспертной оценке Межведомственной комиссии по защите государственной тайны;

ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, служащих основанием для выводов межведомственной экспертной группы.

Экспертные заключения подписываются проводившими экспертизу архивных документов экспертами.

5.4. Заключения экспертных групп, индивидуальные экспертные заключения представляются секретарю Комиссии.

5.5. Секретарь Комиссии организует работу экспертных групп (экспертов), осуществляет контроль за своевременной подготовкой материалов к рассмотрению экспертами.

5.6. Работа Комиссии осуществляется с соблюдением требований по обеспечению режима секретности.

5.7. Члены Комиссии рассматривают представленные экспертные заключения и принимают решения о рассекречивании документов, изменение грифа секретности, продление сроков засекречивания архивных документов, введение ограничений на доступ к рассекреченным документам.

5.8. Результаты работы Комиссии оформляются актом о результатах работы по рассмотрению на предмет рассекречивания, который составляется секретарем Комиссии.

В акте указываются документы:

подлежащие рассекречиванию в полном объеме, с их поисковыми данными;

подлежащие частичному рассекречиванию, с указанием поисковых данных самих документов и их фрагментов, которые оставляются на секретном хранении, с аргументацией причин оставления на секретном хранении;

не подлежащие рассекречиванию, с аргументацией причин оставления на секретном хранении;

не подлежащие рассекречиванию, с аргументацией причин оставления на хранении в закрытых фондах, с указанием их поисковых данных и сроков засекречивания;

не подлежащие рассекречиванию, но гриф секретности которых необходимо изменить, с аргументацией причин изменения грифа секретности, с указанием их поисковых данных и сроков засекречивания;

подлежащие рассекречиванию, но с ограничением доступа к ним, с поисковыми данными и аргументацией причин ограничения доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Акт подписывается председателем Комиссии и всеми членами Комиссии и утверждается Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

5.10. Акт о результатах работы по рассмотрению на предмет рассекречивания доводится до руководителя РГБУ «ГА КЧР», представившего документы на рассмотрение. Акт является основанием для снятия грифов секретности с архивных документов и внесения изменений в учетные документы РГБУ «ГА КЧР».

5.11. Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов в 1 квартале каждого года информирует Федеральное архивное агентство о проделанной работе по рассекречиванию архивных документов за прошедший год.